防汛工作方案（含农村乡镇、城区街道、学校、医院）.docx

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2、一、统一思想相识，强化组织领导，为汛期工作奠定坚实的思想基础和供应有力的组织保证 防汛工作事关经济社会发展全局，关系到人民群众的切身利益，是各级党委、政府工作中的重中之重。能否充分估计我镇防汛工作的主客观因素，是今年做好防汛工作的关键所在。我镇地域困难，沟道较多，突发性、局部性暴雨时有发生，给我们的组织防范带来很大难度，给全镇经济和人民生命财产的平安造成严峻威逼。加之防洪基础非常脆弱，综合防洪实力严峻不足，又增加了我们防汛保安的艰难性。再加上我镇十年九旱，干旱缺雨的气候环境，导致不少群众对防汛工作意识淡薄，不同程度存在着麻痹思想和侥幸心理，有的沟道建有房屋，办有企业，生活生产活动频繁，存在不小

3、的平安隐患。 总之，今年我镇的防汛工作有很多新状况、新问题，防汛形势是不容乐观的。因此，全镇各村、片、镇级机关、企业肯定要保持醒悟的头脑，仔细宣扬贯彻防洪法，提高相识，坚固树立防大汛、抗大洪、抢大险、救大旱的思想意识，确立防汛工作就是服务全镇经济社会经济持续发展的观念，明确防汛目标，强化防汛责任，绷紧防汛平安这条线，实行切实有效的措施，快速开展落实好本镇管辖范围内的防汛工作。 做好全镇防汛工作，思想相识是基础，组织领导是保证。依据防汛工作行政首长负责制和部门负责制的要求。依据工作须要健全完善“一室、三组、一队”的防汛工作机构。详细分工如下： 1、镇防汛指挥办公室。负责全镇防汛工作实施方案和防洪

4、预案的制定、组织实施和督促落实等工作；有关单位传递汛情信息和上级指挥机构的指示精神；负责接收和上报全镇汛情和灾难状况；负责其他日常性工作。 2、镇区防汛抢险领导组。负责制定防汛工作实施方案和防汛预案并组织落实；督促检查落实镇域险区内的机关、企业、学校、村庄对所辖区域的河沟道、排洪渠等重点防洪设施的清淤、清障、修理等工作；负责在出现险情时，根据撤离抢险工作预案，组织群众撤离，进行抢险；负责组织10人的抢险队伍和储存水泥、钢材、铅丝、编织袋等充分的防汛物资；负责镇区防汛的其他日常性工作。 3、沟道、堤坝防汛抢险领导组。分别负责各村、镇级村关、企业防汛工作的组织、协调、督查、通报等工作。 4、抢险物

5、料储备调运组。在镇防汛指挥部的统一领导下，负责全镇抗洪抢险物资的储备、调运工作，保证物资的足额到位和刚好调运。 5、抗洪抢险队。在镇防汛指挥部的统一领导下，由镇人民武装部组织100名机干民兵，作为全镇抗洪抢险的预备队伍，做到严阵以待，召之即来，来之能战，战之能胜。 各村、片、镇级机关、企业要在镇防汛指挥部的统一领导下，开展防汛工作，一级领导一级，一级对一级负责，各级防汛工作要打算到位。 二、实行全域覆盖，明确防汛重点，扎实做好今年的备汛防汛工作 防汛工作涉及面广、范围大、在全面防汛的同时，要突出重点。依据我镇的实际状况，划分为七大防汛重点： 1、镇区。成家庄村是我镇政治经济中心，机关多，人口多

6、，居住密集，其防汛工作显得尤其重要。但存在防汛设施条件差，排洪渠道也有影响行洪的淤积状况。严峻制约着我们的防汛工作。因此有关村、片、镇级机关、企业要认清成家庄集贸市场防汛形势的严峻性，实行得力措施，刚好清除障碍，确保平安渡汛，镇防汛办设在政府水利站办公室，负责组织汛前检查和落实防汛责任，消退隐患。 2、沟、堤坝小流域。我镇沟道狭窄，洪水来势猛烈威逼大，且有些地段因人为设障，乱采乱挖，随意倾倒，行洪实力较低，故涉及单位要有效实行防洪措施。 3、沟道。各村、片、镇级机关、企业在汛前要对农村防汛进行一次全面仔细的检查，特殊是对沟道要进行耐性具体的排查，对隐患地段，必需明确专人负责管理，记录在册，尤其

