森林防火和消防安全工作方案(5篇)(乡镇).docx
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1、森林防火和消防安全工作方案(5篇)(乡镇) 森林防火和消防平安工作方案(1)(乡镇) 为全面实行省、市、县森林草原和城乡消防工作电视电话会议精神,确保全镇清明节前后消防平安生产形势稳定,我镇快速召开党委会议和镇村干部会议,支配部署了当前森林防火和消防平安工作,详细方案如下: 一、组织领导 成立以书记镇长为组长的森林防火工作及消防平安工作领导小组,各分管领导根据“一岗双责”的原则牵头负责抓好分管领域和联系村、社区森林防火和消防平安工作,各相关部门参加开展森林防火巡查检查、消防平安大排查、大整改。各村(社区)支部书记、主任为第一责任人,对辖区工作负总责,组织召开组干部会议和群众会议支配部署清明节森
2、林防火及平安工作。督促护林员等相关责任人员仔细开展工作,将责任落到实处。 二、详细措施 (一)强化应急管理。 1、完善应急预案。完善修订应急预案,开展应急演练。 2、加强队伍建设。配备x支应急扑火队伍,共计xx余人。组织开展业务培训和演练,提升扑火实力。各村、社区组织扑火队员随时待命,做好清明前后应急打算。 3、备齐应急物资。随时清点应急物资,刚好补充器材损耗,依据实际状况刚好增加装备数量,随时打算好灭火器材所用燃料,并保证存放平安。 (二)强化巡查排查。 1、“一包一”监管。在4月4日前对全部林区、交通、宾馆、超市、敬老院、老旧小区房屋等消防平安重点场所进行一次全覆盖消防平安隐患排查,对隐患
3、刚好整改。同时,落实由镇村社干部、护林员山头“一包一”责任,到所包山头开展巡查,严格履职,将责任落实到人,落到实处,并设置标识牌。 2、设立劝导点。在各村、社区进山入口设置劝导点x个,对进山车辆人员进行劝导,并加强对进出山人员的登记。 3、严格管理火源。对进山人员进行现场宣教,发放森林防火宣扬单,讲解森林防火危害,引导群众移风易俗,以鲜花进行祭祀,不带火种进山。加强烟花爆竹零售平安检查,要求零售业主对顾客进行平安宣扬,不将鞭炮带入林区祭祀燃放。 (三)强化防火宣扬。 1、各村、社区马上召开会议实行,组织部署以清明节森林防火工作为重点的平安工作,落实人员,明确责任,马上行动,快速响应。 2、利用
4、村村通广播、LED显示屏、标语、宣扬车、微信短信等方式广泛宣扬森林防火学问。发放森林防火倡议书,在进山入口对进山人员进行现场宣扬,形成全民防火,人人有责的氛围。同时,学校也开展防火学问讲座,教化学生不玩火、不放火。3、设置举报电话,群众一旦发觉火情、焚烧秸秆、在林区烧火等行为可马上拨打举报电话举报。 三、工作要求 (一)加强督查检查。由主要领导带队,对各村、社区森林防火巡查检查工作进行督查,确保设点、巡山人员到岗到位,工作做实做细。 (二)刚好报告。森林防火期间,各办公室、各村、社区要通力合作,紧密协作,为森林火灾防治和扑救供应保证。一旦发生火情,巡查人员第一时间拨打值班电话,指挥人员及扑救人
5、员第一时间赶赴现场组织扑救。 (三)加强值班值守。严格24小时值班值守,落实主要领导带班制度,全部值班人员到位,森林防火应急队伍随时待命,切实到岗履职,保持通讯畅通,一旦发生火情或平安事故,刚好拨打值班电话XXXX。 森林防火和消防平安工作方案(2)(乡镇) 为了有效预防和扑救森林火灾,爱护森林资源,保障人民生命财产平安,维护生态平安,依据中华人民共和国森林法、森林防火条例和XX县森林火灾应急预案的规定,结合实际,制定本方案。 一、工作目标 坚持预防为主、主动歼灭,加强森林防火组织指挥、预料预报和林火扑救“三个体系”建设,实现重大森林火灾发生率为零,人员伤亡事故为零,一般火警火灾引发的森林过火
6、面积不突破森林总面积0.9的工作目标。 二、工作措施 (一)全面开展森林防火大宣扬 1、开展校内森林防火宣扬活动,教化学生远离火源,规范自身行为,向家人宣扬森林防火学问、法律法规; 2、开展入户宣扬活动,在X月X日前,制作小型防火宣扬牌1万片连同森林防火禁火令下发到村,发放到户; 3、由镇统一支配,对交通主干道路沿线的森林防火固定牌进行维护保养,并依实际状况在各进村口、主要进山路口再增加固定森林防火宣扬牌; 4、在重点防火时期由镇政府出动宣扬车在全镇范围内开展宣扬,各村召开森林防火工作党员组长会和户主会议。 (二)全面加强火源管理 1、各村依据实际制订村规民约,主要内容应包括禁止农事烧荒、烧秸
