冯世德：在2022年全县防汛抗旱工作会议上的讲话.docx

《冯世德：在2022年全县防汛抗旱工作会议上的讲话.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《冯世德：在2022年全县防汛抗旱工作会议上的讲话.docx（13页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、冯世德：在2022年全县防汛抗旱工作会议上的讲话 在2018年全县防汛抗旱工作会议上的讲话 县委常委、副县长 冯世德 （2018年4月26日） 同志们： 今日召开全县防汛抗旱工作会议，主要任务是仔细学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中全会精神，全面落实省委副书记、省长唐仁健同志和州委副书记、州长赵凌云同志关于做好2018年防汛抗旱工作的重要批示精神以及省、州抗旱防汛电视电话会议精神，深化分析当前我县防汛抗旱形势，多措并举抓好今年防汛抗旱工作，全力以赴保障城乡居民生产生活用水平安，想方设法降低灾难损失，确保人民生命财产平安和农业、农村经济持续健康发展。刚才，县气象局陆局长对2018年全县气象形势

2、进行了分析，县返寻指挥部下发文件对2017年全县抗旱防汛工作进行了回顾总结，对今年全县抗旱防汛重点工作进行了支配部署。希望各乡镇、各单位结合各自工作职责，仔细学习，切实抓好落实。下面，就全县抗旱防汛工作讲三点看法： 一、提高思想相识，科学研判形势，坚持防抗警钟长鸣 2017年，在县委、县政府正确领导下，全县上下有备无患、细心组织、科学指挥、主动应对，相关部门亲密协作、通力协作，确保了汛期全县未发生重大灾情，为我县经济社会健康稳定发展供应了坚毅保障。近年来，我县天气趋势困难多变，极端天气日益凸显，特殊是暴雨、山洪、泥石流等灾难易发频发。加之我县属于典型的高山峡谷区，群众多居住在“一江两河”的河滩

3、上，处于泥石流沟道的冲积扇上，遇到短时集中降雨，极易造成山洪灾难。当前我县新老城区道路地面硬化率提高、地表水下渗实力减弱，部分区域排水设施薄弱，一旦发生短时强降水，极易引发积水和内涝。特殊要提示的是，近几年我县未发生大的汛情，部分干部群众思想麻痹，认为年年防汛不见汛，大水离的很遥远，对可能存在的平安隐患和突发汛情缺乏醒悟的相识，主动防范水灾和自我爱护意识不强，一旦大汛来临，就手足无措、措手不及。依据目前的气候趋势预料，2018年全县汛期5月份降水偏多23成、6-8月份降水量偏少13成，9月降水正常，但局部强降水、雷电、冰雹等灾难天气引发洪涝、泥石流、滑坡、塌方等地质灾难的风险较高。从县防汛办组

4、织的汛前检查状况来看,各乡镇都比较重视，均做了充分的打算，但存在的问题和不利因素仍旧许多，离防大汛、抗大洪的要求还有很大差距。加之我县存在着地高水低，农田浇灌取水困难，造成我县同时又面临着抗旱的双重压力。 为此，各乡镇、各有关部门要高度重视，根据省州领导批示要求，切实增加忧患意识和防控意识，始终保持醒悟头脑，坚固树立“抗大旱、防大汛”的思想和“宁可信其有、不行信其无，宁可信其大、不行信其小”的观念，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，以高度负责的看法和精神，时刻绷紧防汛抗旱这根弦，牢牢把握工作主动权，居安思危，做到思想上早打算，责任上早落实，工作上早部署，措施上早制定，全力打好今年的防汛抗旱这场硬仗。

5、 二、突出防控重点，细化工作措施，多措并举科学应对 2018年我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实省州党委、政府关于防汛抗旱工作的支配部署，坚固树立“以人为本、生命至上、平安第一、以防为主、防抗结合”的理念，进一步完善细化工作措施，把握工作重点，狠抓措施落实，坚持依法防控、科学防控、综合防控、群防群控，最大限度减轻灾难损失，切实提高防汛抗旱工作的针对性和有效性。下面谈四个方面的措施要求： （一）有备无患，汛前打算要充分。凡事预则立、不预则废，防汛工作更是如此。我县防汛工作存在点多、面广的特点，各种突发事务极易发生，因此，肯定要坚持“平安第一，预防为主”的方针，将各项防汛打算

6、工作做早、做细、做扎实。一要排查到位。各乡镇、各相关部门要根据“单位自查、防指抽查、政府督查”的要求，围绕防汛重点，对重点区域、重点地段，开展全方位、拉网式的隐患排查，确保不漏死角、不留空档，做到水库除险、河道疏浚、排水平安。同时，要完善隐患整改台帐制度，对检查中发觉的问题，明确整改责任人、整改目标、整改期限和整改成效，确保整改工作落实到位，彻底消退平安隐患。二要细化预案。要严格根据舟曲县防汛抗洪应急预案，结合防汛工作实际，进一步完善“纵向究竟、横向到边”的防汛预案体系，从防汛组织、物资供应、调度指挥、抢险救灾、人员撤离等各个环节，提前把各种可能出现的问题都考虑进去，刚好制订应对措施，确保险情

