1何树平同志在全市防汛减灾和地质灾害防治工作会议上的讲话.docx

《1何树平同志在全市防汛减灾和地质灾害防治工作会议上的讲话.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《1何树平同志在全市防汛减灾和地质灾害防治工作会议上的讲话.docx（11页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、1何树平同志在全市防汛减灾和地质灾害防治工作会议上的讲话 何树平同志在全市防汛减灾和地质灾难防治工作会议上的讲话 （2019年5月17日） 同志们： 刚才，省委、省政府召开了全省防汛减灾和地质灾难防治工作视频会议，通报表扬先进集体和先进个人，省级相关部门作了发言；清华书记作了重要讲话，深刻分析了当前全省防汛减灾和地质灾难防治形势，对做好今年防汛减灾和地质灾难防治工作提出了明确要求。大家要仔细学习，领悟精神实质，结合实际抓好实行。下面，我强调三点看法。 一、以对人民群众生命财产平安高度负责的看法，进一步增加做好防汛减灾和地质灾难防治工作的责任感、使命感 防汛减灾和地质灾难防治工作事关人民群众生命

2、财产平安，事关社会大局和谐稳定。党中心、国务院高度重视，习近平总书记去年对防汛抢险救灾工作作出重要指示，强调要进一步加强气象预警和地质监测，亲密防范各类灾难，切实做好抗灾救灾工作，尽最大努力保障人民群众生命财产平安。李克强总理在今年全国森林草原防火和防汛抗旱工作电视电话会上批示：要立足防大汛、抗大灾，扎实做好防范应对打算，加快补齐水利基础设施短板，不断提高防灾抗灾减灾实力，有力维护人民群众生命和财产平安。今日，清华书记亲自出席会议并发表重要讲话，这是多年来少有的，充分体现了省委、省政府对防汛减灾和地质灾难防治工作的高度重视。习近平总书记、克强总理的指示批示和清华书记的讲话，为我们做好防汛减灾和

3、地质灾难防治工作指明白方向、供应了遵循。我们要深化领悟，在今年的工作中不折不扣地抓好实行。 从今年的防汛减灾形势看，综合研判，受厄尔尼诺现象影响，我市防汛减灾和地质灾难防治形势总体比较严峻。国家气候中心监测表明，厄尔尼诺现象从2018年9月起先，预料将持续到今年年底，将会导致气候异样，引发暴雨、洪涝、大风等极端天气发生。省气象和水文部门会商分析也指出，今年属中等偏高洪水年，主要江河将面临更大的防汛压力。从我市的状况看，今年1到4月，我市平均气温较常年同期显著偏高1.4，4月下旬高温天气提前起先，最高达到36.3，创建了有气象记录以来（1955年）同期的最高值。预料今年我市总降雨量在1000毫米

4、左右，其中汛期总降雨量700850毫米，预料将经验4次左右区域性暴雨天气过程，山洪地质灾难偏重发生。各级各部门各单位肯定要树立“防大汛、抢大险、救大灾”的意识，把思想和行动统一到省委、省政府和市委、市政府的部署要求上来，切实增加责任感、使命感，提前研判、统筹部署、科学防治，把防汛减灾和地质灾难防治各项工作抓实抓细，全力确保平安度汛，坚决防范地质灾难事故，切实保障人民群众生命财产平安。 二、抓牢抓实防汛减灾和地质灾难防治各项工作，全力确保万无一失 做好今年的防汛减灾和地质灾难防治工作，关键是要仔细实行“以防为主、防抗救相结合”的方针，根据清华书记的指示要求，把各项防范治理工作做在前、做到位。这里

