奉节塑料制品项目评估报告（模板）.docx

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1、泓域咨询 / 奉节塑料制品项目评估报告奉节塑料制品项目评估报告xx集团有限公司目录第一章 市场分析9一、 影响行业发展的有利因素和不利因素9二、 行业周期性、季节性与区域性特点11第二章 背景及必要性13一、 行业上下游情况13二、 塑料包装箱及容器制造行业简介14三、 塑料制品行业简介15第三章 项目总论17一、 项目名称及项目单位17二、 项目建设地点17三、 可行性研究范围17四、 编制依据和技术原则18五、 建设背景、规模18六、 项目建设进度19七、 原辅材料及设备20八、 环境影响20九、 建设投资估算20十、 项目主要技术经济指标21主要经济指标一览表21十一、 主要结论及建议2

2、3第四章 建筑工程说明24一、 项目工程设计总体要求24二、 建设方案25三、 建筑工程建设指标26建筑工程投资一览表26第五章 项目选址分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 创新驱动发展32四、 社会经济发展目标32五、 产业发展方向33六、 项目选址综合评价33第六章 法人治理34一、 股东权利及义务34二、 董事37三、 高级管理人员42四、 监事44第七章 SWOT分析47一、 优势分析（S）47二、 劣势分析（W）49三、 机会分析（O）49四、 威胁分析（T）51第八章 运营管理模式55一、 公司经营宗旨55二、 公司的目标、主要职责55三、 各部门职责及权限

3、56四、 财务会计制度59第九章 劳动安全66一、 编制依据66二、 防范措施67三、 预期效果评价71第十章 进度实施计划73一、 项目进度安排73项目实施进度计划一览表73二、 项目实施保障措施74第十一章 人力资源配置75一、 人力资源配置75劳动定员一览表75二、 员工技能培训75第十二章 工艺技术及设备选型77一、 企业技术研发分析77二、 项目技术工艺分析80三、 质量管理81四、 项目技术流程82五、 设备选型方案84主要设备购置一览表85第十三章 项目环保分析87一、 编制依据87二、 环境影响合理性分析88三、 建设期大气环境影响分析89四、 建设期水环境影响分析92五、 建

4、设期固体废弃物环境影响分析92六、 建设期声环境影响分析93七、 营运期环境影响93八、 环境管理分析94九、 结论及建议95第十四章 项目投资分析97一、 投资估算的依据和说明97二、 建设投资估算98建设投资估算表102三、 建设期利息102建设期利息估算表102固定资产投资估算表103四、 流动资金104流动资金估算表105五、 项目总投资106总投资及构成一览表106六、 资金筹措与投资计划107项目投资计划与资金筹措一览表107第十五章 经济效益109一、 基本假设及基础参数选取109二、 经济评价财务测算109营业收入、税金及附加和增值税估算表109综合总成本费用估算表111利润及

5、利润分配表113三、 项目盈利能力分析113项目投资现金流量表115四、 财务生存能力分析116五、 偿债能力分析116借款还本付息计划表118六、 经济评价结论118第十六章 招标、投标119一、 项目招标依据119二、 项目招标范围119三、 招标要求119四、 招标组织方式120五、 招标信息发布121第十七章 总结123第十八章 附表附件125主要经济指标一览表125建设投资估算表126建设期利息估算表127固定资产投资估算表128流动资金估算表128总投资及构成一览表129项目投资计划与资金筹措一览表130营业收入、税金及附加和增值税估算表131综合总成本费用估算表132利润及利润分

6、配表133项目投资现金流量表134借款还本付息计划表135报告说明塑料制品是我国石化、轻工行业的重要组成部分，主要包括塑料薄膜、板片、塑料管及其附件、泡沫塑料、包装箱及容器、日用制品等十个子行业。随着时代的发展以及生产工艺的加强，塑料制品凭借其质轻、成本低、耐碰撞、多性能等特点，被越来越多地用于医疗、农业、食品、军工等领域的包装。根据谨慎财务估算，项目总投资23575.27万元，其中：建设投资17737.19万元，占项目总投资的75.24%；建设期利息444.59万元，占项目总投资的1.89%；流动资金5393.49万元，占项目总投资的22.88%。项目正常运营每年营业收入48900.00万元

