东莞市环境保护局2022年工作总结及2022年主要工作安排.docx

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1、东莞市环境保护局2022年工作总结及2022年主要工作安排 东莞市环境爱护局2018年工作总结及2019年主要工作支配 2019-3-20 在市委市政府的正确领导和省生态环境厅的大力指导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化实行党的十九大精神、全国生态环境爱护大会精神以及习近平生态文明思想，仔细落实省市有关环境爱护工作的决策部署，凝心聚力、奋力攻坚，不断强化环保统筹监管工作职责，以落实环保督察整改为契机，深化推动全市污染防治攻坚战，着力解决突出环境问题，建设漂亮东莞。 一、2018年主要工作状况 2018年是全面实行党的十九大精神的开局之年，对打好污染防治攻坚战提出了一系列

2、新的更高的要求。一年来，我局仔细落实上级和市委市政府下达的环保目标任务与要求，全力以赴推动各项工作，取得肯定成效。 （一）立足新时代、新要求，进一步强化环保工作统筹谋划。一是加强组织领导。成立东莞市污染防治攻坚战指挥部，由市委书记任第一总指挥，市长任总指挥，市委常委和分管环保工作副市长任副总指挥，成员单位包括市环保、财政、发改等32个单位，全面强化全市污染防治攻坚战的组织领导。二是加强工作部署。由市委市政府召开全市生态环境爱护大会暨污染防治攻坚战现场推动会，实行全国生态环境爱护大会精神和全省生态环境爱护大会暨污染防治攻坚战工作推动会精神，全面落实省委巡察整改要求，深化分析新时代全市生态环境爱护

3、工作面临的形势与挑战，对打好全市污染防治攻坚战、深化推动生态文明建设进行再动员、再部署。同时，围绕打好水污染治理攻坚战、蓝天保卫战、加强固体废物污染防治、推动环境爱护督察整改等，先后7次召开全市性工作会议进行专项部署，落实生态环保党政同责，确保各项工作有序推动。三是加强工作谋划。实行中共中心国务院关于全面加强生态环境爱护坚决打好污染防治攻坚战的看法，以及省打好污染防治攻坚战三年行动安排，出台东莞市打好污染防治攻坚战三年行动安排（2018-2020年），全面明确将来3年全市污染防治攻坚战工作目标和要求，详列46条重点工作举措及责任清单。四是加强调查探讨。大力开展“新时代.新征程.新东莞”和学习贯

4、彻习近平总书记视察广东重要讲话精神专题调研活动，形成关于实施截污通水工程，提升截污治水效益的专题探讨、关于加强臭氧污染治理，改善环境空气质量的专题探讨、关于打好污染防治攻坚战行动方案建议等探讨成果，进一步明确打好打赢污染防治攻坚战的详细目标与措施。 （二）坚持以问题为导向，主动开展突出环境问题专项整治行动。一是针对水质考核断面达标形势严峻的问题，持续推动实施“八大专项行动、十项整改工作”，重点聚焦影响断面水质的领域与关键环节，开展专项执法行动，优先推动与断面水质关联度高的治水设施建设，2018年，对比上年同期，全市7个国、省考断面水质总体有所改善，其中运输河樟村、沙田泗盛、石马河旗岭、茅洲河共

5、和村、石龙北河、石龙南河断面综合污染指数全部下降，全市各镇街81个监测断面，在2018年1至8月水质趋于稳定，从9月起先呈逐步好转态势，12月水质好转的断面从25个增加至30个，劣V类断面数量同比削减6个。二是针对2017年及今年一季度大气环境质量有所下降的状况，刚好加强分析探讨，制定出台东莞市蓝天保卫战行动方案，明确32项大气污染防治强化举措，并从经信、发改、住建、城管、交警、交通等多个职能部门抽调工作人员常驻市大气办，全面强化全市大气污染防治统筹协调督导，以更严的要求和标准，全面开展蓝天保卫战行动，全市空气质量总体好转。2018年全市空气质量综合指数比2017年改善2.5%，空气质量达标天

