娄底智能交通设备项目申请报告范文参考.docx

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1、泓域咨询 /娄底智能交通设备项目申请报告目录第一章 项目建设背景、必要性7一、 行业壁垒7二、 行业发展的不利因素8三、 我国智能交通行业市场规模10第二章 总论12一、 项目名称及建设性质12二、 项目承办单位12三、 项目定位及建设理由13四、 报告编制说明16五、 项目建设选址17六、 项目生产规模17七、 建筑物建设规模18八、 环境影响18九、 原辅材料及设备18十、 项目总投资及资金构成18十一、 资金筹措方案19十二、 项目预期经济效益规划目标19十三、 项目建设进度规划20主要经济指标一览表20第三章 行业发展分析23一、 行业发展的有利因素23二、 行业与行业上下游的关系26

2、三、 我国智能交通行业市场现状28第四章 选址分析30一、 项目选址原则30二、 建设区基本情况30三、 创新驱动发展33四、 社会经济发展目标34五、 产业发展方向35六、 项目选址综合评价38第五章 建设方案与产品规划39一、 建设规模及主要建设内容39二、 产品规划方案及生产纲领39产品规划方案一览表40第六章 发展规划分析41一、 公司发展规划41二、 保障措施42第七章 SWOT分析45一、 优势分析（S）45二、 劣势分析（W）47三、 机会分析（O）47四、 威胁分析（T）49第八章 法人治理57一、 股东权利及义务57二、 董事61三、 高级管理人员66四、 监事68第九章 劳

3、动安全生产70一、 编制依据70二、 防范措施71三、 预期效果评价77第十章 环保方案分析78一、 编制依据78二、 环境影响合理性分析78三、 建设期大气环境影响分析79四、 建设期水环境影响分析83五、 建设期固体废弃物环境影响分析83六、 建设期声环境影响分析84七、 营运期环境影响85八、 环境管理分析86九、 结论及建议88第十一章 进度计划方案89一、 项目进度安排89项目实施进度计划一览表89二、 项目实施保障措施90第十二章 组织机构及人力资源配置91一、 人力资源配置91劳动定员一览表91二、 员工技能培训91第十三章 原材料及成品管理93一、 项目建设期原辅材料供应情况9

4、3二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理93第十四章 投资计划95一、 投资估算的依据和说明95二、 建设投资估算96建设投资估算表100三、 建设期利息100建设期利息估算表100固定资产投资估算表101四、 流动资金102流动资金估算表103五、 项目总投资104总投资及构成一览表104六、 资金筹措与投资计划105项目投资计划与资金筹措一览表105第十五章 经济收益分析107一、 基本假设及基础参数选取107二、 经济评价财务测算107营业收入、税金及附加和增值税估算表107综合总成本费用估算表109利润及利润分配表111三、 项目盈利能力分析111项目投资现金流量表113四、 财务生存

5、能力分析114五、 偿债能力分析114借款还本付息计划表116六、 经济评价结论116第十六章 项目风险防范分析117一、 项目风险分析117二、 项目风险对策119第十七章 项目招标方案122一、 项目招标依据122二、 项目招标范围122三、 招标要求122四、 招标组织方式123五、 招标信息发布124第十八章 总结125第十九章 附表127主要经济指标一览表127建设投资估算表128建设期利息估算表129固定资产投资估算表130流动资金估算表130总投资及构成一览表131项目投资计划与资金筹措一览表132营业收入、税金及附加和增值税估算表133综合总成本费用估算表134固定资产折旧费估

6、算表135无形资产和其他资产摊销估算表135利润及利润分配表136项目投资现金流量表137借款还本付息计划表138建筑工程投资一览表139项目实施进度计划一览表140主要设备购置一览表140能耗分析一览表141第一章 项目建设背景、必要性一、 行业壁垒1、技术及质量控制壁垒智能交通设备类产品下游客户包括各地交通厅、公路局、国省道普通公路管理局、高速公路管理局、交通投资集团公司、高速公路建设公司等地方交通建设管理主体及其下属单位，产品有相应的国家标准或公安标准，且必须通过公安部权威机构的产品检测方可进入市场。随着国家对道路交通安全问题的日益重视，相关部门对道路交通安全产品的质量要求也越来越高，因