7、，综合总成本费用38095.56万元，净利润7911.17万元，财务内部收益率26.23%，财务净现值13645.66万元，全部投资回收期5.50年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。此项目建设条件良好，可利用当地丰富的水、电资源以及便利的生产、生活辅助设施，项目投资省、见效快；此项目贯彻“先进适用、稳妥可靠、经济合理、低耗优质”的原则，技术先进，成熟可靠，投产后可保证达到预定的设计目标。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 市场分析一、 影响行业发展的有利因素和不利因素

8、1、影响行业发展的有利因素（1）产业政策的扶持“十三五”时期是我国实现“中国制造2025”战略规划和向“工业4.0”技术革新迈进的关键时期。改造提升制造业、培育发展战略性新兴产业，对社会化、市场化物流需求将进一步释放，精益化、定制化、供应链一体化需求将会有新的增长。作为现代物流发展的基础支撑，塑料包装行业是促进现代物流业快速发展、提升效率的重要条件，未来，现代物流业的快速发展也必然会促进塑料包装行业的快速发展，此外，物流相关行业及下游各行业固定资产投资的增加，也将为塑料包装行业的发展奠定基础。（2）产业技术创新及材料性能的提升塑料包装行业作为处于产业链中游的制造业，其利润空间相对有限，只有不断

9、提高技术研发水平，才能够具有持续创新能力和差异化竞争能力，才能够保证产品质量的可靠与稳定，才能够在成本控制、安全环保方面取得竞争优势。近年来，随着新材料技术、改性技术以及主要工艺装备技术的发展，塑料制品的各项性能不断提升、应用领域也日益广泛。塑料包装产品成本低、可塑性强，在不同材质和加工工艺下可适应各类极端环境、满足各种需求，这推动了越来越多的改性塑料包装产品在物流设备产业中的大量应用，并推进塑料包装制品在高科技领域的进一步发展。（3）下游产业升级的拉动塑料包装产品被广泛应用于化工、电子、汽车、食品等行业，塑料包装行的发展与下游行业发展情况紧密相关。行业产品主要应用于汽车及汽车零配件行业，我国

10、是汽车生产大国，截至2015年，我国汽车产量连续7年位居世界第一，汽车零配件种类繁多、特性各异，其周转运输需要大量定制化包装产品，同时对整车生产企业而言，种类繁多、数量庞大的零配件的管理及与自动化生产线的对接也需要科学的管理体系，汽车行业对供应端物流管理需求日益增强，而塑料包装产品在成本、性能、回收比例等各方面优势明显，配合定制化解决方案，塑料包装产品是汽车物流专用设备的最佳选择之一，具有较为广阔的市场前景。2、影响行业发展的不利因素（1）原材料价格波动及劳动成本压力较大原材料成本占塑料包装制品行业企业总成本的比例较大，而塑料包装制品企业位于产业链中游，对下游客户议价能力相对较弱，很大程度上无

11、法通过提高产品价格来转移原材料价格上涨带来的成本压力，因此，上游原材料的波动会对行业企业生产成本产生较大影响、进而影响行业企业的业绩；另一方面，作为传统制造业，塑料包装企业的生产依赖大量的技术工人，而随着我国人口红利的消退，招工难问题日益突出、劳动力成本日益加重，这将对行业盈利水平造成挤压。（2）行业企业规模较小、产品附加值较低我国塑料包装制品生产企业数量较多，大多数企业规模较小、生产能力不足。行业整体技术水平与发达国家相比较弱，科研力量、经费投入等方面尚有差距，特别在塑料包装产品材料应用、加工设备、模具质量、自动化程度及保证生产的连续性、制品质量等方面，与发达国家相比仍有较大的差距。行业企业