7、是骨干坝和大型淤地坝所在沟道下游的居民、学校、矿山、企业，应以历史最高洪水位和可能发生山洪暴发为标准，做好防汛工作，宁可信其有，不行信其无，因地制宜，实行防汛措施，对于不易防洪的区域，汛期必需搬到平安地带。 4、重点企业。根据统一管理的方法管好全镇企业单位的防汛工作。各煤矿、洗煤厂、铝铁矿、砖场等企业要增加防洪意识、确立责任重于泰山的观念，彻底解决有的防洪措施不到位，有的村河道内随意倾倒废渣、废土，有的井下串通，废旧井口不封闭或封闭不严实出现透漏现象，还有的违章修建建筑物甚至随意毁坏防洪设施导致排水不畅等影响行洪，影响企业平安生产的防洪工作问题。特殊是建在沟道内的企业要编报防洪预案，并于_月_

8、日以书面形式报镇防汛办公室。对于没有防洪设施或防洪工程不达标准要求(以历史最高洪水位标准)，汛前必需完成自保工程措施直到停产停业渡汛。分管企业领导及下乡人员要加强矿山企业的平安生产监督管理。 5、县、镇、村、马路。今年是全县马路建设年。镇交通站人员将协作县交通局对全镇桥梁、涵洞组织汛前检查并督促落实相关单位实行防汛措施，已运行的马路要修复防汛排水设施确保交通畅通。 7、地质灾难。要特殊留意山体滑坡、山洪泥石流等地质灾难的发生，此项工作由土地站协作国土局检查，对检查中发觉的问题刚好处理，并将处理措施、结果以书面形式报镇防汛办公室。 三、实行坚决措施，严格落实责任，全力实现我镇今年防洪总目标 1、

9、实行防洪工作网络制。在镇防汛抗旱指挥部的统一领导下，镇、片、村层层实行拦网式开展防汛工作。各村、片、镇级机关、企业要制定切实可行的防汛工作实施方案，建立各村、片、镇级机关、企业主要领导为组长的防汛领导组，对本辖区内的防汛抗旱全权负责，即负责防汛值班，负责责任落实；组织汛前检查险情，消退隐患，落实防汛工程的修复完善，清淤通道等；刚好向上级防汛机关报告洪涝、冰雹干旱等自然灾难、灾情；协调本单位的抗旱抢险工作，组织100名基层民兵作为本村、片、镇属机关、企业的防洪抢险队伍。镇防汛抗旱指挥部要求各单位要成立部门防汛工作领导组，根据防汛工作分级分部门责任制，亲密协作，协调一样，尽职尽责，在开展本部门防汛

10、工作的同时，要仔细完成所包村、片、企业的防汛督查任务。对不达防洪标准的企业，尤其是沟道企业汛前进行停产整顿。 2、实行防汛工作承包责任制。根据管理范围划分与责任划分相统一的原则，主要实行三种责任制形式：一是镇、村签订防洪保安责任状，镇政府镇长为全镇防洪保安第一责任人，并与各村、镇属机关、企业的第一责任人签订责任状，对所辖区的防汛工作负责。二是防汛重点实行行政、技术双向承包责任制： (1)本镇境内的防汛保安责任由镇武装部长负责。 (2)沟道防洪平安工作、骨干坝、沿河及边山峪口、沟道所在地(片、村)主要领导为行政责任人，镇水利站人员为技术负责人。三是根据防汛工作分级分部门负责的原则，建立防汛抗旱指

11、挥部承包本部门业务范围内的防汛责任制与相关的防汛责任。防汛责任制一经落实就具有领导责任和法律责任。 3、实行防汛工作责任追究制。根据“防汛工作哪个地方出问题由那个地方的责任人负责”的要求，各责任单位和责任人要以对党、对人民高度负责的看法，扎扎实实地做好属于自己责任范围之内的工作。防汛责任要贯穿到汛前、汛期及汛后的各个环节中，不允许出现空档，不允许出现防汛走过场，尤其是防汛隐患严峻的地段、工程要明确责任主体和行政、技术双向责任人，做到实行措施得力，能够平安避险，坚决杜绝在防洪工作上官僚主义、形式主义现象发生。对思想麻痹、办事不力、推诿扯皮、玩忽职守造成重大险情和事故者肯定要肃穆追究责任。 4、实

