大宁县关于成立绿色交通公司计划书（模板参考）.docx

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1、泓域咨询/大宁县关于成立绿色交通公司计划书大宁县关于成立绿色交通公司计划书xxx有限责任公司报告说明柴油货车污染治理工作持续深入推进。制定印发了全面实施机动车排放检测与强制维护（I/M）制度，全面启动并实施I/M制度。开展柴油货车和散装物料运输车污染治理联合执法专项行动，制定出台了山西省深化柴油货车和散装物料运输车污染治理实施方案，持续推进柴油货车污染治理。公路扬尘污染治理全面推进。深入推进中央环境保护督察、环境保护督察“回头看”以及大气污染防治专项督察整改，加强散装物料货运出厂车辆密闭管控，全面摸清重污染路段和城市过境重点整治路段底数，持续加强以路面养护为中心的公路全面养护，及时处置路面病害

2、，加大清扫保洁频次。建立多部门道路扬尘污染的联合监管执法机制，联合公安交管、生态环境等部门，重点对货运车辆不苫盖篷布或苫盖不严、抛撒等问题进行查处，加大处罚力度，公路扬尘污染得到有效控制。xxx有限责任公司主要由xx集团有限公司和xxx有限公司共同出资成立。其中：xx集团有限公司出资617.50万元，占xxx有限责任公司65%股份；xxx有限公司出资333万元，占xxx有限责任公司35%股份。根据谨慎财务估算，项目总投资6844.29万元，其中：建设投资5199.33万元，占项目总投资的75.97%；建设期利息70.67万元，占项目总投资的1.03%；流动资金1574.29万元，占项目总投资的

3、23.00%。项目正常运营每年营业收入14100.00万元，综合总成本费用11294.53万元，净利润2054.11万元，财务内部收益率23.74%，财务净现值2718.08万元，全部投资回收期5.37年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。由上可见，无论是从产品还是市场来看，本项目设备较先进，其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强，具有良好的社会效益及一定的抗风险能力，因而项目是可行的。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模

4、板用途。目录第一章 拟组建公司基本信息9一、 公司名称9二、 注册资本9三、 注册地址9四、 主要经营范围9五、 主要股东9公司合并资产负债表主要数据10公司合并利润表主要数据10公司合并资产负债表主要数据12公司合并利润表主要数据12六、 项目概况13第二章 市场预测16一、 存在的主要问题。16二、 发展目标18三、 保障措施19第三章 公司成立方案22一、 公司经营宗旨22二、 公司的目标、主要职责22三、 公司组建方式23四、 公司管理体制23五、 部门职责及权限24六、 核心人员介绍28七、 财务会计制度29第四章 项目背景、必要性36一、 优化货物运输结构36二、 基本原则36三、

5、 持续推进大宗货物运输“公转铁”37四、 项目实施的必要性37第五章 法人治理39一、 股东权利及义务39二、 董事46三、 高级管理人员51四、 监事54第六章 发展规划分析57一、 公司发展规划57二、 保障措施58第七章 项目环境影响分析61一、 编制依据61二、 环境影响合理性分析61三、 建设期大气环境影响分析61四、 建设期水环境影响分析63五、 建设期固体废弃物环境影响分析63六、 建设期声环境影响分析64七、 环境管理分析64八、 结论及建议66第八章 风险防范68一、 项目风险分析68二、 公司竞争劣势71第九章 经济效益72一、 经济评价财务测算72营业收入、税金及附加和增

6、值税估算表72综合总成本费用估算表73固定资产折旧费估算表74无形资产和其他资产摊销估算表75利润及利润分配表76二、 项目盈利能力分析77项目投资现金流量表79三、 偿债能力分析80借款还本付息计划表81第十章 项目规划进度83一、 项目进度安排83项目实施进度计划一览表83二、 项目实施保障措施84第十一章 投资估算85一、 投资估算的依据和说明85二、 建设投资估算86建设投资估算表88三、 建设期利息88建设期利息估算表88四、 流动资金89流动资金估算表90五、 总投资91总投资及构成一览表91六、 资金筹措与投资计划92项目投资计划与资金筹措一览表92第十二章 项目总结94第十三章