12、产品附加值较低、存在恶意竞争，未来行业的健康发展需要规范和产业结构的优化升级。二、 行业周期性、季节性与区域性特点1、行业的周期性塑料包装箱及容器制造行业属于传统加工制造行业，其下游行业也多为传统制造业，制造业受宏观经济波动及国家政策影响较大，具有周期性特点。行业产品主要应用于汽车零配件行业，其周期性基本与汽车行业周期性同步，当宏观经济处于上升阶段时，汽车消费活跃、汽车市场发展迅速；当宏观经济处于下行阶段时，消费者的购买力下降，汽车市场发展放缓。因此塑料包装箱及容器制造行业产品的市场需求受宏观经济波动的影响较大，通常与宏观经济周期保持正向的相关关系。2、行业的季节性塑料包装箱及容器制造行业的季

13、节性主要与下游行业的季节性相一致。行业产品主要应用于汽车零配件行业，汽车零配件行业的季节性与汽车行业基本一致，由于汽车的生产和销售没有明显的季节性，因此汽车零配件行业及其对应的塑料包装产品制造行业的季节性也不明显。3、行业的区域性我国塑料包装箱及容器制造行业的季节性与塑料制品行业的季节性基本保持一致，具有明显的地域性，主要生产地区基本都集中在东南沿海地区，这和我国主要工业的空间布局特征相似。根据国家统计局数据，2015年我国华东地区（上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东）塑料制品产量合计为3,023.52万吨，约占全国总产量的40%。政策、资金、技术、劳动力和地理位置等因素是造成这种结果的

14、主要原因，综合来看，塑料包装制品行业空间布局特征在短期内不会发生较大改变。第二章 背景及必要性一、 行业上下游情况塑料包装箱及容器制造行业的上游行业主要是助剂及添加剂、合成树脂等原材料加工行业和塑料加工机械与模具等塑料配套机械行业。助剂及添加剂、合成树脂等原材料在塑料包装容器成本中占比较高，而其价格波动具有一定的周期性，因此主要原材料的价格波动对行业的盈利能力具有一定影响。行业内规模较大的企业具有规模采购优势，一般都与上游供应商建立有长期合作关系，能够与上游供应商达成战略采购协议，从而获得相对优惠的采购价格，而中小塑料包装容器制造企业相比，该优势相对较小。塑料包装箱及容器制造行业的下游领域主要

15、是物流运输、食品、化工、建材、医疗、农业等领域，虽然应用广泛，但对于大多数塑料包装容器制造企业来说，其产品一般只能专注于某一具体领域，因此，随着下游产业的特性、市场竞争格局的不同，行业与下游产业的关联性也不同。行业产品主要应用于汽车零配件行业，汽车零部件供应物流体系是以汽车整车生产企业为主导，原材料厂商、零部件生产企业以及第三方物流为辅共同组成的供应链系统。因此，汽车整车品牌厂商在行业内具有较为强势的寡头垄断地位，塑料包装产品生产企业作为体系内外围供应商，其议价能力较弱。但由于汽车零配件供应物流系统庞大、体系建立后相对稳定，因此与特定品牌整车厂商具有长期合作关系的塑料包装企业在创收上具有一定的

16、相对优势。二、 塑料包装箱及容器制造行业简介包装具有产品保护、附加值提升、推广促销等多重功能，是现代经济活动中不可或缺的部分。塑料包装产品由于其对不可再生石油资源的依赖以及对生态环境的负面影响被人们所质疑，相比而言，人们更提倡采用纸制品等包装材料。然而根据美国化学委员会和加拿大塑料工业协会出具的一份研究报告表明，以2010年为基准，用其他材料代替塑料制造包装将导致包装增重4.5倍以上，能源用量增加80%，全球升温潜能值增加130%，即塑料制品对环境的负面影响在某种程度上要小于纸制品。近年来，随着新材料技术的推广、生产工艺的不断提高，塑料包装产品凭借其品种多样、成本低廉、性能优越等优点应用日益广

17、泛，塑料包装行业也稳定增长。就生产规模而论，我国的塑料包装材料的生产，已经远远超过了西方发达国家及日本，跃居世界第一位。国家统计局数据显示，2006-2014年，塑料包装行业收入年均复合增速保持在15%以上，2014年，塑料包装行业收入达1,718亿元，在四大包装品类中（纸包装、塑料包装、金属包装及玻璃包装）占比24%，仅次于纸包装位居第二。塑料包装材料因良好的化学性能和物理加工适应性而应用广泛，在物流行业，通过为现代物流业发展提供硬件设备和工具支持，塑料包装产品已成为现代物流发展的重要基础。塑料包装产品在物流业的应用主要体现在物流设备行业，进一步主要体现在集装单元设备，主要包括集装箱、托盘、