6、数比例为82.5%，与2017年持平，PM2.5浓度同比下降2.7%，其中5月至12月底，空气质量达标天数比例同比上升4.5个百分点，评价空气质量的6 项污染因子浓度均同比下降，对我市空气质量影响最大的细颗粒物、臭氧浓度分别同比下降8.8%、4.5%。三是针对今年5月11日生态环境部约谈指出我市固体废物及危急废物非法转移倾倒处置严峻的问题，马上召开整改工作会议，深化开展固体废物“利剑一号”环保专项执法行动，共检查企业2469家，关停61家违法企业，刑事拘留39名环境违法犯罪嫌疑人。四是针对今年6月27日央视新闻播报我市人民涌、老围河黑臭水体整治存在的问题，快速组织召开全市重污染河涌整治工作会议

7、，直面黑臭水体整治所存在的科学性系统性不够等突出问题，进一步强化举措，部署开展重污染河涌综合整治行动，全面明确了全市重污染河涌及黑臭水体整治目标要求。 （三）严格对标上级要求，顺当协作完成中心环保督察“回头看”和省环保督察工作。一是协作完成中心环保督察“回头看”工作。今年6月11日-16日，中心第五环保督察组下沉我市开展“回头看”，期间我局全面加强工作统筹，严格根据中心环保督察组以及省的有关要求，全力协作做好各项工作，得到中心环保督察组的好评，特殊是依据现场督察状况，国家环保督察办编发绿水青山就是金山银山华阳湖环境再造推动城市凤凰涅槃的工作简报，对我市华阳湖环境治理成效赐予充分确定和高度评价，

8、省委李希书记、省政府马兴瑞省长、许瑞生副省长先后作出批示，确定我市工作。同时依据督察组反馈看法状况，快速制定东莞市实行中心第五环境爱护督察组“回头看”及专项督察反馈看法整改方案，探讨提出23项详细整改措施。环保督察“回头看”348件交办案件，现已办结344件（办结率98.9%）。二是协作完成省环保督察工作。今年9月5-19日，广东省第三批第四环境爱护督察组对我市开展环境爱护督察工作，期间我局充分汲取协作中心环保督察的阅历做法，严格根据省环保督察的有关要求，全方位协作做好省环保督察各项工作，确保省环保督察在我市顺当开展。省督察组向我市交办13批共281件交办案件，现已办结251件（办结率89.3

9、2%）。 （四）不断强化工作举措，深化推动全市污染防治攻坚战。 一是坚决不移推动水污染治理攻坚战。围绕截污控源、工程治理、河涌整治、水源爱护等多个方面持续发力，提升治水实力和水平。截污通水方面：2018年以来新建成截污次支管网1525公里、占年度任务（1300公里）117%，长度为历年之最，全市累计建成截污管网4115公里；完成截污管网验收、通水1427公里，占年度任务（1300公里）的109.7%。治污设施建设方面：6家污水厂新扩建项目，3家已完成，3家已动工；35家提标改造污水厂项目，5座已完成主体建设，29座已动工建设，剩余的1座抓紧推动；42座分散式污水处理设施，8座已建成，34座正加

10、紧建设。黑臭水体及内河涌整治方面：原有10条黑臭水体中，南城白马大氹在消退黑臭的基础上消退劣V类，东城老围河水质稳定消退黑臭，东城黄沙河同沙段、长安人民涌、万江高基涌和牌楼基涌等4条已达到消退黑臭的基本条件，其余正抓紧推动整治；新增12条黑臭水体根据“全流域、全河段、全天候”的要求，予以推动整治；44条重污染河涌整治示范项目，有38条基本消退黑臭。同时，石马河、茅洲河两大重点流域全面提速加快整治，其中茅洲河流域新建成截污次支管网49公里、累计达137公里，流域内9条内河涌全面提速整治，综合污染指数同比下降55.5%；石马河流域新建成截污次支管网216公里、累计达740公里，并明确创新实行EPC

