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1、MACRO.泓域咨询 /吉林低压开关设备项目可行性分析报告目录第一章 项目背景、必要性8一、 行业壁垒8二、 行业技术水平9三、 行业风险特征所处行业风险特征10四、 项目实施的必要性12第二章 市场分析14一、 市场规模14二、 行业概况14第三章 项目概况16一、 项目名称及投资人16二、 编制原则16三、 编制依据17四、 编制范围及内容18五、 项目建设背景18六、 结论分析22主要经济指标一览表24第四章 建筑工程可行性分析26一、 项目工程设计总体要求26二、 建设方案26三、 建筑工程建设指标27建筑工程投资一览表28第五章 选址方案分析29一、 项目选址原则29二、 建设区基本
2、情况29三、 创新驱动发展33四、 社会经济发展目标34五、 产业发展方向34六、 项目选址综合评价38第六章 法人治理结构39一、 股东权利及义务39二、 董事42三、 高级管理人员47四、 监事49第七章 发展规划51一、 公司发展规划51二、 保障措施52第八章 运营管理模式55一、 公司经营宗旨55二、 公司的目标、主要职责55三、 各部门职责及权限56四、 财务会计制度59第九章 劳动安全评价63一、 编制依据63二、 防范措施64三、 预期效果评价70第十章 项目环保分析71一、 编制依据71二、 建设期大气环境影响分析72三、 建设期水环境影响分析76四、 建设期固体废弃物环境影
3、响分析76五、 建设期声环境影响分析77六、 营运期环境影响78七、 环境管理分析78八、 结论82九、 建议82第十一章 工艺技术方案分析84一、 企业技术研发分析84二、 项目技术工艺分析86三、 质量管理88四、 项目技术流程89五、 设备选型方案90主要设备购置一览表90第十二章 进度计划方案92一、 项目进度安排92项目实施进度计划一览表92二、 项目实施保障措施93第十三章 投资估算94一、 投资估算的依据和说明94二、 建设投资估算95建设投资估算表97三、 建设期利息97建设期利息估算表97四、 流动资金98流动资金估算表99五、 总投资100总投资及构成一览表100六、 资金
4、筹措与投资计划101项目投资计划与资金筹措一览表101第十四章 经济效益103一、 经济评价财务测算103营业收入、税金及附加和增值税估算表103综合总成本费用估算表104固定资产折旧费估算表105无形资产和其他资产摊销估算表106利润及利润分配表107二、 项目盈利能力分析108项目投资现金流量表110三、 偿债能力分析111借款还本付息计划表112第十五章 项目招标方案114一、 项目招标依据114二、 项目招标范围114三、 招标要求115四、 招标组织方式117五、 招标信息发布119第十六章 风险分析120一、 项目风险分析120二、 项目风险对策122第十七章 总结分析124第十八
5、章 附表附件126营业收入、税金及附加和增值税估算表126综合总成本费用估算表126固定资产折旧费估算表127无形资产和其他资产摊销估算表128利润及利润分配表128项目投资现金流量表129借款还本付息计划表131建设投资估算表131建设投资估算表132建设期利息估算表132固定资产投资估算表133流动资金估算表134总投资及构成一览表135项目投资计划与资金筹措一览表136报告说明电力操作电源系统行业下游主要面向电力行业和非电力行业两部分市场。电力行业主要由电网和电厂构成。非电力行业主要包括钢铁冶金、煤矿、水泥、石化等,其增长主要依赖于国内电力等基础性行业投资的拉动。根据谨慎财务估算,项目总
6、投资31618.06万元,其中:建设投资24602.95万元,占项目总投资的77.81%;建设期利息570.31万元,占项目总投资的1.80%;流动资金6444.80万元,占项目总投资的20.38%。项目正常运营每年营业收入57400.00万元,综合总成本费用43119.41万元,净利润10470.75万元,财务内部收益率25.63%,财务净现值15810.24万元,全部投资回收期5.52年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。该项目工艺技术方案先进合理,原材料国内市场供应充足,生产规模适宜,产品质量可靠,产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著,