12、行防汛检查督查卡记录制。设置防汛检查卡应用到防汛检查活动中。仔细组织防汛平安检查。防汛平安检查要专项检查和全面检查相结合，阶段检查和长期检查相结合，贯穿于一年防汛工作的全过程。各村、片、镇属机关、企业首先要组织力气，对管辖范围内(尤其是险区险段)进行地毯式的汛前检查，做到不留死角，发觉问题要当场查明缘由，提出处理方案限期处理，并一一记录在案。对于短期内不能解决的，则应制定渡汛应急措施并以书面形式报镇防汛办。汛期发生的水毁工程要修复，不宜停工的在建工程要有通过防汛演习的流汛措施，各种行洪障碍肯定要根据“谁设障、谁清障”的原则快速清除。如因清障不彻底，检查不到位，责任不落实，处理不刚好，给群众利益

13、造成严峻危害的，要追究各村、片、镇属机关、企业一把手和有关人员的责任。 5、实行抢险抗洪保障制。 (1)要备足必要的抢险物资，车辆和抢险队伍，依据实际状况，制定切实可行的度汛方案，全面落实超标准洪水状态下防、抢、撤等一系列措施。对抢险队伍要进行特地的思想政治教化和抢险业务培训，并对可能发生险情种类的险情地段进行实地抢险演习。 (2)镇各站、所应做到防汛应急不断路、不断电、不断电话、不断雨情资料、不断水文资料，确保抗洪抢险顺当进行。 6、防汛抗旱重大灾难报告制。严格按程序报告灾情。如发生汛情灾情时，必需先报镇级防汛抗旱指挥部，任何单位和个人都不得越级或越部门上报，未经镇级防汛抗旱指挥部批准，任何

14、单位和人不得擅自向社会发布汛情灾情信息。 7、实行防汛工作不定期考核制。 (1)镇、片、村三级防汛系统要加强防汛队伍建设，严明防汛纪律，规范防汛秩序健全防汛值班制度，从6月1日零时起至9月15日，要严格执行防汛值班制度，必需坚持24小时值班，不允许出现值班空档，领导干部要实行轮番带班。值班要有记录，上传下达要精确刚好，保证汛情，灾情的刚好快速传递。 (2)镇防汛办负责对村、片、机关、企业的防汛值班进行不定期抽查，发觉擅离职守造成不良后果者，查实后通报全镇，并报有关部门予以责任人政纪处分。同时，对各村、片、镇级机关、企业的整体防汛工作进行阶段考核计分，分别以村、片、镇级机关、企业多条龙排队，以此

15、作为年终镇党委、政府考核村、片、镇级机关、企业、部门责任制的重要参考依据之一。 防汛工作方案 依据省、市、县、文件要求，根据“平安第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，为了切实做好xx年全乡防汛工作，确保我乡平安渡汛，保持全乡经济发展和社会稳定，结合我乡实际状况，提早动手，扎实打算，现就有关事项通知如下： 一、加强领导、明确责任 一是成立乡防汛领导小组。二是成立村级防汛领导小组，组长：支部书记、副组长：村主任，成员：村两委干部，各村小组组长。三是成立乡村两级防汛抢险队。四是畅通信息。各村小组确定信息员，出现汛情刚好向村防汛领导小组汇报，由村上向乡防汛领导小组上报。五是加强防汛值班。汛期实

16、行领导带班制，带班领导全盘负责，值班人员详细负责，值班人员必需按时到岗到位，保持电话24小时畅通。 二、重点工作 (一)仔细开展防汛平安检查和汛前打算工作。一是加强领导，落实责任。二是乡防汛领导小组在本辖区组织各村委、各单位主动开展汛前打算和汛前平安大检查工作。三是民兵抢险小分队要对库存防汛物资进行一次全面清点，按防洪防汛应急预案的要求，确保储备数量足够、质量合格的防洪防汛物资。 (二)做好防汛宣扬和思想工作，实行有效方式方法大力宣扬防汛工作，提高全民防汛意识，走群防群策之路，深化开展全乡防汛工作。 (三)做好汛前、汛期、汛后检查工作。乡防汛领导小组组织有关人员对辖区内的防汛工作分阶段进行检查