7、 附表附件96主要经济指标一览表96建设投资估算表97建设期利息估算表98固定资产投资估算表99流动资金估算表99总投资及构成一览表100项目投资计划与资金筹措一览表101营业收入、税金及附加和增值税估算表102综合总成本费用估算表103固定资产折旧费估算表104无形资产和其他资产摊销估算表104利润及利润分配表105项目投资现金流量表106借款还本付息计划表107建筑工程投资一览表108项目实施进度计划一览表109主要设备购置一览表110能耗分析一览表110第一章 拟组建公司基本信息一、 公司名称xxx有限责任公司（以工商登记信息为准）二、 注册资本950万元三、 注册地址大宁县xxx四、

8、主要经营范围经营范围：从事绿色交通设备相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）五、 主要股东xxx有限责任公司主要由xx集团有限公司和xxx有限公司发起成立。（一）xx集团有限公司基本情况1、公司简介公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 未来，在保持健康、稳定、快速、持续发

9、展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额2468.691974.951851.52负债总额757.99606.39568.49股东权益合计1710.701368.561283.03公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入8094.446475.556070.83营业利润1641.681313.341231.26利润总额1463.071170.461097.30净利润1097.30855.89790.06

10、归属于母公司所有者的净利润1097.30855.89790.06（二）xxx有限公司基本情况1、公司简介展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。当前，国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看，世界经济深度调整、复苏乏力，外部环境的不稳定不确定因素增加，中小企业外贸形势依然严峻，出口增长放缓。从国内看，发展阶段的转变使经济发展进入新常态，经济增速从高速增长转向中高速增长，经济增长方式从规模速

11、度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战，企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境，公司依然面临着较大的经营压力，资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时，也面临着重大机遇。随着改革的深化，新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进，以及“大众创业、万众创新”、中国制造2025、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施，企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把握国内外发展形势，利用好国际国内两个市场、两种资源，抓住发展机遇，转变发展方式，提高发展质量，依靠创业创新开辟发展新路径，

12、赢得发展主动权，实现发展新突破。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额2468.691974.951851.52负债总额757.99606.39568.49股东权益合计1710.701368.561283.03公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入8094.446475.556070.83营业利润1641.681313.341231.26利润总额1463.071170.461097.30净利润1097.30855.89790.06归属于母公司所有者的净利润1097.30855.89790.06六、

13、项目概况（一）投资路径xxx有限责任公司主要从事关于成立绿色交通公司的投资建设与运营管理。（二）项目提出的理由制定了绿色公路建设技术指南绿色公路评价标准高速公路临时用地生态恢复技术要求公路交通运输环境在线监测站点建设和运营技术要求高速公路沿线服务和管理设施污水回用处理技术指南嵌板型公路声屏障质量检验评定技术规范等地方标准，促进环境保护工作规范化和标准化发展。（三）项目选址项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约17.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规模项目建成后，形成年产xxx套绿色交通设备的生

14、产能力。（五）建设规模项目建筑面积20270.24，其中：生产工程13178.03，仓储工程4130.88，行政办公及生活服务设施1951.56，公共工程1009.77。（六）项目投资根据谨慎财务估算，项目总投资6844.29万元，其中：建设投资5199.33万元，占项目总投资的75.97%；建设期利息70.67万元，占项目总投资的1.03%；流动资金1574.29万元，占项目总投资的23.00%。（七）经济效益（正常经营年份）1、营业收入（SP）：14100.00万元。2、综合总成本费用（TC）：11294.53万元。3、净利润（NP）：2054.11万元。4、全部投资回收期（Pt）：5.3

