11在全县人大代表建议、政协委员提案交办会上的讲话.docx

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1、11在全县人大代表建议、政协委员提案交办会上的讲话 在全县人大代表建议、政协委员提案交办会上的讲话 县委常委、常务副县长木扎塔 （2019年1月21日） 同志们: 今日，我们在这里召开全县人大代表建议和政协委员提案交办工作会议，主要目的是进一步提高相识，明确责任，切实把代表建议和委员提案办理工作落实到位，真正把人大代表建议和政协委员提案转化为全县经济社会发展的详细成果，给人大代表、政协委员和人民群众一个满足的答复和交代。 两会结束后，县人民政府办公室多次召开主任会议，充分征求各位副县长和各相关部门看法建议后梳理出189件人大建议和政协提案，其中：人大代表建议91件、政协委员提案98件，涉及到2

2、8个相关部门，其中：由县环林局主办的第79号人大代表建议关于持续加强生态治理的建议和由县工商质量食药局主办的第33号政协委员提案关于支持民营经济企业发展的建议是今年的重点建议和提案。下面，提三点要求。 一、确定成果，正视问题，切实提高两案办理肃穆性和政治性 2018年，全体代表委员紧扣中心，关注民生，围绕促进经济发展，社会事业主动建言献策，县政府共办理人大建议84件、政协提案91件，各承办单位根据全县交办会的要求，以对人大代表、政协委员和全县人民群众高度负责的精神，逐一逐件全部答复了每位代表和委员，办理落实率、办理满足率达到100，“两会”期间代表委员们也赐予了高度评价，充分发挥了建议提案的重

3、要作用，有力地推动了全县经济社会科学发展。 但在建议、提案办理工作中也存在一些问题：一是思想不够重视。个别经办部门主要负责同志担当意识不够，对建议提案重视不够，理解不到位，未理解驾驭代表的真实想法和需求就草率答复，如农畜水局项目不清，张冠李戴，各股室沟通不协调，交通运输局答复格式不正式不严谨，存在应付过关的现象等。二是连接不够顺畅。多处脱节，整体性办理效果不明显，“闭门造车”“总结替代”等状况频出。主要体现在部门与代表、委员脱节，不见面不沟通，真空办理，办完撇清，没有真正做到“一条龙”办理；主办协办脱节，主办部门不与协办单位沟通沟通，协办部门也不主动向主办部门汇报，办理杂乱无章，对政府造成极其

4、不利的影响。三是办结不够高效。办理后落实不够，代表、委员提出的问题没有得到根本解决或进展缓慢，没有紧迫感，答复质量并不是特别高，文来文往之后没有落到实处，习惯于空中楼阁，不着实地。 因此，在今年的189件建议、提案办理答复过程中，各部门要结合社会发展，高度重视，把握走向，详细问题详细分析，找准问题突破口，深化调查，尽心细心办理，对相应的政策规则要做好相应的说明，让群众满足，让人民放心，务必杜绝以上各类问题现象。 二、卯足干劲，协同作战，切实提高两案办理质量和效率 （一）提高相识，担当责任。承办部门要将办理工作纳入本单位重要议事日程、纳入本单位年度工作目标，增加办理工作的责任感和使命感，找准工作

5、的定位和方向。办理过程中接着坚持好分管领导领衔办理、承办部门一把手亲自抓、政府办统一审核答复等切实有效的办理制度和方法，同时健全主要领导负总责、分管领导干脆抓、承办科室详细办的责任体系。主要领导要亲自探讨、部署和推动办理工作，要刚好召开专题会议，探讨办理工作，对有多个承办单位的，由主办单位牵头，共同探讨办理。对办理工作推动不力的，肃穆追究相关责任单位和责任人的责任。 （二）强化沟通，增进沟通。一是强化与代表、委员的沟通联系。建议提案来自于基层，来源于人民，各承办单位在分析理解的同时，不能故步自封，自闭式办理，要加强实践，勇于创新，深化调查探讨，以求驾驭真实状况，对症下药,应当主动邀请代表、委员

6、参与专题调研、进行实地考察、参加现场办理，共同探讨推动问题解决的措施和方法。特殊是县人大常委会、县政协重点督办的建议提案，状况困难、办理难度较大的建议提案，短暂不能解决和落实的建议提案以及多次提出的建议提案，要切实做好初次沟通、面对面沟通和回访等主要环节，在整个办理过程中要多通过上门访问，召开座谈会，现场办公等新形式与代表委员进行沟通，了解真实想法，主动接受看法。办理后，也要主动寻求反馈，增进彼此间的了解和信任，要确保做到初次沟通、办理中沟通、答复后回访三个100%，做到把事办好，好事办实，取信于民。二是加强与人大、政协的沟通联系。办理过程中，各承办部门要进一步加强与县人大常委会、县政协的沟通

