杭州普洱茶项目建议书（范文）.docx

《杭州普洱茶项目建议书（范文）.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《杭州普洱茶项目建议书（范文）.docx（130页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、泓域咨询/杭州普洱茶项目建议书杭州普洱茶项目建议书xxx有限责任公司目录第一章 总论9一、 项目名称及项目单位9二、 项目建设地点9三、 可行性研究范围9四、 编制依据和技术原则9五、 建设背景、规模10六、 项目建设进度11七、 环境影响11八、 建设投资估算12九、 项目主要技术经济指标12主要经济指标一览表13十、 主要结论及建议14第二章 项目建设背景及必要性分析16一、 普洱茶细分品类增速较快，利润率及行业集中度相对较高16二、 行业竞争格局较为分散，品牌突破是关键16三、 茶起源于中国，可分为六大基本品类17四、 实施扩大内需战略，形成国内大循环的强劲动力源18第三章 市场分析21

2、一、 消费品类以绿茶为主，电商渠道发展迅速21二、 全球茶叶消费规模持续扩大，中国茶叶产销量均位于世界第一21三、 中国茶叶市场规模稳健增长，人均茶消费量仍具提升空间22第四章 建筑工程方案24一、 项目工程设计总体要求24二、 建设方案25三、 建筑工程建设指标26建筑工程投资一览表26第五章 项目选址分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 强化高端产业引领，建设具有国际竞争力的现代产业体系32四、 优化市域统筹，推进协调发展的全域城区化34五、 项目选址综合评价39第六章 产品方案与建设规划40一、 建设规模及主要建设内容40二、 产品规划方案及生产纲领40产品规划方案

3、一览表40第七章 运营模式分析43一、 公司经营宗旨43二、 公司的目标、主要职责43三、 各部门职责及权限44四、 财务会计制度47第八章 法人治理54一、 股东权利及义务54二、 董事56三、 高级管理人员61四、 监事64第九章 发展规划67一、 公司发展规划67二、 保障措施73第十章 建设进度分析75一、 项目进度安排75项目实施进度计划一览表75二、 项目实施保障措施76第十一章 工艺技术方案77一、 企业技术研发分析77二、 项目技术工艺分析79三、 质量管理80四、 设备选型方案81主要设备购置一览表82第十二章 人力资源分析83一、 人力资源配置83劳动定员一览表83二、 员

4、工技能培训83第十三章 项目投资分析85一、 投资估算的依据和说明85二、 建设投资估算86建设投资估算表88三、 建设期利息88建设期利息估算表88四、 流动资金90流动资金估算表90五、 总投资91总投资及构成一览表91六、 资金筹措与投资计划92项目投资计划与资金筹措一览表93第十四章 经济效益评价94一、 经济评价财务测算94营业收入、税金及附加和增值税估算表94综合总成本费用估算表95固定资产折旧费估算表96无形资产和其他资产摊销估算表97利润及利润分配表99二、 项目盈利能力分析99项目投资现金流量表101三、 偿债能力分析102借款还本付息计划表103第十五章 项目招投标方案10

5、5一、 项目招标依据105二、 项目招标范围105三、 招标要求105四、 招标组织方式108五、 招标信息发布111第十六章 项目总结分析112第十七章 附表附件114主要经济指标一览表114建设投资估算表115建设期利息估算表116固定资产投资估算表117流动资金估算表118总投资及构成一览表119项目投资计划与资金筹措一览表120营业收入、税金及附加和增值税估算表121综合总成本费用估算表121固定资产折旧费估算表122无形资产和其他资产摊销估算表123利润及利润分配表124项目投资现金流量表125借款还本付息计划表126建筑工程投资一览表127项目实施进度计划一览表128主要设备购置一

