政治经济学答题复习内容.doc

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1、生产力与生产关系之间的关系（1）生产力与生产关系是社会生产的两个方面。（2）生产力是指人们改造和征服自然，生产社会财富的能力。它包括生产资料（劳动对象和劳动资料）和劳动力两个因素，体现了人与自然之间的关系。（3）生产关系是指生产过程中的人与人之间的关系。生产关系有广义与狭义之分。广义的生产关系包括直接生产过程中人与人之间的关系（狭义的生产关系）和分配、交换、消费等环节上人与人的关系，其基础是生产资料所有制。（4）生产力与生产关系的对立统一，构成生产方式。在这个统一体中，生产力决定生产关系，生产关系反作用于生产力。生产力决定生产关系表现在：第一，生产力的状况决定生产关系的状况；第二，生产力的发展

2、变化决定生产关系的发展变化。生产关系对生产力的反作用表现在：第一，当生产关系适合生产力状况和发展要求时，它推动生产力发展；第二，当生产关系不适合于生产力状况和发展要求时，它阻碍生产力的发展。经济规律的客观性、特点及人们与经济规律的关系（1）经济规律是指经济现象和经济过程内在的、本质的、必然的联系。（2）经济规律的客观性是指它是不以人们的意志为转移。人们不能任意创造规律，也不能任意消灭或改造规律。（3）与自然规律相比，其特点为：第一，经济规律是随经济条件的改变而改变的；第二，经济规律发生作用不能离开人的社会经济活动；第三，在阶级社会里，人们认识和利用经济规律带有阶级性。（4）与经济规律随经济条件

3、改变相适应，经济规律分为三种：一是为数很少的一切社会共有的经济规律，如生产力与生产关系对立统一规律；二是几个社会共有的经济规律，如商品经济的价值规律；三是某一社会特有的经济规律，如资本主义特有的剩余价值规律。（5）尽管经济规律是客观的，但人们可以发现、掌握、利用规律，即人们可以在认识经济规律的基础上，利用经济规律为社会谋福利。在经济活动中，如果人们不按经济规律的要求办事，就会遭到规律的惩罚，最终导致经济活动失败。第一章货币流通规律、及其运用（1）货币流通规律是决定一定时期内流通中所需要的货币量的规律。（2）流通中所需要的货币量取决于三个因素：一是待售商品的总量，二是商品的价格水平，三是货币的流

4、通速度。待售商品总量和商品的价格水平的乘积等于商品的价格总额，所以，流通中需要的货币量也可以说是由商品的价格总额与货币流通速度两因素决定的。可用公式来表示为：这一公式表明：一定时期内流通中所需要的货币量与商品的价格总额成正比，与货币的流通速度成反比。价值规律的内容、表现形式和作用（1）影响商品经济运动的规律有：竞争规律、供求规律、货币流通规律等。而支配这些规律及商品生产和商品交换全过程的是价值规律。只要有商品生产和商品交换，价值规律就必然存在和起作用。因此说，价值规律是商品经济的基本规律。（2）价值规律的内容是：商品的价值量由生产商品的社会必要劳动时间决定（价值的决定），商品交换以商品的价值量

5、为基础（价值的实现）。价值规律是价值决定规律和价值实现规律的统一。（3）价格围绕价值波动是价值规律的表现形式。（4）价值规律的作用有：第一，价值规律作用于各生产部门内部的关系，刺激生产者通过改进技术、节约生产资料、降低生产成本和提高劳动生产率，从而推动社会生产力的发展。第二，价值规律刺激商品生产者展开激烈的竞争，促使商品生产者发生分化，形成优胜劣汰的局面。第三，价值规律作用于部门之间的关系，自发地调节生产资料和劳动力在各部门的分配。生产社会化及内容生产的社会化，是指生产过程本身的社会化，即由分散的小生产者转化为大规模社会生产的过程。生产的社会化包括三个相互联系的方面：第一，生产资料使用的社会化

6、，即生产资料从单个人分散使用变为大批人共同使用。第二，生产过程的社会化，即生产过程从一系列的个人行动变为一系列的社会行动。第三，产品的社会化，即生产出的产品通过交换供应整个社会。社会化大生产基本规律及其在商品经济中的实现（1）社会化大生产基本规律的内容，是社会生产各部门之间必须保持一定比例。（2）在商品经济条件中，社会劳动的分配有两种实现形式：一是完全依靠价值规律的作用来实现；二是政府的干预，即有意识的分配。在当代，无论是资本主义商品经济还是社会主义商品经济，都是实行的主要依靠价值规律的基础作用和政府干预相结合的劳动分配形式。第二章马克思再生产理论的两个基本原理小蓝本 P52 第三章金融资本的

