周玉凡：在县委政法工作暨全县扫黑除恶专项斗争、禁毒工作会议上的讲话.docx

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1、周玉凡：在县委政法工作暨全县扫黑除恶专项斗争、禁毒工作会议上的讲话 在县委政法工作暨全县扫黑除恶专项斗争、禁毒工作会议上的讲话 县委副书记、县长 周玉凡 （2018年3月30日） 同志们： 2017年，我县政法、禁毒工作取得了很好的成果，有力的推动了全县的法治建设和经济社会的又好又快发展，全县政治大局平稳，社会安静，平安和谐。这充分说明，政法战线是党和人民值得信任的战线，政法队伍是忠诚于党、忠于职守、忠于人民的队伍。对全县政法战线的工作，县委是满足确定、高度赞许的，借这个机会，我代表县委、县政府向大家表示慰问和敬意！刚才，尹安中同志和谢伟宏同志分别作了政法、扫黑除恶和禁毒工作报告报告，两位同志

2、对2017年政法、禁毒工作进行了全面回顾总结，对今年县委政法工作和全县扫黑除恶、禁毒工作进行了具体的支配部署，我完全赞同。下面，就如何做好2018年的政法、扫黑除恶、禁毒等工作我再强调三点看法： 一、增加政治定力，坚持用新思想新理念新战略引领政法工作 要始终坚持以“习近平新时代中国特色社会主义思想”为指导。党的十九大明确指出，中国特色社会主义进入了新时代，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想为党的指导思想。全县政法战线的同志，肯定要高举习近平新时代中国特色社会主义思想宏大旗帜，坚固树立“四个意识”，坚决“四个自信”，做到“四个听从”，切实增加责随意识、忧患意识、创新意识，在护航发展、维护稳定

3、、促进和谐中担当使命、履职尽责，扎实做好新时代的政法工作，为全面建成小康社会创建良好的法治环境。 要始终坚持“党对政法工作的肯定领导”不动摇。政法机关作为人民民主专政的国家政权机关，必需置于党的肯定领导之下，尤其要把讲政治作为根本要求。要把加强党对政法工作的肯定领导贯彻到政法工作各方面、各领域，坚决实现好党的意图、维护好党的权威、执行好党的决策，确保“刀把子”牢牢驾驭在党和人民的手中。要擅长发挥各级党委在政法工作中的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，统筹各方资源和力气，构建新时代政法工作的新格局。 要始终坚持“以人民为中心”的政法工作导向。民为邦本，本固邦宁。我们要坚持把实现好、

4、维护好、发展好最广阔人民的根本利益作为政法工作的动身点和落脚点，始终带着感情、带着责任做好新时代的政法工作，通过我们的努力促进社会公允正义、保障人民安家立业，不断增加人民群众获得感、华蜜感、平安感。 要始终坚持“以人民群众满足”的工作目标。政法工作搞得好不好，关键看人民群众的平安感满足度高不高。今年我们要力争综治民调中挺进全省前60名，争创“全省社会治安综合治理工作先进县”。围绕这个工作目标，我们要抓好下面几项工作。一要狠抓打击。要以扫黑除恶专项斗争为龙头，重点打击群众反映剧烈、影响民意的严峻暴力犯罪，“两抢一盗”等多发性侵财犯罪，以及涉毒、涉枪涉爆、组织强迫容留妇女卖淫、“地下六合彩”、地痞

5、地霸等违法犯罪，始终保持高压态势。对强买强卖、强揽工程和恶意阻工闹事等损害发展环境、阻碍项目建设的违法犯罪活动，政法机关要依法快速查处。二要加强防范。依托“雪亮工程”“移动多功能巡防平台”建设，通过科技智能化手段，逐步建成点线面结合、人防物防技防结合的社会治安防控体系。加大对城区治安困难、案件多发、群众须要的重点部位和时段的社会面防控，提高见警率。各职能部门要各自尽好职，履好责，加强重点领域、行业、场所、特别物品的平安监管和平安防护，严防发生现实危害和公共平安事故。廉桥“2.12”重大放火刑事案件暴露出我县重点领域治安防控的漏洞。假如加油站不违规销售汽油，廉桥“2.12”放火案或许就不会发生，

6、没有汽油，犯罪分子就是放火，燃烧的速度也就没有那么快，造成的后果就不会这么严峻。三要从严管控重点人员。对扬言报复社会、行为反常、严峻精神障碍患者、刑满释放、吸毒、问题青少年等人群要根据属地管理原则，建立管控台账，落实帮教和监护责任人的责任。去年我县发生7起命案，其中有4起是严峻精神障碍患者所为，占了全部命案的57.1%，占了全省40起精神病肇事肇祸命案的10%。今年3月份，我县又发生了一起精神病人杀人命案。从这些精神病人肇事肇祸杀人命案来看，暴露出部分乡镇（街道）对严峻精神障碍患者排查不深化，危急性评估不精确，监护管理不到位，以及监护人监护处置措施不当，患者未规范服药等问题。对严峻精神障碍患者