7、此，该行业有着一定的技术及质量控制壁垒。2、渠道壁垒智能交通设备类产品主要服务于各地交通厅、公路局、国省道普通公路管理局、高速公路管理局、交通投资集团公司、高速公路建设公司等客户。由于不同地域发展水平存在差异，以及行业发展程度存在差异，中西部省份普遍存在市场不充分竞争的现象。一旦企业打开市场，获取相应的客户，在市场中形成一定的知名度，其他企业就很难进入市场，或者需要花费极大的渠道成本才能抢得客户。因此，该行业具有一定的销售壁垒，市场先发者通常具有先发优势。3、人才壁垒智能交通行业正处于快速发展的阶段，产品不断推陈出新，需要在产品研发方面投入大量精力与成本，归根到底是在人才的引进与培养。智能交通

8、设备生产过程的工艺控制对产品质量有着决定性影响，特别是大规模生产中，需要有经验丰富的核心管理人员、大量熟练的产业技术工人及规划合理的人才梯队结构相互配合，才能根据市场需求进行产品的工艺设计，并利用科学的制造流程实现规模工业化生产，新厂商短期内难以具备该等条件。4、资金壁垒我国公路建设项目项目首付款只占项目总金额的较低比例，智能交通设备到场及安装验收合格后再结算剩余款项，上述周期约为6-24个月，部分项目存在建设和付款周期更长的状况。其对设备提供企业的资金压力较大，企业须具备一定的资金实力和筹融资能力，才能保障其在行业中生存。二、 行业发展的不利因素1、宏观调控的不确定性智能交通信息采集与处理行

9、业与固定资产投资规模关联性大，且与国家的产业政策和宏观经济政策联系紧密。若宏观经济政策出现重大调整，交通领域的基础设施建设投资规模减少，行业整体市场将受到重大不利影响。2、行业标准不统一虽然国家致力于智能交通信息采集与处理行业内标准的统一，并且花费了大量的精力和时间，但是由于历史遗留原因，在现阶段，智能交通行业许多产品仍不存在统一的行业标准，或者在国内统一标准下，各地制定的具体技术标准存在差异，这也为行业的发展带来一定障碍。目前这一现象正在改变，2015年9月，全国高速公路电子不停车（ETC）收费实现全国联网，我国ETC用户数量增长迅猛，从2009年的52万增长到2016年的4,300万，大大

10、提高了高速公路收费效率、车辆运行效率。3、核心技术被国外企业垄断我国的智能交通发展较晚，在应用方面也比较落后。在我国智能交通市场所蕴含的巨大商机下，大量国外公司加入到国内交通技术领域和咨询领域。就目前状况而言，国内企业在竞争机制、竞争策略、技术水平、人员素质等许多方面尚不如行业内的国外企业。目前，国内智能交通高端市场大部分被国外企业抢占，行业的恶性竞争现象时有发生。4、行业竞争日趋激烈随着市场的不断发展，行业会经历不断的整合，市场竞争下会出现优胜劣汰，不符合要求的企业会退出市场，而一些潜在的企业则会进入市场。譬如，由于挂窗式费用显示屏、一体化收费桌面、一体化客户终端、IC卡管理机、高速公路移动