7、形成及金融寡头的统治（1）金融资本是指银行垄断资本和工业垄断资本日益融合在一起形成的一种新型的最高形态的垄断资本。随着银行业的集中和垄断的形成，银行的作用发生了变化，即由普通的中介者变成了万能的垄断者。垄断大银行通过金融联系、资本渗透、人事结合控制大企业；与此同时，垄断工业企业也通过同样途径控制大银行。这样银行垄断资本与工业垄断资本相互溶合，形成了金融资本。（2）金融寡头是指极少数既控制着银行又控制着工业的最大的垄断资本家或资本家集团。金融寡头是垄断组织的指挥者和操纵者，是资本主义社会的实际统治者。它是从经济和政治两个方面来实现其统治的：金融寡头在经济上的统治是通过“参与制”来实现的，即金融寡

8、头首先掌握主要公司的股票控制额，把它作为母公司，然后再以同样的办法控制下一层公司。金融寡头就是通过这种层层控制的办法来实现其在经济领域里的统治的。金融寡头在政治上的统治是通过“个人联合”来实现的，即他们通过收买高级官吏和国会议员，指派自己的亲信担任政府要职，或者亲自出马占据国家领导要职等来操纵和控制国家机器。第四章资本主义国家运用财政收入政策和财政支出政策所采取的措施，财政政策的紧缩与扩张（1）财政政策是国家干预和调节经济的基本手段之一，包括财政收入政策和财政支出政策两方面。（2）国家运用财政收入政策时所采取的措施主要有：第一，调节收入和财产分配的税收措施。个人所得税实行累进制，高收入者纳税多

9、，它可以起到缩小社会成员收入差距的作用。第二，对垄断企业实现税收优惠措施。这一措施可以增加垄断资本积累，刺激经济增长。第三，调整经济结构的税收优惠措施。这些措施可以扶持需要大力发展的部门和地区经济，抑制某些部门生产的增长。第四，刺激或抑制经济增长的总量调节措施。通过减税可以刺激积累增长、投资增长和消费增长；通过增税，可以抑制投资和消费。（3）用财政支出政策调节经济主要采取的措施有：第一，增减政府对商品和劳务的购买。这项措施可以影响社会总需求的增减，从而调节市场。第二，增减社会福利开支。这项措施可以增减社会购买力。第三，增减政府直接投资、对私人投资的津贴补助、各种价格补贴、各项事业费用开支等。这

10、项措施可以引起投资和消费的增加或减少。（4）财政政策的紧缩与扩张。当经济过热（经济过于膨胀）时，政府采用紧缩性财政政策。第一，从财政收入政策上，往往采取增税等手段，抑制投资，减少个人收入从而减少个人消费，抑制需求膨胀。第二，从财政支出政策上，减少财政支出，抑制社会需求，从而把过热的经济降下来。经济不景气（经济疲软）时，政府采用扩张性财政政策。第一，从财政收入政策上，往往采取减免税等手段，刺激投资，增加个人收入从而刺激个人消费，扩张整个需求。第二，从财政支出政策上，增加财政支出，直接扩大社会需求，从而刺激经济复苏。第五章商品的国别价值与国际价值之间的关系（1）商品的国际市场价值就是商品的国际价值

11、，它是各国生产同种商品的劳动，放在国际市场上进行比较而形成的国际范围的社会价值，它的大小是由国际范围的社会必要劳动时间决定的。（2）商品的国别价值与国际市场价值是不一致的，但无论某种商品的国别价值与国际市场价值的关系如何，一国用它在国际市场上进行交换时，都有可能获得一种比较利益。一国获得国际比较利益，可以发生在以下三种场合：第一，用国别价值小于国际价值的商品出口，换回国别价值等于或大于国际价值的商品。第二，用国别价值等于国际价值的商品出口，换回国别价值大于国际价值的商品。第三，用国别价值大于国际价值的商品出口，换回国别价值与国际价值相比其比值更大的商品。可见，只要以国别价值与国际价值相比，以比

12、值较小的商品，换取比值较大的商品，就可以获得国际比较利益。（3）商品的国际市场价值表现为国际市场价格，国际市场价格受供求关系的影响而围绕国际价值上下波动。在国际市场上，不平等的交换有两种情况：第一，即使按照国际价值交换，发达资本主义国家能以比较少的劳动换回较多劳动，发展中国家却以较多劳动换回较少劳动。第二，国际市场上影响商品供求关系变化的因素有：国际市场上的竞争、国际垄断势力、国际市场投机等，在这些方面，发达资本主义国家也处于操纵和控制的地位。因此，发达资本主义国家在国际市场上，以垄断高价出售商品，以垄断低价购买商品，实行的是不等价交换。社会主义初级阶段的基本经济制度（1）我国社会主义初级阶段

13、的基本经济制度是以公有制为主体，多种所有制经济共同发展。（2）公有制的主体地位。公有制是社会主义制度的经济基础，必须坚持公有制在国民经济中的主体地位。确立公有制的主体地位是社会化生产的客观要求。生产社会化要求生产资料占有也社会化。实行公有制，使分散的劳动者联合起来，具有了共同的利益和目标，为国民经济的协调发展提供了经济基础；在公有制基础上，社会可以集中力量解决国民经济中的关键问题，为按社会化生产的要求配置资源提供了可能。社会主义本质上也要求实行公有制。实行公有制，使劳动者成为生产资料的共同所有者，其剩余产品也属于公共所有，被用来增进人民的利益，实现共同富裕。因此维护公有制的主体地位，对于保持社

