李国忠：在市政协八届六次主席会议上的讲话.docx

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1、李国忠：在市政协八届六次主席会议上的讲话 在市政协八届六次主席会议上的讲话 李国忠 下半年，省旅游局将对镇江创建“国家全域旅游示范区”进行初评。今日，市政协主席会议特地就“加快全域旅游，打造千亿产业”进行协协商政，目的就是要以争创国家全域旅游示范区为契机，顺势而为、乘势而上，为推动镇江旅游产业大发展、大提升贡献才智和力气。 刚才，市旅游委主任刘吉顺同志通报了我市全域旅游发展状况，市政协城乡委主任季平同志代表调研组作了综合发言，陈海岛、杨桦两位政协委员各抒己见，从不同角度提出了很好的建议。宗元副市长在听取大家发言的基础上，就构建六大体系、加快全域旅游发展，提出了明确要求，希望大家深化学习领悟、仔

2、细实行。 旅游业发展潜力大、带动力强，是公认的朝阳产业、富民产业、绿色产业。省委李强书记评价镇江“有山有水有故事”，这是镇江独一无二的标签和名片。旅游最能将山水特色发挥出来，也最能把文化底蕴彰显出来。对于镇江来说，必需把旅游业作为支柱产业来培育。当前，旅游业的发展呈现出一系列新改变、新特点。旅游业正在由“观光旅游”走向“度假旅游”，由“景点旅游”走向“全域旅游”，由“小众时代”走向“大众时代”，催生了大量需求。在新形势下，我们要把旅游业作为拉动发展的新动能，立足苏南站位，坚持苏南水准，以发展全域旅游为方向，以推动旅游供应侧结构性改革为主线，促进供应与需求精准对接，全面增加旅游产业支撑力、综合带

3、动力和市场竞争力，努力把镇江打造成国内一流的旅游目的地、长三角地区重要的休闲度假胜地。 下面，我重点围绕加快全域旅游发展，做大做强旅游产业讲三点看法，供大家参考。 一、强化全域理念，做大旅游产业 闻名战略询问专家王志纲说过，我们正在进行的旅游3.0，不仅是要观光休闲，不仅是卖产品，也不仅是卖服务，而是一种人们看得见、摸得着、可感受、可体验、可消费的生活。换句话说，城市就是旅游、旅游就是生活。所以，加快全域旅游发展，核心是要强化全市一盘棋，把整个镇江市域当成一个旅游整体产品来打造，发挥综合效应，实现旅游价值的最大化。 一要以全景理念统领旅游开发建设。杭州对中心城市和近郊的旅游资源进行大整合，把整

4、个市域直到乡镇都纳入旅游规划范围；桂林把全市一城九县当作一个大景区全面规划；海南省则把全省作为“国际旅游岛”来整体包装。我们要借鉴这些地方的有益阅历，对全市旅游资源进行全盘谋划、系统设计、统筹管理，根据“集点、连线、汇面”的要求，深度整合资源，把“珍宝”串成“项链”，形成特色显明、配套齐全、融合发展的旅游板块。对于新资源开发和新项目建设，要坚持重文化、优生态、做精品的苏南水准，大力发扬工匠精神，做到高起点规划、高标准建设、高水平管理，形成“镇江游”新的拳头产品。 二要以全时理念完善提升旅游要素。旅游的本质，是换种方式让游客体验全天候、全方位的华蜜生活。要立足需求多元化，注意要素补链，主攻突出短

5、板，让“吃、住、行、游、购、娱”6大要素都能成为镇江旅游的吸引物。做到“吃”有特色，打造一批优势菜品；“住”更舒适，抢占度假时代酒店经济的制高点；“购”有商品，开发一批标记性旅游品牌；“娱”有活动，满意游客多样化的消遣需求。真正使每个景点都有看、有玩，有买、有吃，有说、好玩，让游客能坐下来、住下来、静下来，满意游客心理、情感、审美等多方面的需求。 三要以全业理念推动产业融合发展。旅游产业具有外向性强、关联度高的特点。依据世界旅游组织统计，旅游产业能够影响、带动和促进110多个行业发展。当前，以“旅游+”为载体，旅游产业与其他产业相互渗透、相互促进的速度越来越快，方式也越来越多，催生出很多旅游新

6、业态，呈现出强劲的发展势头。在这方面，镇江大有文章可做。比如“旅游+文化”，我们有3000多年的建城史，传统文化资源丰富，历史文化名人许多，可以把它们从书本典籍、博物馆中“请出来”，与旅游发展、城市建设相结合，实现互动发展。再比如“旅游+工业”，恒顺醋博物馆已经迈出了第一步，呈现出蓬勃朝气，今后可以进一步推动工业升级与旅游发展融合，主动开发参观型、参加型、自助型等多种形式的工业旅游。其他如农业、健康养老产业、特色小镇建设等领域，都可以通过“旅游+”，不断加出新价值，产生倍增效应、乘数效应，形成旅游业发展新引擎。 二、强化精准供应，做优旅游品质 现代旅游业正呈现出特性化、分众化、品质化的发展趋势