11、式支付平台类产品对技术要求不高，对加工设备要求也不高，所以不断会有新竞争对手进入，此类产品市场竞争较为激烈，价格战趋势明显。对于其他类行业壁垒较为明显的产品，则竞争相对平和，呈现强者愈强的态势。三、 我国智能交通行业市场规模目前，我国已在200个以上的大中型城市建立城市交通指挥中心，城市智能交通投资约450亿元，高速公路智能交通系统投资约350亿元，其它智能交通系统投资约300亿元，智能交通板块市场复合增长率保持在20%左右。基于“十三五”智能交通行业政策纷纷出台的利好影响，公路、铁路、城轨、水路、航空基础建设将进一步加快，智能交通市场快速增长的态势仍将继续。2014年我国城市智能交通市场规模

12、达到246亿元，2011年-2014年复合增长率为24%；2016年市场规模已经达到414.4亿元，增长率达33.5%，增长率再创历史新高。2012-2016年我国ETC市场规模高速增长，从5亿元上升到22亿元，年复合增长率为45%。2016-2020年，根据我们测算，预计从22亿元上升到70亿元以上，复合增长率为34%，相较之前增长率略有下降。具体计算方法如下：假设2020年ETC用户数达到1.25亿元，以及假设到2020年每个ETC终端设备（主要是OBU车载单元）的初装费用价格为200元（现销售单价约200元），再加上约为初装费用20%的更新费用等，OBU每五年更新一次。预计2020年初装

13、OBU的市场规模达到70亿元，更新OBU的市场规模达到2.8亿元，总计将达到70亿元以上的市场。我国ETC用户数到2020年预计将达到1.25亿元，2016-2020年复合增长率为40%。按照“十三五”现代综合交通运输体系发展规划，2020年公路客广州发展；而当经济低迷时，政府经济实力下降，补贴力度也将减小，行业的市场需求会受到一定影响。因此，智能交通行业需求随着各国宏观经济环境的变化，尤其是交通行业的波动，促使行业呈现一定的周期性。目前，受道路交通安全政策及“综合运输与智能交通”战略等多项有利政策的推动下，智能交通行业正迎来上涨周期。第二章 总论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称娄底智能

14、交通设备项目（二）项目建设性质本项目属于扩建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xxx有限责任公司（二）项目联系人万xx（三）项目建设单位概况公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中，综合考虑其对消费者的影响，确保产品安全。积极与消费者沟通，向消费者公开产品安全风险评估结果，努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度，持续推进产品升级，为行业提供先进适用的解决方案，为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。公司始

15、终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。三、 项目定位及建设理由行业的上游行业主要是芯片、线圈、传感器、摄像头等零部件制造商行业。下游行业企业主要包括交

16、通建设管理部门、道路运营商和个人用户等。随着智能交通行业呈现向消费终端发展的趋势，设备提供商将会更多的参与交通建设管理部门的直接招投标获取订单。在全省打造具有核心竞争力的科技创新高地中贡献娄底力量坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，落实科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，坚持“四个面向”，制定实施娄底打造具有核心竞争力的科技创新高地规划，深入实施全省关键核心技术攻关、基础研究发展、创新主体增量提质、芙蓉人才行动、创新平台建设、创新生态优化、科技成果转化等“七大计划”，在制造业关键核心技术攻坚、科技创新资源优化整合、企业创新能力、人才培养引进、科技创新体制机制等五个方面取得重大进展。

17、（一）打好制造业关键核心技术攻坚战实施关键核心技术攻关计划，坚持需求导向、问题导向，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，重点围绕制造业高质量发展，聚焦优势产业、新兴产业，滚动列出技术创新重点清单，集中力量攻关，重点突破一批产业关键共性技术瓶颈。（二）优化整合科技创新资源实施创新平台建设计划，进一步建设运用现有国家级检验检测中心、企业技术研究中心，积极推动构建产业技术创新联盟，建立市级创新平台，以培育发展更多国省平台。加强与长株潭创新合作，打造科技成果孵化基地，构建科技研发成果孵化转化新机制。（三）提升企业创新能力强化企业创新主体地位，发挥企业家在技术创新中的重要作用，鼓励企业加大研发投