7、抗风险能力强,盈利能力强。综上所述,本项目是可行的。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息,并依托行业分析模型而进行的模板化设计,其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 项目背景、必要性一、 行业壁垒由于直流电源对电力系统稳定、可靠运行非常重要,故对设备的技术质量要求较高,新生产厂家的产品必须符合国家和行业标准,通过相关部门检验、挂网运行、产品鉴定、产品运行经验等必要程序方可进入市场竞争,这也是进入行业的主要壁垒。1、技术壁垒直流电源系统是应用现代电力电子、自动控制、网络和通信、机械设计等诸多高新技术于一体的综合性产品,并根据客户的不同需
8、求进行个性化设计集成,对研发设计人员理论基础、技术功底和实践经验要求高,故需要有多学科、多行业的新型技术人才作为保障,并需要多年丰富的应用实践积累,一般企业很难全面掌握。因此本行业存在较高的技术壁垒。2、资质壁垒电力设备的质量直接关系到电力系统的运行安全。电力设备有着与其他产品不同的属性,纳入电网运行的设备必须符合国家和电力行业标准,产品质量必须有经国家质量监督检验检疫总局授权的国家级试验单位出具的合格型式试验报告。直流电源系统要经过电力工业电力设备及仪表质量检测试验中心或国家继电器质量监督检验中心的型式检验。这对新进入的企业形成一定的资质壁垒。3、资金壁垒直流电源系统生产企业需投入大量资金以
9、形成研发、生产、管理、销售、服务的综合竞争能力;本行业特有的经营模式要求生产商须有足够的流动资金以保有一定数量的存货,且货款回收期较长;市场的不断发展和技术的持续进步要求企业持续投入人力物力进行新产品、新技术、新工艺的研发,因此,本行业存在着一定的资金壁垒。4、品牌影响力壁垒品牌是同类产品中最具个性化和差异化的元素,品牌影响力显著影响厂商在市场上的表现。用户选择电源供应商时,倾向于享有品牌知名度和美誉度的企业,尤其关注企业从业年限、经验、以及行业应用中电源产品的质量和数量的数据。客户对于无良好供货记录或者品牌影响力较小的电力操作电源供应商基本持否定或谨慎准入的态度。电力操作电源厂商建立良好品牌
10、需要付出长期和艰巨的努力,因此本行业具备一定的品牌壁垒。二、 行业技术水平直流电源设备是将现代信息技术、电子技术、计算机技术、通信技术、自动控制技术融为一体的综合性高科技产品。经过十多年的探索和实践,国内优势厂商积累了适合中国电力特点的丰富经验,技术趋于成熟,产品的标准技术和功能要求均已超过国际电工委员会(IEC)公布的标准,处于国际领先水平。如蓄电池组充电从开启式铅酸蓄电池到免维护阀控式铅酸蓄电池;充电装置从最初的相控发展到高频开关电源,从互为主从备用到N+1并联冗余配置,再改进到应用软开关和谐振技术;监控装置由继电器到现微机监控,再发展到目前的通过串行总线连接的分布式监控系统,利用数据通讯
11、,实现远程监控。因此该行业已成为中国少有的具备国际竞争优势的高科技行业之一。随着系统应用范围的不断扩大和微机控制技术、网络技术、大功率半导体技术等的不断进步,新一代的微机控制高频开关直流电源系统集电量采集、绝缘监测、电池智能充放电管理、馈线状态检测、现场总线等技术于一身,系统高度集成化、智能化,监测实时性高、操作简便、运行稳定,目前已成为行业主流技术。三、 行业风险特征所处行业风险特征1、宏观经济波动风险随着中国经济增速的放缓,下游行业的需求可能受到影响。直流电源系统行业下游广泛,主要分为电网、电厂等电力行业以及钢铁冶金、水泥、石化和煤矿等非电力行业,下游行业对本行业的发展具有强大的牵引、拉动
12、作用,其需求变化直接影响本行业未来的发展状况。下游行业的发展与国民经济发展水平、政府投资力度紧密相关,随着经济增速的放缓,下游行业需求的减少将对行业的发展环境造成不利影响。2、政策变动和行业标准变动风险国家电网、南方电网负责制订电网建设的中长期规划及年度计划并组织实施,对本行业影响巨大。此外,由于电力设备的质量直接关系到电力系统的运行安全。电力设备有着与其他产品不同的属性,纳入电网运行的设备必须符合国家和电力行业标准,且直流电源系统要经过电力工业电力设备及仪表质量检测试验中心或国家继电器质量监督检验中心的型式检验。国家行业政策的变化会对行业产品的需求造成本质性的影响。3、市场竞争风险我国电力操
