三亚市林业局2022年工作总结.docx

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1、三亚市林业局2022年工作总结 三亚市林业局2018年工作总结 2019-03-22 一年来,在市委、市政府及省林业局的正确领导下,我局深化实行党的十九大会议精神和习近平总书记4.13重要讲话、中心12号文件精神,紧紧围绕海南自由贸易试验区(港)建设工作重点,坚持“建设生态三亚”发展战略,强化森林资源爱护,实施山体修复工程等造林绿化工程,开展森林生态效益补偿,加大花卉产业扶持发展,推动林业科技项目建设,坚持依法行政,创新管理机制,各项工作进展顺当。 一、2018年主要工作完成状况 (一)多措并举实施造林绿化工程,森林资源有效增长 一是全年投入资金600多万元,完成造林绿化1407.9亩,其中:

2、新造349.3亩、更新966.6亩、四旁植树92.0亩。全市年度义务植树32.7万株,培育各类优质苗木29万株。在崖州区凤岭、吉阳区南新居半岭实施低质林提升工程,改造种植母生、乌墨、山竹、青皮、坡垒、铁刀木、花梨等宝贵乡土树种150亩。二是持续开展废弃矿坑生态修复,全年投入矿坑修复资金2358万元,完成22个废弃矿坑生态修复,复绿面积达38.5万平方米。三是在铁炉港、青梅港红树林爱护区退塘还林(湿)及生态修复造林300多亩,种植红树林8万余株。全市森林覆盖率接着保持69%的水平。 (二)推动森林旅游等林业产业工作,激发林业发展活力 1、高标准建设三亚河国家湿地公园和市级森林公园。一是完成海南三

3、亚河国家湿地公园的总体规划、修建性具体规划、项目立项建议书、可行性报告、建设规划设计方案等。二是主动探究森林旅游及康养基地发展模式,推动三亚市凤凰岭森林公园、天际区福岭森林公园、海棠区北山森林公园、崖州区凤岭诺丽热带森林公园和吉阳区“天使净心谷”森林康养基地、天际区南岛国家森林康养基地建设。 2、扶持花卉产业发展。一是实施“花香海南工程”。全年共完成各类花卉种植8228亩,其中农户种植1200亩;二是投入202万元对从事花卉产业的合作社及农户赐予资金扶持;三是胜利举办第十二届三亚国际兰花博览会;四是组织参与在四川绵竹举办的中国第八届月季展,获3项金奖及多个奖项。 3、实施林业科技项目。2018

4、年完成实施海南省三亚热带兰花种质资源库建设项目等中心投资科技项目2项,微小种群野生植物海南假韶子的保育生态学探讨等省市林业科研项目9项,收集了兰花种质资源1668份,营建油茶栽植示范基地、林下经济南药植物示范基地30余亩,培训农夫技术骨干120多人,无偿向社会供应檀香种苗3万余株,推广面积120余亩,发表多篇林业科技探讨学术论文,有力支撑我市林业产业发展。 4、做好国家林业和草原局在三亚召开的年会 一是2018年10月20至21日,其次届中国森林康养与乡村振兴战略论坛暨全国森林康养基地建设阅历沟通会在三亚实行。来自全国各地从事森林康养事业的近400名嘉宾参会,国家林业和草原局副局长刘东生发表主

5、旨演讲。二是中国生态文化协会于2018年12月20–21日在三亚市举办“第十届中国生态文化高峰论坛暨协会成立十周年纪念大会”等系列活动,来自全国各地近200名嘉宾参会,大会期间举办了全国生态文化村授牌、高层专家报告会、生态文化进校内、青年文化沙龙等系列活动。为保证上述会议的顺当召开,我局协调相关单位成立会务组并圆满完成了各项保障工作。 (三)执法监管持续加压,有效巩固了林业建设成果 1、仔细落实中心、省委巡察和市委巡察整改工作,做好专项整治。一是做好甘什岭省级自然爱护区内5个“两违”图斑,完成复绿专项整治。二是完成铁炉港红树林自然爱护区边界勘测、安装埋界桩300支、界碑120支、简

6、介牌2座、埋设平安铁丝网护栏2600米和编制总体规划并实施退塘还林还湿300多亩种植红树林8万余株;三是对海棠湾“国家海岸”海防林改造及整改,共拆除沙滩椅477张,拆除沙滩排球场2个和沙滩足球场1个,补植苗木160725株;四是完成2013、2014年实施退果还林工程进行地块调查评估,补植造林2248亩;五是完成生态效益补偿区13块毁林点的清苗并封山育林实现自然复原;六是清理铁炉港、三亚河和青梅港三个红树林自然爱护区内河道垃圾3吨,做好黑臭水体整治和内河湖污染整治;七是完成做好国家林业和草原局驻广州专员办的森林督查380个图斑的调查整改工作。 2、推动森林生态补偿工作,增加村民护林的主动性 一

7、是2018年对育才生态区抱安、那会、青法、雅亮、雅林、明善、那受和天际区扎南、台楼、立新、抱龙、抱前等12个村委会,107个村小组开展森林生态效益补偿,补偿人口23722人。2018年发放补偿款5537.1万元,历年发放补偿款累计达1.3997亿元;二是全年退耕还林还草补贴人数8960人,按每亩125元/亩标准共发放补贴资金1546100元。通过补偿补贴有效增加了村民对森林爱护的意识,森林资源得到有效爱护。 3、强化措施,抓好森林防火工作。2018年全市未发生森林火灾,接快速处置各类火警22次,无人员伤亡事故。一是制定下发了三亚市2018年度森林防火宣扬工作实施方案;二是投入57万元为三亚市森