17、工作，对检查中发觉的问题刚好实行措施进行处理，一时无法处理的要落实责任上报上级有关部门。 (四)开展汛期危房排查登记工作。对辖区内存在较大平安隐患的危房，在有较大雨情时坚决予以撤离，确保人民群众的生命财产平安。 (五)加强本辖区内的水库、淤地坝、滑坡体等进行巡查监测，健全组织，完善制度；若发觉异样状况，刚好上报乡防汛领导小组并组织群众撤离险区。 三、抢险措施 (一)大雨或暴雨持续2小时以上，全体乡镇干部在政府集中待命，村干部必需在自己的辖区内待命，并保持通讯畅通，随时打算参与防洪抢险工作。 (二)大雨或暴雨持续3小时以上，全体乡村干部听从乡防汛指挥部吩咐，到各负责的区域防洪。 (三)防汛期间要

18、求乡村干部24小时保持通讯畅通，一旦接到吩咐无条件快速赶到要求现场，如因监控不力，措施不到位，不听从平安未刚好到岗到位造成重灾的要追究相关人员责任。 (四)发生洪灾时一切听从抢险工作，防汛所需物资和相关材料必需刚好得到调配，以确保人力、物力、财力的保障。 (五)各村抢险队要听从指挥，统一调派。 防汛工作方案 为切实做好平安防汛，提高对暴雨洪水、防汛突发公共事务应急快速反应和处置实力，最大程度的削减人员伤亡和财产损失，保障辖区经济社会平安稳定和全面、协调、可持续发展。结合我村防汛工作实际，制订本预案。 一、工作原则 贯彻“以人为本”的方针，遵循“系统规划、综合管理、以防为主、防重于抢”的原则，建

19、立适应本村发展要求的防汛平安体系。 二、建立防汛办公室及防汛办的主要职责 1、在做好本村各项工作的同时，执行镇防汛指挥部下达的防汛应急抢险调动吩咐，启动防汛应急预案，组织实施避险转移、物资调运、灾民安置，并刚好将有关状况上镇防汛应急指挥部。 2、汛情信息 当镇预报即将发生严峻洪涝灾难时，村防汛领导小组应刚好预警，通知有关区域和防汛各责任单位做好相关打算，并将打算状况和可能出现的问题逐级上报。 3、洪涝灾情信息 (1)洪涝灾难信息主要包括：灾难发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产等方面的损失。 (2)洪涝灾情发生后，各单位应在第一时间，在保障人民生命财产平安的前提下，将受灾状况同时上报街

20、道防汛工作领导小组，并对事实灾情组织核实，核实后半小时内上报，为抗灾救灾供应精确依据。 三、预防预警行动 1、思想打算 加强宣扬，增加全民预防洪涝灾难和自我爱护意识，做好防汛思想打算。对本村范围内的危漏状况，要做到心中有数，对有条件的人员做到汛期劝其离开居住，无条件离开的汛期来时，必将其撤离至平安地域。做到思想上不麻痹，行动上不迟缓。 2、防汛检查 实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，发觉薄弱环节，要明确责任、限时整改，并刚好上报办事处防汛工作领导小组。重点是提前作好危漏房歼灭的转移工作。 四、组织指挥 1、各防汛责任单位汛期均实行24小时值班制度。 2、在暴

21、雨发生灾难时，在刚好将受灾群众平安转移的同时将灾难类型、发生时间、发生地点、缘由和造成的损失刚好上报镇防汛工作领导小组，并刚好上报。 防汛工作方案 一、防汛工作指导思想 我镇防汛工作总体要求是：深化实行科学发展观，坚固树立防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的思想，坚持“以防为主”的方针，立足经济社会发展大局，把保障人民群众生命平安放在首位，根据依法防洪、科学防洪的要求，全力做好平安度汛工作，确保城镇、中小河流、中小型水库、鱼池塘坝的防洪平安。做到发生标准内洪水堤防不溃堤、塘坝不垮坝，超标准洪水要科学支配，全力组织抢险，最大限度地削减灾难损失，确保人民群众生命和财产平安。 二、防汛工作重点 1、是防