7、，人们越来越关注旅游服务质量和产品供应水平。加快全域旅游发展，关键要聚焦需求侧，发力供应端，着力提升旅游品质，实现硬件竞争向综合竞争转变，规模扩张向规模与质量效益并重转变，使镇江旅游产业变得更有特色、更富内涵，更具影响力。 一要着力打造特色品牌。旅游业是典型的“眼球经济”，如何吸引眼球，特色品牌是“不二法门”。纵观国内外的知名旅游胜地，无不以品牌立足，以特色致胜。镇江在众多城市中，如何让游客心生憧憬、非去不行，必需要擅长讲好“镇江故事”，彰显“镇江元素”，把特性特色、创意基因融入旅游业发展的全过程，坚决走好差异化、特性化、深度化的发展道路。当前要立足比较优势，集中力气打造一批叫得响的特色产品、

8、号召力强的旅游品牌，加快形成独具特色魅力的核心竞争力。 二要着力丰富旅游内涵。围绕满意消费者观光、休闲、度假等复合型需求，不断强化内容创新、手段创新、项目创新，全面增加旅游项目的参加性、体验性、互动性、延展性，打破对“门票经济”的路径依靠，促进旅游产业提档升级。要根据城市即旅游的理念，推动城市建设景观化、基础设施便捷化、城市管理精细化、公共服务人性化，为游客供应舒适舒心的畅游环境，真正让游客“来了不想走”，“走了还想来”。 三要着力提升服务水平。向服务和管理要效益，是发展旅游业的基本阅历。全域旅游时代，人人都是旅游形象，到处都是旅游环境。要把“游客为本，服务至诚”的理念落实到每一个细微环节，让

9、每一位游客都有宾至如归、沉醉其中、流连忘返的深切感受。要推动服务信息化，着力构建面对景区、面对游客、面对商家，比较完善的综合性才智旅游平台。要突出服务特性化，满意“定制化”市场、“新生代”市场、“银发”市场等将来主流消费群的多样化需求。要大力推动行业标准化、监管常态化，确保旅游服务质量明显提升、消费环境不断优化，努力塑造镇江旅游新形象。 三、强化创新驱动，做活旅游机制 全域旅游是一种新模式，必需用改革创新的方法来推动。目前，我市旅游产业发展的体制机制问题还没有从根本上得到解决，管理体制不顺、经营机制不活、市场作用不强等问题仍旧比较突出。为此，我们要进一步深化体制机制创新，在处理好政府与市场的关

10、系上下功夫，不断激发我市旅游产业发展的活力和潜力。 一要创新工作机制，更好地发挥政府引导作用。发挥好政府引导作用，绝不是政府大包大揽，更不是干脆干预市场经营活动，而是要在重点领域、关键环节上发挥作用。各地各部门要坚固树立“一盘棋”思想，主动作为，落实责任，形成协同发力的大旅游工作格局。要加强连接和协调，切实解决好旅游业条块分割、多头管理、职能交叉的问题，防止因资源碎片化导致管理混乱，因信息不对称造成同质化竞争。要加强政策支持，强化要素保障，尤其要在加强人才队伍建设、设立产业发展基金等方面，拿出有含金量、务实管用的扶持政策。 二要创新投资方式，更好地发挥市场主体作用。加快培育旅游市场主体，是旅游

11、产业将来发展的必由之路。要坚持开门办旅游，加大招商引资力度，引进更多有实力的大企业，助推我市旅游产业发展。要拓展旅游投融资渠道，激励各类社会资本投资旅游产业，加快形成“政府引导、社会参加、多元投入、市场运作”的旅游发展新格局。要全力支持旅游企业做大做强、做精做特，不断增加我市旅游企业的市场竞争力。 三要创新营销方式，更好地发挥宣扬推介作用。市场经济条件下，酒香也怕巷子深，好东西还要会叫卖。要着眼于增加镇江旅游的影响力和吸引力，大力实施政府主导、媒体跟进、企业联手的“三位一体”营销模式，形成多部门、多层次联合协作的强大合力，发出镇江旅游好声音。要大力创新营销方式，充分利用微博、微信、微电影、手机APP、嬉戏植入、影视植入等手段，讲好镇江故事，将镇江旅游的特色和魅力宣扬推介出去，不断积累镇江旅游良好声誉，让世界更加了解镇江，让镇江更好走向世界。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页