18、入，对企业投入基础研究实行税收优惠，推动规模以上工业企业研发机构、科技活动全覆盖。推进产学研深度融合，支持企业与高校、科研院所等组建创新联合体，承担科技攻关项目，促进新技术快速大规模应用和迭代升级。实施创新主体增量提质计划，大力培育高新技术企业、科技型中小微企业。建立产业链上中下游衔接、大中小企业协同的创新体系。（四）激发人才创新创造活力深化娄底人才行动计划，建立靶向引才、柔性引才、专家荐才机制，培养引进一批科技领军人才、创新团队和青年科技人才。建立人才引进综合服务体系，坚持事业留人与待遇留人并重，让人才进得来、留得住。充分发挥娄底籍院士专家学者的作用。落实国家知识更新工程、技能提升行动，加强

19、创新型、应用型、技能型人才培养，壮大高水平工程师和高技能人才队伍。突出以创新能力、质量、实效、贡献为导向，强化科技人才评价。实行股权、期权、分红等激励措施，全面增强对人才的吸引力和汇聚力。（五）完善科技创新体制机制实施创新生态优化计划，优化科技规划和计划执行机制，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置，推进科研院所、高校、企业、新型研发机构科研资源共享，打造一流创新环境。改进科技项目组织管理方式，实行“揭榜挂帅”等制度。加大研发投入，建立与经济发展相适应的科技投入机制。实施科技成果转化计划，深化科技成果使用权、处置权、收益权改革，健全创新激励机制，加强知识产权保护，促进科技成果转化，提高

20、本地转化率。建立科技创新容错机制，构建宽容失败的创新环境。发展科技金融，完善金融支撑创新体系。大力发扬科学家精神和工匠精神、劳模精神，加强科普工作，营造崇尚创新的社会氛围。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；3、工业可行性研究编制手册；4、现代财务会计；5、工业投资项目评价与决策；6、国家及地方有关政策、法规、规划；7、项目建设地总体规划及控制性详规；8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据；9、国家公布的相关设备及施工标准。（二）报告编制原则按照“保证生产，简化辅助”的原则进行设计，尽

21、量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下，综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度，采取有效的环境保护措施，使生产中的排放物符合国家排放标准和规定，重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。（二） 报告主要内容本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。五、 项目建设选址本期项目选址位于xx（待定），占地面

22、积约15.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xxx套智能交通设备的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积19300.27，其中：生产工程13340.80，仓储工程3544.32，行政办公及生活服务设施1492.27，公共工程922.88。八、 环境影响本项目工艺清洁，将生产工艺与污染治理措施有机的结合在一起，污染物排放量较少，且实施污染物排放全过程控制。“三废”处理措施完善，工程实施后废水、废气、噪声达标排放，污染物得到妥善处理，对周围的生态环境无不良影响。九、 原辅材料

23、及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括ABS、PS、PC、PP、不锈钢、色粉、五金件、润滑油、电源线、温控板、开关。（二）主要设备主要设备包括：点焊机、冲压机、抽真空晒板机、氩弧焊机、打磨机、油压机、自动化作业机器人、料架、送料器、数控送料器、龙门吊机、桥式起重机、双位供料台、攻牙机、单点焊机、储能焊机、过油机、铆钉机。十、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资8032.12万元，其中：建设投资6393.31万元，占项目总投资的79.60%；建设期利息170.07万元，占项目总投资的2.12%；流

24、动资金1468.74万元，占项目总投资的18.29%。（二）建设投资构成本期项目建设投资6393.31万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用5686.80万元，工程建设其他费用570.12万元，预备费136.39万元。十一、 资金筹措方案本期项目总投资8032.12万元，其中申请银行长期贷款3470.76万元，其余部分由企业自筹。十二、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：16200.00万元。2、综合总成本费用（TC）：12448.97万元。3、净利润（NP）：2748.61万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（P

