洪耀星：在局安全生产工作会议上的讲话.docx

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1、洪耀星：在局安全生产工作会议上的讲话 在局平安生产工作会议上的讲话 洪耀星 同志们: 今日，我们召开局平安生产工作会议，主要任务是：仔细学习贯彻习近平总书记、李克强总理等中心领导同志对平安工作重要批示要求和省委、省政府平安工作会议精神，深刻吸取近期全国全省发生的重特大平安生产事故教训，仔细分析全局当前平安生产形势，探讨部署下一阶段平安生产重点工作。刚才，各处室单位对今年以来开展平安生产状况作了汇报，分析了平安生产方面存在的隐患、薄弱环节，提出了下步工作建议，希望各处室单位结合实际，仔细抓好落实。 下面，结合全局平安生产工作实际，我讲4点看法。 一、以事为鉴，警钟长鸣，坚固树立“平安生产无小事”

2、思想观念 今年以来，从省外看，江苏响水天嘉宜化工有限公司“321”特殊重大爆炸事故，造成78人死亡、117人重伤；河南省三门峡市河南煤气集团义马气化厂“719”爆炸事故，造成15人死亡、16人重伤；贵州水城“723”特大山体滑坡灾难，造成42人遇难，9人失联，11人重伤。从省内看，全省共发生煤矿生产平安事故11起，死亡19人；发生道路交通事故7103起，造成2608人死亡；发生火灾5005起，死亡52人，受伤16人；7月24日至26日期间，省内局部洪涝和地质灾难，造成7人死亡，5人失联。这些事故损失惨重、教训深刻，警醒我们必需高度重视平安生产领域存在的突出问题，仔细抓好党中心、国务院和省委、省

3、政府关于平安生产工作的决策部署。全局的平安生产工作在局党组的坚毅领导和各处室单位的共同努力下，紧紧围绕“中华人民共和国成立70周年大庆”这条主线，严格落实平安主体责任，强化平安生产措施，确保了平安生产形势持续稳定。虽然当前全局平安生产形势总体平稳，但切不行盲目乐观、暗自窃喜，没有发生事故并不代表没有平安隐患，更不代表抓平安生产工作可以中途休息，喘口气、歇歇脚，全局上下必需醒悟的看到，局平安生产总体形势不容乐观，务必引起高度关注。一是部分处室单位平安生产意识不够强。存在思想麻痹，侥幸心理，缺乏足够的敏锐性和警惕性。二是平安生产责任体系不完备，主体不明。部分单位总认为平安生产是安保部门的事、是分管

4、领导的事，没有形成全员参加、逐级负责、齐抓共管的格局。三是平安生产制度执行不够到位，各自为战。没有真正做到管行业必需管平安，管业务必需管平安，管生产必需管平安。四是平安生产氛围不浓，自主性不强。部分干部职工平安意识不强，平安常识缺乏，自我防范事故实力弱。为此，肯定要高度重视，认清平安形势，坚决克服麻痹思想和松懈心情，进一步提高抓好平安生产工作重要性的相识。一要提高政治站位，充分相识平安生产工作的重要性。结合当前开展的“不忘初心、牢记使命”主题教化，从讲政治的高度，深化实行好习近平总书记重要批示和李克强总理重要指示精神及省委省政府决策部署，把落实平安生产责任制作为树牢“四个意识”、坚决“四个自信

5、”、坚决做到“两个维护”详细行动，做到守土有责、守土负责、守土尽责。二要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和管行业必需管平安、管业务必需管平安、管生产必需管平安“三个必需”要求，主要负责人要亲自靠前指挥、深化一线检查、指导解决问题。三要强化责任落实，细化工作流程，坚决杜绝当“传话筒”“摇控指挥”和以会议抓落实的形式主义，必需沉下去，深化研判平安生产形势，把各项工作抓早抓细、抓实抓好，全力做好下半年平安生产工作。 二、突出重点，强化措施，深化扎实做好当前平安生产工作 （一）要开展“防风险、保平安、迎大庆”专项工作“回头看”。各处室单位要树牢“隐患就是事故”的预防意识，严格根据党中

6、心、国务院和省委、省政府的总体要求，结合前期开展的“防风险、保平安、迎大庆”平安检查活动和当前平安生产形势及季节性平安生产规律特点，针对处室单位实际，制定平安生产检查方案，做到有安排、有要求、有责任、有目标，深化开展平安隐患排查整治活动，全面彻底消退各类平安风险隐患，为中华人民共和国成立70周年庆祝活动助力。 （二）要扎实抓好重点单位、重要岗位、要害部位平安检查整治。各处室单位要有针对性地实行更加有力、有效的措施，突出抓好要害部位、重要岗位、重点场所的平安生产管理。要坚持平安生产检查制度，逐项逐个进行拉网式排查，切实做到不留死角、不留盲区。对平安生产检查过程中发觉的重大平安隐患，逐一列表登记，