7、秆、烧土木灰等野外用火管理方法和对火灾肇事人员相应的惩罚措施; 2、对重点地段要把防火责任落实到人,各村在X月X日前将村干部包组、党员组长包山头、护林员包片以及扑火队组建资料交镇办公室; 3、在春节、清明等重要时期,各村设立临时防火检查站,进行防火宣扬,阻隔火源入山; 4、自x月中旬起先,组织特地队伍,严查野外用火,做到见烟就查、见火就查、见火就罚、成灾就抓,消退火灾隐患。 (三)全面加强队伍建设 1、组建镇防火专业扑火队伍,总人数x人,由班子成员带队,分为两个小队,每队x人; 2、各村选取23名身体好、熟识山林状况、责任心强的人作为专业护林员,明确其管护范围、职责和奖惩方法,签订好管护合同和
8、责任书,保障其合理待遇,在防火期内,管护员必需着装带喇叭开展巡查,发觉火情马上报告; 3、各村组建x人的半专业扑火队伍,明确带队人员,要求召之即来、来之能战。 三、强化保障 (一)强化组织保障 成立xx镇森林防火工作领导小组,由X任政委,X任指挥长,X副指挥长;镇党政办、镇纪委、财政所、镇林业站、镇教化联校、镇司法所、镇派出所、卫生院、供电所负责人、各村支两委为成员单位。领导小组下设办公室,由XX兼任办公室主任。 (二)强化经费保障 镇财政支配防火专项经费X万元,其中防火宣扬经费X万元,购置防火设备X万元,开挖和清理防火隔离带X万元以及用于村级防火实力建设X万元。 (三)强化打击力度 对违规野
9、外用火加大惩罚力度,对发生的火警火灾,依据中华人民共和国森林法和森林防火条例,从严从重从快处理责任人。 (四)强化考核与问责追责力度 镇森林防火指挥部对各村森林防火工作实行“百分制”考核。依据森林防火实力建设及森林防火责任制有关内容要求进行考核。考核实行平日抽查、普查与年终考察相结合的方法,从组织领导力气、防范扑救力气及其他等方面进行考核,重点考察防范扑救效果,考核结果与评先评优挂钩。对凡因未履行或未正确履行森林防火工作职责,造成辖区内发生森林火灾的,按森林火灾状况分档次对村党支部书记、村委会主任实施责任追究: 1、禁火令、防火固定宣扬牌未到位、资料报送不齐全、队伍组建不到位的,单次受灾森林面
10、积15亩以上50亩以下的,对村支部书记、村主任各惩罚200元,进行通报指责、责令依规整改并对村级予以500元的惩罚; 2、单次受灾森林面积50亩以上100亩以下的,对村支部书记、村主任各惩罚400元,对村级予以1000元的惩罚; 3、单次受灾森林面积在100亩以上200亩以下的,对村支部书记、村主任进行诫勉谈话,并予以村级2000元的惩罚; 4、单次受灾森林面积在200亩以上依情节对村支部书记、村主任作出停职检查、党纪政纪处分、罢免工作职务等处理,对村级予以4000元的惩罚; 本次森林防火周期内,未发生一起森林火警(灾)的,嘉奖村支部书记、村主任各500元,嘉奖该村5000元。 森林防火和消防
11、平安工作方案(3)(乡镇) 一、指导思想 为切实做好森林防火工作,爱护森林资源,促进林业发展,根据国务院森林防火条例、xx省森林防火实施方法、xx镇森林防火预案应急预案的规定,围绕防火责任、火源管理、队伍建设、设施建设、扑火指挥、扑救战术等六个方面的内容组织开展森林防火工作。通过防火工作实施方案,全面提升全镇森林火灾预防和扑救工作实力建设,促进森林防火工作上一个台阶,确保森林资源平安,促进我镇经济和社会事务持续快速发展。 二、主要任务 (一)成立森林防火工作领导小组 组长由XX镇人民政府党委副书记、镇长XX担当,分管林业工作的副镇长X为副组长,领导小组下设办公室,X任主任,XX任副主任。负责森