6、览表129能耗分析一览表129报告说明近年我国茶叶行业进入者不断增多，行业相关注册企业数量稳步上升，截至2022年4月，我国现存茶叶相关企业超过154万家，2012年至2020年相关企业注册量不断上升，2020年达到峰值，新增32.46万家，同比增长4.82%，但达到一定规模并拥有种植、加工、销售全产业链的品牌企业较少，2019年规模较大的企业份额不到2%；同时中国茶行业品牌建设不足，根据浙江大学2019中国茶叶企业产品品牌价值评估报告，2019年参评的173个茶叶品牌，平均品牌价值为2.25亿元，从品牌价值分布来看，仅34.68%的居于平均水平以上；有71个品牌的品牌价值不足1亿元，占整体有

7、效评估品牌数量的41.04%，整体品牌价值较低，中小品牌占比偏高。分品类来看，不同茶叶品类竞争格局亦不相同，绿茶、红茶等行业集中度相对较低，而乌龙茶及黑茶（包括普洱茶）等由于产地受限行业集中度较高。根据谨慎财务估算，项目总投资27941.70万元，其中：建设投资22282.30万元，占项目总投资的79.75%；建设期利息593.36万元，占项目总投资的2.12%；流动资金5066.04万元，占项目总投资的18.13%。项目正常运营每年营业收入60900.00万元，综合总成本费用50819.61万元，净利润7360.59万元，财务内部收益率19.49%，财务净现值9831.58万元，全部投资回收

8、期6.09年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。通过分析，该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构，改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 总论一、 项目名称及项目单位项目名称：杭州普洱茶项目项目单位：xxx有限责任公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx，占地面积约94.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施

9、条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；3、工业可行性研究编制手册；4、现代财务会计；5、工业投资项目评价与决策；6、国家及地方有关政策、法规、规划；7、项目建设地总体规划及控制

10、性详规；8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据；9、国家公布的相关设备及施工标准。（二）技术原则按照“保证生产，简化辅助”的原则进行设计，尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下，综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度，采取有效的环境保护措施，使生产中的排放物符合国家排放标准和规定，重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。五、 建设背景、规模（一）项目背景茶是世界三大饮品之一，全球产茶国和地区达60多个，饮茶人口超过20亿。茶叶中含有茶多酚、茶多糖、茶氨酸、维生素和矿物质等多种成分，具备提神醒脑、助消化、抗氧化等功

11、能，受到世界各地消费者的喜爱。2019年12月，联合国大会宣布将每年5月21日确定为“国际茶日”，以赞美茶叶的经济、社会和文化价值，促进全球农业的可持续发展。根据GB/T30766-2014茶叶分类，茶叶可以分为绿茶、白茶、黄茶、乌龙茶、红茶、黑茶（包括普洱茶）六大基本茶类和再加工茶。目前，中国是世界上唯一生产绿茶、白茶、黄茶、青茶、红茶、黑茶六大茶类的国家。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积62667.00（折合约94.00亩），预计场区规划总建筑面积92508.47。其中：生产工程65073.41，仓储工程12132.33，行政办公及生活服务设施9305.50，公共工程5997.23

12、。项目建成后，形成年产xxx吨普洱茶的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx有限责任公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响该项目在建设时，应严格执行建设项目环保，“三同时”管理制度及环境影响报告书制度。处理好生产建设与环境保护的关系，避免对周围环境造成不利影响。烟尘、污废水、噪声、固体废弃物分别执行大气污染物综合排放标准、城市污水综合排放标准、工业企业帮界噪声标准、城镇垃圾农用控制标准。该项目在建设生产中只要认真执行各项环境保护措施,不会对周围环境造成影响。

13、八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资27941.70万元，其中：建设投资22282.30万元，占项目总投资的79.75%；建设期利息593.36万元，占项目总投资的2.12%；流动资金5066.04万元，占项目总投资的18.13%。（二）建设投资构成本期项目建设投资22282.30万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用19725.62万元，工程建设其他费用2074.35万元，预备费482.33万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入6090