25、t）：5.29年。2、财务内部收益率：27.66%。3、财务净现值：6419.67万元。十三、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价本项目生产线设备技术先进，即提高了产品质量，又增加了产品附加值，具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足于本地资源优势，主要原材料从本地市场采购，保证了项目实施后的正常生产经营。综上所述，项目的实施将对实现节能降耗、环境保护具有重要意义，本期项目的建设，是十分必要和可行的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积10000.00约15.00亩1.1总建筑面

26、积19300.271.2基底面积6400.001.3投资强度万元/亩421.572总投资万元8032.122.1建设投资万元6393.312.1.1工程费用万元5686.802.1.2其他费用万元570.122.1.3预备费万元136.392.2建设期利息万元170.072.3流动资金万元1468.743资金筹措万元8032.123.1自筹资金万元4561.363.2银行贷款万元3470.764营业收入万元16200.00正常运营年份5总成本费用万元12448.976利润总额万元3664.827净利润万元2748.618所得税万元916.219增值税万元718.4810税金及附加万元86.21

27、11纳税总额万元1720.9012工业增加值万元5802.1213盈亏平衡点万元5075.36产值14回收期年5.2915内部收益率27.66%所得税后16财务净现值万元6419.67所得税后第三章 行业发展分析一、 行业发展的有利因素1、国家政策扶持党的十八届五中全会审议通过了中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议，强调必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，为中国未来五年经济社会发展指明了方向。智能交通系统作为交通现代化建设的重要内容，“十三五”期间仍将是我国交通科技领域重点支持和发展的战略方向。针对“一带一路”、“京津冀协同发展”、“长江经济带”等

28、国家战略对交通运输提出的重大需求，以解决我国综合运输效能低下、公众出行不便、交通安全态势严峻、交通能耗高、交通服务水平落后等迫切问题为导向，面向应用需求，继往开来，创新引领和推动智能交通的持续发展，是我国智能交通行业未来发展的主要思路。2015年，根据国家科技体制改革的总体部署，科技部对“十三五”重点科技专项进行了规划布局，“综合运输与智能交通”是交通科技领域“十三五”规划布局的重点专项之一。国家对智能交通行业的扶持与重视必将会给本行业带来巨大的投资机会。2、城市化进程持续加速，对智能交通需求日益增加改革开放以来，我国城镇化进程在与工业化互动中呈加速发展趋势。经过三十多年的快速发展，我国城镇化

29、率从1978年的17.90%增加到2014年的54.77%，年均增加近1%。城市化进程与智能交通行业发展之间是相辅相成的关系，城市化进程的加速，交通拥堵现象日渐严重，必将促进智能交通管理行业的快速发展。城市化进程对城际之间的交通基础设施的需求大大增强。目前我国高速公路仅覆盖了省会城市和城镇人口超过50万人的大城市，在城镇人口超过20万人的中等城市中，只有60%有高速公路连接。国家高速公路网规划（2013-2030年）要求：“国家高速公路全面连接地级行政中心，城镇人口超过20万的中等及以上城市，重要交通枢纽和重要边境口岸。”伴随着高速公路、城市交通投资规模的扩大，智能交通系统的需求量也将不断扩大

30、。根据国家公路网规划（2013-2030年），预计到2030年，我国公路总里程将达到580万公里，其中高速公路里程达到11.8万公里，由7条首都放射线、11条北南纵线、18条东西横线，以及地区环线、并行线、联络线等组成，另规划远期展望线约1.8万公里。截至2016年底，我国高速公路已建成12万公里，发展势头迅猛，进度大大超过原来的规划。中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议指出：“拓展基础设施建设空间。实施重大公共设施和基础设施工程。实施网络强国战略，加快构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施。加快完善水利、铁路、公路、水运、民航、通用航空、管道、邮政等基础设施网络。