7、发生能够有效应对、坚决处置。三要保障有力。要加强防汛抗旱队伍力气，构建防汛办、抢险队伍、群防队伍联动格局，形成统一领导、平战结合、反应快速、能打硬仗的防汛抗旱工作体系。各乡镇要充分发挥组织引导作用，组建好以民兵预备役人员为骨干的防汛常备队、抢险队和后备队，充溢人员，完善装备，保证关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。同时，要足额储备好各类防汛物资，支配好防汛抢险车辆。县防汛办要对现有储备物资进行一次全面检查，品种有什么、数量有多少、分布在哪里、谁负责养护、怎样调运运用，都要做到心中有数，各乡镇和县水电局、民政局以及各在建工程、各水库管理单位要抓紧补充和储备防汛抢险物资，做到备足备齐，集中堆放，统一管

8、理，确保备得足、调得动、运得出、用得上。四要完善机制。要进一步完善防汛会商、预警预报、防汛调度、防汛督导等制度，严格落实排查值守和防汛工作责任制，一旦发生汛情，各相关部门要马上响应，快速联动开展工作。五要加强宣扬。要综合运用广播、电视、微信、网络等多种形式，宣扬普及防汛避险学问，让群众重视并做到主动避灾。加强对沿河周边群众尤其是中小学生的平安管理教化，在危急河段入口处设置明显的警示牌，严禁汛期到河道中间生产作业、游泳、玩耍、戏水，严防溺水事故的发生。 （二）抓细抓实，重点区域要盯紧。一是重点河道和水库。紧盯白龙江、铁坝河、拱坝河、博峪河等主要河流的重要地段、重要部位，通过实行河道清淤除障、堤防

9、整修加固、强化巡查预警等措施，确保河堤平安。逐库逐站的落实防汛行政、管理和技术责任人，完善调度运用和应急抢险等方案预案，加强运行管理和修理养护，严格执行调度规程，严禁各电站擅自超汛限水位运行。要切实强化汛期值守和巡坝查险，发觉险情刚好报告、科学抢护，提前转移受威逼群众。二是山洪灾难。我县山大沟深，植被薄弱，集雨面积大，山洪灾难是我县防汛工作的难点和重点，各乡镇和县国土部门要亲密关注曲瓦沟、大峡沟等主要沟系灾难易发地段的状况及其改变，加强监测，刚好排险，做到测报有设施、预警有手段、转移有线路、避灾有地点、安置有方案。三是沙石料场。我县“一江两河”流域砂石料场众多，管理不规范，私采乱采，乱堆乱放现

10、象突出。县河长办、水政、国土、环保、安监执法大队要亲密协作，严厉打击河道乱堆乱放、乱挖乱占行为，要快速责令各砂石料场清理江河砂石、废弃堆体，填埋砂坑，疏浚河道，严禁在主汛期开展作业，确保汛期平安。四是城市防汛。县住建等部门要统筹县城外洪防卫和内涝治理，全面筛查易涝积水区域，提前落实平安警戒、应急排险和抢险救生措施。五是学校、医院、居民区、农村危房等。对人口密集的学校、医院、居民区、农村集贸市场等公共区域，要完善应急预案，加强防汛演练，确保遇到险情时能够有效应对。对农村危房和孤寡老人，要落实“一对一”抢险帮扶措施，确保发生险情时能够刚好有效救助。对暴雨天气下可能引发平安事故的危房、危墙隐患，各乡

11、镇、社区、村委会要一处一处地排查，发觉问题马上整改，严防次生事故发生。 （三）以防为主，抗旱保收要兼顾。我县气候困难，旱涝灾难常常交替发生，这就要求我们在扎实做好防汛工作的同时，做到防汛抗旱两手抓，努力做到抗旱保增收，防汛保平安。一要加强水源调度。做好应对干旱灾难打算，完善抗旱预案和各种应急供水方案，科学管理及调度水资源，保障人民群众生活用水平安。各水电站必需按要求安装生态流量下泄监控设备，足额下泄生态流量。二要提升抗旱实力。大力实施抗旱水源、渠道疏浚、田间配套等工程，抓紧对现有水源及渠系工程进行清淤、整修和除险加固，不断提高综合抗旱实力。三要做好蓄水保水。有效调度水库资源，在确保防洪平安的前