14、0.00万元，综合总成本费用50819.61万元，纳税总额4938.64万元，净利润7360.59万元，财务内部收益率19.49%，财务净现值9831.58万元，全部投资回收期6.09年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积62667.00约94.00亩1.1总建筑面积92508.471.2基底面积34466.851.3投资强度万元/亩233.102总投资万元27941.702.1建设投资万元22282.302.1.1工程费用万元19725.622.1.2其他费用万元2074.352.1.3预备费万元482.332.2建设期利息万元593.362.3流动资

15、金万元5066.043资金筹措万元27941.703.1自筹资金万元15832.343.2银行贷款万元12109.364营业收入万元60900.00正常运营年份5总成本费用万元50819.616利润总额万元9814.127净利润万元7360.598所得税万元2453.539增值税万元2218.8410税金及附加万元266.2711纳税总额万元4938.6412工业增加值万元17094.3413盈亏平衡点万元24649.30产值14回收期年6.0915内部收益率19.49%所得税后16财务净现值万元9831.58所得税后十、 主要结论及建议该项目符合国家有关政策，建设有着较好的社会效益，建设单位

16、为此做了大量工作，建议各有关部门给予大力支持，使其早日建成发挥效益。第二章 项目建设背景及必要性分析一、 普洱茶细分品类增速较快，利润率及行业集中度相对较高普洱茶为云南省特产，原材料以及加工工艺壁垒较高。根据中国政府发布的国家普洱茶标准，普洱茶指仅以云南省种植的特定品种茶叶经及在云南省进行特定工艺加工后的多种茶产品，产地较为受限。近年中国普洱茶市场稳健增长，由2016年的94亿元增长至2021年的185亿元，2016-2021年CAGR为14.5%，预计2026年将达到311亿元，2021-2026年间CAGR为10.9%。按毛茶是否经过人工发酵，普洱茶产品可进一步细分为普洱熟茶及普洱生茶，普

17、洱熟茶其口感较普洱生茶更为柔滑。2021年中国普洱熟茶市场规模为50亿元，同比增长19%，占比27%，普洱生茶市场规模为135亿元，同比增长14%，占比73%，弗若斯特沙利文预计普洱熟茶市场有望成为普洱茶市场未来主要增长动力，2026年其市场规模有望达到90亿元，2021-2026年间CAGR为12.5%。竞争格局方面，中国普洱茶市场相对较为集中，2021年中国共有超700位市场参与者，其中中国前五大普洱茶公司共占有22.1%的市场份额，并且普洱茶售价及毛利率较其他品类较高，以中国茶叶为例，其2019年普洱茶售价及毛利率位于各品类前列。二、 行业竞争格局较为分散，品牌突破是关键近年我国茶叶行业

18、进入者不断增多，行业相关注册企业数量稳步上升，截至2022年4月，我国现存茶叶相关企业超过154万家，2012年至2020年相关企业注册量不断上升，2020年达到峰值，新增32.46万家，同比增长4.82%，但达到一定规模并拥有种植、加工、销售全产业链的品牌企业较少，2019年规模较大的企业份额不到2%；同时中国茶行业品牌建设不足，根据浙江大学2019中国茶叶企业产品品牌价值评估报告，2019年参评的173个茶叶品牌，平均品牌价值为2.25亿元，从品牌价值分布来看，仅34.68%的居于平均水平以上；有71个品牌的品牌价值不足1亿元，占整体有效评估品牌数量的41.04%，整体品牌价值较低，中小品

19、牌占比偏高。分品类来看，不同茶叶品类竞争格局亦不相同，绿茶、红茶等行业集中度相对较低，而乌龙茶及黑茶（包括普洱茶）等由于产地受限行业集中度较高。三、 茶起源于中国，可分为六大基本品类茶是世界三大饮品之一，全球产茶国和地区达60多个，饮茶人口超过20亿。茶叶中含有茶多酚、茶多糖、茶氨酸、维生素和矿物质等多种成分，具备提神醒脑、助消化、抗氧化等功能，受到世界各地消费者的喜爱。2019年12月，联合国大会宣布将每年5月21日确定为“国际茶日”，以赞美茶叶的经济、社会和文化价值，促进全球农业的可持续发展。根据GB/T30766-2014茶叶分类，茶叶可以分为绿茶、白茶、黄茶、乌龙茶、红茶、黑茶（包括普

