丘树宏：不忘初心 牢记使命 以两个主题年活动开创政协工作新局面.docx

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1、丘树宏：不忘初心 牢记使命 以两个主题年活动开创政协工作新局面 不忘初心 牢记使命 以两个主题年活动开创政协工作新局面 在市政协十二届二次会议闭幕大会上的讲话 广东省中山市政协主席、党组书记 丘树宏 （2018年1月18日） 各位委员、同志们： 政协中山市第十二届委员会其次次会议,在中共中山市委的正确领导下，经过全体委员和与会同志的共同努力，顺当完成各项议程，就要闭幕了！ 这次会议是全市上下深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神和省委、市委全会精神,奋力开创新时代中山改革发展新局面的重要时刻召开的。中共中山市委、市人民政府对这次会议高度重视。开幕大会上，市委书记陈旭东同志

2、作了专题讲话，充分确定了市政协过去一年的工作，并对做好今后政协工作提出了明确要求、寄予了殷切期望，这既是对我们的激励鞭策、加油鼓劲，更是为我们把舵定向、压担明责。我们必需仔细学习领悟，坚决抓好实行。会议期间，陈旭东书记、焦兰生市长等市四套班子的领导同志出席开幕大会、发言大会和闭幕大会，陈旭东书记、焦兰生市长还参与了界别联组探讨，与委员们亲密沟通、坦诚协商，共商改革大计、共谋发展良策，充分体现了对政协工作的高度重视，体现了对政协委员的真挚情感，体现了对发展社会主义民主政治的责任担当。 会议期间，委员们仔细审议了市政协常委会工作报告和提案工作报告，列席了市十五届人大四次会议，协商探讨了市政府工作报

3、告和“两院”工作报告。委员们在对上述报告赐予高度评价的同时，围绕市委十四届三次全会的部署要求，联系我市改革发展的生动实践，仔细学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想，主动协协商政，并以大会发言、分组探讨、提交提案等形式建言献策，提出了很多有价值、有重量的看法和建议。委员们用责任与热忱、真知与灼见，表达对中山经济社会发展的欢欣与鼓舞，表达对市委、市政府带领全市人民奋力开创新时代中山改革发展新局面的信念和决心，呈现了政协委员胸怀大局、履职为民的炙热情怀和昂扬向上、奋勉有为的精神风貌。会议始终洋溢着合作共事、民主协商、团结奋进的良好氛围，是一次集思广益、建言献策的大会，也是一次凝心聚力、民主求实的

4、大会。 作为进入新时代中山市召开的第一次市政协全会，也体现了几个新特点。一是市委书记在开幕式讲话，体现了市委的高度重视和全力支持；二是这次会议在全国、全省领先实行政协委员晒“履职菜单”活动，受到广泛关注和好评；三是首次邀请了海外华侨华人代表列席会议，体现了与“一带一路”倡议的高度对标；四是会议的技术含量高。刷脸进场、蓝信APP会务平台、微信公众号，既节约了纸张，又提高了效率，体现出才智政协建设全面进入日常工作层面。 各位委员、同志们:2018年是全面贯彻中共十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划的关键之年，也是我国改革开放40周年、中山升格为地级市30周年。在新的一年

5、里，我们要深化学习贯彻中共十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领政协工作，根据市委十四届三次全会的部署，以及市委书记陈旭东“五个点”的要求和在这次政协全会开幕大会上讲话中提出的要求，将紧紧围绕全市工作大局献计出力作为履职主线，携手新时代、贯彻新理念、聚焦新目标、落实新部署，主动推动“两学一做”学习教化常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教化活动，扎实开展以政协履职工作为中心的“创新发展服务年”、以锤炼政协机关队伍为抓手的“机关建设提升年”两大主题年活动，努力开创政协工作新局面，为推动社会主义协商民主建设、推动新时代中山改革发展、决胜全面建成小康社会贡献才智和力气。 一、