11、+O模式，引进一家具有综合实力强的大型企业作为总承包方，以大兵团作战的方式，整体推动石马河流域综合治理，综合污染指数同比下降19.7%。面源污染治理方面：完成全市入河排污口专项排查，并制定详细整治方案，对全市入河排污口绽开整治；完成入海排污口调查，建立完善入海污染源台账，完成“两类排污口”（非法或设置不合理的入海排污口）整治。印发实施东莞市畜禽养殖限养区域划分实施方案，全面规范限养区管理；重点流域9个垃圾填埋场基本解决垃圾渗滤液直排河涌问题。水源爱护方面：推动饮用水源爱护区划工作，出台东莞市东江水源地爱护区规范化建设工作方案，基本完成我市东江水源地沿线一级爱护区的围网工程及相关警示标记建设；开

12、展集中式饮用水源地环保专项整治行动，66个环境问题得到全面整治。 二是坚决不移打好蓝天保卫战。重点围绕能源结构调整、产业结构调整、交通结构调整等方面，健全完善1+N大气污染治理工作体系，全面推动实施32项蓝天保卫战强化举措。今年来，共淘汰改造燃煤锅炉16台，淘汰改造生物质锅炉574台；推动VOCs企业整治，在厚街、塘厦等镇启动集中治理试点，完成4908家VOCs企业整治，其中完成803家源头治理、4105家末端整治。推动全市现有13台燃气发电机组中的11台完成烟气处理设施氮氧化物排放限值改造。大力加强机动车排气管理，建成全市机动车遥感监测系统，定期检测和道路抽检机动车123.68万辆，发布公告

13、从2019年1月1日起实施市中心城区及主要干道货车交通管制措施。督导加强建筑工地扬尘污染限制，开展泥头车联合执法行动。同时，重新发布高污染禁燃区通告，将全市划为高污染禁燃区，实施III类（严格）管理。印发实施东莞市2018年臭氧污染防控专项行动方案，着力遏制秋季臭氧污染，推动臭氧浓度进入下降通道，改善环境空气质量。 三是坚决不移打好固废污染防治攻坚战。着力加快固体废物处理处置设施建设，其中：东南部卫生填埋场一期项目，新增飞灰填埋处理实力82.5万吨；东莞市海心沙资源综合利用中心绿色工业服务项目环评报告已报省生态环境厅审核，项目总体建设方案已基本确定；虎门港立沙岛危急废物综合处理处置项目已正式开

14、工建设。开展固体废物企业“三个一”专项行动，全市783家固废重点企业及自主增加的1674家产废企业完成承诺书签订。全面落实了中心禁止“洋垃圾”入境有关要求，加大对进口利用废纸企业监管力度，将企业环保遵守法律状况与废纸进口挂钩，强化企业环保自律。对全市固体废物产生和处理处置进行摸底调查。 四是坚决不移打好净土防卫战。印发实施2018年东莞市土壤污染防治工作方案。完成石碣、麻涌、洪梅等3个重金属污染土壤修复试点示范工程。印发实施东莞市建设用地开发利用土壤环境管理实施方案（试行），成立土壤污染防治工作领导小组，建立市环保、国土、规划等部门信息沟通机制，严格我市建设用地准入。开展土壤污染状况详查，完成

15、农用地土壤污染状况详查、547家重点行业企业用地土壤污染状况调查年度任务。 （五）主动践行新发展理念，大力助推全市绿色发展转型。一是开展“散乱污”企业整治行动。把整治“散乱污”企业作为打好打赢污染防治攻坚战、促进产业结构调整的重要举措，出台方案、建立清单、部门联动、高压整治，今年来，共完成淘汰整治“散乱污”企业13073家（其中停取缔9553家，整治改造3520家），超额完成市下达的5000家年度目标。二是优化环保审批管理。修订实施东莞市建设项目差别化环保准入实施看法。完成石龙镇黄洲集聚区规划环评，推动横沥、东城等镇街（园区）的工业集聚区规划环评工作有序开展。进一步压减环评审批时限，提升办事效