18、周转箱和其他集装单元器具。货物经过集装器具的集装或组合包装后，具有较高的灵活性，随时都处于准备运行的状态，有利于实现储存、装卸搬运、运输和包装的一体化，适于物流作业的机械化和标准化。三、 塑料制品行业简介塑料制品是我国石化、轻工行业的重要组成部分，主要包括塑料薄膜、板片、塑料管及其附件、泡沫塑料、包装箱及容器、日用制品等十个子行业。随着时代的发展以及生产工艺的加强，塑料制品凭借其质轻、成本低、耐碰撞、多性能等特点，被越来越多地用于医疗、农业、食品、军工等领域的包装。2009年，国家把塑料行业列入轻工业调整和振兴规划的重点扶持产业，之后在陆续出台的一系列包括家电下乡、提高出口退税率、十大产业振兴

19、规划、四万亿元投资项目等政策规划中，都涉及到塑料产品的推广，这些都拉动了塑料产口的需求和消费，推动了塑料行业的发展。“十二五”期间，我国初级石化原料的生产规模不断扩大，供应缺口较大的苯乙烯单体、ABS树脂等产品的产能不断提高。国内塑料制品市场需求主要集中在农用塑料制品、包装塑料制品、建筑塑料制品、工业交通及工程塑料制品等几个方面，2015年，塑料制品总产量达到7,560.8万吨，随着家电、汽车、基础设施建设等塑料制品下游行业的扩张,塑料制品行业仍会稳步增长。第三章 项目总论一、 项目名称及项目单位项目名称：奉节塑料制品项目项目单位：xx集团有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx园区，占

20、地面积约61.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、项目背景及市场预测分析；2、建设规模的确定；3、建设场地及建设条件；4、工程设计方案；5、节能；6、环境保护、劳动安全、卫生与消防；7、组织机构与人力资源配置；8、项目招标方案；9、投资估算和资金筹措；10、财务分析。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要；2、投资项目可行性研究指南；3、相关财务制度、会计制度；4、投资项目可行性研究指南；5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件；6、根据项目需要进行

21、调查和收集的设计基础资料；7、可行性研究与项目评价；8、建设项目经济评价方法与参数；9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。（二）技术原则1、立足于本地区产业发展的客观条件，以集约化、产业化、科技化为手段，组织生产建设，提高企业经济效益和社会效益，实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。五、 建设背景、规模（一）项目背景2009年，国家把塑料行业列入轻工业调整和振兴规划的重点扶持产业，之后在陆续出台的一系列包括家电下乡、提高出口退税率、十大产业振兴规划、四万亿元投资项目等政策规划中，都涉及到塑料产品的推广，这些都拉动了塑料产口的需求和消费

22、，推动了塑料行业的发展。“十二五”期间，我国初级石化原料的生产规模不断扩大，供应缺口较大的苯乙烯单体、ABS树脂等产品的产能不断提高。国内塑料制品市场需求主要集中在农用塑料制品、包装塑料制品、建筑塑料制品、工业交通及工程塑料制品等几个方面，2015年，塑料制品总产量达到7,560.8万吨，随着家电、汽车、基础设施建设等塑料制品下游行业的扩张,塑料制品行业仍会稳步增长。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积40667.00（折合约61.00亩），预计场区规划总建筑面积63656.01。其中：生产工程42259.80，仓储工程11620.06，行政办公及生活服务设施7573.54，公共工程220

23、2.61。项目建成后，形成年产xx吨塑料产品的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx集团有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括PP塑料、PE塑料、ABS塑料、PA塑料、色母、色粉。（二）主要设备主要设备包括：塑料回收机、收卷机、牵引机、上料机、自动切断机、输送机、气泵、单甘酯泵、空压机、定型机、吹风冷却机。八、 环境影响本项目所选生产工艺及规模符合国家产业政策，在严格采取环评报告规定的环境保护对策后，各污染