31、”可见，未来我国高速公路还会有较大发展空间，必将带动智能交通行业的发展。3、智能交通系统对“改善环境、节约能源”意义重大智能交通的发展正处于产业化形成和大规模应用阶段，不仅可以解决交通拥堵、交通事故、环境污染等问题，还能缓解能源短缺、培育新兴产业、增强国际竞争力、提升国家安全的战略措施。中国每年的交通事故均在20万起以上，死亡人数均在10万人以上。大中城市机动车排放的污染物对多项大气污染指标的影响率达到60%以上；由机动车产生的噪声占噪声污染的70%以上。“十二五”规划中依旧把“绿色发展，建设资源节约型、环境友好型社会”放在重点发展目标中，在未来一段时间内，这都将成为我国经济发展的基本国策。智

32、能交通系统的应用，可以最大限度地发挥交通运行能力，缓解交通事故、环境污染以及能耗问题。汽车保有量快速增加，智能交通系统对交通安全有重要意义随着国民经济的快速发展，我国的汽车工业也正以前所未有的速度迅速发展，汽车保有量增速不断提高，特别是民用汽车增速远高于同期GDP的平均增长率。1980-2012年，我国民用汽车保有量由178万辆增加到10,933万辆，年平均增长率达到20.00%。随着我国汽车保有量的迅速增加，道路交通安全形势日益严峻。2000-2009年，我国道路交通安全事故造成约100万人死亡，500万人伤残，1,500.00多亿元直接损失。自智能交通方案实施以来，我国道路交通事故总量呈下

33、降趋势，2000年为61.70万起，至2009年下降为23.84万起。未来二十年内，汽车保有量仍会保持一定的增速，交通安全形势依然严峻，各地政府交通管理部门对智能交通管理系统的需求将越来越大。4、技术进步推动行业发展随着相关技术的进步，智能交通产品对市场需求的满足能力越来越高，各种新应用的产品化、市场化使得市场规模呈现几何级数增长。以ETC为例，收费广场式ETC的市场增速保持在20%左右，但是当城市多车道自由流系统的应用成为现实后，市场规模可以迅速实现倍增；而当ETC系统大规模投入停车场管理系统以及车路协同系统后，市场规模又能实现质的飞跃。2014-2019年中国智能交通行业市场监测及未来发展

34、前景评估报告中显示：整体来看，相关技术的不断进步不仅提升了现有智能交通产品应用的客户满意度，还能够不断满足客户的潜在需要，甚至引导客户需求。二、 行业与行业上下游的关系智能交通系统是一个复杂的系统，且与其他产业如汽车行业、计算机及软件行业和网络服务行业存在很大的关联，总体说来，智能交通产业链包含零部件制造商、设备提供商、系统集成商、道路运营商、交通建设管理部门和道路使用者等多个参与者。行业的上游行业主要是芯片、线圈、传感器、摄像头等零部件制造商行业。下游行业企业主要包括交通建设管理部门、道路运营商和个人用户等。随着智能交通行业呈现向消费终端发展的趋势，设备提供商将会更多的参与交通建设管理部门的

35、直接招投标获取订单。1、上游行业的影响上游行业主要向智能交通信息采集与处理设备企业提供原材料生产、技术咨询、各类支持系统运行的应用软件和网络通讯服务。当前，上游行业基本处于充分竞争局面，大部分产品和服务供大于求，本行业内企业对上游行业内企业拥有很大的选择空间和议价能力，无重大依赖性。上游行业的技术进步可以使本行业服务于更多领域，推出更多新产品和服务，同时上游行业的竞争也会使上游产品价格不断下降，从而降低本行业的成本。2、下游行业的影响交通建设管理部门作为业主，主导着产业的发展，对整个产业链起着不可忽视的作用。首先，交通建设管理部门根据经济发展状况和国家相关发展规划和政策决定行业的投资规模；其次