16、率，其中环境影响评价文件审批时限压缩至15个工作日。探究告知承诺制审批模式，编制了东莞市建设项目环境影响评价文件审批事项实施告知承诺制审批操作细则。三是划定生态爱护红线。制定东莞市生态爱护红线划定方案，拟划定生态爱护红线面积为175.91平方公里、占全市国土面积7.15%，推动实现一条红线管控重要生态空间，保障经济社会可持续发展。四是促进企业绿色发展。持续开展绿色供应链管理试点工作，胜利实行绿色供应链管理优秀企业案例征集活动。加强企业环境信用管理，联合市发改局、工商局和人民银行东莞支行印发实施关于对环境爱护领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的实施看法，公布了2017年度1200家企业

17、信用评级结果，并将1246家企业纳入2018年信用评价管理范围。联合市经信局公布了2018年度实施清洁生产审核企业名单，共组织对109家企业进行清洁生产评估验收，其中104家通过评估验收。公布了93家环境违法“黑名单”企业。五是推动生态文明建设示范市创建。制定出台东莞市创建国家生态文明建设示范市实施方案，明确创建生态文明建设示范市目标要求和责任分工，并对各项指标完成状况进行全面摸查和分析。29个镇街制定了生态文明建设规划或方案；全市共503个村（社区）胜利创建为市级生态村（社区），覆盖率达到84.8%；28个镇街创建为省级以上生态乡镇（街道）。六是如期实现省确定的污染源普查年度目标。完成全市1

18、1.94万家普查对象（其中工业源10.3万家、农业源1家、集中式治理设施85家、移动源377家、入河排污口1.56万个、生活源锅炉47家）的入户调查与空间地理采集工作，约占全省普查对象总数19%。七是加强环境文化宣扬。主动推动政府、企业、市民三方共治，实行EPC+O、PPP等模式参加水污染治理，接着探究开展环境污染第三方治理。主动利用“一台一报一网”设立污染防治攻坚战专栏，广泛开展“河湖治理大家谈”、“污染治理齐参加”系列活动，全年共发布环保新闻2000多篇次，在全社会营造关切、支持和参加环境爱护的良好氛围。通过新闻发布会等形式，进一步加强环境信息公开，自觉接受社会监督，就社会媒体关注的污染治

19、理问题作出解答。开展了以“漂亮东莞，你我同行”为主题的其次届东莞市环境文化节等一系列环保宣教活动，强化生态文化价值导向，大力提倡绿色低碳的生产生活方式。持续开展绿色学校等创建活动，共创建绿色学校2所，累计达461所。建成环境教化基地3个，累计达40个。 （六）创新环境监管方式，毫不松懈强化环境执法监管。一是更加强调执法监管针对性。集中时间和力气，聚焦不同的突出环境问题先后组织开展了区域性交叉执法检查、重点流域跨市联合执法检查、东江流域专项检查、入海排污项目专项检查、重点VOC企业检查，以及利剑一号、二号、三号、四号等多项环保执法专项行动，全面加大执法力度，加强企业排污监管，严打各类环境违法行为

20、。2018年全市累计检查企业31061家次，发出行政吩咐3393宗，实施查封、扣押423宗，限产停产75宗，移送公安实施行政拘留8宗，移送涉嫌环境犯罪案件38宗；立案惩罚4276宗，罚没金额27195.06万元。二是创新科技监管模式和手段。大力推广无人机运用，共完成47次航拍，在重点区域探究运用区域气体全自动航测、水环境监测溯源等技术，提升环境执法监管的精准性和实效性。完成187家水气重点排污单位、903套设备的安装联网任务，全市接入市在线监控平台企业共356家、1642套（台）设备。三是推动排污权有偿交易和运用。修订东莞市排污权有偿运用和交易试点管理暂行方法，将VOCs纳入有偿运用和交易范围