15、7年。5、财务内部收益率：23.74%。6、财务净现值：2718.08万元。（八）项目进度规划项目建设期限规划12个月。（九）项目综合评价本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。第二章 市场预测一、 存在的主要问题。“十三五”期间，山西省交通运输生态环境保护和污染防治工作取得了长足进步，但与其他先进省份相比还存在一定差距，与“高标准保护，建设美丽山西”以及交通强国建设目标要求还有一定差距，仍存在一些亟待解决的问题。具体表现在以下四个方面：1.交通运输行业生态环保意识和绿色发展理念仍需加强

16、。全行业生态环境保护意识需要进一步提升，涵盖交通建设项目设计、施工、运营、维护等全过程的绿色交通发展理念需要进一步加强宣贯，从规划环评、项目环评、施工期环境监测和环境监理到竣工环保验收、运营期环境监测和环保管理等各环节、全过程的环保管理手段，需要制定法规政策和指导意见来保障其有效实施。污染防治、节能降碳、生态保护、环境监测、景观绿化等交通环保重点工作管理制度推行以及技术推广应用需进一步加强监督实施。2.交通运输生态保护和污染防治技术整体水平较低。交通基础设施采用的污染防治技术措施有效性、适用性、先进性缺乏保障，部分环保设施运行效果不佳。部分早期建设的交通基础设施位于重要生态功能区和生态脆弱区且

17、产生了较突出的生态影响，未落实和配套实施相应的生态保护措施，生态保护和生态修复的技术水平仍需提升。柴油货车深度治理技术推广应用尚需加强。危险化学品泄露事故对水体的环境风险影响及应急措施缺乏系统研究。行业节能环保技术创新水平和投入不足，先进的环保技术推广应用力度不够。总体来看山西省交通基础设施生态保护和污染防治技术整体水平较低。3.交通运输行业环境保护规范和标准体系仍是短板。涵盖交通基础设施、运输装备、运输组织、生态保护、污染防治、资源循环利用（大宗固体废物）等的绿色交通标准体系以及交通运输行业重点用能设备能效标准和能耗统计标准尚不健全。在交通运输行业推广环保管家、第三方治理、购买服务的配套制度

18、文件尚不完善。交通运输节能环保新技术、新材料、新装备、新产品推广应用缺乏市场引导，交通运输行业重点节能低碳技术推广目录尚未制定。4.交通运输环境保护监督管理和推进手段仍较薄弱。行业节能环保统计监管能力不足，基础数据掌握不全面，决策和管理缺乏充足的数据支撑。绿色交通考核体系尚未建立，对行业节能环保工作缺乏有效监管手段。公路规划建设管理的精细化、智能化、信息化水平仍有较大提升空间，试点示范工作形成经验尚需全面推广应用。环评工作中提出的生态保护和污染防治措施科学性、有效性、可操作性缺乏工程施工阶段的专业论证和总结。环境监理、环境保护“三同时”等管理制度的执行效果有待加强，事中事后监管机制体制尚不健全

19、。行业节能环保专业机构和专业技术人员相对缺乏，交通节能环保市场化服务机构的引入机制缺少配套政策支持。二、 发展目标到2025年，交通运输领域绿色生产方式和生活方式基本形成，初步实现交通基础设施生态化、运输装备清洁化、运输组织高效化，绿色交通重点领域建设取得突破性进展，绿色交通发展水平总体适应交通强国建设和碳达峰碳中和目标的阶段性要求。行业绿色发展理念和节能环保意识进一步提升。实施一批省级绿色交通示范工程，以试点示范为引领，促进行业绿色发展理念进一步提升。行业能耗总量和碳排放强度进一步下降。营运车辆、营运船舶单位运输周转量二氧化碳（CO2）排放总量较2020年分别下降5%、3.5%，营运船舶氮氧

20、化物（NOx）排放总量较2020年下降7%。货物运输结构持续优化。铁路货运周转量占比不断提升，进一步推广多式联运、甩挂运输等绿色高效运输模式，持续开展多式联运试点示范，绿色物流体系初步形成。绿色交通建设水平明显提升。交通基础设施绿色化水平明显提升。建设绿色交通廊道，新改建高速公路100%以及具备条件的新改建普通国省干线公路要按照绿色公路标准实施建设。行业污染防治取得突出成效。推进重点区域城市新增和更新的城市公共汽车、出租汽车全部使用新能源和清洁能源；打好柴油货车污染治理攻坚战，国三及以下排放标准的营运类柴油货车基本淘汰。行业资源节约集约利用水平明显提升。推动大宗工业固体废物在交通建设领域的推广