6、扎实推动“两学一做”学习教化常态化制度化和开展“不忘初心、牢记使命”主题教化活动，坚决政治方向，强化行动自觉 不忘初心，方得始终。我们要始终把政治建设摆在首位，深化学习贯彻中共十九大精神，深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想，更加坚决地维护以习近平同志为核心的中共中心权威和集中统一领导。要扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教化活动，始终不忘人民政协性质定位、历史使命、历史贡献，始终不忘作为爱国统一战线组织、多党合作和政治协商机构、人民民主重要实现形式的初心,始终不忘中山政协的自我追求，找准政协工作的时代坐标，确保政协事业沿着正确的方向前进，引领各党派团体和各界人士增加高度的政治认同、思想认

7、同、理论认同、情感认同。要始终坚持在市委领导下开展政协工作，坚持抬头看齐、带头示范、埋头实干、回头评估、点头满足“五头并进”。围绕市委、市政府工作大局搞好“公转”，立足市政协职责定位做好“自转”，确保政协工作与市委政治同向、思想同心、工作同步。 我们要切实把思想和行动统一到中心、省、市委决策部署上来，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，深化推动“两学一做”学习教化常态化制度化各项工作。坚持高标准、严要求，针对市政协的特点和职能，推动学习教化、融入日常、抓在常常，注意建立长效机制,确保“学”得仔细、“做”得到位、“改”得彻底、“建”得合格，推动学习教化常态化制度化落地见效。 二、扎实开展以政协

8、履职工作为中心的“创新发展服务年”主题年活动，服务改革发展大局，彰显政协责任担当 （一）切实做到“三紧扣、三服务”，在谱写新时代中山改革发展新篇章的生动实践中彰显价值、汇入力气。 推动发展是政协履职的第一要务。市委十四届三次全会发出了“奋力开创新时代中山改革发展新局面”的动员令，提出了加快建设创新中山、法治中山、文明中山、平安中山、漂亮中山的“五个中山”的目标。我们要根据市委十四届三次全会的工作部署，旗帜显明、看法坚决地支持改革、服务发展，找准政协工作与中心工作的最佳结合点、共振点和切入点，做到市委的工作推动到哪里、政协的力气就汇聚到哪里，市委的部署落实到哪里、政协的作用就发挥到哪里，真正将助

9、推中山改革发展贯穿履职全过程，在把握大局中谋事、在服务大局中干事、在融入大局中成事。 一是紧扣全市创新发展重点，做好履职服务。紧紧围绕“五个中山”目标推动新一轮发展、协同推动粤港澳大湾区城市群建设、“四轮驱动”激活镇区活力、创新驱动发展战略、供应侧结构性改革、产业优化升级、加快翠亨新区建设、特色小镇建设、文化强市建设、健康城市建设等重大决策、建设规划、发展战略和经济社会发展的工作重点开展专题调研和协协商政活动，坚持目标导向、问题导向，精准选题，深化调研，竭力建诤言、谋良策、出实招，为市委市政府工作供应决策参考。 二是紧扣全市创新发展热点，做好履职服务。如何融入粤港澳大湾区战略，如何实现翠亨新区

10、的跨越式发展，如何推动交通基础设施建设和交通便利出行，以及教化就学、医疗服务、食品药品平安、劳动就业、养老保障、城乡居民增收、优化生态环境、促进民生改善和十大民生实事等，都属于群众普遍关注的热点工作，我们肯定要眼睛向下看、身子往下沉、步伐往下迈，仔细倾听民声、主动协商探讨和开展民主监督，探讨对策，为市委、市政府惠民政策的落实谏诤言、出良策，发出委员的“好声音”，当好百姓的“代言人”，成为群众的“贴心人”。 三是紧扣全市创新发展难点，做好履职服务。在市委确定的创新发展工作中，如何推动组团发展和处理好市镇关系，如何通过体制改革来优化营商环境，如何充分利用市级资源助推镇区发展，特殊是民营经济转型升级