21、，并进一步明确储备来源。出台东莞市排污权运用和交易规则（试行），明确交易平台、有偿运用和交易的对象及流程。今年以来，共完成交易25宗，成交金额126.71万元；实施有偿运用的企业1136家，有偿运用费102.48万元。四是加强环境信访及应急管理。今年来，共受理各类环境问题投诉31769宗并已全部按程序进行了办理；1106家环境风险重点企业进行了突发环境事务应急预案备案，完成146家企业环境污染责任保险投保、比上年同期增长18.3%；调度、处置8起突发环境事务，未发生一起规模以上突发环境事务。五是不断完善环境监测网络。完成大气复合污染超级监测站三期工程建设，新增道滘、高埗等10个镇街空气质量监测

22、子站，完成运输河樟村（家乐福）、沙田泗盛、石马河旗岭等3个国控水站建设和交接。目前，全市已基本建成“10+1”地表水质自动监测网络、“36+2”大气自动监测网络（包括26个常规空气质量自动监测站、1个大气超级监测站、1个路边监测站、4个大气重金属自动监测站、3个VOCs空气自动站、1个港口码头专题空气质量自动监测站和2台在线流淌应急监测车）、东莞市环境质量监控中心，监测体系覆盖大气、水体和噪声。六是加强建设项目环境管理。2018年，全市共办理环保审批项目9043个，其中批准环境影响报告书100个、环境影响报告表8841个，不予批准环评文件102个，环境影响登记表备案20089个。办理国家排污许

23、可证核发与变更95份，核发广东省排污许可证14份，换证132份，变更39份，注销7份。共办理辐射项目审批25项，项目验收11项，办理辐射平安许可证初审14项。 （七）加强教化管理和作风建设，不断提升全市环保队伍履职实力。一是加大队伍教化培训力度。建立党员定期政治教化制度，每月一次集中政治学习，全年党支部、党小组集中学习累计540多场次，全局性党课辅导学习4场次，坚决习近平新时代中国特色社会主义思想武装党组织和全体党员，进一步增加“四个意识”，坚决“四个自信”，做到“两个坚决维护”；加强干部队伍教化培训，全年共支配9人次参与国家级培训班、26人次参与省级培训班，开展组织各类业务培训班8场次、培训

24、3000多人，切实提升全市环保队伍业务实力。二是全面抓好从严治党工作。全面落实市委新时期党的建设总要求1+5文件精神，制定实施党建责任清单、任务清单，建立健全党支部党建综合评价考核制度、领导挂钩督导调研制度、日常督导检查制度等，进一步完善党建工作机制；全面落实新形势下党内政治生活的若干准则要求，严格落实“三会一课”、双重组织生活、领导干部上党课、谈心谈话、民主生活会、组织生活会等制度，规范组织开展12次“主题党日”活动，推动党支部标准化建设，全面开展模范机关创建。三是加强纪律作风建设。实施中共东莞市环境爱护局党组领导班子及班子成员党风廉政建设主体责任清单东莞市环保局落实2018年党风廉政建设和

25、反腐败工作任务分工方案和2018年东莞市环境爱护局主要负责人开展党风廉政建设责任制约谈工作安排，确保党风廉政建设责任制落到实处。通过约谈或廉政谈话等形式，对党员干部身上的问题早发觉、早提示、早订正，防止小问题演化成大问题，防患于未然。今年以来，全局共开展谈话提示1292人次。 二、存在主要问题 尽管经过努力，今年来，全市环保工作取得了肯定进展，但全市环境污染形势依旧严峻，生态环境质量还存在明显短板，距离上级要求和人民期望还有不少差距，仍须要持续不断的努力，加以解决。一是水环境污染问题依旧突出。全市7个国省考断面，与考核目标要求还有较大的差距。黑臭水体整治不达预期，22条黑臭水体仅6条满意消退黑

