张爱国同志：在市纪委七届三次全体（扩大）会议上的讲话.docx

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1、张爱国同志：在市纪委七届三次全体（扩大）会议上的讲话 张爱国同志在市纪委七届三次全体（扩大）会议上的讲话 刚才，鸿韬同志对过去一年全市党风廉政建设和反腐败工作进行了全面总结，结合实行省纪委全会精神，对今年的工作作了部署，讲的很全面，很详细，针对性很强，我完全赞同。会议还表彰了2012年度纪检监察工作先进集体和个人；渔薪镇、发改委、国税局三个单位的负责同志在会上作了述职述廉，彭市镇、农业局两个单位作了书面沟通；会上印发了2013年度党风廉政建设责任书。希望大家根据责任书和鸿韬同志的讲话要求，仔细抓好落实。 过去一年，全市各级纪检监察机关在市委领导下，着力优化发展环境，着力加强惩防体系建设，着力解

2、决人民群众反映剧烈的突出问题，充分体现了纪检监察部门主动服务、保障和推动全市科学发展的新作为，市委对全市纪检监察工作是满足的。前不久，中心、省纪委全会分别对加强党风廉政建设作出了新部署，特殊是习总书记从党和国家事业发展全局的战略高度，深刻阐述了新形势下抓党风廉政建设和转作风的极端重要性，充分体现了从严治党的坚毅决心，彰显了肃贪反腐、抓作风转变的坚决信念与恒心。今年，我们要接着突出作风建设，坚持以好的干部作风带政风、促民风，在全市上下凝合形成有利于发展的“正能量”。下面，结合中心、省纪委全会精神，我强调三点看法。 一、不折不扣地落实中心八项规定、省委六条看法和市委改进作风实施看法，下大力气改进作

3、风 当前，中心、省委把干部作风建设提高到了前所未有的高度。习总书记指出，工作作风上的问题肯定不是小事，假如不坚决订正不良风气，任其发展下去，就会像一堵无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们就会失去根基、失去血脉、失去力气。鸿忠书记也强调，作风建设是天大的事。这些话的确是振聋发聩、发人深省。近年来，我市相继开展了“两整”、“双创”和“五个建设”活动，解决了一些干部身上存在的和群众反映突出的问题，为天门经济发展创建了好的环境。这一系列举措，与中心、省委加强作风建设的部署是合拍的，我们抓作风建设见识是早的、起步是早的，反响也是好的。但也要看到，群众的要求在不断提升，我们必需适应新要求，持续加大改进作风

4、的力度。中心出台了“八项规定”，省委出台了“六条看法”，市委相应制定了实施看法。我们要把不折不扣地落实中心“八项规定”、省委“六条看法”和市委实施看法，作为进一步改进作风的硬要求。这里，重点强调三个方面： 一是要仔细落实市委改进作风的实施看法。实施看法从改进调研、精简会议、精简文件简报、规范事务活动、改进新闻报道、规范检查考核、厉行勤俭节约等7个方面作出了详细规定。比如要进一步精简简报，市直机关简报过多过滥，有的部门和乡镇把内部刊物作为宣扬资料散发，必需组织清理，该取消的一律取消；比如要进一步规范公务活动，有的单位以外出学习考察、培训为名，行旅游之实，有的部门还牵头组织公款旅游，令基层苦不堪言

5、；比如要进一步规范检查考核，去年虽然对有些考核进行了整合，但反弹现象严峻，各类检查考核仍旧过多过滥；比如要进一步改进宣扬报道，近年来虽作了一些改进，但是会议和领导活动报道仍旧过多，反映基层的报道过少，等等。实施看法的落实和推动很大程度上是在市级层面，市级领导要带头执行，各地各部门也要协作联动、抓好落实。市纪委要加强对实施看法落实状况的监督检查。 二是要仔细落实干部作风新“六条禁令”。依据中心、省委的新要求，市委出台了新“六条禁令”，包括严禁抹牌赌博、大操大办、滥发钱物、公款旅游、奢侈奢侈、纪律散慢等六个方面，是对过去“六条禁令”的深化和拓展。这“六条禁令”，体现了“问题导向”，是针对当前群众反

6、映剧烈的突出问题列出来的。比如抹牌赌博，少数党员干部玩风太盛，有的在工作时间躲着玩。最近，省暗访组在我市查处了两起党员干部工作时间带彩打麻将的违纪案例，市纪委已进行调查处理，处理结果已报省纪委，省纪委已在全省作了通报。比如大操大办，党员干部既是这一行为的制造者，也是受害者。比如滥发钱物，少数单位巧立名目发补贴、发奖金的问题仍旧存在。比如侈奢奢侈，有的党员干部对公款大吃大喝、铺张奢侈的现象不以为然，令群众反感。有这样一个故事，有几个中国人在欧洲一家餐厅用餐后，由于桌上剩了1/3的饭菜被罚款50马克。工作人员说明说，虽然吃饭的钱是你们的，但资源是社会的，谁都没有理由奢侈。奢侈是对一种公共资源的亵渎

7、，是一种不文明的行为，必需受到惩罚。比如纪律散慢，仍有少数机关下午找不到人，仍有个别干部上班炒股等做与工作无关的事，仍有少数乡镇干部“走读”。春节后上班第一天，从市纪委抽查的状况来看，干部到岗到位状况不乐观，有的乡镇书记、镇长手机都不开。出台的新“六条禁令”，就是要整治歪风邪气。 三是要更多地深化基层，亲密与群众的联系。我们许多干部诞生农村或本身工作在基层，自认为对农村状况很了解，认为没有必要再深化群众。有的乡镇干部对所辖村都没有走到，有的一个月也不下一次乡，成天呆在办公室，忙于迎来送往，不擅长也不情愿跟群众打交道、交挚友。这种作风是要不得的。近年来，省委连续开展的“三万”活动，是顺民心之举。