24、源所排放污染物可以达标排放，对环境影响较小，仅从环保角度来看本项目建设是可行的。九、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资23575.27万元，其中：建设投资17737.19万元，占项目总投资的75.24%；建设期利息444.59万元，占项目总投资的1.89%；流动资金5393.49万元，占项目总投资的22.88%。（二）建设投资构成本期项目建设投资17737.19万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用15274.64万元，工程建设其他费用1986.82万元，预备费475.73万元。十、 项目主

25、要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入48900.00万元，综合总成本费用38095.56万元，纳税总额5028.39万元，净利润7911.17万元，财务内部收益率26.23%，财务净现值13645.66万元，全部投资回收期5.50年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积40667.00约61.00亩1.1总建筑面积63656.011.2基底面积23993.531.3投资强度万元/亩282.402总投资万元23575.272.1建设投资万元17737.192.1.1工程费用万元15274.642.1.2其他费用万元1986

26、.822.1.3预备费万元475.732.2建设期利息万元444.592.3流动资金万元5393.493资金筹措万元23575.273.1自筹资金万元14502.013.2银行贷款万元9073.264营业收入万元48900.00正常运营年份5总成本费用万元38095.566利润总额万元10548.237净利润万元7911.178所得税万元2637.069增值税万元2135.1210税金及附加万元256.2111纳税总额万元5028.3912工业增加值万元17203.1813盈亏平衡点万元15458.99产值14回收期年5.5015内部收益率26.23%所得税后16财务净现值万元13645.66

27、所得税后十一、 主要结论及建议该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。第四章 建筑工程说明一、 项目工程设计总体要求（一）设计依据1、根据中国地震动参数区划图（GB18306-2015），拟建项目所在地区地震烈度为7度，本设计原料仓库一、罐区、流平剂车间、光亮剂车间、化学消光剂车间、固化剂车间抗震按8度设防，其他按7度设防。2、根据拟建建构筑物用材料情况，所用材料当地都能解决。特殊建材（如：隔热、防水、耐腐蚀材料）也可根据需要就地采购。3、施工过

28、程中需要的的运输、吊装机械等均可在当地解决，可以满足施工、设计要求。4、当地建筑标准和技术规范5、在设计中尽量优先选用当地地方标准图集和技术规定，以及省标、国标等，因地制宜、方便施工。（二）建筑设计的原则1、应遵守国家现行标准、规范和规程，确保工程安全可靠、经济合理、技术先进、美观实用。2、建筑设计应充分考虑当地的自然条件，因地制宜，积极结合当地的材料、构件供应和施工条件，采用新技术、新材料、新结构。建筑风格力求统一协调。3、在平面布置、空间处理、构造措施、材料选用等方面，应根据工程特点满足防火、防爆、防腐蚀、防震、防噪音等要求。二、 建设方案1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设

29、计，采用轻钢结构、框架结构建设，并按建筑抗震设计规范（GB500112010）的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施。整个厂房设计充分利用自然环境，强调丰富的空间关系，力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构及屋面，符合建筑节能和防渗漏的要求；车间厂房设有天窗进行采光和自然通风，应选用气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有关规范的前提下，做到结构整体性能好，有利于抗震防腐，并节省投资，施工方便。在设计上充分考虑了通风设计，避免火灾、爆炸的危险性。.3、建筑内部装修设计防火规范，耐火等级为二级；屋面防水等级为三级，按照屋面工程技术规范要求施工。.4、

30、根据地质条件及生产要求，对本装置土建结构设计初步定为：生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根据项目的自身情况及当地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项目的抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为 0.05g，建筑抗震设防类别为丙类，抗震等级为三级。.7、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积63656.01，其中：生产工程42259.80，仓储工程11620.06，行政办公及生活服务设施7573.54，公共工程2202.61。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注

31、1生产工程13676.3142259.805738.251.11#生产车间4102.8912677.941721.471.22#生产车间3419.0810564.951434.561.33#生产车间3282.3110142.351377.181.44#生产车间2872.038874.561205.032仓储工程6958.1211620.061392.332.11#仓库2087.443486.02417.702.22#仓库1739.532905.01348.082.33#仓库1669.952788.81334.162.44#仓库1461.212440.21292.393办公生活配套1283.65