26、臭条件。污水处理厂提标改造等重点治污工程建设进展滞后。二是空气质量达标形势不容乐观。2018年，省下达的7项考核指标有3项不达标，市政府下达的蓝天保卫战32项措施有11项没有完成年度任务，其中煤改气、国及以下柴油车淘汰整治、VOCs治理滞后，这几项工作的进展对空气质量的影响较大。三是固体废物污染防治存在突出短板。一般工业固体废物处置出路难的问题影响企业经营发展，固体废物长期有效处理的机制尚未完善，处理实力还有很大缺口。尤其是固废监管体系还未完善，去年我市先后发生几起固体废物非法转移处置的案件，被生态环境部约谈督导，教训非常深刻。四是“散乱污”企业清理整治形势严峻。2018年虽然超额完成了市下达

27、的任务，但摸底结果显示，东莞还有4万多家“散乱污”企业，清理整治压力较大。五是环境执法监管还存在不少薄弱环节。通过开展环保利剑行动，发觉涉嫌存在环境问题的污染源占检查总数比例达78%，其中直排、偷排等严峻环境违法行为占6.5%，发觉的问题移交镇街后，目前完成整治的比例仅40%左右，反映出基层管理不够严格、日常监管不够到位、执法不够彻底，企业非法排污问题突出。六是队伍建设仍需加强。根据习总书记“建设一支生态环境爱护铁军”的要求，全市环保队伍的战斗力、执行力还有很大的提升空间。 三、2019年主要工作支配 做好2019年全市环保工作，我局将坚持以习近平生态文明思想为指导，仔细根据上级以及市委市政府

28、的决策部署，紧紧把握当前各级对环保工作高度重视这一历史机遇期，坚持环境质量改善为工作核心，创新强化工作举措，坚决打好污染防治攻坚战，推动解决突出环境问题，大力推动全市生态环境爱护工作，确保如期完成省市明确的各项目标任务，努力推动环境质量改善，建设漂亮东莞。突出抓好如下工作： （一）全面压实生态环保党政同责。一方面，结合国家机构改革以及环保垂直管理改革的部署，全面理清各级各相关部门生态环保工作职责分工，理顺全市生态环境爱护和污染治理的体制机制，着力构建责任清楚、分工明确、协作紧密的生态环保工作格局。另一方面，严格根据生态环保党政同责的要求，不断完善环保责任考核体系、督导督办体系、责任追究体系，进

29、一步强化对全市生态环保工作的总体统筹、督查督办、考核评估，切实推动各级各相关部门履职尽责，确保各项生态环保决策部署落到实处。 （二）突出打好水污染治理攻坚战。坚持系统治水、科学治水、精准治水理念，聚焦核心问题和关键环节，精准发力，加快提升水环境质量。一是加快完善污水处理设施体系。2019年新建及通水截污次支管网均不少于1000公里，并大力推动管网接驳入户，新建微支截污管网1500公里，做好早期建成管网检测维护。2019年上半年全面完成6家污水处理厂新扩建、35座污水处理厂提标改造、42座分散式污水处理设施建设。同时接着因地制宜推动分散式污水处理设施建设，结合河涌整治建设一批一体化水污染治理设施

30、。二是切实提升污水处理厂效益。加强全市38座污水处理厂运营管理，加大监管监测力度，倒逼规范管理、高效处理、达标排放。严格落实减产停产工作指引，规范应急处理。三是开展考核断面保障攻坚行动。逐一制订考断面水质攻坚方案，全面实施挂图作战，细化责任分工及进度支配，实行目标管理，确保断面水质逐步改善。四是开展排污口整治攻坚行动。根据“规范一批、整治一批、清理一批”的原则，对全市入河排污口实行三年攻坚分类整治，到2020年基本完成整治。其中2019年，市区4个街道及长安镇茅洲河流域要争取全面完成排污口整治，石马河流域及长安镇非茅洲河流域要完成不少于60%的排污口整治，其它镇完成不少于40%。五是开展内河涌

