兽药产品批准文号生产工艺和复核检验注意事项(陆连寿20190625)(1).ppt
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1、兽药产品批准文号申报中兽药产品批准文号申报中生产工艺和复核检验生产工艺和复核检验注意事项注意事项陆连寿中国兽医药品监察所质量监督处中国兽医药品监察所质量监督处 2019年年6月月26日日主要内容主要内容 一、生产一、生产工艺和复核工艺和复核检验检验涉及涉及的的相关法律相关法律法规法规 二、二、生产生产工艺和工艺和复核复核检验与兽药产品批准文号申报检验与兽药产品批准文号申报 三三、生产工艺和复核检验技术审查及、生产工艺和复核检验技术审查及要点要点 四四、生产工艺和复核检验常见问题汇总、生产工艺和复核检验常见问题汇总 一、生产工艺和复核检验涉及的相关法律法规 兽药产品批准文号管理办法兽药产品批准文
2、号管理办法(农业部令2015第4号) 农业部办公厅关于印发农业部办公厅关于印发兽药产品批准文号现场核查申请兽药产品批准文号现场核查申请单单等等7个配套文件的通知个配套文件的通知(农办医201627号) 农业部办公厅关于印发农业部办公厅关于印发兽药比对试验要求兽药比对试验要求和和兽药比兽药比对试验目录(第一批)对试验目录(第一批)的通知的通知(农办医2016第32号) 农业部办公厅关于兽药产品批准文号核发有关事宜的通知农业部办公厅关于兽药产品批准文号核发有关事宜的通知(农办医2016第41号) 农业部办公厅关于兽药比对试验产品药学研究等资料的通农业部办公厅关于兽药比对试验产品药学研究等资料的通知
3、知(农办医2016第60号) 农业部办公厅关于印发农业部办公厅关于印发兽药产品批准文号复核检验工作兽药产品批准文号复核检验工作指导原则指导原则的通知的通知(农办医2017第29号) 关于中药提取物调剂的通知关于中药提取物调剂的通知(农业部公告第954号)二、生产工艺和复核检验与兽药产品批准文号申报二、生产工艺和复核检验与兽药产品批准文号申报1.(第六条)申请本企业研制的已获得新兽药注册证书的兽药产品批准文号1.1新兽药注册时的复核样品系申请人生产的不经省,首次不复核,换发看监督检验情况。1.2新兽药注册时的复核样品非申请人生产的(生物制品类)不经省,省抽样,企业送部。1.3新兽药注册时的复核样
4、品非申请人生产的(非生物制品类)经省。送样。2.(第七条)申请他人转让的已获得新兽药注册证书或进口兽药注册证书的生物制品类兽药产品批准文号的2.1国内标准不经省,省抽样,企业送部。2.2进口标准不经省,省抽样,企业送部。3(第八条)申请第六条、第七条规定之外的生物制品类兽药产品批准文号的不经省,省抽样,企业送部。4.(第九条)申请他人转让的已获得新兽药注册证书或进口兽药注册证书的非生物制品类的兽药产品批准文号的4.1国内标准经省,送样。4.2进口标准经省,送样。5.(第十条)申请第六条、第九条规定之外的非生物制品类兽药产品批准文号的5.1(第十一条)第十条规定的兽药尚未列入比对试验品种目录的经
5、省,现场核查、抽样。5.2(第十二条)第十条规定的兽药已列入比对试验品种目录的经省,现场核查、在线抽样。不同申请类别对应不同的申报资料不同申请类别对应不同的申报资料 企业根据产品类型选择不同类别申报(企业根据产品类型选择不同类别申报(1.1、1.2 、1.3 、2.1 、2.2 、3、4.1、4.2 、5.1 、5.2 ) 二、生产工艺和复核检验与兽药产品批准文号申报 按按1.31.3申报:申报:二、生产工艺和复核检验与兽药产品批准文号申报 按按5.1申报:申报: 二、生产工艺和复核检验与兽药产品批准文号申报按按5.25.2申报:申报: 二、生产工艺和复核检验与兽药产品批准文号申报正在办理正在
6、办理 补传附件:按照文号办法,附件分为企业用户应提交的和省级用户产生的,如复核检验报告。在企业用户“新建申请”时,已经将企业用户应传附件上传到系统中。补传附件适用于流程经省的申请,企业用户在提交申请后至省级用户提交前时将第二种情况产生的附件在企业端上传。省级用户也可以自行上传第二种情况附件。企业用户或省级用户均未提交第二种情况附件的,省级用户在向部大厅提交申请时,系统将予以提示。2.申请申请类别类别设置流程设置流程省级用户产生的附件省级用户产生的附件1.(第六条)申请本企业研制的已获得新兽药注册证书的兽药产品批准文号1.3新兽药注册时的复核样品非申请人生产的(非生物制品类)经省复核检验报告4.