32、7573.541122.873.1行政办公楼834.374922.80729.873.2宿舍及食堂449.282650.74393.004公共工程2159.422202.61232.34辅助用房等5绿化工程5392.4499.18绿化率13.26%6其他工程11281.0326.237合计40667.0063656.018611.20第五章 项目选址分析一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节约用地；6、注意环保（以人为本，减少对生态环境影响）。二、 建设区基本情况奉节县隶属重庆市，

33、是重庆市的东大门，位于长江三峡库区腹心。历史上奉节被称为“控带二川，限隔五溪，据荆楚之上游，为巴蜀之喉吭”、“西南四道之咽喉，吴楚万里之襟带”。奉节县东邻巫山县，南接湖北省恩施市，西连云阳县，北接巫溪县。至2020年底，户籍人口105.573万人，常住人口74.48万人，辖29个乡镇、3个街道办事处、1个管委会，314个村，76个社区，幅员面积4098平方公里。围绕把奉节建设成为“长江经济带上的绿色生态强县和区域性功能中心”的总目标，取得了“七大成就”，实现了“两个提升”，地区生产总值突破300亿元大关，奉节经济和社会发展各项事业迈上新台阶。五年来，全县唱响“三峡之巅诗橙奉节”核心品牌，国家4

34、A级景区达到6个，归来三峡、三峡之巅荣登全市文旅新地标40强，获授全国唯一“中华诗城”称号，提高了奉节知名度和美誉度。郑万高铁即将通车，奉建高速全面开工，铁路、航空实现“零”突破，“34321”综合交通格局初步形成，区域性消费中心城市逐步成熟，凸显了奉节区域中心地位。实施“玉带双珠”工程，城区、景区、园区加速融为一体；实施百万方棚户区改造，城市建成区面积由7.7平方公里增加至14平方公里，城区常住人口由18.9万增加至30万，常住人口城镇化率达到50%，调整国土“三调”与“三区三线”，为发展腾出空间，拓展了城市空间骨架。现行标准下农村贫困人口全部脱贫，高质量摘掉戴了33年的贫困帽子，“四访”工

35、作规范成为重庆基层治理首个地方标准，10余项经验被评为全国优秀扶贫案例，荣获2020年全国脱贫攻坚组织创新奖，成为全国脱贫攻坚样板。创新推动生态保护、生态修复、生态治理，深入实施环保“五大行动”，强力推进“绿满夔州花漾奉节”，森林覆盖率达到63.0%，空气质量优良天数达到350天，列为国家创新型县（市）创建县，获得“中国天然氧吧”荣誉称号。关煤矿、兴产业，山地特色高效农业总面积达116万亩，获准创建国家现代农业产业园，工业产业集群雏形初现，生态经济占比达到68%，走出了一条“弃煤启美”蝶变之路。农村“两确权两到位、两集中两转变”和“两进两出”改革深入推进，农村集体产权制度改革成为全国试点县；持

36、续推进优化投资环境“六个一”和“四减”等举措，营商环境持续优化，市场主体增长到6.4万户；调整国企管理机制、盘活国有资产、理顺经营体系，国企改革提升了竞争力；各项改革推进顺利，多项改革成为全国经验。重本上线率和上线人数实现翻番，人均预期寿命等4大主要健康指标圆满实现，城镇新增就业超过6.8万人，城乡居民人均可支配收入比2015年分别增长1万元和0.5万元以上，城乡居民医保、基本养老保险覆盖率均达到95%以上，社会治理体系进一步完善，人民群众满意度显著提升；严格“清晨之问、静夜之思，案无积卷、事不过夜”要求，推行“三察两评一述职”具体举措，持续五年抓好干部作风建设，全县干部守土有责“在岗位”、守