7、，主动汇报工作开展状况。特殊是县人大常委会、县政协确定为重点督办的建议、提案，必需定期向县人大常委会、县政协督办领导和相关委室汇报工作开展状况。同时，要主动主动参与县人大常委会、县政协组织的建议、提案办理工作督办活动。三是加强向县政府领衔领导的反馈汇报。各承办部门要刚好、主动向县政府领衔领导汇报办理工作推动状况，报告办理过程中遇到的困难和问题，提出解决措施和方案，全力推动协调处理，主动促进问题解决。同时，要主动邀请县政府领衔领导与代表委员进行面对面沟通、组织开展调查探讨等活动，提升见面率和实效性。 （三）把握关键，提升质量。一是强化会办共办。主办单位要切实担起牵头责任，主动与协办单位联系、沟通

8、，实行会商、座谈、联合调研等方式共同推动办理工作。协办单位要主动响应，主动作为，确保办理的完整性和一样性，主动主动推动办理工作取得实效，坚决杜绝主办、协办双方简洁的通过电话、函件方式进行会商、会办。二是提高答复质量。办理过程中，各承办部门要围绕建议、提案所提内容，把办理难度大、进展不志向的建议提案作为重点，深化开展调查探讨，制定有针对性、操作性、可行性的办理措施，推动问题解决，对因客观条件或政策所限短暂不能解决的，要向代表、委员做好说明说明，争取理解支持。要切实加快办理工作，要严格执行办理工作反馈报告制度，每月报送办理工作开展状况，直至办理工作结束。办理工作要在7月底前基本完成。建议、提案基本

9、办结后，各承办部门要刚好形成答复看法稿，做到内容详实、问有所答、答有所据，经本单位主要领导、分管领导审核把关后，报县政府办公室按程序审核后统一回复。三是坚持动态办理。各承办单位要依据办理状况，主动开展动态办理。对所提问题已经解决、基本解决和正在解决的（A类），要刚好跟踪落实的效果、质量、进度等方面的状况；对所提问题已列入安排（规划）逐步解决的（B类），要切实按安排（规划）推动；对所提问题因条件所限短暂不能解决的（C类），要努力创建条件逐步解决；对所提问题因国家政策规定无法解决的（D类），要留作工作参考，向代表委员做好耐性的政策说明。对已出台新政策或者有新进展的，安排（规划）推动状况较好或者有希

10、望提前解决的，承诺解决但在实施过程中未解决或者未按进度支配解决的，对安排（规划）有变更或者未按安排（规划）推动的，均要形成动态答复代拟稿报县政府审核。四是加大督办督查力度。要进一步加大对提案建议工作的检查和督办，由过去答复的督办向办理全过程督办转变，从交办之日起，持续跟踪听取看法、解决实际问题、答复、满足度反馈等办理工作的各个环节，做到督办工作常态化。县政府办、县督查室要进一步完善办理工作台账，建立健全办理工作不良登记制度，将办理工作各重点环节纳入督查范围，严格落实若尔盖县人民政府办理人大代表建议和政协提案工作评估考核方法仔细开展办理工作评估考核，对各承办部门办理工作进行量化考核，评估考核状况

11、纳入县委、县政府目标绩效考核内容。 三、环环相扣，步步有据，切实提高两案办理协调性和连续性 （一）落实承接环节相关要求。请各承办单位刚好比照职能职责，马上对办理任务仔细清点、核对，确认承接；确认承接后于1月30日前将主要领导、分管领导、详细承办科室、承办人等信息报县政府办公室。 （二）落实首次沟通环节要求。此项工作由主办单位开展，多人提出的向领衔代表或第一提案人联系，代表团提出的向建议联系人联系。首次沟通联系状况于2月25日前报县政府办公室。 （三）落实办理进度报送要求。每月5日前报送上月本单位办理工作开展状况，直至办理工作结束。 （四）落实答复看法报送要求。答复代拟稿应内容主要分两部分：一是

12、办理工作相关状况，包括领导责任履行状况和答复看法审核状况等；二是向代表、委员的答复看法代拟稿。答复看法成熟一件报送一件，7月30日前必需全部报送县政府办。 同志们：今年是全面建成小康社会的决胜之年，是全面实行省委十一届三次全会、州委十一届五次全会和县委十三届三次全会战略部署的关键之年，我们要以高度的政治责任感，以“三大行动、四项指数”为抓手，全面细致、真抓实干，努力把办理工作提高到一个新的水平，以实际行动向各位代表、各位委员和全县人民交上一份满足的答卷！ 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第10页 共10页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页