8、林消防专业队配置专业森林消防设备。三是投入45万元完成市森林防火专业队崖州中队营房建设;四是投入35万元用于全市森林防火应急演练及培训宣扬,出动护林员2000多人次,出动森林公安、派出所公安民警80多人次,挂横幅850余条,散发宣扬单10万多份,张贴标语3万多张。 4、严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为。一是制定了三亚市开展侵占生态公益林地种植经济林清退工作实施方案,2018年对遭遇开垦、蚕食侵占公益林种植经济林行为,依法退果还林1234亩;二是森林公安机关共受理涉林案件39起,破获涉林案件43起,案件综合查处率为100%,全市共抓获破坏森林资源人员44人、起诉38人、逮捕17人;三是对酒店、餐

9、馆、市场开展野生动物执法检查24家(次),查处无证经营一家,刑事拘留1人,查没放生鸟类43只,救援、放生猕猴、蟒蛇等各种野生动物182只(条)。 5、开展林业有害生物防治,完成林业有害生物防治“四率”指标。全年共挂药包防治椰心叶甲疫树10万株次,释放天敌寄生蜂8000万头,累计防治椰心叶甲疫树90万株次,喷灌药物防治椰子织蛾疫树23万株次, 6、严格林政审批,做好林政服务。受理永久占用或征收林地许可及植物产地检疫等行政许可事项154宗,办结154宗。其中,承诺件办理132宗,即办件22宗,承诺办件全部提前办结,提前办结率100%。召开林业服务座谈会,做好重点项目的跟踪服务工作,推动重点建设项目

10、顺当进行。 (四)依法开展国有林场改革及农垦土地争议调处,促进场社和谐发展 1、深化国有林场改革。根据全省国有林场改革部署和我市三亚林场改革实施方案精神,加快推动三亚林场改革工作。一是依据三亚林场事业编制人员聘请方案,完成林场事业编制人员公开招考、体检、公示、录用,以及办理事业编制人员入编和岗位设置等。二是编制三亚林场职工安置分流工作方案上报市政府,市政府要求接着修改完善。三是化解金融债务。经市政府同意,将由三亚林场与市国资委办理减免490万金融债务手续,对不符合减免政策的其他债务由市国资公司与三亚林场协商提出偿还方案。 2、依法开展农垦土地权属争议调处。农垦遗留问题土地权属争议调处工作是全省

11、农垦改革的重要任务之一。根据三亚市人民政府办公室关于做好农垦遗留问题土地权属争议调处工作的通知要求,我主动牵头组织市国土、市法制办等部门依法依规调处争议土地共40宗,涉及全市4个区的10个村委会及4个农场公司,总面积9344.59亩。现已基本完成林地权属争议调处工作,下一步与市国土部门一起赴各区送达市政府关于农垦林地争议处理确定书。 3、依法开展大哺叭村小组林权证调处。针对国家南繁生物育种专区项目与崖州区北岭村委会大哺叭村小组林权证纠纷问题,依据市委市政府的部署,召开专题会,成立了调查工作组。我组织市国土局、法制办、崖州区政府、北岭村等工作人员依法对大哺叭村小组林权证600亩土地的位置范围等问

12、题进行了调查。确认了1982年的林权证原件合法有效,林地权归属集体,面积为600亩。该林权证所划定的土地与国家南繁生物育种专区项目用地不重叠,不在该项目用地范围内,并将处理看法呈报市政府。 (五)精准发力林业扶贫,建设乡村生态文明 天际区抱前村委会是我局帮扶定点扶贫村,我局从加强党的基层组织建设入手,以“两学一做”、“413”重要讲话大宣讲、“勇当先锋、做好表率”等活动为契机,全力建设“整村推动”和“漂亮乡村”的示范点,推动香水莲花项目落地,实现“土地租金+务工薪酬+分红+乡村旅游”四方面收入。推动红掌种植扶贫产业和养牛产业顺当实施,组织村民学习制作彩雕画,扶持干沟四村小组的村民开展蒌叶种植等

13、。同时硬化村道路60条4000多米;厨厕整改118处,房屋修缮90处,拆除危房10栋;为建档立卡、低保、特困户等通过“一站式”服务结算门诊、住院1385人,费用计17.02万元;为建档户在校生发放补助共计47.51万元,全村义务教化适龄儿童、少年共414人,均无辍学现象。通过引领党员发挥先锋模范作用,用足用好实惠政策,以民为亲、与民共谋、为民服务,抱前村脱贫攻坚的工作取得了良好成效,被列为省脱贫攻坚“大比武”观摩示范村,获得广泛好评。 二、存在问题和准备 回顾一年来的工作,虽然取得了较好的成果,但与林业改革发展要求相比,仍旧存在一些困难和不足。 一是因海棠区清塘退塘补偿工作推动缓慢,造成铁炉港

14、退塘还林工作的实施滞后。 二是三亚河国家湿地公园建设工作推动缓慢,须要加强与相关部门协调解决湿地公园存在的一系列问题,尽快启动公园的全面建设。 三是森林资源爱护管理形势依旧严峻。随着生态建设的力专逐步加大,全市自然资源的爱护和生态修复等方面的工作压力增大,盗伐滥伐林木、乱捕乱猎野生动物等破坏生态环境的违法犯罪行为还时有发生,森林病虫害发生的可能性系数增大,森林及自然资源的爱护与复原同社会经济发展、城镇化建设之间的冲突依旧突出。 四是森林防火装备不足,应对突发森林火灾实力受限。主要是由于2017年公务用车制度改革,我市森林防火专用的运兵车和消防水车、指挥车全部纳入公车改革,现已封存一年导致全部报废,无法运用,全市森林防火没有专用车辆。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第11页 共11页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页