《预案结构与格式》PPT课件.ppt
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1、预案结构与格式预案结构与格式PPTPPT课件课件n n“居安思危,有备无患”;n n“存而不忘亡、安而不忘危、治而不忘乱”n n“生于忧患,而死于安乐”11/4/20222智本伟业安全管理教案基本部分基本部分基本部分基本部分应急功能部分应急功能部分应急功能部分应急功能部分支持附件支持附件支持附件支持附件标准操作程序标准操作程序标准操作程序标准操作程序特殊风险预案部分特殊风险预案部分特殊风险预案部分特殊风险预案部分事事事事故故故故应应应应急急急急预预预预案案案案 在在编编制制事事故故应应急急预预案案时时,只只有有合合理理地地组组织织、规规划划预预案案的的总总体体结结构构,才才有有利利于于应应急急
2、预预案案功功能能的的实实现现。应应合合理理地地组组织织预预案案的的章章节节,以以便便每每个个不不同同的的读读者者能能快快速速地地找找到到他他们们所所需需要要的的信信息息,在在修修改改单单个个部部分分时时,避避免免对对整整个个应应急急预预案案作作较较大大的改动。的改动。事事故故应应急急预预案案可可以以采采取取以以下下结结构构:基基本本部部分分+应应急急功功能能部部分分+特特殊殊风风险险预预案案部分部分+标准操作程序标准操作程序+支持附件。支持附件。11/4/20223智本伟业安全管理教案根据危险源特点确定预案的方根据危险源特点确定预案的方根据危险源特点确定预案的方根据危险源特点确定预案的方针、目
3、标及对预案的组织、责任的、针、目标及对预案的组织、责任的、针、目标及对预案的组织、责任的、针、目标及对预案的组织、责任的、综合性描述综合性描述综合性描述综合性描述描述实施程序的目标和活动描述实施程序的目标和活动描述实施程序的目标和活动描述实施程序的目标和活动范围。范围。范围。范围。5W+IH5W+IH5W+IH5W+IH对实施程序的指导、说明书等对实施程序的指导、说明书等对实施程序的指导、说明书等对实施程序的指导、说明书等具体的表格、报告、记录等具体的表格、报告、记录等具体的表格、报告、记录等具体的表格、报告、记录等Why?Why?Why?Why?What?What?What?What?Who
4、?Who?Who?Who?When?When?When?When?Where?Where?Where?Where?How?How?How?How?预案预案预案预案(手册)(手册)(手册)(手册)程序文件程序文件程序文件程序文件(二级)(二级)(二级)(二级)说明书说明书说明书说明书(三级)(三级)(三级)(三级)行动纪录行动纪录行动纪录行动纪录(四级)(四级)(四级)(四级)5W+IH5W+IH5W+IH5W+IH应急预案的文件体系框架应急预案的文件体系框架应急预案的文件体系框架应急预案的文件体系框架11/4/20224智本伟业安全管理教案(1 1)一级文件:预案(手册)一级文件:预案(手册)
5、一级文件:预案(手册)一级文件:预案(手册)对紧急情况的管理政策;对紧急情况的管理政策;对紧急情况的管理政策;对紧急情况的管理政策;预案的目标;预案的目标;预案的目标;预案的目标;应急组织;应急组织;应急组织;应急组织;责任责任责任责任 由由由由一一一一系系系系列列列列为为为为实实实实现现现现紧紧紧紧急急急急管管管管理理理理政政政政策策策策和和和和预预预预案案案案目目目目标标标标而而而而制制制制定定定定的的的的紧紧紧紧急急急急情情情情况况况况管管管管理理理理程程程程序序序序组组组组成成成成,包包包包括括括括对对对对紧紧紧紧急急急急情情情情况况况况的的的的应应应应急急急急准准准准备备备备、现现现
6、现场场场场应应应应急急急急、恢恢恢恢复复复复的的的的程程程程序序序序,以及训练程序、事故后果评价程序等。以及训练程序、事故后果评价程序等。以及训练程序、事故后果评价程序等。以及训练程序、事故后果评价程序等。应急预案的文件体系框架应急预案的文件体系框架应急预案的文件体系框架应急预案的文件体系框架11/4/20225智本伟业安全管理教案(2 2)二级文件:程序)二级文件:程序)二级文件:程序)二级文件:程序 内容:行动的目的;行动的范围;内容:行动的目的;行动的范围;内容:行动的目的;行动的范围;内容:行动的目的;行动的范围;模式:模式:模式:模式:5W1H-5W1H-为什么、做什么、谁去做、什么