22、卫穆棱河及大石河的洪水，穆棱河堤防修理和险段道口备料。 2、是确保三座小塘坝和两处水利渠首汛期平安。 3、是做好山洪、泥石流地质灾难及采煤沉陷区地质灾难防卫工作。 4、是做好各村及社区危房防汛平安工作。 5、是抓好镇内防洪除涝。 6、是做好河道清障和堤防工程管理维护工作，确保堤防工程平安。 三、防汛任务与措施 1、堤防：河堤长11.55公里，堤上道口7处，险段及道口备料8000立方米，黄泥河河堤长7.5公里，加固修理涵闸3处，七月十五日前全部完成任务。 2、塘坝：全镇有三座小塘坝，张家塘坝、塘坝、德胜塘坝，各村要把小塘坝进行仔细检查，支配一名专职人员负责小塘坝的平安工作，发觉问题，实行得力措施

23、刚好解决，发生险情要马上启动应急预案，各村要把小塘坝位置，集雨面积，蓄水量，下游影响范围，承包人及电话同方案一并报镇防汛办。各村要与承包人相互联系，要对本辖区小塘坝进行隐患排查对排查出的险情应马上上报。各村及有关单位要对本辖区危房进行一次仔细检查，对不能居住的危房，各村要因地制宜妥当支配好住处。 3、防山洪、坡洪及地质灾难工作 （1）我镇属于半山区地形，汛期遇到局部暴雨，易发生山洪灾难，今年县里为我镇山洪灾难防治非工程措施工程建设投资，依据省县防汛抗旱指挥部要求，县防办在张家村、德胜村、荣华村、保中村等建立了山洪灾难防卫自动预警、预报系统，各村屯要指定专人管好、用好自动预警、预报系统，充分发挥

24、自动预警、预报系统在山洪灾难防卫中的作用。同时各村屯要依据本地实际状况，对截流沟等进行一次彻底清淤。发生山洪泥石流灾难时，要确保人员平安转移。 （2）为做好防山洪灾难防卫工作，一是主动开展宣扬和普及防灾避险学问工作，对易发生山洪灾难的村屯要重点宣扬，设立危急地带警示牌、防山洪泥石流避险学问宣扬牌等。各村政府要督促检查落实到位。二是做好山洪灾难防预工作，进一步完善各村屯的山洪灾难防卫预案，预案内容要让群众都知道。做到人人心中有数，一旦发生暴雨山洪泥石流，要有专人预警通知，专人指挥撤离，民兵抢险队帮助，群众明确转移信号、转移路途和转移安置地点，确保人员平安。 （3）各村及有关部门和单位，做好小煤井

25、的防洪、平安工作，坚决杜绝小煤井发生洪水倒灌事务的发生，根据属地关系，本着谁管理谁负责的原则，各有关负责人肯定要提前做好各项打算工作，确保井口和人员平安。 （4）组织村民要提高警惕，特殊是雨水集中时刻关注自己住房的改变，一旦有险情马上撤离。责成专人负责，确定防灾避险范围和对象，落实到户，确定疏散地点。留意收集气象水文资料，连续降雨30mm以上时，要组织避险对象撤离危急区。雨停2小时后，认为危急以解除方可返回住地。一旦发生险情，灾难要马上进行抢险救援，并刚好向上级汇报。 （5）镇所属各单位的防汛工作。各单位要7月7日前对本单位平安保卫、用电设施等进行全面检查。煤矿要防止小井倒灌问题发生，确保平安

26、。进入汛期，各单位要加强值班值宿，农村要保证广播和通讯网络24小时的畅通。 四、防汛任务和领导责任制落实 1、抢险队伍：由镇武装部统一编制1000人的抢险队伍。各村要把人员名单在7月10日前上报到镇武装部。 2、防汛物质：防汛编织袋1.3万条，抢险车辆140台，指挥车1台，船2只，车、船主名单在7月10日前上报到镇武装部。 3、防汛编织袋1.3万条，7月10日前集中到各村委会，并派专人保管。 4、各单位要建立、健全领导小组，制定本单位的防汛方案。并在7月10日将领导小组成员名单和方案报镇防汛工作指挥部。要指定一名领导负责防汛日常工作，刚好反映状况，汇报防汛工作进度，筹备防汛物质。要把防汛队伍、