7、(第九条)申请他人转让的已获得新兽药注册证书或进口兽药注册证书的非生物制品类的兽药产品批准文号的4.1国内标准经省复核检验报告4.2进口标准经省复核检验报告5.(第十条)申请第六条、第九条规定之外的非生物制品类兽药产品批准文号的5.1(第十一条)第十条规定的兽药尚未列入比对试验品种目录的 经省抽样单、复核检验报告、现场核查报告5.2(第十二条)第十条规定的兽药已列入比对试验品种目录的经省抽样单、现场核查报告、复核检验报告、比对试验方案、比对试验协议、比对试验报告、相关药学研究资料及全部申请资料二、生产工艺和复核检验与兽药产品批准文号申报三、生产工艺和复核检验技术审查及要点(一)产品(一)产品的
8、生产工艺、配方等的生产工艺、配方等资料资料 在兽药产品批准文号管理办法的基础上,农业农村部办公厅印发了关于兽药产品批准文号现场核查申请单等7个配套文件的通知(农办医(2016)27号),明确了需要提供什么样的生产工艺及配方等资料。 (1)兽药制剂申报生产工艺技术要求 (2)兽用原料药申报生产工艺技术要求 与兽药制剂申报生产工艺技术要求相比,增加了概述中分子式、化学结构式、理化性质等项目,需要有化学反应过程(化学反应方程式)和中间体、粗品质量标准及控制方法等项目。 (3)兽用中药原料药申报生产工艺技术要求 与兽药制剂申报生产工艺技术要求相比,增加了概述中的质量标准、理化性质等项目,需要有中间体、
9、粗品质量标准及控制方法等项目。 (4)兽用生物制品申报生产工艺技术要求三、生产工艺和复核检验技术审查及要点三、生产工艺和复核检验技术审查及要点三、生产工艺和复核检验技术审查及要点(一)产品(一)产品的生产工艺、配方等的生产工艺、配方等资料资料 1、对、对中药委托中药委托加工和集团加工和集团内部调剂的,需按要求提供有关资料;内部调剂的,需按要求提供有关资料; 企业申报的兽药产品需按农业部公告第954号要求提供相关申报资料。 需提供委托加工合同副本、中药提取物内控质量标准、工艺、制法及6个月以上制剂稳定性试验数据等相关材料。 2、对、对需要进行动物实验的,还需提需要进行动物实验的,还需提实验动物使
10、用许可证实验动物使用许可证复印件或被委复印件或被委托方资质证明材料、委托检验协议(农办医(托方资质证明材料、委托检验协议(农办医(2013)26号第号第5条要求)。条要求)。 企业申报的兽药产品需按农办医(2013)26号要求提供相关资料。 动物实验包括:异常毒性检查、热原检查、升压物质检查、降压物质检查、过敏反应检查、绒促性素生物测定、缩宫素生物测定、洋地黄生物测定等。 注意:实验动物使用许可证上的动物要与试验所需一致。(硫酸庆大-小诺霉素降压物质)三、生产工艺和复核检验技术审查及要点(一)产品(一)产品的生产工艺、配方等的生产工艺、配方等资料资料 3、需提交批、需提交批生产、批检验生产、批
11、检验原始记录资料。原始记录资料。 类型:类型:对于申请本企业研制的已获得新兽药注册证书的兽药产品批准文号且新兽药注册时的复核样品非申请人生产的(非生物制品类)(1.3)、申请他人转让的已获得新兽药注册证书或进口兽药注册证书的非生物制品类的兽药产品批准文号的(4.1、4.2)。 要求批生产记录中工艺描述和参数与文号申报工艺保持一致。 按照兽药生产质量管理规范的具体要求,提交相应的批生产、批检验记录。三、生产工艺和复核检验技术审查及要点(一)产品(一)产品的生产工艺、配方等的生产工艺、配方等资料资料 4、已列入比对实验目录的产品已列入比对实验目录的产品 (1) 对于已列入比对试验目录的产品,除了环
12、境消毒剂和全发酵生产工艺生产的抗生素产品外,其兽药产品批准文号申报资料中产品的生产工艺、配方等资料和农业部办公厅关于印发兽药产品批准文号现场核查申请单等7个配套文件的通知(农办医201627号)中兽药制剂或兽药原料药申报生产工艺技术资料,需按照农业部办公厅关于印发兽药比对试验产品药学研究等资料要求的通知(农办医2016第60号)的要求提供。三、生产工艺和复核检验技术审查及要点(一)产品(一)产品的生产工艺、配方等的生产工艺、配方等资料资料 4、已列入比对实验目录的产品已列入比对实验目录的产品 (2)环境消毒剂已列入比对试验的,无需药学研究资料和比对试验,生产工艺资料按常规的兽药制剂申报生产工艺