13、作电源系统生产企业众多,市场份额较为分散,行业市场集中度较低。据不完全统计,我国目前从事电力操作电源系统生产和经营的企业有1000多家,但绝大部分企业生产规模小、研发实力弱,靠外购模块、加工组装的企业。掌握系统全面核心技术即具有系统设计能力、整流模块和监控单元自主设计与生产能力的厂家只有5-6家,其他均为外购模块、自主生产型企业。行业产业集中度不高,在中、低端市场竞争激烈,一定程度影响了行业的整体发展。4、人才流失和技术泄密风险直流电源系统是应用现代电力电子、自动控制、网络和通信、机械设计等诸多高新技术于一体的综合性产品,并根据客户的不同需求进行个性化设计集成,对研发设计人员理论基础、技术功底
14、和实践经验要求高,故需要有多学科、多行业的新型技术人才作为保障,并需要多年丰富的应用实践积累。关键技术人才的流失不仅影响到研发进度,还可能导致关键技术的泄漏,影响企业的市场竞争力。人才流失和技术泄密风险或将给企业带来巨大损失。四、 项目实施的必要性(一)现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业,公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度,产品销售形势良好,产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展,公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段,不断挖掘产能潜力,但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次
15、项目的建设,公司将有效克服产能不足对公司发展的制约,为公司把握市场机遇奠定基础。(二)公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级,公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动,不断研发新产品,提升产品精密化程度,将产品质量水平提升到同类产品的领先水准,提高生产的灵活性和适应性,契合关键零部件国产化的需求,才能在与国外企业的竞争中获得优势,保持公司在领域的国内领先地位。第二章 市场分析一、 市场规模电力操作电源系统行业下游主要面向电力行业和非电力行业两部分市场。电力行业主要由电网和电厂构成。非电力行业主要包括钢铁冶金、煤矿、水泥、石化等,其增长主要依赖于国内电
16、力等基础性行业投资的拉动。二、 行业概况在电力系统中,为控制、信号、保护和自动装置,以及断路器电磁合闸、直流电动机、交流不停电电源、事故照明等供电的直流电源系统,通称为直流电源,又称电力操作电源,简称直流屏。电力操作电源系统主要应用于电力系统发电、输变电、配电的各个环节,还广泛应用于石化、冶金、煤炭、铁路、轨道交通等非电力行业的用电系统,作为高低压配电装置的分合闸、控制回路、信号回路的供电电源;作为继电保护装置、远动装置、自动装置的供电电源以及事故状态下应急负荷的直流电源。几十年来我国电力直流电源行业发展速度较快,受益于电力直流电源行业生产技术不断提高以及下游需求市场不断扩大,电力直流电源行业
17、在国内市场上的发展形势都被十分看好。目前,我国电力操作电源行业面临新的发展形势,由于受金融危机影响,上游原材料价格持续上涨;行业内生产企业众多,市场竞争也日趋激烈,导致行业利润下降。同时,行业逐渐以招投标方式获取订单,要求入围厂家具有一定的生产规模、经营业绩和资金实力。面对这一现状,资源、能力和核心竞争力水平欠缺的中小规模企业将迎来严峻的考验。第三章 项目概况一、 项目名称及投资人(一)项目名称吉林低压开关设备项目(二)项目投资人xxx集团有限公司(三)建设地点本期项目选址位于xx。二、 编制原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发,遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先