27、车辆、船只落实到人头并登记造册，公布上墙，做到召之即来，来则能战。 五、险区人民转移地点和联络方法 1、如遇险情用鸣响联系，刚好用电话、广播和专人负责通知，人员和设备在7月10日前落实好，并要通知、宣扬到每家、每户、每个人，保证通知无误。 2、险区人民转移地点。保中村五组、勇进屯转移到德胜村；保中一、二、三组，勇建屯转移到；保中四组、新胜屯转移到红胜村；新峰村、古山子、明俊村转移到；光荣村转移到后岗；石河北村六组转移到石河北村；村四组、七组转移到砖厂，险区人员、财产转移由镇包村干部和村干部负责组织。同时做好低凹地区居民和转移的打算工作。 六、加强防汛工作领导 现在已经进入汛期，全镇各级领导干部

28、必需树立防大汛、抗大灾的思想，从对党、对人民高度负责的精神，做好防大洪水的各项打算工作，各单位主要领导要亲自带队，深化重点渡汛工程、防汛物质、防汛人员及车辆落实好，要听从领导，决不能麻痹大意，做到确保全镇人民的财产和生命不受损失，平安渡汛。 防汛工作方案 为落实市政府防汛工作会议精神，切实做好我镇的防汛工作，保证全镇防汛抗洪工作顺当进行，最大限度的避开和削减人民群众的生命财产损失，依据市政府防汛工作会议要求，结合我镇实际，制定本方案。 一、指导思想 贯彻平安第一，常抓不懈，预防为主，全力抢险，平安转移危急区人员工作方针，以蓄水工程、河道堤防、低洼村屯、山洪地质灾难易发区平安渡汛为重点，以防洪工

29、程和在建工程不垮坝、不决堤、城区村屯不受淹，坚决杜绝人为责任事故为目标，将努力灾难损失削减到最低限度为宗旨，动员全镇力气，争取今年防汛工作的全面成功。 二、工作任务 为确保平安渡汛，重点应做好以下几项工作： 1、完善各项应急预案，做到科学防汛。 水管站负责制订完善全镇的蓄水工程平安应急度汛方案，水库蓄水量的调度，平安度汛措施，病险水库的平安检查和指导，督查河道清障，检查易进水村屯的应急措施和转移地点落实，河道堤防险工险段的度汛措施，督查各村应急预案演练和落实，负责辖区的防洪排涝工程的行业管理，供应雨情、水情、洪水预报。 各村负责制订全村防汛工作应急预案和沿河、地势低洼和山洪泥石流易发村屯应急预

30、案，预案要明确灾难位置、受影响农户、报警方式、包保人员、人员转移路途等内容，每个村屯要配备一个手持式可充电扩音器，由专人负责保管和提前动员群众转移。 各水库执行平安渡汛各项应急预案，一旦出现险情，刚好通知水库下游群众，按应急方案制定转移路途和指定地点进行转移，各村屯要实行10户联保，相互督查，村社干部及工作队要各户排查，确保人员平安撤离，由民兵为主体看护村屯最终撤离。 各中小学校、敬老院等单位也要结合本单位实际状况制订人员转移应急预案。 2、清理河道及两侧障碍物，确保行洪平安。 各村社要在马上对河道进行一次清障，特殊是沿河两岸及沟边秸稞和柴草垛、垃圾进行清理，坚决杜绝一遇大水造成河道、桥涵严峻

31、堵塞，无法正常行洪，给防汛工作带来隐患，河道清障工作各村应在6月20日前完成。 3、做好水利工程、河道险工险段、山洪泥石流等地质灾难易发区的隐患排查和整治，确保平安渡汛。 各水库要马上开展平安隐患排查和修复，水库输水洞的挡网必需清除，保障放水畅通，不得超汛限水位运行。此项任务由镇防办进行督查，必需在6月20日前完成，到期未执行的，将上报到市防办并强制执行，同时收回水库承包权。 根据本次会议精神，从6月15日起先到6月20日，各村社要对辖区内河道的险工险段进行排查和修复，做好应急度汛的措施。 各村的拦河坝、拦河闸要拆除挡板，闸门及早的提起，临时性拦河坝要进行拆除。 各村社要对存在山洪泥石流隐患区