12、提下，做好蓄水保水工作，提前为可能发生的旱情做好水源储备。 （四）强化保障，工作机制要完善。全县上下既要做好当前防汛抗旱工作，又要着眼长远，不断完善防汛抗旱机制，切实提高全县防汛抗旱实力。县防汛办要会同相关部门，强化会商分析，搞好信息沟通，实现资源共享，适时召开联席会议，针对各种雨情、水情、汛情、旱情，刚好调整防汛抗旱决策部署。各水电站要仔细根据甘南藏族自治州水电站运行管理方法，完善平安生产管理制度，加大平安生产投入，改善平安生产条件，提高平安管理水平，增加预防灾难的实力。要健全乡镇防汛办公室，强化工作职能，提高人员素养、加强技术装备，搞好防汛抗旱信息化建设，刚好做好汛情预警报告工作。要组织和

13、协调社会各方面力气参加灾难监测、预警和处置工作，形成政府统一指挥、部门协同协作、全社会共同参加的防汛抗旱格局，有效推动防汛抗旱工作。 三、加强组织领导，靠实工作责任，全力保障平安度汛 各乡镇和防汛抗旱成员单位要坚固树立大局意识和责随意识，坚持一盘棋的思想，根据职责分工，进一步完善应急响应机制，在调度指挥、协调协作等方面建立良好的协调联动机制，努力形成各司其职、各负其责、团结协作、运转高效的防汛抗旱工作格局。 一要明确责任。各乡镇、各部门从现在起要把精力和力气集中到防汛抗旱工作中来，切实履行第一责任人的职责，抓好防汛抗旱各项详细任务的落实。县防汛办要落实分片、分段、分点包干责任，将县内水库、险工

14、险段全面分解落实到各个乡镇、各个详细责任人身上。乡镇要与各村签订防汛抗旱责任书，一级抓一级、层层抓落实，形成齐抓共管的工作格局。相关责任人要根据职责分工，深化一线检查指导，重点检查病险水库隐患整治、险工险段处理、防汛物资打算、防汛队伍落实、防汛预案制定完善等各项工作。县环保、水电、国土、林业、供电、公安、安监等部门要充分发挥职能作用，确定山体、河道、河滩地的可开采区、限采区和禁采区的限制范围，在集中整治工作领导小组统一协调下，以坚决的决心，超强的举措，坚决打击荒山荒坡和河道乱采乱挖、偷排直排污染河道、占用山地与毁林盗林等非法行为，对查出的违法企业和个人依法从严从快惩罚。 二要强化协同。各乡镇、

15、各部门要在县委、县政府和县防汛抗旱指挥部的统一领导下，根据属地监管和行业管理的要求，明确分工，主动担当，团结协作，进一步加强日常巡查，开展环境整治和平安生产现场督查，健全取石采砂巡查监管台账制度、联合执法制度、黑名单制度、有奖举报等规章制度，依法查处违法违规行为。县防汛办要充分发挥好统筹协调作用，刚好驾驭各乡镇动态，留意旱情、水情、灾情等信息的沟通传递、分析汇总，指导各乡镇做好防汛抗旱工作。各成员单位要依据防汛抗旱须要，主动履行职责，亲密监测汛情和气象改变，统筹解决好汛期道路畅通、电力检修保障等问题，协调联动，形成合力，打好防汛抗旱这场硬仗。 三要肃穆纪律。各乡镇、相关单位主要负责同志肯定要绷

16、紧防汛工作“责任重于泰山”这根弦，坚固树立“防患于未然”的意识，坚决听从县防汛抗旱指挥部的统一指挥，对于上级发布的各项通知、确定和吩咐，必需坚决执行，做到令行禁止，确保政令畅通。要严格执行24小时值班制度和领导带班制度，确保24小时通讯畅通，决不允许擅离职守。凡发觉领导不到位、责任不落实、措施不到位的，要在全县进行通报指责；凡在防汛工作中失职、失责，拒不执行吩咐，贻误时机造成损失的，对有关责任人依法依纪肃穆查处。 四要加强督导。县防指办要全面加强对全县防汛抗旱工作的监督检查，制定督查方案，加大督查力度，督促各级责任人到岗履责、解决问题。要把监督检查作为消退平安隐患的重要手段，贯穿于汛前、汛中、

17、汛后全过程。重点检查水库、水电站、堤防、山洪灾难易发区、在建工程、中小学校舍、涉河旅游景点、洪沟道两岸休闲消遣场所等重点环节和关键部位。防汛责任人要切实负起责任，加强对责任区(段)的督促检查，探讨并解决工作中存在的突出问题。对检查中发觉的问题，刚好落实整改措施，确保平安度汛。 同志们，做好2018年防汛抗旱工作，任务非常艰难，责任尤为重大。我们肯定要增加政治意识、责随意识和大局意识，立足防大汛、抗大旱，做到思想上一丝不苟、责任上一环不漏、措施上一抓究竟、指挥上万无一失，细心组织，团结协作，克难奋进，狠抓落实，努力夺取今年全县防汛抗旱的全面成功。 感谢大家！ 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第13页 共13页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页