18、进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益,充分利用成熟、先进经验,实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况,采用先进适用的技术,以经济效益为中心,节约资源,提高资源利用率,做好节能减排,在采用先进适用技术的同时,做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况,合理制定产品方案及工艺路线,设计上充分体现设备的技术先进,操作安全稳妥,投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范,努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备,加强计量管理,提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全,保护环境
19、、节约用地原则进行布置;同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面,本着“三同时”原则,设计上充分考虑装置在上述各方面投资,使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳,统一治理,安全生产,文明管理。三、 编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。四、 编制范围及内容根据项目的特点,报告的研究范围主要包括:1、项目单位及项目概况;2、产业规划及产业政策;3、资源综合利用条件;4、建设用地与厂址方案;5、环境和生态影响分析;
20、6、投资方案分析;7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究,力求提供较准确的资料和数据,对该项目是否可行做出客观、科学的结论,作为投资决策的依据。五、 项目建设背景国家电网、南方电网负责制订电网建设的中长期规划及年度计划并组织实施,对本行业影响巨大。此外,由于电力设备的质量直接关系到电力系统的运行安全。电力设备有着与其他产品不同的属性,纳入电网运行的设备必须符合国家和电力行业标准,且直流电源系统要经过电力工业电力设备及仪表质量检测试验中心或国家继电器质量监督检验中心的型式检验。国家行业政策的变化会对行业产品的需求造成本质性的影响。加快推动产业转型升级,构建现代产业体系充分发挥老工业基地
21、优势,围绕构建“一主、六双”产业空间布局,以数字化改造为手段,以提升产业链现代化水平为主攻方向,巩固壮大实体经济根基特别是做强做优制造业和服务业,坚定不移建设制造强省、质量强省、网络强省、数字吉林,提高经济质量效益和核心竞争力,构建现代产业体系,再造吉林老工业基地竞争新优势。(一)构建现代产业新格局以全产业链思维锻长板、补短板,实施“红旗”百万辆民族品牌汽车建设工程,开展主粮加工和现代食品产业跃升行动,突出发展冰雪及生态旅游,利用五至十年时间,推动汽车产业产值突破万亿级规模、农业及农产品加工产业产值接近万亿级规模、旅游产业总收入达到万亿级规模,进一步壮大石油化工、医药健康、冶金建材、电子信息、
22、装备制造、轻工纺织等千亿级规模优势产业,推动传统产业高端化、智能化、绿色化,大力发展战略性新兴产业和现代服务业,培育壮大一批百亿级规模的重点企业,加快产业融合发展步伐,构建多点支撑、多业并举、多元发展的产业新格局。(二)实施基础再造和产业链提升工程立足产业规模优势、配套优势和部分领域先发优势,提升产业基础能力和产业链现代化水平,全力打造“五大产业高地”。打造交通装备制造产业高地,以一汽集团为龙头、长春国际汽车城为平台,推动汽车产业核心技术自主可控、关键产业链短板加快补齐,形成设计研发、关键部件、整车制造、市场服务完整产业体系,打造世界级先进汽车产业集群,建设世界一流国际汽车城,加快培育轨道交通
23、装备、通用航空制造等产业集群。打造农特产品与食品加工产业高地,推进农产品初加工、精深加工、综合利用加工和主食加工协调发展,巩固壮大玉米、特产品深加工,做大做强牛羊猪鸡养殖与屠宰及肉食加工,加快发展现代食品工业,把品牌做响、品种做全、品质做优,提升附加值、竞争力和美誉度。打造旅游产业高地,打响长白山、松花江、查干湖等世界级生态旅游品牌,构建以避暑、冰雪、生态、民俗、红色、边境、乡村、康养等为重点的旅游产业发展格局,创建国家和省全域旅游示范区,建设世界级旅游景区和度假区。打造医药健康产业高地,做强优质中药、生物药、化学药三大产业,加快发展保健食品、医疗器械、健康服务等衍生产业,重点开发疫苗、基因工