5、，我重点强调几项工作： 一是切实抓好隐患排查整治。隐患排查整治是有效防范的基础。要坚固树立“防范胜于救灾”的理念，根据“全面拉网、不留死角”的原则，聚焦重点地区、重点部位、重点工程开展常态化、动态化排查，刚好发觉隐患、消退隐患。要紧盯主要江河、地质灾难隐患点、各类水库特殊是病险水库，对可能成灾的地区加强分析研判，科学划定危急范围，明确防灾避险预案和治理措施，确保不放过任何一个疑点、不错过任何一个盲点、不留下任何一片空白，特殊是荣县地震造成的地质灾难隐患，有可能在汛期显现，必需高度关注，盯牢盯实。要加强河流沿线、低凹地带的学校、村庄、民房、场镇等部位，以及桥梁、路段等基础设施和危岩、危坎等的排查

6、，对可能受到洪涝和地质灾难影响的部位，做到心中有数，做到防范整治到位。要加强在建工程、重点项目的排查，指导项目责任单位、施工单位有针对性地制定度汛措施，合理支配好施工进度，确保不出问题。要对排查发觉的风险隐患点，进行登记造册，实行台账管理，落实动态监管，明确防范和整治责任，尽可能将隐患消退在主汛期前；对须要较长时间整治的，要落实好应急防范措施，设置警示标牌标识，严防发生次生灾难。 二是加强联合监测预警会商。监测预警预报是做好防汛减灾和地质灾难防治工作的重要前提。要加大监测力度和会商频次，应急、气象、水务、自然资源、防震减灾等部门，要坚持预警联动，应急部门牵头做好统筹协调和会商调度工作，气象部门

7、做好灾难性天气的监测预警，水务部门做好河道水情和山洪灾难的监测预警，自然资源部门做好地质灾难的监测预警，提高防灾减灾的科学性、有效性。特殊是强降雨期间，要坚持“一日一会商”、“一日一调度”，科学研判汛情改变趋势，为针对性实行措施奠定基础。要强化信息共享，刚好将重要的监测预警信息向社会公开发布，引导各级各部门各单位提前做好防范工作。 三是要主动开展预防避让。提前避让是有效削减灾难损失的重要措施。要仔细落实洪灾、地质灾难“主动避让、提前避让、预防避让”工作机制，紧盯重点区域和重点部位，坚持人防技防相结合，落实严格的防范措施和责任，确保强降雨来临前受威逼群众刚好主动避险。要对有成灾迹象的险情区域和点

8、位，坚决启动临灾避险及转移安置工作，最大程度保障群众生命平安、削减财产损失，并妥当支配好转移群众生活。 四是要做好汛期防灾打算。要保障防汛减灾经费，刚好储备和更新防灾救灾物资，配备一批必要的技防设备，提升抢险救灾的效率。要组织完善专业抢险队伍和群众防灾队伍，加强应急演练，提升协同作战实力，确保一有须要就能马上投入抢险救灾。要扎实开展宣扬培训，利用电视、广播、报纸、网络、手机短信、微信等，推送防灾减灾和避险自救学问；加强基层干部、监测人员、工程建设单位、施工人员的培训，促进防灾减灾措施落实到位。 五是要严格值班值守和信息报送。各级各部门各单位要做好防汛值班值守工作，主汛期期间，严格落实“汛期应急

9、值守24小时双岗、带班领导在岗带班”制度，县乡党政主要领导原则上不同时离开属地。要按信息报送要求，刚好规范报送灾难信息，确保紧急重要信息第一时间刚好上报。 三、加强组织领导，确保防汛减灾和地质灾难防治工作落细落实 防汛减灾和地质灾难防治是一项综合性、时效性很强的工作。全市各级各部门各单位要仔细履行职责，亲密协调协作，形成防范和治理的工作合力。 一是要强化责任落实。全市各级党委政府要履行好防汛减灾和地质灾难防治的属地责任。由于机改的缘由，市上的防汛抗旱指挥部、地质灾难应急防治指挥部正在调整中，为确保今年汛期工作不断档，请王猛、进学同志牵头，市应急管理局详细负责，抓好应急救援队伍演练、应急物资装备