20、洱茶）六大基本茶类和再加工茶。目前，中国是世界上唯一生产绿茶、白茶、黄茶、青茶、红茶、黑茶六大茶类的国家。四、 实施扩大内需战略，形成国内大循环的强劲动力源坚持实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合，注重需求侧管理，增强经济循环畅通能力，全面促进消费，大力建设国际消费中心城市，着力扩大有效投资，推动形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，打造国内大循环的强劲动力源。（一）畅通经济循环1、以高质量供给引领和创造新需求深化供给侧结构性改革，优化供给结构，改善供给质量，增强供给体系的韧性以及对需求的适配性。2、着力畅通经济循环依托强大国内市场，贯通生产、分配、流通、消费各环节，推动

21、经济良性循环。3、提升现代流通体系支撑能力以“大流通”理念统筹商流、物流、信息流、资金流的全面部署。（二）打造国际消费中心城市1、全力培育消费新业态新模式强化消费对经济发展的基础性作用，实施国际消费中心城市建设三年行动计划，培育壮大消费新业态新模式，多措并举推动消费提质扩容升级。加强高品质消费品供给，促进品质消费、品牌消费，持续实施“欢乐购物在杭州”“畅快旅游在杭州”“舒心服务在杭州”“夜间消费在杭州”“放心消费在杭州”五大工程，全面打响“新消费醉杭州”品牌。2、积极打造多层次消费平台优化市、区县（市）两级联动的新零售布局，发展“步行街+新零售”模式，推进特色街区改造升级，提升“三圈三街三站”

22、国际能级，高水平建设新零售标杆城市和时尚之都。3、大力优化消费环境有效落实和完善消费新政，加强适应平台型消费、在线型消费等发展需求的制度供给。4、持续提升城乡居民消费能力进一步完善收入分配调整机制，发挥再分配调节作用，提高低收入群体收入，推进中等收入群体扩围增收，增强城乡居民消费支撑能力。（三）精准扩大有效投资1、着力拓展投资空间优化投资结构，保持投资合理增长，实现固定资产投资增速与生产总值增速基本同步。2、加大产业投资力度加大对数字经济、生物医药、高端装备制造等重大产业项目投资力度，增强产业基础高级化和产业链现代化发展后劲。3、强化重大项目推进和要素保障进一步完善重大项目协调机制，大力推进强

23、基础、增功能、利长远的重大项目建设。第三章 市场分析一、 消费品类以绿茶为主，电商渠道发展迅速绿茶为中国茶叶主要消费品类，普洱茶、白茶等增速可观。分品类看，根据弗若斯特沙利文数据，绿茶为我国茶叶主要消费品类，2021年中国绿茶市场规模达1773亿元，同比增长4.42%，占比达58%，同比下降1pct，预计2026年其市场规模将达2196亿元，2021-2026年CAGR为4.4%；细分品类普洱茶以及白茶近年增速可观，2021年其市场规模分别为185亿、113亿，占比6.1%，3.7%，预计2026年将分别达到311亿与292亿元，2021-2026年CAGR为10.9%，20.9%。销售渠道方

24、面，由经销商主导的线下销售渠道一直是中国茶叶产品的主要销售渠道，2021年中国茶叶线下渠道销售额达2719亿元，预计2026年将达3442亿元，2021-2026年CAGR为4.8%；近年随着互联网电商渠道的兴起，线上渠道销售额增速迅猛，由2016年的148亿元增长至2021年的330亿元，预计2026年将增长至638亿元，2021-2026年间CAGR达14.1%。二、 全球茶叶消费规模持续扩大，中国茶叶产销量均位于世界第一全球茶叶消费规模持续扩大。根据Statista数据，2021年全球茶叶市场规模约为2071亿美元，预计到2025年将增至2667亿美元，2021-2025年间CAGR为6