13、技术要求提供。需提供不侵犯他人的专利不构成侵权的声明。 (3) 全发酵生产工艺生产的抗生素产品,其生产工艺技术要求资料需按照农业部办公厅关于印发兽药比对试验要求和兽药比对试验目录(第一批)的通知(农办医2016第32号)附录要求提供。三、生产工艺和复核检验技术审查及要点(二)复核检验报告(二)复核检验报告 兽药产品批准文号申报资料进入初审阶段,会根据资料判断是否需要复核检验。 根据农业部令2015年第4号兽药产品批准文号管理办法中的第二章第十七条规定,在兽药产品批准文号有效期内,生物制品类1批次以上或非生物制品类3批次以上经省级以上人民政府兽医行政管理部门监督抽检且全部合格的,兽药产品批准文号
14、换发时不再做复核检验。 需复核检验的,根据农业部办公厅关于印发兽药产品批准文号复核检验工作指导原则的通知(以下简称:农办医201729号文)要求进行复核检验。 三、生产工艺和复核检验技术审查及要点(二)复核检验报告(二)复核检验报告兽药产品批准文号复核检验工作指导原则(农办医201729号)复核检验工作的基本原则: (1)首次申请核发兽药产品批准文号的产品,3批样品随机抽取1批样品按照兽药质量标准进行全项复核检验。 (2)换发兽药产品批准文号的产品,3批样品随机抽取1批样品选择2个以上(含2个)关键项目进行复核检验。 (3)同时申请同品种多种规格的注射剂时,若主药浓度相同,可仅对一种规格的样品
15、进行复核检验;若主药浓度不一致,应对申请的所有规格样品进行复核检验。 三、生产工艺和复核检验技术审查及要点(二)复核检验报告(二)复核检验报告 复核检验关键项目: (1)关键项目包括鉴别、含量测定、有关测定、组分检查、抑菌剂、无机离子、细菌内毒素或热原、无菌和含量均匀度。 (2)注射剂的pH值/酸碱度和不溶性微粒;片剂的溶出度或崩解时限;可溶性粉剂的溶解性;栓剂、胶囊剂和丸剂的融变时限、崩解时限和溶散时限;眼用制剂的可见异物和渗透压摩尔浓度,视为关键项目。三、生产工艺和复核检验技术审查及要点(二)复核检验报告(二)复核检验报告技术审查要点:技术审查要点: 1、复核检验报告中的产品名称、商品名、
16、产品包装和规格等项目应与企业申报的产品保持一致。 2、批号应与现场核查报告和抽样单3批样品中的其中1批保持一致。 3、复核检验报告执行标准应与申请产品执行标准保持一致。 4、复核检验报告中相关检验项应根据中国兽药典、兽药质量标准(2017年版)化学药品卷和中药卷以及农业农村部发布的相关公告中兽药质量标准进行检验。审查检验结果是否符合规定。 三、生产工艺和复核检验技术审查及要点 (二)复核检验报告(二)复核检验报告 5、目前纸质版与电子版均须提供,且内容应完整,不得缺页。除另有规定外,首次申报要求提供原件。退回再报的,申报单位在复印件上盖章,并在申请表备注中说明。 6、另外根据农业部令2015年
17、第4号兽药产品批准文号管理办法中的第二章规定,新兽药注册时的复核样品系申请人生产或本企业换发申请时,复核检验报告中的供样单位应与申请人的企业名称保持一致;新兽药注册时的复核样品非申请人生产的,则复核检验报告中的供样单位应与复核样品的生产单位保持一致。 l 生物制品类生物制品类1212类(类(20172017年年-2018-2018年)年) 标签说明书编写有误(177次) (主要成分与含量、性状) 产品生产工艺技术要求资料不符合要求(产品生产工艺技术要求资料不符合要求(136136次)次) (主要成分与含量、原料列表、产品配方表) 兽药产品批准文号申请表有问题的(77次)(申请类别有误) 签署的
18、技术转让合同有问题的(53次) (未提供技术转让合同) 菌(毒)种方面有问题的(52次) (合法来源证明材料不符合要求) 企业自检报告有问题的(企业自检报告有问题的(3434次)次) (自检报告执行标准与申报标准不一致) 企业自愿退回申请(24次) 未提供新兽药监测期内确定生产的3家企业证明材料(19次) 委托加工协议或委托生产单位的资质证明材料有问题的(委托加工协议或委托生产单位的资质证明材料有问题的(1919次)次)(未提供) 检验委托书有问题的检验委托书有问题的(14次)(未提供检验委托书) 复核检验有问题的复核检验有问题的(12次)(复核检验结果不符合规定) 抽样单有问题的(10次)(
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