11、，如何构建全面开放新格局、防范化解重大风险，包括精准脱贫、污染防治、交通强市建设、促进城乡融合和乡村振兴战略、增加文化软实力等，都是事关中山将来长远发展的难点问题，市政协都要予以充分关注，深化实际摸清实情，集合众智提出有前瞻性、务实管用的看法建议，形成有重量的调研报告，助力市委、市政府探讨解决重大关键问题。 （二）切实做到“三创新、三保障”，以改革创新精神不断推动政协履职实力建设，供应强力履职保障。 创新政协工作，不仅是推动人民政协事业发展的客观须要，而且是加快社会主义民主政治进程的必定要求。61年来,中山历届政协没有停止过探究创新的步伐，留下了在广东省首创政协委员与市长干脆沟通对话的协商机制

12、、开全国先河汲取优秀外来务工人员成为市级政协委员、政协大会首设旁听席扩大公民有序政治参加、在镇区设立政协委员联系点、领先推出一体化“才智政协”平台、通过“大课题”和“大内参”力促重大工作形成全市发展战略、以文化公益促进文化民生等诸多“敢为天下先”的创新印记。我们要接着把改革创新精神贯穿到履行职能的各方面和全过程，在理念创新、机制创新、载体创新和自身建设创新上下功夫、出成效。 第一、通过组织创新，供应组织保障。要主动面对现实，敢于担当，在顶层设计没有突破的客观条件下，主动主动探究没有县区架构的基层政协工作。中山市是不带县的地级市,因此没有县级政协，由于政协在镇区没有基层组织，没有延长机构，使政协

13、工作在镇区一级往往找不到“抓手”，找不到工作延长的“腿”，全国、省等上级政协，以及市委有关政协的很多工作，传达到市政协之后，往往难以刚好有效地贯彻到镇区中去。我们近年来将推动政协工作向基层延长作为重点，进行了一些有益的尝试和主动的探究。2012年，我们将2007年在24个镇区成立的政协委员工作室改名为镇区政协工作室并设在镇区党政办，明确由党委副书记分管，探究建立村（社区）委员联系点。经过多年的运行实践，镇区政协工作室发挥了肯定的基础性和桥梁作用，但还存在很多改进的空间。今后要接着探究完善工作机制和工作方法，规范和落实镇区政协工作室的机构设置和队伍建设，推动政协工作向基层延长，加强基层民主政治建

14、设。同时，要根据属地管理原则，各镇区委员联系点要由各镇区党委负责管理，详细工作由其政协工作室负责，并把委员联系点纳入本镇区“两代表一委员”工作的范畴，统筹和整合力气，提高工作整体效能。同时，要主动探究理顺和完善政协委员与属地镇区的关系问题，更好地发挥委员的界别和属地两个作用。 其次、通过机构创新，供应机制保障。中共十八届三中全会明确指出要在各级政协健全委员联络机构，完善委员联络制度。最近，市委已经同意市政协机关设置联络工作委员会，并配备了特地的编制。我们要将健全委员联络机构、完善委员联络制度作为今年全面深化改革的重要措施之一，抓紧制定详细的工作方案，早日进入操作层面，拓宽平台服务委员，创新载体

15、完善制度，增加委员履职实力，广泛开展主题活动聚委员之力集委员之智，增加人民政协朝气与活力，紧紧围绕全市工作大局履行职责。 第三、通过工作创新，供应履职保障。要接着推动政协“五个一”联系活动、文化公益活动、民生视察室、委员工作站的工作，充分发挥这些载体和平台的桥梁纽带作用，努力提高委员的履职水平。接着坚持“人文型政协”建设，探究文化公益、文化民生等工作，争取逐步走向制度化。同时借改革开放40周年和中山升格地级市30周年为契机，尽快制定“大文史”工作方案，争取早日建立全市“大文史”工作机制。尽快制定中山市建立孙中山文化沟通合作机制的方案，进一步推动孙中山文化工程建设，传承和弘扬孙中山的思想、精神和