25、.5%。产量方面，根据国际茶叶委员会统计，2020年全球茶叶产量为626.9万吨，同比增长1.9%，其中中国为世界第一产茶大国，产量达298.6万吨，占比47.6%，其次为印度、肯尼亚，产量分别占比20.1%，9.1%。消费量方面，中国亦为茶叶主要消费国，根据国际茶叶委员会统计，截至2018年中国为茶叶消费总量最大的国家，消费量达211.9万吨，前十大茶叶消费国还包括印度、土耳其、巴基斯坦等，同时全球茶叶多自产自销（2018年世界茶叶出口量占总产量31.4%）。三、 中国茶叶市场规模稳健增长，人均茶消费量仍具提升空间中国茶叶市场规模稳定增长，休闲放松以及保健养生成为饮茶主要原因。根据弗若斯特沙

26、利文数据，2016年中国茶市场规模为3518亿元，2021年达5221亿元，2016-2021年间CAGR为8.2%，预计2026年中国茶市场规模将达7330亿元，2021-2026年间CAGR为7%。其中茶叶市场规模2021年达3049亿元，预计2026年将达4080亿元，2021-2026年CAGR为6%；产量方面，2021年中国茶叶总产量为310万吨，预计2026年将达420万吨，2021-2026年间CAGR达6.3%。而人均消费方面，2020年全球茶叶人均消费量排名第一位的是土耳其，人均消费茶叶约3.2千克，而中国大陆茶叶年人均消费量为1.64千克，仍具备较大提升空间。根据艾媒咨询数

27、据，27.6%的中国消费者表示喝茶的主要原因是休闲放松，19.5%的消费者表示喝茶已成为一种生活习惯。随着中国消费者健康意识的提高，以及茶叶品类及消费场景的日益多元，未来我国消费者对茶叶的需求有望持续走强。第四章 建筑工程方案一、 项目工程设计总体要求（一）总图布置原则1、强调“以人为本”的设计思想，处理好人与建筑、人与环境、人与交通、人与空间以及人与人之间的关系。从总体上统筹考虑建筑、道路、绿化空间之间的和谐，创造一个宜于生产的环境空间。2、合理配置自然资源，优化用地结构，配套建设各项目设施。3、工程内容、建筑面积和建筑结构应适应工艺布置要求，满足生产使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形

28、地质条件，合理改造利用地形，减少土石方工程量，重视保护生态环境，增强景观效果。5、工程方案在满足使用功能、确保质量的前提下，力求降低造价，节约建设资金。6、建筑风格与区域建筑风格吻合，与周边各建筑色彩协调一致。7、贯彻环保、安全、卫生、绿化、消防、节能、节约用地的设计原则。（二）总体规划原则1、总平面布置的指导原则是合理布局，节约用地，适当预留发展余地。厂区布置工艺物料流向顺畅，道路、管网连接顺畅。建筑物布局按建筑设计防火规范进行，满足生产、交通、防火的各种要求。2、本项目总图布置按功能分区，分为生产区、动力区和办公生活区。既满足生产工艺要求，又能美化环境。3、按照厂区整体规划，厂区围墙采用铁

29、艺围墙。全厂设计两个出入口，厂区道路为环形，主干道宽度为9m，次干道宽度为6m，联系各出入口形成顺畅的运输和消防通道。4、本项目在厂区内道路两旁，建（构）筑物周围充分进行绿化，并在厂区空地及入口处重点绿化，种植适宜生长的树木和花卉，创造文明生产环境。二、 建设方案1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计，采用轻钢结构、框架结构建设，并按建筑抗震设计规范（GB500112010）的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施。整个厂房设计充分利用自然环境，强调丰富的空间关系，力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构及屋面，符合建筑节能和防渗漏的要求；车间厂房设有天窗进行采光和自然通风，应