36、，交通运输行业关系国民经济命脉，交通建设管理部门为保障交通运输的安全与效率，必然会对本行业设定标准与限制，为进入本行业设定了行业壁垒，提高了本行业的竞争门槛。道路使用者作为本行业的终端用户，其需求对本行业起着直接推动作用，同时道路使用者需求的多样化也会不断促进本行业技术的不断更新。三、 我国智能交通行业市场现状我国智能交通行业的发展历程，到目前可以大致分为三个阶段：2000年以前为智能交通行业起步期，智能交通的理念由西方传入中国，首先集中在对公路收费系统的研制，后期逐渐向GPS、联网收费、不停车收费系统等领域扩展，到20世纪90年代末期，我国智能交通的系统结构逐步建立健全。2000至2010年

37、为智能交通行业成长期，国家交通部、建设部、公安部联合全国各大科研院所和多家高校制定了符合中国国情的国家ITS体系框架，规定我国ITS发展主要集中在不停车收费、出行者信息服务、城市交通管理、公共交通系统、智能公路系统等九个方面。该框架的推出标志着中国智能交通系统的发展体系正式得以确立，伴随我国交通基础设施在该时期出现的建设高潮，整个行业进入了一个较快发展的时期。2010年以后，智能交通行业处于“十二五”和“十三五”发展规划交替阶段，在交通运输部起草的推进智慧交通发展行动计划（20172020年）、交通运输“十二五”发展规划和交通运输信息化“十三五”发展规划中，都将大力发展智能交通摆放到战略的高度

38、，同时提出了具体的实施要求和发展目标。伴随市场环境的日趋成熟，智能交通所带来的高效、安全、节能优势将会逐渐体现出来，市场的认知度不断提高，行业环境和管理体制的改善将有助于智能交通行业得到快速的发展，我国智能交通行业逐步进入成熟阶段。根据产业生命周期利润，我国智能交通行业在经过系统结构初步构建的起步阶段、高速发展的成长阶段之后，已伴随着国家战略规划的实施和市场环境的完善而逐步进入成熟阶段，行业竞争加剧，技术不断成熟，并购重组不断增多。第四章 选址分析一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城

39、乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况娄底市，湖南省辖地级市，别称星城，据传天上二十八星宿中的“娄星”和“氐星”在这里交相辉映，故而得名。境内地势西高东低，呈阶梯状倾斜；西部山峰雄伟，地势险峻，海拔较高；东部地势逐步降低，地形起伏平缓，海拔较低。地处中亚热带季风湿润气候区，既具季风性，又兼具大陆性。总面积8117平方千米，辖1区、2市、2县。根据第七次人口普查数据，娄底市常住人口为3826996人。娄底是被后世尊为“战神”的中华民族三大始祖之一蚩尤的故里

40、，是湖湘文化的主要发源地之一。境内有梅山龙宫、曾国藩故居、紫鹊界梯田、三联峒景区四个国家AAAA级旅游景区，有大熊山、龙山两个国家级森林公园和湄江、波月洞等精品旅游景点70多处。区位优越，交通便捷，地处湖南几何中心，湘黔铁路和沪昆高铁横穿东西，洛湛铁路纵贯南北，40条铁路专用线沟通全市主要厂矿，形成了“米字型”铁路网。娄新高速全面贯通，新溆、安邵、娄益、娄衡、娄长高速同时规划建设，国省干道改造完成。2020年2月12日，被民政部和财政部共同确定为第五批中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点地区。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，也是我市发展进程中极不平凡的五年。面对错综复杂的国际形

41、势、艰巨繁重的改革发展稳定任务，特别是面对新冠肺炎疫情严重冲击，市委团结带领全市广大党员干部群众，推动全市经济社会发展取得重大成就。经济实力跃上新台阶，人均GDP由3万元跨入4万元，地方一般公共预算收入总量在全省实现赶超进位，去产能调结构促转型成效突出，钢铁新材产业链产值迈过千亿大关，工程机械及配套产业发展实现新突破，先进制造业“双引擎”初步形成，战略性新兴产业蓬勃发展，高质量发展迈出坚实步伐。三大攻坚战取得新成就，3个贫困县全部摘帽、498个贫困村全部出列、43.42万名贫困人口全部脱贫，2次被评为全省脱贫攻坚先进市；污染防治攻坚战取得重大进展，生态环境明显改善；政府债务、民间融资等领域风险