16、文化遗产，擦亮中山城市品牌。要以孙中山文化沟通合作和“大文史”工作的新开拓，助力中山城市软实力的新提升，为文化强市建设作出更多贡献。 三、扎实开展以锤炼政协机关队伍为抓手的“机关建设提升年”主题年活动，筑牢政协立身之本，锤炼协商履职之能。 （一）以“五个维度”看中山的要求促进思想提升。在中山市包括市政协“不忘初心，牢记使命”的主题教化中，一个特别有针对性的切入口就是如何相识“五个维度”，如何跨越和实现“五个维度”。市委书记陈旭东最近提出的“中山的中山、广东的中山、湾区的中山、中国的中山、世界的中山”五个维度论述，对于市政协机关长期存在的政协是“二线”、不必也难以做太多工作的“政协心理”、“政协

17、现象”旧常态有着剧烈的针对性。我们要在开展“不忘初心，牢记使命”的主题教化中，通过切实有效开展机关建设提升年活动，实现机关人员的思想提升，让大家坚持高标准严要求，追求一流的精神状态和工作标准，并发挥模范带头作用，让干部职工自觉投入学习型、创新型、人文型、和谐型机关建设，自觉把个人志向和目标融入党的宏大事业、民族复兴的宏大幻想中，融入中山市全面建成小康社会、实现社会主义现代化的实践中，躬身践行，围绕中心、服务大局，戮力齐心，勇于担当，为实现新时代中山改革发展任务贡献力气。 （二）以新时代的要求促进素养提升。新时代新目标必定对政协干部队伍的素养建设有更高要求。要加强学习型政协机关建设，在加强学习教

18、化上下功夫，把学习融入到政协日常的工作中，树立学习工作化和工作学习化理念，把学习与推动履职实力现代化建设结合起来，努力把学习成果转化为解决问题的实力，转化为谋划工作的思路，转化为工作的措施，提升实力素养，打造全面适应新时代要求的机关队伍。要加强政协机关政治、思想、组织、作风、纪律建设，坚决志向信念，严守政治规则，提高工作标准，转变工作作风，增加政治把握实力、调查探讨实力、联系群众实力、合作共事实力，提升服务实力和服务水平，形成富有凝合力和战斗力的集体。要加强政协党组、机关党委自身建设，落实主体责任，实现从严管党治党，营造谋事干事、风清气正的工作氛围。 （三）以才智政协建设促进制度提升。要以建设

19、才智政协为目标，办好现有的微信公众号、蓝信APP工作平台，打造数字政协，全面实行办公现代化，提高干部职工素养，提升工作效率。要在机关管理中试行引入ISO标准管理体系，要从深化机制建设入手，建立健全政协机关议事决策机制、分工合作机制、目标管理机制和评估整改机制。进一步完善机关建设与管理有关制度，提高机关为市政协履行职能服务的效率和水平。要立足政协工作实践，不断总结好的做法和阅历，仔细归纳、提炼，有针对性地制定和完善各项规章制度。接着开展“一委一品”工作品牌活动，使专委会工作针对性更强，工作目标更为明确。坚持讲质量、讲效率、讲规范，做到工作支配严谨细致，完成任务快速扎实，程序环节有章可循，确保机关

20、工作高效有序地运行。 各位委员、同志们：华蜜都是奋斗出来的！新时代呼喊新气象、新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中心四周，高举中国特色社会主义宏大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共十九大精神，在中共中山市委的坚毅领导下，不忘初心，牢记使命，同心、同向、同行，聚心、聚力、聚势，用恪尽职守来诠释责任，用奋勉有为来回应期望，以履职业绩来展示形象，全力推动新时代人民政协事业创新发展，共同谱写新时代中山改革发展新篇章！ 感谢大家。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第15页 共15页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页