10、调度和应急救援等相关工作；请腾鑫同志牵头，市自然资源和规划局详细负责，抓好地质灾难防治相关工作；请光鹏同志牵头，市水务局详细负责，抓好防汛减灾相关工作。会后，请牵头市领导分别就相关工作进行详细部署，市上要尽快出台防汛抗旱、地质灾难应急防治指挥部名单；各区县要发挥主体作用、担当主体责任，党政主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要详细抓、抓落实。要根据“横向到边、纵向究竟”的原则，推动防灾减灾责任层层落实到位。 二是强化部门协同。今年，由于机构改革，相关部门的防灾减灾职能职责作了调整，各部门要明确自身的工作职责，把法定职责履行到位，保持工作的连续性。要坚固树立防灾减灾“一盘棋”思想，强化协作协作，主

11、动开展工作，形成防灾减灾强大合力，决不能出现推诿扯皮，造成工作空档和责任盲区。 三是强化督促检查。市应急管理局、目标绩效办要通过明察暗访等方式，对隐患排查整治、应急值守等开展督促检查，促进各级各部门各单位落实工作责任、落实防治措施，对擅离职守、推诿扯皮、工作不落实的，要肃穆处理；对造成人员伤亡和财产损失的，要依规依纪依法从严追责。 最终，我再强调一下面上的平安生产工作。近期，全国全省发生了一系列重特大平安生产事故，“223”内蒙古矿业公司发生事故致21人死亡、“321”江苏盐城化工厂爆炸致78人死亡、“322”湖南高速客车起火致26死28伤、“5.12”温岭农用车侧翻致12死11伤，凉山州木里

12、森林火灾虽然不是平安生产事故，但导致27名消防队员和4名地方扑火人员遇难，非常痛心。这些事故教训极其深刻，我们要引以为戒，时刻保持警钟长鸣，毫不松懈地抓好平安生产各项工作，坚决守住不发生重特大平安生产事故的底线。当前我市平安生产形势不容乐观，14月，四项事故指标呈现出“两降两升”趋势，事故起数和受伤人数分别上升41.7%、62.4%，死亡人数和经济损失分别下降27.3%、47.4%；特殊是道路交通事故呈高发态势，事故起数、受伤人数、经济损失分别上升44.1%、60.6%和76.9%。各区县各部门各单位要高度重视平安生产工作，仔细执行“党政同责、一岗双责”，切实把平安生产责任记在心上、扛在肩上。

13、要根据“管行业必需管平安、管业务必需管平安、管生产经营必需管平安”的要求，各司其职、各尽其责，严格监管和执法，督促行业内各责任单位全面落实主体责任。要针对事故易发多发的行业、领域，持续开展道路交通、煤矿、危急化学品、特种设备、消防等十大专项整治行动，全面排查和整治隐患，严格监管执法，切实把事故隐患消退在萌芽状态，坚决遏制事故上升态势。这里，重点强调一下煤矿平安生产的问题，4月23日省上特地召开了煤矿平安工作电视电话会，常务副省长王宁作了讲话；本周一，在川南经济区其次次联席会上，王省长又对该项工作作了重申。我们要根据省上的支配部署，扎实做好煤矿平安生产工作，逐矿进行隐患排查，一矿一策解决突出问题

14、和薄弱环节，特殊是要加强汛期矿山防洪涝、防雷电、防垮塌“三防”工作，抓紧开展煤矿供电系统专项整治，坚决防范事故发生。要强化企业主体责任，督促企业加大投入，把平安生产责任落实到每一个生产环节、每一个工作岗位，不断夯实平安生产基础。要严格考核问责，落实平安生产事故双向追责机制，对失职渎职的相关责任人，依法依纪肃穆追究责任。 同志们，平安工作无小事，平安责任重若山。希望大家进一步提高相识，筑牢平安生产底线思维，以良好的状态、有力的措施、扎实的工作，抓好防汛减灾、地质灾难防治和平安生产工作，切实担当起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，全力推动我市平安生产形势稳定向好，以优异成果庆祝新中国成立70周年！ 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第11页 共11页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页