32、域的住户进行排查，一旦出现连续降水，必需组织人员进行转移，特殊是八道村西崴子屯、四合村的西样沟屯、榆木社区。对低凹地易进水的村屯，应对堤防进行加固，河道、柴草垛进行清障，防止洪水进屯，特殊是：四方甸子新立屯、北大桥屯，新胜村的前甸子屯，海浪布村的后海浪布屯。 钼矿的尾矿坝，一旦出现强降雨，必需要实行防雨布进行铺盖，如正在生产，井下工人必需停止生产，返回地面，大坝要24小时有人看护。 4、各村社必需在6月20日前完成危房户的搬迁，必要时由村社组织实施强制搬迁，并安置住处。 5、按要求备足防汛物资储备，完善抗洪抢险队伍。 各村、各单位要把防汛物资落到实处，有水库的村，要把防汛物资集中到水库存放，其

33、它村要把防汛物资存放在村部，抢险队伍名单上墙，并通知本人，至少组织一次防汛演练。 三、组织领导 为加强此项工作的领导，镇政府成立由镇党委张书记任组长，分管副书记和副镇长为副组长，各相关单位主要领导为成员的镇防汛工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在镇水利所。同时落实水库包保领导和工作人员(名单附后)。为使今年防汛工作任务落到实处，现将各单位职责明确如下： 镇防汛领导小组办公室：负责全镇防汛调度，编制防汛工作方案、水库调度运行方案和抗洪抢险预案。抓好防汛责任制的落实，组织防汛值班值宿，随时驾驭雨情、水情、工情、灾情等状况，搞好科学调度并刚好汇报，做好上传下达工作，负责下达防汛抗旱指挥部的决

34、策、吩咐，组织运筹抢险人员和抢险物资，部置防汛抢险，发布汛情，抓好全镇的防洪工程平安度汛，组织防洪抢险工作及水毁工程的修复，搞好防汛宣扬和工作总结等。 执法中队：负责镇区防洪平安，抓好镇区排水设施的疏通和管护，做好镇区危房居民转移安置等工作，抓好低洼处企事业单位、个体工商户转移工作。 供销、林业、石油等部门：负责抢险物资的打算、供应工作。供销部门要打算编织袋、铁线、铁锹及其它抢险工具，石油部门打算防汛油料，林业部门打算木桩。 派出所：负责维护防汛抢险秩序和灾区社会治安工作，紧急防汛期间帮助防汛部门组织群众撤离和转移。打击偷窃防汛物料、破坏防洪与浇灌工程设施的犯罪分子，做好防汛的治安保卫工作。

35、交警队：要做好抢险车辆的调配。 武装部：负责抢险队伍组织、调动和抢险等工作。镇区要保证200人的抢险队伍。 通讯部门：负责全镇通讯设施的防洪平安，优先传送防汛通讯指令，想方设法保障通讯畅通。 农电部门：负责电力运行平安，保障防汛抢险、排涝、救灾的电力供应。 农业站：负责驾驭农业洪涝受灾状况，负责农业救灾、生产复原及本系统防洪平安。 财政所：负责防汛抗旱、救灾、应急度汛等经费的刚好拨付并监督运用；刚好支配抢险救灾所需的资金和物资。 民政办：负责灾情统计以及灾民的生活安置工作。 粮食部门：做好本系统仓储粮食的防汛工作，负责储备麻袋和编织袋，负责灾区的粮食供应和调运工作。 国土所：负责山地灾难的防卫

36、和抢险救灾工作。 卫生、畜牧部门:负责组织灾区卫生防疫和医疗救援工作。 保险部门：负责洪涝灾难后的各项理赔工作。 广播站：负责防汛抗洪抢险的宣扬、报道工作。 中、小学校：负责本校区的防汛抢险工作，检查好校舍是否平安，接近河岸的学校，加强警戒，驾驭天气改变，随时做好转移学生的应急打算。 水库要加强水位水情的观测和上报，各水库要把水尺在6月18日前全部设立，亲密观测水位水情改变，防汛抢险物资刚好到位，检查好电力设施是否完善，启闭设施是否敏捷，对备用电源进行检修。 按分级管理原则，中型水库、小(一)型水库和其它重点防洪工程的防汛调度由市人民政府防汛抗旱指挥部办公室负责，小(二)型水库调度由乡镇政府负