31、（黑臭水体）治理攻坚行动。2019年底前全面完成全市城市建成区22条黑臭水体整治并消退黑臭，市区4个街道及长安镇茅洲河流域全面消退黑臭水体，石马河流域及长安镇非茅洲河流域完成不少于50%的污染河涌整治，其它镇完成不少于30%的污染河涌整治。六是全面深化重点流域整治。深化实施茅洲河流域四百日攻坚战，2019年上半年完成规划内全部治污基础设施建设、完成流域9条河涌整治并消退黑臭和流域排污口整治，确保到2019年底共和村断面达到类。以大兵团作战方式，全面加快石马河流域污染综合整治，争取2020年上半年前完成全流域治水工程设施建设，完成流域107条内河涌整治及相关排污口整治，确保到2019年底旗岭断面

32、主要污染物指标氨氮削减40%、总磷削减25%。七是大力推动雨污分流工程建设。落实东莞市雨污分流工作实施方案，督促各镇街担当主体责任，落实资金保障，在2019年3月底前完成询问单位选购工作，6月底前完成对市政道路排水管网的摸查，形成图文资料，提出实施安排，力争2019年底前完成排污量较大的排水小区（住宅小区、公建、工业园区等）市政接驳。八是进一步加强面源污染整治。强化工业排污管控，对重大排水企业全面实施在线监控。组织开展畜禽养殖业清理“回头看”专项行动。持续开展农贸市场（三鸟批发市场）整治、屠宰场污染治理、洗车行业整治等“八大专项行动”，完善排污设施，规范排污行为，确保达标排放。九是加强饮用水源

33、爱护。2019年要全面完成饮用水源一级爱护区违法建设项目和建筑清理整治，同时接着加强河道两旁违建清理工作。 （三）坚决打好蓝天保卫战。加强工作统筹，坚决不移推动实施东莞蓝天保卫战32项强化措施，全面完成省下达的年度目标任务。重点协调督导相关部门在年内完成自备电厂煤改气工作，进一步压减燃煤消费总量。全面深化机动车污染防治，强化重点区域机动车遥感监测，加大道路抽检执法力度。重点强化柴油车污染治理，激励引导全市国及以下柴油车淘汰并力争年底前基本完成；规范加油站油气回收，加大检查监管力度。推动VOCs深度整治，开展VOCs源头防控，新改扩建印刷及重点工业涂装项目要全部运用低挥发性原料，完成镇域或工业园

34、区VOCS集中治理试点工程，并主动推广。同时，强化臭氧和PM2.5污染易发季节防控工作，组织开展夏季臭氧和冬季颗粒物污染防控专项行动，加强污染天气预警预判，提高污染天气应对水平 （四）加强固体废物污染防治。一是完善固废污染防治体系。完成全市危急废物和一般工业固体废物产生状况调查摸底，编制东莞市工业固体废物污染防治规划，为全面、精确、科学推动全市固体废物污染防治供应依据。二是加快固废处理处置设施建设。2019年，要推动立沙岛危急废物综合处置项目试运行，依法依规推动海心沙资源综合利用中心绿色工业服务项目建设，建成市区有机资源再生利用一期工程、麻涌餐厨垃圾处理厂（二期）、厚街环保热电厂一期技改增容工

