07-在全县六个问责暨安全生产工作会议上的讲话.docx

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1、07-在全县六个问责暨安全生产工作会议上的讲话 在全县平安生产工作暨安委会 第一次全体会议上的讲话 同志们： 在新的一年刚刚起先，全县各项工作承上启下的关键时刻，县委、县政府确定召开这次会议，专题支配部署全县平安生产工作，主要是基于三个方面的考虑：一是前不久召开的全省和全市的平安生产工作会议，对当前和今后一个时期平安生产工作进行了专题部署，我们必需以最快的速度把会议精神予以学习传达和实行，支配部署好当前和全年的平安生产工作。二是从全国和全省的大环境来看，最近一段时期来，国内部分省市相继发生了矿井、消防、建筑工程坍塌和交通平安生产事故，造成了重大人员伤亡和财产损失，再一次向我们敲响了平安生产的警

2、钟。三是从我县的平安生产实际来看，冬季是平安事故易发多发季节，特殊是道路交通平安上，由于山路里程长、临崖坡陡，抵挡冰冻、雨雪等灾难性天气的实力差，加之春节即将来临，道路交通平安任务繁重而艰难。面对这样一个特别环境和这样一个关键时段，我们在思想上、行动上决不能有丝毫的懈怠和麻痹，必需从现在起先，细心部署支配，仔细扎实工作，超常付出，久久为功，才能确保平安不出任何问题。 刚才，县长对2016年平安生产重点工作进行了支配和部署，会议通报了2015年全县平安生产工作状况，表彰了平安生产工作先进单位和个人，并签订了2016年平安生产工作目标责任书，希望各单位、各部门结合各自工作实际，仔细抓好实行。下面就

3、如何抓好今年的平安生产工作，我讲三点看法： 1、平安生产重于泰山，必需坚固树立“三种意识” 平安大于天，责任重于山。各级各部门肯定要居安思危，真正把平安生产工作摆在“第一要责”的位置，做到警钟长鸣、常抓不懈。 一是坚固树立平安生产是第一责任的意识。就是要坚固树立“为官一任、保一方平安”的担当意识，把平安生产提升到重大的政治问题、现实的经济问题、基本的民生问题和重要的社会问题的政治高度来对待。要强化平安监管责任，严格执行“党政同责、一岗双责、齐抓共管”制度，仔细履行第一责任人的职责。各级党委要以对党和人民高度负责的看法，仔细履行平安生产领导职责，将平安生产工作纳入党委重要议事日程，定期不定期探讨

4、平安生产工作，研判平安生产形势，解决平安生产中的重大问题。各级党组织主要负责人要对本单位、本部门的平安生产工作负总责，切实发挥政治上的引领和导向作用、组织上的凝合和协调作用、决策上的主导和把关作用、作风上的表率和示范作用。 二是坚固树立平安生产是科学发展的意识。就是要正确处理发展和平安的关系，把平安生产作为经济转型跨更加展的基本前提，作为社会和谐稳定发展的重要抓手。近年来，我县经济在下行压力不断加大的困难环境下，保持了持续健康发展的良好势头，平安生产主要指标完成状况总体较好，但仍旧存在道路平安事故频发等平安隐患。因此，我们在抓经济发展的同时，要坚固树立科学发展、平安发展的理念，尽职尽责、不遗余

5、力抓好平安生产工作，最大限度地防止和削减平安事故，为经济社会转型跨越、科学发展创建良好的平安生产环境。 三是坚固树立平安生产的底线思维和红线意识。习近平总书记指出：“人命关天，发展绝不能以牺牲人的生命为代价。这必需作为一条不行逾越的红线。”要坚固树立“抓好经济发展是政绩，抓好平安生产也是政绩”的观念，切实把加强平安生产作为政治工程、生命工程、民生工程、一把手工程来对待。必需看到，当前我县平安生产还存在一些问题和不足，不少企业平安生产投入不够，平安设施建设欠帐较多，防范事故实力较弱，一批重大隐患尚未完全整改到位。因此，各级领导干部必需真正把平安“红线”作为生命线、高压线和责任线，坚决克服麻痹思想

6、，力戒消极懈怠心理，把平安“红线”深深刻在头脑中，紧紧抓在手心里，坚决落实到行动中，努力提升履职履责实力，切实做好人民群众生命财产平安的“守护神”。 2、平安生产防范在先，必需切实抓好“六项重点” 做好平安生产工作，肯定要抓住“事前”这个关键，强化事前防范、事前督办、事前处置，切实从源头上防止各类事故的发生。 一是切实抓好平安生产隐患排查整治。对于平安隐患排查来讲，“99+1=0”，只要任何一个环节出了问题，就可能前功尽弃。要始终把隐患排查作为重中之重，加快推动“五个转变”（即在管理时段上，从事后处置转变为事前预防；在管理对象上，从管事故转变为查隐患；在管理方式上，从侧重应急转变为注意预警；在

7、管理手段上，从行政强制为主转变为法律和经济手段并举；在管理内容上，从防范事故伤亡转变为保障职业健康），健全完善平安隐患排查治理体系。通过开展平安生产“三项行动”、“六打六治”、“百日攻坚”等专项行动，重点对非煤矿山、危急化学品、工商贸企业、自然气长输管线、城市燃气平安、道路交通等行业领域进行专项排查整治，有效遏制各类生产平安事故的发生。 二是切实抓好平安生产标准化建设。要建立标准化实施规则，主动开展三级平安标准化创建工作，将平安生产成果与奖惩挂钩，确保平安标准化建设全面实施。全面推动危急化学品、建筑施工、人员密集场所等行业和领域平安标准化工作，树立典型，充分发挥示范企业引领作用。要切实加强诚信