7、的管控，县委、县政府是尽了力的，出台了相关文件，该收治的，坚决收治，都由政府买单，每年财政支出200多万。今年又支配了严峻精神障碍患者监护人“以奖代补”经费160万元。各级各部门务必增加工作责任感，根据相关文件要求，落实精神病人的摸底、建档、监护、收治等工作，坚决防止精神病人肇事肇祸重大案事务的发生。四要扎实开展干部走访。各乡镇、街道、场和各部门要根据县综治委的部署，扎实开展民情恳谈和大走访活动，组织召开各个层次的民情恳谈会，组织干部进村入户，直面群众，听取看法，刚好回应诉求，用真心服务群众，用真情赢得民心。综治部门要针对群众反映、举报问题，开展暗访和复查，督促责任单位限期整改，指导各乡镇办场

8、、各单位查漏补缺，提升工作水平。通过干部大走访，宣扬十九大精神和我县平安建设取得的成效，深化基层农户了解社情民意，为群众解决一批实际困难和问题，理顺干群关系，提高群众的平安感和满足度，争取省综治民调取得好的成果。五要从严从实加强政法队伍建设。全县政法机关要以党建为引领，仔细抓好“不忘初心、牢记使命”主题教化，着力解决信念不坚决、宗旨不坚固、初心缺失、使命感不强、担当不力等突出问题，着力解决“跟不上、说不过、打不赢、破不了”等问题；要以加强作风建设为抓手，坚持从严治警，建立落实政法系统纪律作风督查巡查机制，着力解决少数政法干警不作为、乱作为、滥行为和知法犯法、徇私枉法问题，特殊是在扫黑除恶专项斗

9、争中，政法机关要敢于刀刃向内，坚决查处为黑恶势力充当爱护伞的政法干警，不管涉及到谁，坚决依法查办，绝不姑息。 二、提高政治站位，深刻相识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义 开展扫黑除恶专项斗争是巩固党的执政根基的迫切须要。习近平总书记指出：“当前农村涉黑问题出现一些新状况，要开展一轮新的扫黑专项斗争，重点是农村，城市也要抓，对群众反映剧烈、问题比较突出的地区、行业和领域，应实行强有力的措施，依法重点整治。”扫黑除恶专项斗争是站在党的事业、国家发展这个高度来开展的，这就要求标本兼治，边扫边治边建，从根本上遏制黑恶势力滋生扩散。“扫黑除恶”与“打黑除恶”，虽一字之变，但专项斗争的内涵发生重大改变。一是

10、重视程度前所未有，二是工作要求更高，三是更加重视综合治理，四是着力点更深化。 开展扫黑除恶专项斗争是提升人民群众平安感的迫切须要。黑恶势力是治安乱源，黑恶不除，国无宁日，民担心生。当前我县黑恶现象也比较突出，凡是有利可图的经济行业领域，尤其是城区开发、重点项目、交通运输、物流托运、批发市场、文化消遣、矿山资源等热点行业，都不同程度地存在市霸、行霸、地霸、路霸，他们不但与民争利、欺压百姓，而且巧取豪夺、强买强卖、逼商分利，甚至煽动闹事，与政府对抗。部分黑恶势力在农村插手基层政权，有的不惜花重金贿选。可以想象，处在黑恶势力淫威之下的广阔群众，是毫无平安感可言的，假如我们不刚好打击，让黑恶势力坐大成

11、势，社会政治经济秩序就会失控，我们就会失去群众信任，动摇执政基础。开展扫黑除恶专项斗争，是党中心对新时代人民群众对美妙生活憧憬的干脆有力的回应，具有重大的政治意义、现实意义和历史意义，我们要以高度的使命感和责任感，全力开展好这场斗争。 开展扫黑除恶专项斗争是优化经济发展环境的迫切须要。黑恶势力的存在，不仅影响人民群众的平安感，而且极大破坏经济发展环境，严峻影响我县良好形象。当前，随着经济转轨、社会转型，黑恶势力呈现向新行业新领域扩散、向隐藏化转型等新的动向，对经济社会发展的危害越来越大，打击处理的难度也随之加大。有的以公司、合作社等表面上的合法形式掩盖其违法犯罪行为，以恐吓、滋扰、聚众造势以及