24、程药物和细胞治疗等产品,鼓励医疗器械与化工、材料等学科的融合创新,建成国内外知名的北药基地。打造电子信息及数字产业高地,推进集成电路、新型显示与照明、新型元器件、遥感卫星等产业向上下游拓展延伸,实施吉林遥感卫星信息系统建设工程,构建世界最大的地球资源遥感体系,积极参与国家低轨互联卫星体系建设。深入开展质量提升行动,完善国家质量基础设施,加强标准、计量、专利等体系和能力建设。(三)培育壮大战略性新兴产业把握技术革命发展趋势,超前谋划由前沿技术带动的新兴产业,突破移动信息网络、云计算和大数据、人工智能、生物工程、新能源、新材料等领域关键技术,培育壮大一批有核心竞争力的品牌产品和企业。创新发展氢能、
25、风能、太阳能、生物质能等新能源,整合东部抽水蓄能和西部新能源资源,建设吉林“陆上三峡”工程,扩大“吉电南送”,撬动新能源装备制造业发展。大力发展产业融合衍生的新技术、新产品、新业态、新模式,重点加快新能源与智能网联汽车研发及产业化,实现卫星装备及应用技术设备制造批量化生产,推动机器人及智能装备、人工智能系统、精密机械、先进传感器等加快发展,打造具有国际竞争力的精密仪器与高端装备产业基地。发挥国防动员需求的牵引作用,打造一批军民深度融合发展的产业联盟和集群,提升高科技企业和产品技术服务军队备战打仗能力。(四)加快“数字吉林”建设加快推进数字产业化,推动大数据、云计算、物联网、人工智能等新兴产业前
26、沿技术研发应用,以长春、吉林、延边为重点建设信息技术和软件产业园区,打造数字产业集中区和数字经济示范新高地。着力推进产业数字化,运用数字技术促进汽车、石化、农业等传统产业升级,推动工业互联网在重点行业推广应用,促进数字经济与实体经济深度融合发展。加快数字政府建设,持续推动“吉林祥云”大数据平台能力升级,打响“吉事办”应用品牌,推进数据资源共享和业务集成。全面推进数字化技术在城市运行、政务服务、社会治理、金融服务、生态保护、交通运输、旅游服务等领域广泛应用,建设数字化治理体系。落实吉林省促进大数据发展应用条例,强化公共数据管理,推动公共数据有序开放,加快培育数据要素市场,积极开发利用数据资源。保
27、障公用数据安全,加强个人信息保护。六、 结论分析(一)项目选址本期项目选址位于xx,占地面积约79.00亩。(二)建设规模与产品方案项目正常运营后,可形成年产xxx套低压开关设备的生产能力。(三)项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。(四)投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资31618.06万元,其中:建设投资24602.95万元,占项目总投资的77.81%;建设期利息570.31万元,占项目总投资的1.80%;流动资金6444.80万元,占项目总投资的20.38%。(五)资金筹措项目总投资31618.06万元,根据资金筹措方案,xxx集团
28、有限公司计划自筹资金(资本金)19979.06万元。根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额11639.00万元。(六)经济评价1、项目达产年预期营业收入(SP):57400.00万元。2、年综合总成本费用(TC):43119.41万元。3、项目达产年净利润(NP):10470.75万元。4、财务内部收益率(FIRR):25.63%。5、全部投资回收期(Pt):5.52年(含建设期24个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):17609.88万元(产值)。(七)社会效益项目建设符合国家产业政策,具有前瞻性;项目产品技术及工艺成熟,达到大批量生产的条件,且项目产品性能优越,是推广型产品;项目
29、产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案;项目设施对环境的影响经评价分析是可行的;根据项目财务评价分析,经济效益好,在财务方面是充分可行的。本项目实施后,可满足国内市场需求,增加国家及地方财政收入,带动产业升级发展,为社会提供更多的就业机会。另外,由于本项目环保治理手段完善,不会对周边环境产生不利影响。因此,本项目建设具有良好的社会效益。(八)主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积52667.00约79.00亩1.1总建筑面积93041.231.2基底面积32653.541.3投资强度万元/亩294.022总投资万元31618.062.1建设投资万元24602.952.