8、体系建设，强化社会监督，以矿山、道路运输、建筑施工等行业领域为重点，建立完善平安生产信用挂钩联动机制，落实“黑名单”制度，全力推动生产经营单位依法守信生产经营。 三是切实抓好平安生产规范化管理。要严格落实各项平安生产和管理任务，自觉履行各项平安工作责任。各行业主管部门要督促企业单位和经营者切实加强平安制度建设；各执法监管部门要坚持标准不降、执纪不变、惩罚不松，严厉打击各类违章生产、违规作业、违法经营行为，特殊是对存在重大平安隐患和不仔细整改的企业、单位和经营者，要盯住整改，对拒不整改的要严管严惩。 四是切实抓好平安生产应急处理实力建设。根据构建“上下连接、相互协作、反应快速、处置得当”的平安生

9、产应急救援体系建设要求，推动应急预案编制完善工作。整合现有应急救援资源，加强专业应急救援队伍和装备建设，督促、指导企业和行业开展应急救援演练，提高实战处置实力，确保各类平安生产突发事务刚好有效处置，为全县平安生产科学发展供应良好环境。 五是切实抓好平安生产防控网络构筑。要健全完善平安生产技术支撑体系，大力推动平安监管信息化建设，主动建立全县平安生产数据平台。要把属地监管、专业监管、行业监管和综合监管责任“四位一体”落实到每一个企业，形成以网格化管理为依托、标准化建设为手段、信息化限制为支撑、社会化监督为保障，属地监管、行业监管和综合监管职责清楚的新型平安监管体制，全面提高平安生产事故防范的组织

10、管理、风险防控和科学治理实力。 六是切实抓好平安生产宣扬教化引导。要加大平安生产宣扬教化和舆论引导力度，以新平安生产法实施为契机，自觉把平安生产工作纳入全面推动依法治县的整体战略和经济社会发展大局中，用法治的思维、法治的方式，统领平安生产工作，推动依法治安事业。要进一步强化法制宣扬教化，结合“六五”普法教化活动，开展形式多样的平安生产法规宣扬活动，不断增加群众自我平安爱护的意识和对事故的防范实力，努力营造全县“人人主动关切平安、人人自觉保卫平安”的深厚氛围。 3、平安生产事在人为，必需健全完善“四种机制” 平安生产是硬任务、硬指标，更是系统工程，单兵作战难以奏效，必需强化责任，整合力气，才能从

11、根本上巩固和推动全县平安生产形势持续稳定好转。 一是健全完善平安生产问责督查机制。前不久，全市平安生产会议上书记明确提出“六个问责”（严格平安生产问责,严格环境爱护问责,严格社会维稳问责,严格来信来访问责,严格重点工作问责,严格主要指标问责），其中平安生产是首要责任。要严格落实平安生产责任追究制和平安生产行政问责制，肃穆查处生产平安事故。对落实平安生产法律法规和相关工作不刚好、不到位，有令不行、有禁不止的问题，无视法律、无视监管、无视人民生命平安的行为，要进行肃穆的责任追究。对重大隐患整治不力、失职渎职、责任不落实造成事故的单位和个人，要严格实行事故查处分级挂牌督办、跟踪督办、警示通报、诫勉约

12、谈制度，肃穆追究相关责任人的责任。要通过加大对违反平安生产法律法规行为的责任追究力度，确保平安生产责任制落到实处。 二是健全完善平安生产投入保障机制。要加大投入力度，确保平安培训投入到位，平安设备投入到位，平安宣扬投入到位。执法监管部门要督促企业依法加大平安投入，加快平安设备改造，定期检验检测，提高平安技能，有效改善平安生产条件；财政部门要加大对平安生产监管体系、应急救援体系建设和公共平安装备购置、重大平安隐患治理、平安生产宣扬教化培训等方面的投入，从根本上保障平安生产的公共须要；各乡镇和各有关部门要主动沟通协调，建立平安生产应急救援管理机制，完善重特大事故应急预案，增加应急设备设施投入，健全

13、平安监管网络。 三是健全完善平安生产协调统筹机制。平安生产不只是哪个乡镇、哪个部门、哪个人的事，而是全社会、全领域的事。各级各部门既要各负其责、各司其职、各尽其力，又要上下协作、整体联动、形成合力。安监部门作为政府平安生产综合监督管理的职能部门，要在党委、政府的领导下，切实发挥职能作用，协调其他职能部门履行好行业监管职责。公安、发改、国土、交通、住建等行业管理部门要根据“谁发证、谁审查、谁负责”的原则，立足部门职能，仔细履行平安监管职责，强化行业监管，同心协力抓好平安生产各环节各领域的工作，切实担负起本行业本事域的平安生产监管责任，全力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业和经营者全面负责、全

14、社会广泛支持”的平安工作格局。 四是健全完善平安生产考核评价机制。要完善平安生产考核方法和奖惩机制，加大平安生产在经济社会发展、社会治理、精神文明建设中的考核权重。要注意督查考核结果的运用，特殊是对“一票推翻”的部门主要负责人，要严格落实相应的处理措施。安监部门要定期报送平安生产状况，作为社会治安综合治理工作考核评价的重要依据及领导班子和领导干部业绩评定、年度考核、提拔任用、嘉奖惩处的重要参考。 同志们，加强平安生产工作，任务艰难、使命光荣。各级各部门肯定要从讲政治、顾大局的高度动身，以更加扎实有效的行动、更加务实管用的措施，把全县平安生产工作抓实、抓细、抓好，为经济社会转型跨更加展，供应平安牢靠、和谐稳定的政治环境和社会环境。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第11页 共11页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页