21、应用，高速公路、普通国省干线公路废旧沥青路面材料循环利用率分别达到95%和80%以上。高速公路服务区污水再生利用率显著提升。绿色出行比例明显提升。继续开展国家“公交都市”创建活动和绿色出行创建行动，倡导绿色低碳出行理念，公共交通和绿色出行比例明显提升，到2025年，设区市绿色出行比例达到70%。行业绿色交通治理能力加快提升。制定绿色交通考核评估标准，建立完善交通运输环境保护事中事后监管机制，行业绿色发展制度体系和监管系统基本完善。三、 保障措施（一）加强组织领导，完善制度体系。通过制度设计引导行业绿色发展，提高行业节能环保管理的规范化与制度化。充分做好规划与交通强国建设纲要山西省“十四五”现代

22、综合交通运输体系发展规划以及交通运输领域碳达峰碳中和相关规划衔接，切实强化规划实施的组织领导，对规划目标任务进行分解，并定期开展规划执行情况检查与评估工作，明确责任分工和任务措施，各司其职、各负其责，确保工作落实到位。各市交通运输主管部门应结合自身实际制定相应的绿色交通专项规划或实施方案，强化规划引领和指导作用。建立定期培训制度，提升节能环保管理水平。（二）加大政策支持，拓展资金来源。积极争取各级财政性资金对绿色交通发展的支持力度，鼓励支持交通运输节能环保产业发展。加强政策协调衔接，积极组织开展交通运输绿色公路、绿色航道、绿色码头等试点示范以及科技示范工程，及时总结推广典型经验。积极利用市场机

23、制，研究探索设立绿色交通产业发展基金，促进交通运输行业应用绿色信贷、绿色债券、绿色保险等创新金融工具，鼓励采用多元化市场融资方式拓宽融资渠道。（三）加强科技创新，推进人才培养。积极支持交通运输运输重点方向科研能力建设，支持交通环保科研机构提升交通运输节能环保科研条件，支持省级交通运输环境保护重点实验室建设。加大科技研发力度，推进关键领域绿色交通技术研发，以重大科研课题为依托，以行业重点科研平台为基地，推进科研人才培养。充分发挥企业和社会公众积极性，积极探索新举措、新模式，形成全社会广泛参与的工作机制。（四）加强宣传培训，培育绿色文化。加大绿色交通发展理念、节能环保先进技术与管理的培训教育力度，

24、提升企业和行业从业人员的节能环保意识和能力。依托绿色交通示范项目、交通科技示范工程以及绿色出行创建等活动，广泛宣传绿色交通理念，推广节能低碳、生态环保技术和产品。组织开展绿色交通相关主题宣传活动，引导社会公众绿色出行。（五）强化监督考核，严格损害追责。加大对绿色交通建设的督查考核力度，建立绿色交通监督考核机制，将绿色交通发展绩效考核纳入部门和单位年度工作考核体系，建立健全交通运输环境保护事中事后监督管理体系，强化交通环境保护长效治理。积极探索将绿色交通发展绩效纳入部门和单位工作考核体系，建立奖惩机制，严格落实山西省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则（试行），强化追责问责，坚决制止和惩处破

25、坏生态环境行为。第三章 公司成立方案一、 公司经营宗旨根据国家法律、行政法规的规定，依照诚实信用、勤勉尽责的原则，以专业经营的方式管理和经营公司资产，为全体股东创造满意的投资回报。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设

26、成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、绿色交通设备行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用

27、于再投入和结构调整。三、 公司组建方式xxx有限责任公司主要由xx集团有限公司和xxx有限公司共同出资成立。其中：xx集团有限公司出资617.50万元，占xxx有限责任公司65%股份；xxx有限公司出资333万元，占xxx有限责任公司35%股份。四、 公司管理体制xxx有限责任公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下：1