42、化解取得显著成效。基础设施建设取得新进步。“米”字形铁路网初显雏形，“四纵两横”高速公路骨架基本成型，能源网保供有力，水利网不断完善，信息网扩容升级，物流网持续优化，新基建有效推进。改革开放形成新局面，供给侧结构性改革取得重大成果，九大重点领域改革全面发力，多项改革经验在全国、全省推介；“娄商返娄”成效显著，“湘博会”成果丰硕，开放型经济格局加快构建。民生保障得到新改善，居民收入较快增长，社会保障体系更加健全，教育卫生体育事业稳步发展，社会治理扎实推进，网格化管理服务体系不断健全，城乡基础设施、环境面貌大为改善，成功创建全国文明城市，新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果。全面从严治党成效显著，民主

43、政治建设有力推进，宣传思想文化工作不断加强，社会保持和谐稳定。经过艰苦不懈努力，“十三五”规划目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。从国际看，当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心，同时，新冠肺炎疫情催化了大局演变，不稳定性不确定性明显增加，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期。从全国看，我国已转向高质量发展阶段，具有全球最完整、规模最大的工业体系，有超大规模内需市场，制度优势显著，经济潜力足、发展韧性强、回旋空间大、社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条

44、件。从全省看，长江经济带发展、中部崛起等国家战略提供区域发展新机遇，共建“一带一路”、自贸试验区建设等引领开放新格局，特别是围绕打造“三个高地”、践行“四新”使命布局实施系列重大工程、重大计划、重大行动，蕴含巨大发展潜能。从娄底看，产业基础较好，钢铁新材和工程机械集群发展，战略性新兴产业日益壮大，实体经济前景看好；基础设施日趋完善，“水陆空”综合交通枢纽带动效应将日益彰显，新型基础设施加快布局；区位优势明显，“一带一路”、长江经济带发展、中部崛起、湖南自贸区等国省战略提供区域发展新机遇；广大党员干部在大战大考中锤炼了作风，干事创业的精气神不断增强。但也要看到，我市发展不平衡不充分问题仍然突出，

45、经济总量不大，县域经济不强，生态环保、民生保障、风险防控等方面一些历史遗留问题尚未根本解决，科技创新对产业发展的引领作用不强，高质量发展能力有待进一步提升。综合判断，“十四五”时期，我市发展仍处于重要战略机遇期，全市上下要胸怀“两个大局”，增强机遇意识和风险意识，遵循发展规律，发扬斗争精神，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局，为全面建设社会主义现代化开好局、起好步。三、 创新驱动发展到二三五年，基本建成先进制造业强市、产教融合城市、综合交通枢纽城市、文明幸福城市，基本实现社会主义现代化。经济、科技实力大幅提升，经济总量和城乡居民人均收入再迈上新的大台阶，人均地区生

46、产总值达到中等发达国家水平，“三个高地”建设成效显著，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系，形成对外开放新格局。人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治娄底、法治政府、法治社会，基本实现治理体系和治理能力现代化。国民素质和社会文明程度达到新高度，文化软实力、影响力明显增强。生态环境根本好转，绿色生产生活方式广泛形成，人与自然和谐共生。中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，平安娄底建设达到更高水平，人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。四、 社会经济发展目标对标中央、省委要求，结合娄底发展实际，今后五年经济社会发展要努力实现以下主要目标。经济发展全面提质。在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展，增长潜力充分发挥，经济增速快于全省平均水平，经济结构更加优化，实体经济和先进制造业加快发展，产业迈向中高端水平，农业基础更加稳固，城乡区域发展协调性明显增强，国家重要先进制造业高地建设取得重大进展。创新能力显著增强。创新平台体系不断完