7、时间、为什么、做什么、谁去做、什么时间、为什么、做什么、谁去做、什么时间、为什么、做什么、谁去做、什么时间、什么地点、如何做。什么地点、如何做。什么地点、如何做。什么地点、如何做。目的:为应急行动提供信息参考和行动指导;目的:为应急行动提供信息参考和行动指导;目的:为应急行动提供信息参考和行动指导;目的:为应急行动提供信息参考和行动指导;格式:文字叙述、流程图表、或是两者的组合等。格式:文字叙述、流程图表、或是两者的组合等。格式:文字叙述、流程图表、或是两者的组合等。格式:文字叙述、流程图表、或是两者的组合等。确保:执行步骤失误;最适合本组织的程序。确保:执行步骤失误;最适合本组织的程序。确保
8、:执行步骤失误;最适合本组织的程序。确保:执行步骤失误;最适合本组织的程序。应急预案的文件体系框架应急预案的文件体系框架应急预案的文件体系框架应急预案的文件体系框架11/4/20226智本伟业安全管理教案(3 3)三级文件:说明书)三级文件:说明书)三级文件:说明书)三级文件:说明书 对程序中的特定任务进行说明;对程序中的特定任务进行说明;对程序中的特定任务进行说明;对程序中的特定任务进行说明;对程序中的某些行动细节说明;对程序中的某些行动细节说明;对程序中的某些行动细节说明;对程序中的某些行动细节说明;对应急组织内部人员或其他个的职责说明;对应急组织内部人员或其他个的职责说明;对应急组织内部
9、人员或其他个的职责说明;对应急组织内部人员或其他个的职责说明;对应急组织人员使用应急监测设的职责说明;对应急组织人员使用应急监测设的职责说明;对应急组织人员使用应急监测设的职责说明;对应急组织人员使用应急监测设的职责说明;应急监测设备,仪器的使用说明书。应急监测设备,仪器的使用说明书。应急监测设备,仪器的使用说明书。应急监测设备,仪器的使用说明书。应急预案的文件体系框架应急预案的文件体系框架应急预案的文件体系框架应急预案的文件体系框架11/4/20227智本伟业安全管理教案(4 4)四级文件:应急行动的记录)四级文件:应急行动的记录)四级文件:应急行动的记录)四级文件:应急行动的记录 应急行动
10、期间所做的通讯记录;应急行动期间所做的通讯记录;应急行动期间所做的通讯记录;应急行动期间所做的通讯记录;应急队员进出危险区的记录;应急队员进出危险区的记录;应急队员进出危险区的记录;应急队员进出危险区的记录;向指挥中心或向现场指挥报告的记录;向指挥中心或向现场指挥报告的记录;向指挥中心或向现场指挥报告的记录;向指挥中心或向现场指挥报告的记录;向地区或政府部提交报告的记录;向地区或政府部提交报告的记录;向地区或政府部提交报告的记录;向地区或政府部提交报告的记录;每一步应急行动的记录表格、报告等。每一步应急行动的记录表格、报告等。每一步应急行动的记录表格、报告等。每一步应急行动的记录表格、报告等。
11、应急预案的文件体系框架应急预案的文件体系框架应急预案的文件体系框架应急预案的文件体系框架11/4/20228智本伟业安全管理教案 综合综合综合综合预案预案预案预案=基本基本基本基本预案预案预案预案+应急功能设置应急功能设置应急功能设置应急功能设置特殊风险管理特殊风险管理特殊风险管理特殊风险管理标准操作程序标准操作程序标准操作程序标准操作程序支持附件支持附件支持附件支持附件(一)应急预案基本结构(一)应急预案基本结构(一)应急预案基本结构(一)应急预案基本结构(1+4)(1+4)(1+4)(1+4)11/4/20229智本伟业安全管理教案 预预案案的的基基本本部部分分也也称称为为“基基本本预预案