30、选用气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有关规范的前提下，做到结构整体性能好，有利于抗震防腐，并节省投资，施工方便。在设计上充分考虑了通风设计，避免火灾、爆炸的危险性。.3、建筑内部装修设计防火规范，耐火等级为二级；屋面防水等级为三级，按照屋面工程技术规范要求施工。.4、根据地质条件及生产要求，对本装置土建结构设计初步定为：生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根据项目的自身情况及当地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项目的抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为 0.05g，建筑抗震设防类别为丙类，抗

31、震等级为三级。.7、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积92508.47，其中：生产工程65073.41，仓储工程12132.33，行政办公及生活服务设施9305.50，公共工程5997.23。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程20335.4465073.418139.451.11#生产车间6100.6319522.022441.841.22#生产车间5083.8616268.352034.861.33#生产车间4880.5115617.621953.471.44#生产车间4270.4413665.

32、421709.282仓储工程6893.3712132.331249.972.11#仓库2068.013639.70374.992.22#仓库1723.343033.08312.492.33#仓库1654.412911.76299.992.44#仓库1447.612547.79262.493办公生活配套2236.909305.501455.393.1行政办公楼1453.996048.57946.003.2宿舍及食堂782.913256.92509.394公共工程5170.035997.23557.27辅助用房等5绿化工程10233.52201.68绿化率16.33%6其他工程17966.6344

33、.167合计62667.0092508.4711647.92第五章 项目选址分析一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节约用地；6、注意环保（以人为本，减少对生态环境影响）。二、 建设区基本情况杭州是浙江省省会和经济、文化、科教中心，长江三角洲中心城市，重要的风景旅游城市，首批国家历史文化名城。杭州地处长江三角洲南翼、杭州湾西端，是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的延伸交点和“网上丝绸之路”战略枢纽城市。市域界于北纬29 11-30* 34和东经118 20-120 37

34、之间。杭州山水相依、湖城合璧，江、河、湖、海、溪五水共导，风景如画，堪称“人间天堂。全市丘陵山地占总面积的65.6%，集中分布在西部、中部和南部;平原占26.4%，主要分布在东北部;江、河、湖、水库占8.0%。森林覆盖率达66.8%，居全国省会城市第一。当今世界正经历百年未有之大变局，全球经贸领域力量对比发生变化，世界经济“东升西降”的特征日趋明显，新一轮科技革命和产业变革深入发展，新冠疫情影响广泛深远，不确定性不稳定性明显增加。我国发展仍处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化，经济长期向好的基本面没有改变，进入高质量发展阶段。浙江处于实现新的更大发展的关键突破期，正在全力争创社会主

35、义现代化先行省。“十四五”时期是“亚运会、大都市、现代化”的重要窗口期，我市发展具有良好基础和独特优势，“一带一路”建设、长三角一体化发展等国家战略深入实施赋予新的历史机遇，同时发展不平衡不充分问题仍然突出，高质量发展的科技“硬核”支撑不够有力，城乡区域发展还不协调，城市国际化水平有待提升，公共卫生、生态环境、民生保障、社会治理等领域仍存在短板弱项。综合来看，面对外部环境和自身条件的深刻变化，必须胸怀“两个大局”，切实增强责任意识、机遇意识、争先意识和风险意识，奋发有为办好自己的事，在危机中育先机，于变局中开新局。锚定二三五年远景目标，坚持问题导向、守正创新、争先创优有机统一，今后五年经济社会

36、发展要努力实现以下主要目标：综合实力走在前列。经济持续健康较快发展，现代化经济体系建设取得重大进展，增长潜力充分发挥，创新能力明显提升，力争全市生产总值突破2.3万亿元、人均生产总值突破18万元，研究与试验发展经费投入强度力争达到4%。数字变革走在前列。数字产业化、产业数字化、城市数字化深度融合，新基建、新消费、新制造、新电商、新健康、新治理全面推进，城市大脑更加智慧，数字社会建设深入推进，全市数字经济核心产业主营业务收入突破2万亿元、增加值突破7000亿元。城市治理走在前列。社会主义民主更加健全，各领域法治化水平全面提升，基层治理水平明显提高。平安建设体系更加完善，发展安全保障更加有力，建成