30、1.1工程费用万元20892.252.1.2其他费用万元3018.552.1.3预备费万元692.152.2建设期利息万元570.312.3流动资金万元6444.803资金筹措万元31618.063.1自筹资金万元19979.063.2银行贷款万元11639.004营业收入万元57400.00正常运营年份5总成本费用万元43119.416利润总额万元13961.007净利润万元10470.758所得税万元3490.259增值税万元2663.2310税金及附加万元319.5911纳税总额万元6473.0712工业增加值万元21376.3113盈亏平衡点万元17609.88产值14回收期年5.52
31、15内部收益率25.63%所得税后16财务净现值万元15810.24所得税后第四章 建筑工程可行性分析一、 项目工程设计总体要求(一)工程设计依据建筑结构荷载规范建筑地基基础设计规范砌体结构设计规范混凝土结构设计规范建筑抗震设防分类标准(二)工程设计结构安全等级及结构重要性系数车间、仓库:安全等级二级,结构重要性系数1.0;办公楼:安全等级二级,结构重要性系数1.0;其它附属建筑:安全等级二级,结构重要性系数1.0。二、 建设方案1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计,采用轻钢结构、框架结构建设,并按建筑抗震设计规范(GB500112010)的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施
32、。整个厂房设计充分利用自然环境,强调丰富的空间关系,力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构及屋面,符合建筑节能和防渗漏的要求;车间厂房设有天窗进行采光和自然通风,应选用气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有关规范的前提下,做到结构整体性能好,有利于抗震防腐,并节省投资,施工方便。在设计上充分考虑了通风设计,避免火灾、爆炸的危险性。.3、建筑内部装修设计防火规范,耐火等级为二级;屋面防水等级为三级,按照屋面工程技术规范要求施工。.4、根据地质条件及生产要求,对本装置土建结构设计初步定为:生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根据项目的自身情况及当地
33、规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求,确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项目的抗震设防烈度为6度,设计基本地震加速度值为 0.05g,建筑抗震设防类别为丙类,抗震等级为三级。.7、建筑结构的设计使用年限为50年,安全等级为二级。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积93041.23,其中:生产工程55837.55,仓储工程17074.53,行政办公及生活服务设施7355.08,公共工程12774.07。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程16326.7755837.557173.561.11#生产车间4898.0316751.262152.
34、071.22#生产车间4081.6913959.391793.391.33#生产车间3918.4213401.011721.651.44#生产车间3428.6211725.891506.452仓储工程6857.2417074.531775.202.11#仓库2057.175122.36532.562.22#仓库1714.314268.63443.802.33#仓库1645.744097.89426.052.44#仓库1440.023585.65372.793办公生活配套1694.727355.081176.083.1行政办公楼1101.574780.80764.453.2宿舍及食堂593.15