37、责，调度前应主动与市防汛抗旱指挥部取得联系，征求看法。水利水电、交通、农发、发改等在建工程，由镇防汛指挥部和建设单位协商调度，确保平安度汛。 四、几点要求 一要高度重视。防汛工作时间紧、任务重、涉及面广，是一项重要的政治任务，须要全镇下上通力协作。各村、各部门、各单位，要根据防汛职责分工，各司其职，尽职尽责，亲密协作，团结抗洪，共同为今年的防汛平安做出贡献。对重视不够、拖延、推诿、任务完成不好和拒不执行吩咐，贻误战机，给抗洪抢险造成严峻后果的，要追究领导者和责任者的法律责任。 二要团结协作。发生洪水时，各单位要坚决听从大局，决不允许各自为政，必需无条件听从镇防汛指挥部的统一指挥调度，对担当详细

38、任务和措施的单位，必需根据要求和规定时间完成任务，共同为减轻灾难损失，确保人民生命财产平安做贡献。 三要听从指挥。各部门、各单位要依据汛情发展和抗洪救灾的实际须要落实好抢险物资、抢险队伍和抢险车辆，主动接受镇防汛指挥部、武装部、交警队的调动，做到召之即来，来之能战。 四要加强领导。各村、各单位要成立防汛组织机构，一把手亲自抓防汛抗洪工作，落实好包保责任制，领导要亲自带班、值班、值宿，在防汛期间外出的，必需请假，否则，肃穆处理。 五要严厉打击盗用防汛器材、物资和破坏防洪工程的犯罪活动，维护汛期治安秩序。同时要加强对抗洪抢险先进人物事迹的宣扬报道，弘扬正气，鼓舞抗洪斗志。 防汛工作方案 为做好城市

39、防汛工作，确保长清城区在遭受重大汛情能够高效有序地做好防汛抢险救灾工作，依据区委、区政府防汛工作会议精神，结合城区实际状况，制定本预案。 一、指导思想和总体要求 指导思想：以省、市城市防汛工作会议精神为指导，以确保城市平安渡汛为目标，坚持“平安第一，预防为主”和“建重于防，防重于抢”的方针，立足于防大汛、抗大洪、抢大险，强化领导，细心组织，夺取城市防汛工作的全面成功。 总体要求：突出“三早”（防汛工作早支配、防汛物资早打算、防汛隐患早解除），坚持“三个保证”（领导、汛期24小时值班、抢险队伍和车辆）、做到“四个到位”（防汛物资落实到位、防汛措施落实到位、防汛行政首长负责制落实到位、防汛抢险队伍

40、落实到位），确保城市平安渡汛。 二、组织机构和网络 为加强城区防汛工作的领导，区政府成立由副区长徐宾任总指挥，区建委主任赵贵华任副总指挥，全区各部门、各单位及文昌街道主要负责同志为成员的城市防汛指挥部(名单见附件一)，负责对城区防汛、抗洪、抢险的组织、指挥、调度和协调工作，指挥部办公室设在区建委二楼，赵贵华兼任办公室主任，程庆勇任办公室副主任，值班电话：87222973。全区八大口和文昌街道也成立城市防汛指挥部，配备抢险器具和物资，负责指挥各自系统和单位的防汛，同时根据区城市防汛指挥部的要求，主动开展防汛工作。 城区防汛指挥部的主要职责： 1、贯彻执行市委、市政府、区委、区政府关于城市防汛工作

41、的重要部署，统一领导、指挥全区城市防汛工作； 2、负责对城区整个防汛地段进行摸底查处险情隐患，并制定整治方案； 3、组织打算防汛物资； 4、刚好驾驭汛情，提出紧急应对措施，并组织指挥开展抢险工作； 5、刚好探讨解决城市防汛中遇到的重大问题。 指挥部下设三个保障组，九个抢险队（名单见附件二）。 三、防汛工作的主要任务和措施 （一）落实责任制。城区防汛责任重大，接到汛情通知后，防汛指挥部全体成员必需在最短的时间内到指挥部办公室集合，统一指挥调度城市防汛工作。文昌街道办事处、城区各机关、企事业单位要根据防汛指挥部的要求，各司其职，紧密协作，做好工作。城市防汛实行以现有的单位、部门、企业、村居为责任单位，每个责任单位以对所辖区域自防为主，必要时由指挥部统一调度力气，重点防范。各防汛单位也要把防汛制度、职责、责任落实到人，确保防汛队伍覆盖整个城区。