12、林防火的日常工作,成员由镇政府相关部门负责人和村(社区)负责人组成。 (二)建立和规范森林防火责任 1、建立健全镇人民政府森林防火责任制。依照森林防火条例第10条、第16条第3款、第22条的规定和区森林防火指挥部的要求,制定镇政府与各村(社区)委会森林防火责任状。 2、建立健全森林防火“三包”责任制。制定镇党政领导、联点镇干部包村、村干部包组、有工作责任心的老党员老同志包山头地块的责任制。 3、建立林地经营联合体和个人森林防火责任制。组织林地经营联合体和个人根据森林防火条例规定的责任制、责任区、责任人以及加强设施、设备建设的要求,全面签订责任状。 4、建立森林防火责任制考核方法。制定森林防火考
13、核方法,规定考核内容、方法、程序、评定及惩处措施。 (三)进一步完善野外火源管护机制 1、建立森林防火宣扬机制。重点从宣扬教化的时机、内容、形式、手段、组织方式等方面健全完善工作机制。在林区道路、易燃性高的地点、重点坟场、景点、寺庙等地设立宣扬警示牌及固定标语。 2、全面推行“四个100”野外火源管理制度。(1)护林员100在岗在位巡山护林,高火险时段,巡山管护100覆盖林地;(2)林区农事和林事生产性用火要100执行用火许可证制度;(3)林区的聋、哑、痴、呆、精神病人要100落实监护人责任;(4)对偏僻地方的山中墓主、山边田主、进山业主、寺庙“蔡公”实行100实名登记。 3、建立森林火险预警
14、响应机制。根据xx省森林火险预警警报响应主要工作内容及一般程序的要求,对镇、村(社区)两级的工作内容和程序进行细化分解。 4、组织开展安排烧除工作。重点是安排烧除区域、责任单位、用火审批程序、用火规程、烧除组织实施以及经费保障等环节进行探讨,形成工作机制。 5、建立野外火源巡查机制。重点对野外火源检查进行分类梳理,从日常巡查、重点时段督查、重要部位严查的组织实施和惩罚切入,形成规范工作机制。重点是建立督查和奖罚机制。 (四)推动森林火灾扑救队伍建设。 1、制定镇扑火队伍建设管理。明确镇、村扑火队伍人员数量、装备标准,管理制度和保障机制。镇政府扑火队人数x人,配备头盔、手电筒、迷彩服、高帮胶布鞋
15、等个人防护装备。各村级扑火队伍人数为x人。 2、组建镇村(社区)两级扑火队伍。根据森林防火条例规定完成镇扑火队伍和村扑火队伍的组建。 3、组织队伍进行演练。组织镇扑火队进行演练、点演。 (五)强化扑火指挥体系建设。 1、完善森林火灾应急预案。注意针对性和可操作性,从提高快速处置实力建设方面入手。 2、落实指挥场所建设。根据规定完成指挥场所(值班室)建设,并配备必要的设备。 3、明确指挥程序。组织制定指挥程序、指挥职责,并仔细落实。 (六)加强森林防火基础设施建设。 建立扑火物资储备库,制定森林防火物资储备仓库建设管理制度。建立和规范扑火物资储备库建设,明确物资品种、数量、要求和日常管理制度。
16、三、工作方法 (一)防火工作方案根据分级组织,上下联动的原则实施。详细工作由区森林防火指挥部、区林业局详细指导,镇政府负责组织实施,并邀请区森林防火指挥部派员指导,形成以下为主、上下联动机制。 (二)防火工作应实行“三先三后”方法开展。即先梳理(问题)后探讨、先探讨后开展、先总结后推广。 (三)防火工作应全面而有重点。做到急需先干,逐步完善,各村(社区)对防火工作内容可分项实施,成熟一项,实行一项,确保工作取得成效。 四、工作要求 (一)加强组织领导。森林防火不仅是一项社会工作,也是一项经济工作,更是一项政治工作;必需从讲政治、顾大局、保稳定、促发展的高度,时刻把森林防火工作摆在突出的位置,森
17、林防火是乡镇考核一票推翻的硬指标。切实履行职责,杜绝森林火患是建设xx“绚烂明珠”的详细要求,更是打造xx生态文明的现实须要。提高对防火工作重要性的相识,细心组织,周密部署,切实抓好组织实施。镇政府主要领导要常常深化各村(社区)指导检查防火工作的开展,帮助基层协调解决防火工作中的困难和问题。领导小组办公室要充分发挥职能作用,指导各村(社区)根据防火工作方案抓好各项工作的落实。 (二)强化指导监督。镇政府要实行领导包村和加强督查的方式,落实防火各项责任。镇森林防火指挥部将制定防火工作检查指导方案,定期进行督导检查,确保如期完成防火工作。 (三)严格落实责任。根据“分级负责”和“谁包村包点,谁负责
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