7、建立隐患台帐，根据定措施、定标准、定期限、定责任人的要求，分类治理，凡能立刻整改的要马上整改，一时难以整改到位的，要严格落实整改安排，加强应急监管措施，确保万无一失。要坚持把消防平安摆在突出位置，抓好重点季节特点的防火工作，特殊是在中华人民共和国成立70周年重大庆祝活动期间的消防平安。要坚持每日防火巡检巡查，严格落实兼职消防人员巡查制度，切实把消防平安管理工作做到令人放心的程度。局安委会要定期对平安隐患整改状况进行专项督查，切实做到排患治危不打折扣、不留死角、不走过场，确保排查整治取得实效。 （三）要进一步加强平安防范体系建设。各处室单位要把加强应急管理作为应对突发事务的基础性工作和做好平安生

8、产工作的重要抓手，不断加强应急体系建设。要进一步优化完善平安生产应急预案，健全应急指挥和联动处置机制，定期开展应急预案处置演练，不断提高应急处置实力和水平，一旦发生平安生产事故，必需做到人员到位、化解刚好、处置稳妥，确保有力、有序、有效处置各类平安生产突发性事故，力争取得最佳的处置效果，把影响和危害减小到最低。要进一步加大平安生产监管力度，确保平安生产设施设备、平安防护用品、平安逃命通道“三到位”，不断提升处室单位平安生产管理科学化、制度化水平。要加强应急值班值守，仔细落实值班制度、领导带班制度和信息报送制度，严格执行事故专报制度，确保平安生产信息刚好精确上报。 三、更大力度，更高要求，稳步推

9、动综治维稳（平安建设）工作 平安是国家旺盛昌盛、人民华蜜安康的前提和保证。深化推动综治维稳（平安建设）是建设平安云南的基本途径，对推动国家治理体系和治理实力现代化具有非常重要的意义。当前，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深化发展，不稳定不确定因素增多。面对新的阶段性特征，全局必需醒悟地相识到，只有通过完善政策制度、提高专业化、精细化队伍，才能从源头上预防削减冲突问题发生。 （一）要仔细开展冲突纠纷排查化解。要坚持不懈开展好冲突纠纷排查调处，形成局党组统一领导，局综治委组织协调，处室单位各负其责、齐抓共管工作格局和工作机制。对于排查出的问题，切实根据“谁主管、谁负责”原则，把责任落

10、实到处室单位和个人，并加强督查，确保问题得到刚好解决。要深化一线了解实情，坚持预防为主，切实解决群众实际困难和问题，坚持抓小、抓苗头，把问题处理在萌芽状态，把事务化解在起始阶段。要充分发挥人民调解、司法调解作用，努力运用教化、行政、经济、法律等手段，刚好化解各类冲突纠纷，避开冲突简洁上缴或酿成群体性事务。 （二）要高度重视信访工作。各处室单位要仔细受理群众来信来访来电工作，切实维护人民群众的正值权益、合理诉求。要加大党务、政务公开力度，接受群众监督，认领群众建议。对于常常上访的人员，处室单位主要负责人作为第一责任人，要切实负起责任，亲自出面，主动做好心情化解。 （三）要持续抓好非法集资风险排查

11、整治。各处室单位要充分调动群众力气，实行单位排查、行业排查、个人排查、及可疑资金交易排查、发动公众举报等措施，运用各种有效手段，针对重点岗位可能存在的重点风险行为进行全面排查，广泛摸排涉嫌非法集资线索和苗头，做到应查尽查。 四、加强领导，亲密协作，形成齐抓共管的良好局面 平安生产涉及面广，工作困难，头绪众多，各处室单位除各负其责外，还要亲密协作、同心协力抓好平安生产工作。 （一）要落实平安生产责任制。各处室单位主要负责人是处室单位平安生产工作的第一责任人，必需亲自抓、亲自管、亲自问、亲自验，负总责，时刻把平安与生产放到同等重要的位置。要强化责任追究，今后，对因抓平安管理工作不到位，责任落实不到

12、位，执行平安管理规定不到位，平安隐患整改不到位的单位和个人要进行通报。对发生事故案件和造成社会负面影响的单位和个人，要依法依规追究责任。 （二）要加强部门协作。局办公室要担当搞好平安监管、指导协调平安生产工作的重要职责。各处室单位要根据有关规定，负责好处室单位范围内的平安生产管理工作，有条件的要设立负责平安生产管理的内部组织部门，配备与平安生产管理工作相适应的专职人员，履行平安生产管理职责。部门之间要团结协作，亲密协作，形成抓平安生产的强大合力。 （三）要搞好宣扬引导。要实行各种方式，加大平安生产宣扬教化力度。大力学习宣扬平安生产方针政策和法律法规，平安生产工作的先进典型和阅历。要开展以案说法

13、，从火灾事故中吸取深刻教训，举一反三，避开发生同类错误。 同志们，做好平安生产工作责任重大、使命光荣。我们要根据党中心、国务院和省委、省政府的决策部署，进一步转变工作作风，以最坚决的看法、最严格的要求、最严厉的手段、最有效的举措，狠抓工作落实，坚决防范遏制事故发生，以优异的成果迎接中华人民共和国成立70周年！ 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第10页 共10页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页