35、程，加快建筑垃圾终端处理设施建设，全市新增年消纳处置实力100万吨，启动市医疗废物、污水处理厂污泥处置设施扩建工程，不断提升固废处理处置实力。三是加强一般工业固废管理。全面扩大申报登记范围，深化推动一般工业固废申报登记工作，实施一般工业固废处置转移联单制度，加强执行联单制度监管。主动实施东莞市固体废物分类管理实施方案东莞市一般工业固体废物规范贮存处理处置指引，引导规范一般工业固体废物减量化、资源化、无害化处理。依托省固体废物管理信息平台，扩展建设我市固体废物信息管理综合平台，提升信息化管理水平。 （五）扎实打好净土防卫战。一是抓好土壤污染状况详查。2019年，做好农用地土壤污染状况详查数据综合

36、应用，完成重点行业在产和关闭搬迁企业用地土壤污染状况调查，全面摸清全市土壤环境质量状况。二是加强农用地分类管理。以耕地为重点，根据污染程度对全市农用地进行优先爱护、平安利用和严格管控三类类别划定，并启动受污染耕地平安利用、治理与修复、种植结构调整或退耕还林还草安排。三是严格建设用地准入管理。对建设用地开发利用全面实行土壤环境状况调查评估制度，加强受污染土壤环境风险限制，切实提高污染地块平安利用率。 （六）全力抓好环保督察整改。严格落实中心环保督察组“回头看”反馈看法和省环保督察反馈看法的有关要求，制定落实整改工作方案，逐项建立整改台账和任务清单，加强统筹协调、跟踪督办，扎实推动督察整改工作，确

37、保整改成效。全面抓好交办案件办理工作，确保“件件有着落，事事有回音” ，切实维护群众合法诉求。同时，主动主动做好其次轮中心环保督察迎检工作，争取以高质量的整改成效、最给力的攻坚作为、过得硬的环境质量改善，再次接受中心生态环保工作督察检验。 （七）大力推动绿色发展转型。确保在9月底前基本完成全市“散乱污”企业淘汰整治并建立长效监管机制，助推全市产业结构优化调整。进一步深化环保领域放管服改革工作，推动实施建设项目环境影响评价文件审批事项告知承诺制，优化环保审批流程、提升审批效率，持续开展工业集聚区规划环评。落实国家和省有关污染源普查的要求，做好污染源档案建立、总结验收、成果利用等工作。强化生态环保

38、价值导向，强化生态环境社会宣扬，加强环境信息公开，主动营造有利于污染治理的社会氛围，推动绿色生产生活方式成为企业和个人的自觉行动。 （八）不断强化环境执法监管。一是以垂直管理改革为契机，改革全市环境执法机构，厘清环境监管执法责权利，明晰全市各级环境监察机构职能、监管责任和工作分工。二是着力推动环保大数据监管平台建设，通过大数据、云计算等手段，全面提升环境执法监管科技化水平和执法效能。三是接着开展利剑系列环保专项行动，聚焦突出环境问题，加大环境执法力度，强化环境执法震慑力。四是落实企业治污主体责任，全面落实污染源日常环境监察随机抽查制度，加强对重点排污单位随机抽查，严格实施排污许可制管理和工业污

39、染源全面达标排放安排，扩大环保信用评价企业范围和评价结果应用。五是试点利用微型监测站、无人机、物联网等数据采集技术在全市重点或敏感区域进行全天候不间断监控，协助开展排查、执法工作，提升执法快速响应实力。六是完善有奖举报制度，激励支持广阔市民群众参加环境执法监管。 （九）全面加强环保机构及队伍建设。结合国家机构改革和环保垂直管理改革，全面优化内部机构设置和人员配置，着力构建有利于打好打赢污染防治攻坚战的组织管理架构。加强全市环保队伍教化管理，不断提高队伍的业务实力和综合素养，主动打造一支政治强、本事高、作风硬、敢担当的生态环境爱护铁军。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第26页 共26页第 26 页 共 26 页第 26 页 共 26 页第 26 页 共 26 页第 26 页 共 26 页第 26 页 共 26 页第 26 页 共 26 页第 26 页 共 26 页第 26 页 共 26 页第 26 页 共 26 页第 26 页 共 26 页