37、全国市域社会治理现代化标杆城市。行政效率和公信力显著提升，国际一流营商环境基本形成。文化建设走在前列。社会主义核心价值观深入人心，红船精神和浙江精神大力弘扬，历史文化名城建设持续推进，创新文化、都市文化充分彰显，2022年杭州亚运会、亚残运会成功举办，公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，建成东方文化国际交流重要城市和国际文化创意中心。生态环境走在前列。绿水青山就是金山银山转化通道进一步拓宽，生态文明制度体系更加完备，生产生活方式全面绿色转型，西湖西溪一体化保护提升成效明显，千岛湖、新安江、富春江、钱塘江、苕溪、大运河等重要水系生态环境更加优美，“湿地水城”成为新时代杭州的鲜明特色。生活品质

38、走在前列。民生福祉达到新水平，居民人均可支配收入突破8.5万元，城乡居民收入倍差缩小至1.8以内；人民全生命周期需求普遍得到更高水平满足，全民受教育程度和健康水平不断提升，人均预期寿命达到83.88岁，常住人口城镇化率达到82%以上，公共服务更加优质均衡，建成人民的幸福城市。“十三五”时期，杭州在全省的龙头地位不断巩固，在全国的战略地位日益提高，在国际上的美誉度持续提升，为开启高水平现代化新征程奠定了坚实基础。全市经济社会发展取得标志性突破，全市生产总值超1.6万亿元、人均生产总值超2万美元、常住人口超1000万。创新创业能级实现质的提升，杭州城西科创大走廊创新策源功能显著增强，杭州钱塘新区整

39、合设立，国家新一代人工智能创新发展试验区获批，全国双创周主会场活动成功举办，人才净流入率保持全国第一。对外开放格局实现全面扩展，G20杭州峰会成功举办，亚运会进入“杭州时间”，跨境电商综试区和电子世界贸易平台（eWTP）杭州实验区加快建设，中国（浙江）自由贸易试验区杭州片区落地。杭州都市圈实现跨省扩容，杭绍甬一体化加快发展，梦想小镇走进上海和合肥。营商环境建设走在全国前列，“最多跑一次”改革、“移动办事之城”建设取得重大进展，“万家民营企业评营商环境”排行全国第一，成为“营商环境最佳口碑城市”。社会治理模式实现数字变革，全国首创“城市大脑”，率先上线健康码和企业复工数字平台，首创“亲清在线”端

40、对端政策兑现数字平台，被授予“新时代数字治理标杆城市”。“美丽杭州”建设取得新成果，成为省会城市中首个国家生态市，淳安特别生态功能区获批设立，推动西湖西溪一体化，启动建设“湿地水城”。文化兴盛行动深入实施，良渚古城遗址成功申遗，成为“全球15个旅游最佳实践样本城市”、国家文化和旅游消费示范城市。人民获得感幸福感全面提升，“美好教育”成果丰硕，“健康杭州”全面升级，被授予全国唯一“幸福示范标杆城市”。三、 强化高端产业引领，建设具有国际竞争力的现代产业体系坚持把发展经济着力点放在实体经济上，打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战，聚焦发展“5+3”重点产业，构建制造业九大产业链，推动产业深度融合

41、发展，持续增强现代产业体系整体竞争力。（一）聚焦发展“5+3”重点产业1、优化发展五大都市支柱产业巩固和提升优势产业，推动文化、旅游休闲、金融服务、生命健康、高端装备制造等五大支柱产业高质量发展。2、大力发展三大数字先导产业推进数字经济再聚焦，重点发展人工智能、云计算大数据、信息软件等三大先导产业，赋能全市产业迭代升级，引领产业链价值链向中高端跃升。（二）推动制造业高质量发展1、大力发展先进制造持续深入实施“新制造业计划”，大力推进“新工厂计划”，推广协同制造、服务型制造、智慧制造、个性化定制、全生命周期管理等制造新模式，推进全市制造业高端化、智能化、绿色化、服务化发展。推动纤维新材料、智能网