35、2574.28411.634公共工程7836.8512774.071284.02辅助用房等5绿化工程9090.32148.69绿化率17.26%6其他工程10923.1444.297合计52667.0093041.2311601.84第五章 选址方案分析一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据,布局相对独立,便于集中开展科研、生产经营和管理活动,并且统筹考虑用地与城市发展的关系,与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况吉林省,简称“吉”,是中华人民共和国省级行政区,省会长春。吉林省位于中国东北地区中部,与辽宁、内蒙古、黑龙江相连,并与俄罗斯、朝鲜接壤,地处东北亚地理中心位置
36、。截至2019年末,吉林省总人口2690.73万人,下辖1个副省级城市、7个地级市、1个自治州、60个县(市、区)和长白山保护开发区管理委员会,省会长春市。吉林省是近代东北亚政治军事冲突完整历程的见证地,是中国重要的工业基地和商品粮生产基地。吉林省地貌形态差异明显。地势由东南向西北倾斜,呈现出东南高、西北低的特征。以中部大黑山为界,可分为东部山地和中西部平原两大地貌。东部山地分为长白山中山低山区和低山丘陵区,中西部平原分为中部台地平原区和西部草甸、湖泊、湿地、沙地区;地跨图们江、鸭绿江、辽河、绥芬河、松花江五大水系。吉林省位于中纬度欧亚大陆的东侧,属于温带大陆性季风气候。“十三五”时期是吉林老
37、工业基地滚石上山、爬坡过坎的五年,是决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的五年,也是加快转型升级、推动改革创新、奋力走出发展新路的五年。扎实推进中东西“三大板块”建设,加快构建“一主、六双”产业空间布局,谋划推进一批支撑高质量发展的重大项目,研究推出引领改革创新的重大举措,着力破解制约振兴发展的深层次矛盾问题,重塑风清气正的政治生态,强化干事创业的浓厚氛围,经济社会发展取得了新的重大成就。有效应对外部环境影响、顶住下行压力,进一步夯实发展基础,保持经济持续平稳发展势头;坚持以“数字吉林”建设为引领,以智能制造为主攻方向,深化供给侧结构性改革,涌现出红旗牌汽车、复兴号高铁、吉林一号卫星等标志性成果
38、,冰雪旅游、生物医药、航天信息等发展势头强劲,长春现代化都市圈建设迈出重要步伐,转变经济发展方式、优化经济结构、转换增长动力取得重要进展;聚焦“两不愁三保障”,70万群众摆脱绝对贫困,脱贫攻坚取得决定性胜利;加快现代农业“三大体系”建设,全面实施乡村振兴战略,粮食产量连续七年保持700亿斤以上水平,农业现代化第一方阵地位进一步巩固;党政机构、国资国企、“放管服”、扩权强县等改革成效显著,营商环境持续优化,民营经济加快发展;深度融入“一带一路”,深入实施长吉图战略,全面深化与浙江对口合作,开展多层次区域与行业战略合作,东博会、吉商大会影响力日益扩大,长春新区、珲春海洋经济发展示范区、中韩(长春)
39、国际合作示范区加快建设;打好污染防治攻坚战,中部黑土地保护、东部天然林保护、西部河湖连通工程效益凸显,蓝天、碧水、青山、黑土地、草原湿地“五大保卫战”全面实施,长白山、东辽河、查干湖治理保护等标志性战役取得重大成果;持续开展“三抓”“三早”行动,高速公路短板基本补齐,高铁、机场以及水利、能源等基础设施建设全面加快,重大产业项目落地见效;人民生活水平持续提高,城乡居民人均可支配收入增速高于国内生产总值增速,城镇新增就业累计超过220万人,社会保障水平进一步提高,扎实推进棚户区改造、农村危房改造、城市二次供水、农村饮水安全等重大民生工程,切实解决“无籍房”等群众关心的热点难点问题;文化、教育、新闻
40、出版、医疗卫生、体育和民族团结进步事业全面发展,人民精神力量不断增强,思想道德素质、科学文化素质、健康素质和社会文明程度显著提高;全力以赴、慎终如始打好疫情防控人民战争,新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果;有效防范化解重大风险,妥善处置金融和债务风险隐患,法治吉林建设全面推进,社会治理水平明显提高,扫黑除恶斗争战果显著,国家政治安全和边境安全得到有力保障;全面加强党的建设,深入开展“三严三实”专题教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育,思想政治建设、领导班子和干部队伍建设、基层组织建设、党风廉政建设成效明显,党对经济工作的领导能力显著提升。宏观环境发生深刻复杂变化,推进新时代吉林发展必须紧紧抓住机