37、土有方“在现场”、守土有效“在状态”，全县政治生态持续向好，干部执行能力有效提升。“十三五”规划目标任务总体完成，三大攻坚战取得决定性进展，“十项行动方案”三年任务总体完成，全面建成小康社会胜利在望，为开启社会主义现代化建设新征程奠定了坚实基础。“十四五”时期，奉节县发展环境和条件都有新的深刻复杂变化，面临一系列老难题和新挑战。从国际看，当今世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情影响广泛深远，国际环境日趋复杂，经济全球化遭遇逆流，全县发展改革将面临更加复杂的国际环境。从国内看，我国已转向高质量发展阶段，同时，发展不平衡不充分问题仍然突出。从全市看，综合实力和竞争力仍与东部发达地区存在较大差距

38、，基础设施瓶颈依然明显。从奉节县发展看，仍处于欠发达地区、欠发展阶段，经济结构不优、产业支撑仍显乏力，基础设施短板较多，科技创新支撑能力弱，市场主体活力不够，城乡区域发展差距仍然较大，生态环境保护任务艰巨，城镇化推进与空间管控、人口与空间的矛盾尚待解决，民生保障存在不少短板，社会治理有待加强，必须高度重视、切实解决。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，继续发展具有多方面优势和条件。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的重大决策，研究论证三峡新区发展，共建“一带一路”、长江经济带发展、西部大开发等重大战略深入实施，国家加大对西部地区、秦巴山区、三峡库区重点移

39、民搬迁区等地区的投入，为奉节高质量发展赋予全新优势、创造了更为有利的条件。国家为应对疫情冲击、恢复经济发展出台一系列支持政策，有助于更好地保护和激发各类市场主体活力，巩固经济回升向好势头。新一轮科技革命和产业变革深入发展，有助于推动数字经济和实体经济深度融合，更好地为经济赋能、为生活添彩。成渝地区双城经济圈、“一区两群”建设加快推进，使重庆战略地位凸显、战略空间拓展、战略潜能释放，奉节加快融入全市战略格局将迎来诸多政策利好、投资利好、项目利好，有助于奉节发挥生态、资源、区位、人文“四个优势”，充分释放发展潜能，推动奉节经济社会高质量发展。三、 创新驱动发展展望二三五年，全县综合经济实力、科技实

40、力大幅提升，经济总量和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶。创新体系更加健全，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化基本实现，建设形成现代化生态经济体系。治理体系和治理能力现代化基本实现，各方面体制机制更加完善，法治政府、法治社会和平安建设达到更高水平，居民素质和社会文明程度达到新高度。长江上游重要生态屏障全面筑牢，山清水秀美丽之地基本建成，生态环境质量全面提升。中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，高品质生活充分彰显，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，建设形成长江经济带上的绿色生态强县和区域性功能中心。四、 社会经济发展目标今后五年，努力在推进新时代西部大开发发挥

41、支撑作用中有作为、在推进共建“一带一路”发挥带动作用中有突破、在推进长江经济带绿色发展发挥示范作用中当标杆，加快打造“好山好水好风光，有诗有橙有远方”的美丽奉节，建设形成“四区一地，美丽家园”，建设长江经济带上的绿色生态强县和区域性功能中心取得长足进展。五、 产业发展方向巩固提升区域创新能级构建区域协同开放式创新体系以实现均衡发展，引导加大创新投入以增强新动能培育能力，打通创新链条“最后一公里”以提升创新活力，切实增强产业创新能力，助力奉节经济高质量发展。一要坚持在责任担当中推动创新发展，培育壮大创新梯队，整体提升创新链，服从服务国家创新发展大局。二要坚持在改革开放中推动创新发展，推进科技创新

42、和制度创新“双轮驱动”，主动融入区域科技创新网络，加大区域协同创新力度，提升区域创新枢纽能级。三要坚持在营造城市优质发展环境中推动创新发展，对标国内先行县市，造环境、搭平台、优服务、强保障，让创新来奉节、创业到奉节、创造在奉节成为新时尚。六、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第六章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会或股东大会召集人确定股权登记日，股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益

43、的股东。2、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）依法请求人民法院撤销董事会、股东大会的决议内容；（4）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（5）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（6）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（7）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（8）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（9

44、）单独或者合计持有公司百分之10以上股份的股东，有向股东大会行使提案的权利；（10）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。4、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起_日内，请求人民法院撤销。5、董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损

45、失的，连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼；监事会执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。6、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。7、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担