42、联汽车等若干个千亿级先进制造业集群发展，建设若干个制造业高质量发展中心，保持制造业比重基本稳定，提升巩固壮大实体经济根基。2、打造制造业标志性产业链坚持补短板与锻长板相结合，以数字化、高端化、全球化、市场化为导向，聚焦视觉智能（数字安防）、生物医药与健康、智能计算、集成电路、网络通信、节能与新能源汽车、智能家居、智能装备、现代纺织与时尚等优势领域，着力打造九大标志性产业链。3、优化制造业企业梯队着力培育有控制力和根植性的“链主型”企业，全面提升研发、设计、品牌、营销、结算等核心环节能级，增强对补链强链固链的支撑和引领作用。（三）建设服务经济中心城市1、推动生产性服务业高级化发展推动生产性服务业

43、向专业化和价值链高端延伸，支撑制造业高质量发展。2、推动生活性服务业高品质发展推动生活性服务业向高品质和多样化升级，支撑城市高品质生活。加快发展健康、养老、育幼、文化、旅游、体育、家政、物业、快递、助残等服务业，加强公益性、基础性服务业供给，推进服务业标准化、品牌化建设。3、深化服务业改革创新深化国家服务业综合改革试点，优化服务业制度环境，增加有效服务供给，扩大服务消费。四、 优化市域统筹，推进协调发展的全域城区化着眼大空间，统筹全市域，推进新型城镇化，着力建设国家中心城市，提升城市品质，重点打造“一廊五区四港多点”重大平台，全面提升城市能级和综合承载力，塑造杭州市域发展新版图。（一）优化市域

44、空间布局1、构建新型特大城市空间格局按照“多中心、网络化、组团式、生态型”的原则，加快构建“一核九星、双网融合、三江绿楔”的新型特大城市空间格局。2、焕发中心城区活力坚持“宽视野决策、大区域统筹、小单元作战”理念，深化拥江发展战略，推动“东整、西优、南启、北建、中塑”迭代升级。3、推动县（市）和美丽城镇融合发展坚持差异化定位和全面融入杭州都市区导向，深化区县（市）协作，支持西部县（市）与主城区合作发展飞地经济，加快市域快速交通体系建设，推动桐庐、淳安、建德与杭州市区一体化融合发展，实现县域经济向城市经济升级。（二）提升城市品质颜值1、推动城市更新更有序强化主城区周边城市化地区生态约束，控制城市

45、“粗放型”蔓延，推进“精明增长”，实现“强身健体”。2、推动城市交通更便捷加强城市交通设施建设，完善路网结构，优化交通组织，提高公共交通出行品质，提升交通治理水平。3、推动城市面貌更亮丽贯彻人民城市理念，深化城市管理体制改革，以绣花功夫推进城市精细化、综合化、智能化管理，实现“城市管理让生活更美好”。（三）打造“一廊五区四港多点”重大发展平台1、一廊策源集中力量建设杭州城西科创大走廊，以杭州城西科创大走廊为主平台争创综合性国家科学中心和区域性创新高地。2、五区引领坚持世界眼光、高点定位，聚焦科技创新、对外开放、智能制造、生态文明、未来城市等功能，以国家自主创新示范区、中国（浙江）自由贸易试验区杭州片区、杭州钱塘新区、淳安特别生态功能区、三江汇未来城市先行实践区等为引领，建设一批能级高、带动性强的重大平台，进一步提升城市综合承载力。3、四港联动坚持“双网融合”导向，统筹推动空港、陆港（铁路港、公路港）、河港、信息港“四港”建设。积极创建交通强国示范城市和国际综合交通枢纽城市，深入开展综合交通枢纽建设和数字交通试点，