28、、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标，采取有效措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行；3、负责策划、建立本公司的质量管理体系，批准发布本公司的质量手册；4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系；5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备；6、任命管理者代表，并为其有效开展工作提供支持；7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。五、 部门职责及权限（一）综合管理部1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系，并使其有效运行和持续改进

29、。2、协助管理者代表，组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件（包括记录）的管理和控制。4、负责本公司员工培训的管理，制订并实施员工培训计划。5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境，并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管理。（二）财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作。3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。4、负责对财务工作有关的外部及政府部门，如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作。5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析，向公司领导报告公司经营情况。6、负责销

30、售统计、复核工作，每月负责编制销售应收款报表，并督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作，并及时送交银行。7、负责每月转账凭证的编制，汇总所有的记账凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对，每月5日前完成会计报表的编制，并及时清理应收、应付款项。9、协助出纳做好楼款的收款工作，并配合销售部门做好销售分析工作。10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作。11、负责银行财务管理，负责支票等有关结算凭证的购买、领用及保管，办理银行收付业务。12、负责先进管理，审核收付原始凭证。13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证，登记银行存款及现金日记账，月末与银行对账单和对

31、银行存款余额，并编制余额调节表。14、负责公司员工工资的发放工作，现金收付工作。（三）投资发展部1、调查、搜集、整理有关市场信息，并提出投资建议。2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作。4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作。5、按照国家产业政策，负责公司产业结构、投资结构的调整。6、及时完成领导交办的其他事项。（四）销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场

32、信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运

33、流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。六、 核心人员介绍1、梁xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。2、莫xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。3、谢xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，

34、高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。4、汤xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。5、郝xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年

35、3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。6、汪xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。7、周xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财

36、务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。8、严xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。七、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公

37、司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转

38、增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。6、公司利润分配政策为：公司采取积极的现金方式分配利润，即公司当年度实现盈利，在依法提取法定公积金、盈余公积金后进行利润分配。（1）利润分配原则公司的利润分配应重视对投资者的合理回报并兼顾公司的可持续发展。利润分配政策应保持连续性和稳定性，并符合法律、法规的相关规定。（2）具体利润分配政策利润分配形式及间隔期：公司可以采取现金方式分配股利，公司优先采用现金方式分配利润，现金分配的比例不低于当年实现的可分配利润的10%。公司当年如实现盈利并有可供分配利润时，应每年

39、度进行利润分配。董事会可以根据公司盈利状况及资金需求状况提议公司进行中期现金分红。除非经董事会论证同意，且经独立董事发表独立意见、监事会决议通过，两次分红间隔时间原则上不少于六个月。现金分红的具体条件：公司在当年盈利且累计未分配利润为正，现金流满足公司正常生产经营和未来发展的前提下，最近三个会计年度内，公司以现金形式分配的利润不少于最近三年实现的年均可分配利润的30%。公司董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素，区分下列情形，提出具体现金分红政策：公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比

40、例最低应达到80%；公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到40%；公司发展阶段属成长期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到20%。本章程中的“重大资金支出安排”是指公司未来十二个月内拟对外投资、收购资产或购买资产累计支出达到或超过公司最近一次经审计净资产的10%。出现以下情形之一的，公司可不进行现金分红：合并报表或母公司报表当年度未实现盈利；合并报表或母公司报表当年度经营性现金流量净额或者现金流量净额为负数；合并报表或母公司报表期末资产负债率超过70%（包括70%）；合并报表或母公司报

41、表期末可供分配的利润余额为负数；公司财务报告被审计机构出具非标准无保留意见；公司在可预见的未来一定时期内存在重大资金支出安排，进行现金分红可能导致公司现金流无法满足公司经营或投资需要。（3）利润分配的决策程序和机制公司利润分配方案由董事会根据公司经营状况和有关规定拟定，并在征询监事会意见后提交股东大会审议批准，独立董事应当发表明确意见。独立董事可以征集中小股东的意见，提出分红提案，并直接提交董事会审议。股东大会对现金分红具体方案进行审议时，应当通过多种渠道主动与股东特别是中小股东进行沟通和交流（包括但不限于提供网络投票表决、邀请中小股东参会等方式），充分听取中小股东的意见和诉求，并及时答复中小