41、遇、有效应对挑战。当前和今后一个时期,我国发展仍处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局,和平与发展仍是时代主题,人类命运共同体理念深入人心,新一轮科技革命和产业变革深入发展;我国已转向高质量发展阶段,新的增长动力正在全面形成,制度优势显著,治理效能提升,经济长期向好,物质基础雄厚,人力资源丰富,市场空间广阔,发展韧性强劲,社会大局稳定,继续发展具有多方面优势和条件。党的十九届五中全会准确把握发展大势,作出进入新发展阶段的重大战略判断,强调全面贯彻新发展理念着力构建新发展格局的重大战略部署,这必将与时俱进提升我国经济发展水平、塑造我国竞争新优势。新时代吉
42、林振兴正面临着东北振兴的政策机遇、新发展格局的融入机遇、国家重大战略的对接机遇、产业升级的趋势机遇,与老工业基地振兴优势、国家重要商品粮基地优势、生态资源优势、沿边近海优势、人文人才和科教优势叠加联动,利好因素持续汇聚。同时,必须看到,当今世界国际环境日趋复杂,不稳定性不确定性明显增加,新冠肺炎疫情影响广泛深远,经济全球化遭遇逆流,世界进入动荡变革期,外部环境不可避免地对我省发展造成影响;我省发展不平衡不充分问题突出,重点领域关键环节改革任务艰巨,创新能力不适应高质量发展要求,城乡区域发展和收入分配差距较大,民生领域还存在不少短板,社会治理还有许多弱项,安全发展领域还存在诸多风险隐患,全面补齐
43、体制机制、经济结构、开放合作和思想观念“四大短板”仍然任重道远。“十四五”时期,吉林振兴发展正处于发挥独特优势、提升在全局中战略地位的关键阶段,加快转型升级、实现高质量发展的关键阶段,激发创造活力、破解深层次矛盾问题的关键阶段,促进共同富裕、提升人民生活品质的关键阶段。全省上下要进一步增强机遇意识和风险意识,更加自觉地把新时代吉林振兴发展放到世界百年未有之大变局、中华民族伟大复兴的战略全局来考量,深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,深刻认识错综复杂国际环境带来的新矛盾新挑战,深刻认识吉林振兴发展阶段性特征带来的新问题新期待,保持战略定力,发扬斗争精神,坚持问题导向,树立底线思维,准
44、确识变、科学应变、主动求变,善于在危机中育先机、于变局中开新局,抓住机遇,应对挑战,推动新时代吉林全面振兴全方位振兴不断取得新的更大突破。三、 创新驱动发展到二三年,我们要实现新时代吉林全面振兴全方位振兴。要通过十年左右时间的不懈奋斗、顽强奋斗,扬长补短、发挥优势,一以贯之、久久为功,重塑环境、重振雄风,成为具有国际竞争力的先进装备制造业基地、国家现代农业生产加工基地、国家重要技术创新与研发基地和国家新材料研发生产基地,完成老工业基地全面振兴全方位振兴的历史使命,形成对国家重大战略的坚实支撑。四、 社会经济发展目标锚定二三五年远景目标,对标二三年左右实现全面振兴全方位振兴要求,综合考虑外部环境
45、条件和自身发展基础,“十四五”时期吉林要在高质量发展上取得突破性进展,在保障改善民生上取得标志性成果,在营造风清气正昂扬向上的振兴氛围上实现根本性提升,确保全面振兴全方位振兴率先实现突破,为全面实现新一轮东北振兴战略目标奠定坚实基础。五、 产业发展方向深入实施创新驱动发展战略,激发振兴发展内生动力坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,充分发挥人文科教大省优势,下好创新先手棋,打好创新主动仗,围绕汽车等重大产业链部署创新链,围绕光电、应用化学等重大创新链布局产业链,努力打造科技、教育、产业、人才紧密融合的创新型经济体系,充分激发振兴发展内生动力,推动实现高质量发展。(一)着力增强自主创新能力坚持以问题导向和需求导向配置创新资源,持续实施一批重大科技专项和重点产业链“搭桥”工程,弥补产业融合及产业链缺失技术短板。加快智能制造、核心光电子器件和高端芯片、战略性先进材料、新能源高效利用、生物医药、现代农业等领域关键核心技术突破和应用,建成吉林大学综合极端条件实验装置、长春光机所大口径空间光学载荷综合环境试验中心、长春国家半导体激光技术创新中心,继续实施具有吉林特色的国家“大科学工程”项目。推进科研院所、高校、企业科研力量优化配置和资源共享,完善重大科技创新平台体系,重点建设新型汽车产业、新型农产品加工、新型光电技术、新型生态治理技术等科技创新平台,建设一批国家和省重点实验室。高标准建设长
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