8、今年中心还将在全党开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的群众路途教化主题实践活动。各级领导干部要坚固树立群众观念，多到基层走一走，多和群众聊一聊，多深化现场解决一些详细问题，拉近与群众的距离，增进与群众的感情，驾驭一线状况，打牢群众工作基础。深化基层肯定要树立“问题意识”，坚持“问题导向”，多实行现场办公的形式来发觉问题、探讨问题、解决问题。 中心抓作风转变是求实动真的。鸿忠书记也强调，省委抓转作风，不是“虚放一枪”，是来真的；不是刮一阵风，是常常抓、长期抓；不是小题大做，是大题大做、是天大的事，各级党员干部认清形势，做醒悟人、明白人。各级领导干部肯定要破除惯性思维，严厉、严行、动真格。在抓作

9、风问题上市委的看法是显明的，坚决不搞下不为例、不搞例外、不搞“一般”、不搞“原则上”。对中心“八项规定”、省委“六条要求”和市委实施看法、“六条禁令”，我们要不折不扣地执行。 二、坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，加大反腐纠风力度 当前，全市党风廉政建设的主流是好的，但仍存在一些不容忽视的问题，在一些重要领域和关键部门还存在腐败问题；有的干部热衷于相互吃请、搞小消遣，往往是这些看似小的事情，引起群众不满，影响干部形象。所以，在反腐问题上，我们不能抓大放小，要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。 一是要纠风治乱打“苍蝇”。腐败问题不论大小，都是大敌大害。有人把走后门、找关系作为办事的条件，对“潜规则”习以

10、为常；许多人对小恩小惠、吃吃喝喝、请客送礼不以为然。这种小事日积月累，就成了一锅静静升温的水，产生“温水煮蛙”的效应。现在一些领域仍旧“潜规则”盛行，不给好处不办事、给了好处乱办事问题还存在。少数公共服务部门在办证、办照方面仍存在乱收费、搭车收费、兜售商品的现象，群众看法很大，网上有反映。今年，市纪检监察机关要会同物价部门，对公共服务性收费进行监督检查，并向市委作出专题报告。市纪委还要加强对群众反映剧烈的潜规则、灰色收入、请客送礼等问题的整治。 二是要加强案件查办打“老虎”。我们不仅要严厉查处损害群众利益的小问题、小“苍蝇”，还要严厉查办领导干部中的违纪行为、打“老虎”。在县市级层面，“老虎”

11、就是副科级以上严峻违纪违法的干部。纪检监察机关肩负着履行办案执纪监督的重要职能，要耳清目明，做到敢于较真碰硬，敢于担当办大案。纪检监察干部要坚持原则、依法依规、刚正不阿、铁腕治腐，打造既可亲又可惧的形象。当前，腐败问题不是有没有的问题，而是敢不敢抓、敢不敢碰硬的问题。去年我们查处了一个案例，看似清水衙门的园林局的局长不到两年受贿47万元，被依法查处。 三是要进一步加强反腐倡廉制度建设。要针对作风和环境建设方面的问题，注意从制度方面进行完善。比如在行政审批方面，目前虽然对办件实行了流程管理，但涉企审批环节仍偏多、周转时间仍偏长，制约着办件效率；有些部门窗口授权仍不充分，“两集中，两到位”未实质性

12、到位，一些涉企审批事项仍在窗口外运行，导致涉企服务事项“多头跑”、“两张皮”。说究竟，还是权利和利益在作怪。会后，市纪委、行政服务中心要在调查探讨基础上，出台相关管理规定和优化流程的看法。今年，市纪委还要重点加强对权力的监督，坚持用制度管人、用制度用权。要根据中心、省委领导提出的要把权利关进制度的笼子里、“笼子是铁的，高压线是要带电”的要求，加大制度建设力度，加强对典型案件剖析，并从中找出规律性东西，最大限度削减制度上的漏洞，从源头上有效防治腐败。 三、严明纪律，确保政令畅通，推动工作落实 政治纪律是最关键、最根本、最重要的纪律。政治纪律的核心是个人听从组织、少数听从多数、下级听从上级、全党听

13、从中心。讲政治纪律，首先要保持醒悟头脑，提高政治领悟力。党中心把作风建设作为开局之举来抓，既体现了当前肃清党风的重要性和任务的艰难性，又回应了人民群众的新期盼。中心的这一举措，决不是一阵风、搞形式。同时，在保证政令畅通方面，任何具有地方特点的工作部署必需以贯彻中心精神为前提，防止和克服地方爱护主义和部门爱护主义，做到三个“决不允许”：决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中心决策部署上打折扣、做选择、搞变通。其次，要严明工作纪律。各地各部门要不折不扣地执行市委、市政府的决策部署。要把心思和功夫用在抓落实上，以“踏石有印、抓铁留痕”的狠劲来绽开工作。对上级

14、布置工作的落实，是对上级最大的敬重。三是加强制度执行状况的监督检查。今年市纪检监察机关要加大对“八项规定”、新“六条禁令”和减轻企业负担、服务企业发展“十条禁令”等制度执行的监督检查力度，加强明查暗访，发觉一起，查处一起，要在打“苍蝇”、打“老虎”上抓几个典型。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第10页 共10页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页