42、股东关心的问题。公司在年度报告中详细披露现金分红政策的制定及执行情况。公司董事会应在年度报告中披露利润分配方案及留存的未分配利润的使用计划安排或原则，公司当年利润分配完成后留存的未分配利润应用于发展公司经营业务。公司当年盈利但董事会未做出现金分红预案的，应在年度报告中披露未做出现金分红预案的原因及未用于分红的资金留存公司的用途，独立董事发表的独立意见。公司如遇借壳上市、重大资产重组、合并分立或者因收购导致公司控制权发生变更的，应在重大资产重组报告书、权益变动报告书或者收购报告书中详细披露重组或者控制权发生变更后上市公司的现金分红政策及相应的规划安排、董事会的情况说明等信息。（4）利润分配政策调

43、整的条件、决策程序和机制（5）利润分配方案的实施公司股东大会对利润分配方案作出决议后，董事会须在股东大会召开后两个月内完成现金分红或股利的派发事项。如存在股东违规占用公司资金情况的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金。（二）内部审计1、公司实行内部审计制度，配备专职审计人员，对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督。2、公司内部审计制度和审计人员的职责，应当经董事会批准后实施。审计负责人向董事会负责并报告工作。（三）会计师事务所的聘任1、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定，董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所。2、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭

44、证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料，不得拒绝、隐匿、谎报。3、会计师事务所的审计费用由股东大会决定。4、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时，提前30天事先通知会计师事务所，公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时，允许会计师事务所陈述意见。会计师事务所提出辞聘的，应当向股东大会说明公司有无不当情形。第四章 项目背景、必要性一、 优化货物运输结构促进不同运输方式各展其长、良性竞争、整体更优。加快推进“公转铁”重点项目建设，提升铁路全程物流服务水平，发挥铁路在大宗物资中远距离运输中的骨干作用，逐步减少重载柴油货车在大宗散货长距离运输中的比重。大力发展内河航运，充分发挥水运占地少、能耗低、运量

45、大的比较优势。二、 基本原则生态优先，绿色发展。坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，把资源能源节约和生态环境保护摆在更加突出的位置，交通基础设施全寿命周期贯穿绿色发展理念，落实最严格的生态环境保护制度，全方位、全地域、全过程推进交通运输生态文明建设，全面提升交通基础设施、运输装备和运输组织的绿色水平，推动形成交通运输绿色生产方式和生活方式。创新驱动，优化结构。努力推动理念创新、技术创新、管理创新和制度创新，充分发挥新基建、新技术、新材料、新装备、新产品、新业态“六新”绿色发展推动力。着力深化交通运输供给侧结构性改革，不断优化交通运输能源结构、装备结构和运输结构，推动行业升级转型，将结构优化作为“

46、十四五”绿色交通发展的重点方向。重点突破，系统推进。坚持抓重点、补短板、强弱项，针对绿色交通发展制约性强、群众反映突出的问题，在重点领域和关键环节集中发力。推进交通强国山西试点工作，以点带面、示范引领，不断拓展绿色交通发展的广度和深度，形成交通运输发展与生态文明建设相互促进的良好局面。多方参与，协同治理。坚持政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与，通过法律、经济、技术和必要的行政手段，着力构建约束和激励并举的绿色交通制度体系，努力建设政府企业公众共治的绿色交通行动体系。三、 持续推进大宗货物运输“公转铁”着力推进大型工矿企业采用铁路、新能源车辆等绿色运输方式，具有铁路专用线的大型工矿企业煤炭、矿石、焦炭等绿色运输比例大幅提升，出省运距500公里以上的煤炭和焦炭铁路运输比例力争达到80%以上。四、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展