12、所谓“谈判”“协商”等软暴力谋取非法利益；有的戴上了人大代表、政协委员、优秀企业家等“头衔”，以此为幌子干违法犯罪勾当。这也使得少数基层干部、政法干警对辖区内的黑恶势力不敏感、不敢管、不打压，有的怕挟持报复，有的甚至为了一己私利或小团体利益，充当“爱护伞”。为切实优化经济发展环境，加快我县发展，必需下定决心，对破坏市场经济秩序、损害招商引资环境、阻碍经济社会发展的黑恶势力，以及为黑恶势力充当“爱护伞”的予以坚决打击。 以雷霆之势掀起对黑恶势力违法犯罪的强大攻势。一是强化宣扬，广泛发动群众。宣扬发动要遮天蔽日、家喻户晓，让人民群众充分信任、主动参加、踊跃揭发，让涉案的黑恶分子尽早投案自首，让想犯

13、案的黑恶分子马上悬崖勒马。二是彻底摸排，做到快侦快判。已经上报摸排线索的责任单位，要再次比照打击重点核查，确保摸排到位。对上报的有效线索，县扫黑办要组织公、检、法仔细汇总、疏理、研判、交办，接案单位要快速组织力气进行核实、侦查，确保交办到位。摸排责任单位要全程协作政法机关固定证据，公、检、法要坚持实事求是，对确定为打击对象的要快侦、快捕、快诉、快判，确保打击到位。三是压实责任，做到有奖有罚。未按要求上报摸排对象的，全县通报指责；上报线索查实打击达不到50%的，全县通报指责；上报线索全部失实不够打击的，启动问责；村（社区）未摸排上报线索的，村（社区）支书、驻村（社区）干部要在摸排表上签字承诺没有

14、任何黑恶势力，并交乡镇（街道、场）存档备查；乡镇（街道、场）在2018年6月30日前，仍旧是零打击的，党（工）委书记、副书记、派出所长要签字承诺没有黑恶势力。但今后被查实辖区内黑恶势力属漏报、漏罚、漏打击的，依据状况赐予不同程度追责。 三、增加政治责任感，坚决不移打赢禁毒斗争 当前全球毒品问题持续泛滥，我国禁毒形势非常严峻，毒品不仅严峻侵害人的身体健康、销蚀人的意志、破坏家庭华蜜，而且严峻消耗社会财宝、毒化社会风气、污染社会环境，同时极易诱发一系列犯罪活动。禁绝毒品，功在当代、利在千秋，做好禁毒工作是一种政治责任，要坚持部门协同、社会共治，保持对毒品的“零容忍”。我县在册吸毒人数多，外流贩毒问

15、题仍旧突出，全县各级各部门的领导同志，必需树立“毒品一日不禁，邵东一日不宁”的理念，把禁毒工作纳入党委、政府的重要议事日程，把禁毒工作作为一把手工程来抓落实。 加强领导干部禁毒的履责实力。各单位党政主要领导是禁毒工作第一责任人，分管领导是干脆责任人，责任所系，就要敢于担当，义无反顾。领导干部履责实力的一个重要体现就是自身要作好表率。要亲自探讨部署禁毒工作，分析形势、制定目标、明确任务、拿出措施、解决问题。 突出重点抓实工作。各单位要以吸毒人员动态管控、外流贩毒人员整治、重症吸贩毒人员收治、打击毒品违法犯罪、社区戒毒人员帮扶就业、禁毒宣扬预防教化、禁毒组织保障和经费保障为重点，分解任务，在落实上

16、狠下功夫，做到年初有部署、年中有检查、年底有总结、年年有成效。要以村级禁毒工作落实为重点，加强驻片、驻村干部和村干部的督查考核，确保每项工作都有人抓、有人管、能落实。 严格考核肃穆追责。我们将把禁毒工作的成效作为领导干部任期目标考核的重要内容，严格根据邵东县关于进一步加强禁毒工作的确定、邵东县禁毒工作领导责任追究方法以及禁毒工作考评方法等相关规定，对外流贩毒问题突出、禁毒民调和禁毒年度考评排名靠后的乡镇（场）办事处和禁毒委成员单位都要列为禁毒重点督办单位，对毒情特殊严峻的要挂牌整治。凡国家工作人员在禁毒工作上有渎职行为，造成严峻后果的，要依法依规追究责任，肃穆查处。凡各级领导干预禁毒工作，向办

17、案单位和办案人员打招呼、说情的，不管是谁，一律要记录在案，按组织程序查处到位。党政机关、企事业单位要仔细落实禁毒工作责任，加强干部职工及子女的禁毒教化，凡单位发生新滋生的吸毒人员，要追究单位领导人的责任，禁毒考评一票推翻。 同志们，维护社会大局稳定责任重大，实现人民群众安家立业任重道远。希望全县上下坚固树立和忠诚恳践政法工作“以人民为中心”的思想，以高度的政治责任感，饱满的工作热忱和坚韧的拼搏精神，同心协力，锐意进取，扎实工作，为推动我县经济社会又好又快发展，为全面构建平安和谐邵东作出新的更大贡献。感谢大家！ 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第12页 共12页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页