12、案”,本本部部分分是是应应急急反反应应组组织织和和方方针针的的综综述述。基基本本部部分分概概括括应应急急预预案案所所要要解解决决的的紧紧急急情情况况,说说明明应应急急行行动动的的总总体体思思路路并并规规定定应应急急准准备备和和应应急急行行动动的的职职责责。基基本本部部分分包包含含了了应急预案的应急预案的5 5大要素中的大要素中的3 3个要素:个要素:1 1总则总则1.1 1.1 目标与原则目标与原则 1.2 1.2 制度要求制度要求1.3 1.3 与其他预案的关系与其他预案的关系 1.4 1.4 预案管理预案管理 2 2应急策划应急策划2.1 2.1 危险分析危险分析 2.2 2.2 资源分析
13、资源分析 3 3应急准备应急准备3.1 3.1 机构与职责机构与职责 3.2 3.2 物资与装备物资与装备3.3 3.3 应急人员培训应急人员培训 3.4 3.4 预案演练预案演练3.5 3.5 员工教育员工教育 3.6 3.6 互助协议互助协议1 1 预案的基本部分预案的基本部分预案的基本部分预案的基本部分基本预案基本预案基本预案基本预案11/4/202210智本伟业安全管理教案 基本预案标准格式基本预案标准格式基本预案标准格式基本预案标准格式 1.1.预案发布令预案发布令预案发布令预案发布令 2.2.应急机构署名页应急机构署名页应急机构署名页应急机构署名页 3.3.预案分发记录页预案分发记
14、录页预案分发记录页预案分发记录页 4.4.修改记录修改记录修改记录修改记录 5.5.术语与定义术语与定义术语与定义术语与定义 6.6.方针与原则方针与原则方针与原则方针与原则 7.7.危险分析危险分析危险分析危险分析 8.8.应急资源应急资源应急资源应急资源 9.9.机构与职责机构与职责机构与职责机构与职责 10.10.教育、训练与演习教育、训练与演习教育、训练与演习教育、训练与演习 11.11.与城市其他预案关系与城市其他预案关系与城市其他预案关系与城市其他预案关系 12.12.互助协议互助协议互助协议互助协议 13.13.预案管理预案管理预案管理预案管理11/4/202211智本伟业安全管
15、理教案2 2 应急功能部分应急功能部分应急功能设置应急功能设置 本本部部分分主主要要用用以以列列出出应应急急预预案案针针对对应应急急救救援援所所采采取取的的应应急急行行动动和和应应急急任任务务,由由于于应应急急功功能能部部分分是是围围绕绕应应急急行行动动的的,因因此此本本部部分分的的主主要要使使用用者者是是那那些些应应急急任任务务执执行行部部门门或或人人员员。综综合合预预案案、专专项项预预案案和和现现场场预预案案都都需需要要有有本本部部分分内内容容,其其中中现现场场预预案案的的本本部部分分内内容容尤尤为为关键。关键。应急功能部分包含了应急预案的应急功能部分包含了应急预案的5 5大要素中的大要素
16、中的2 2个要素:个要素:4.4.应急响应应急响应4.1 4.1 接警与通知接警与通知 4.2 4.2 指挥与控制指挥与控制4.3 4.3 警报和紧急公告警报和紧急公告 4.4 4.4 通讯通讯4.5 4.5 事态监测与评估事态监测与评估 4.6 4.6 公共关系公共关系4.7 4.7 应急人员安全应急人员安全 4.8 4.8 抢险抢险4.9 4.9 警戒与治安警戒与治安 4.10 4.10 人群疏散与安置人群疏散与安置4.11 4.11 医疗与卫生医疗与卫生 5.5.现场恢复现场恢复5.1 5.1 恢复现场恢复现场5.2 5.2 结束应急结束应急11/4/202212智本伟业安全管理教案3
17、3 特殊风险预案部分特殊风险预案部分特殊风险管理特殊风险管理 一一个个应应急急预预案案往往往往是是针针对对同同一一企企业业的的多多类类事事故故或或同同一一事事故故的的多多个个场场所所或或同同一一场场所所的的多多种种事事故故形形态态的的,因因此此,可可以以将将应应急急工工作作的的通通用用或或共共性性部部分分放放在在“基基本本部部分分”和和“应应急急功功能能部部分分”进进行行描描述述,而而将将特特殊殊部部分分拿拿出来放在特殊危险预案部分分别加以描述。出来放在特殊危险预案部分分别加以描述。特特殊殊危危险险预预案案部部分分是是针针对对特特定定的的或或具具体体场场所所的的可可能能的的事事故故特特点点,对
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