14、会的社会主义性质和坚持社会主义方向，对于调动广大群众的积极性具有决定性意义。（3）多种所有制经济共同发展。多种所有制经济共同发展，是指在公有制为主体的前提下，公有经济和各种非公有经济共同发展。这样的所有制结构，符合社会主义初级阶段的国情，是与现阶段的生产力状况相适应的，有利于社会生产力的发展。其一，为了迅速改变生产力落后的状况需要有多种所有制经济。只有发展多种所有制经济，才能充分调动社会各方面的力量(包括借助于国外力量)，以便将潜在的各种生产要素(资金、生产资料、劳动力、技术、经营才能)投入生产经营活动，变为现实的生产力。其二，不同的所有制经济适合于不同层次的生产力发展，它们都能在不同层次的生

15、产力中和规模不同的生产经营中找到各自的位置，成为经济发展的源泉。除极少数特殊行业由国家垄断经营外，非公有制企业可以按照自己资本、技术、经营才能等实力的大小，在十分广泛的行业和领域投资和发展。第八章现代企业制度的特征、主要内容、主要组织形式、公司的组织机构（1）现代企业制度的基本特征是：产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学。（2）现代企业制度主要包括三方面的内容：一是企业法人制度。它是现代企业制度的核心。企业法人制度，简言之，就是企业的所有权和经营权分离，企业拥有经营权(法人财产权)，在对所有者承担责任的前提下，能够独立支配企业的财产。二是有限责任制度。实行有限责任制度是现代企业制度的一个重要

16、特点。有限责任制度有两层含义：一是企业只以全部法人财产为限，对债务承担有限的责任；二是当企业破产清偿债务时，出资者只以投入企业的资本为限，对企业承担有限责任。三是科学的组织制度。现代企业通过建立科学的组织制度来协调所有者与经营者之间的关系。（3）现代企业制度的主要组织形式。现代企业的组织形式是按照财产的组织形式和所承担的法律责任来划分的。国际上通常将企业分为个人业主制企业、合伙制企业和公司制企业。公司制企业分为有限公司和无限公司。在世界上得到大发展的是有限公司，即有限责任公司和股份有限公司。有限公司是现代企业制度的主要组织形式，是最具典型性和代表性的企业组织形式。有限责任公司是指由两个以上股东

17、共同出资，每个股东以其出资额对公司承担有限责任，公司以其全部资产对公司债务承担有限责任的法人企业。股份有限公司是资本分为等额股份，通过发行股票筹集资本，股东以其所持股份对公司承担有限责任，公司以其全部资产对公司债务承担有限责任的法人企业。（4）公司的组织结构。公司设置组织机构，应使所有者、经营者、生产者之间形成各自独立、职责分明、相互制约的关系，从而在公司内部形成激励与约束相结合的运行机制；既要赋予经营者充分的经营自主权，又要切实保障所有者的权益，同时能够调动生产者的积极性。公司的组织机构有股东会、董事会、经理、监事会。股东会由股东组成，它是公司的权力机构，股东作为所有者掌握公司的最终控制权。

18、董事会是公司的经营决策机构，由股东代表和其他方面代表组成。董事会对股东会负责，全权负责公司经营，拥有支配法人财产和任免经理的权力。经理负责公司的日常经营管理活动，对公司的生产经营进行全面领导，对董事会负责。监事会是公司的监督机构，由股东代表和适当比例的公司职工代表组成。第九章技术进步在经济增长中的作用，实现技术进步的途径（1）科学技术是知识形态的生产力，它一旦加入生产过程，就转化为物质生产力。科学技术在当代生产力发展中起着决定性作用，技术进步已成为推动经济增长的首要因素。技术进步通过两种途径来推动经济增长：一是技术进步通过对生产力三要素的渗透和影响，提高生产率，推动经济增长。二是在高科技基础上

19、形成的独立的产业，其产值直接成为国民生产总值的组成部分和经济增长的重要来源。（2）我国实现技术进步的途径：第一，从我国国情出发，实施正确的科学技术发展战略。第二，着重发展关键技术。第三，改革科技体制推动科技创新体系建设。经济增长方式要由粗放型转变为集约型（1）按实现经济增长的途径不同，经济增长方式可划分为两种：一种是粗放型经济增长方式，其基本特征是依靠增加生产要素量的投入来扩大生产规模，实现经济增长。一种是集约型经济增长方式，其基本特征是依靠提高生产要素的质量和利用效率来实现经济增长。（2）一个国家的经济增长方式是同该国所处的经济发展阶段和经济技术条件相联系的。在不发达阶段，工业基础比较落后，

20、生产技术水平和管理水平比较低，经济增长以粗放型为主难以避免。当经济技术水平有了较大提高，经济增长则是以集约型为主。经济增长方式由粗放型转变为集约型，是经济不发达阶段转变到发达阶段的重要标志。推动我国经济增长方式由粗放型向集约型转变的必要性在于：第一，与粗放型增长方式相比，集约型经济增长能提高资源利用率，节约使用资源。推动增长方式的转变，有利于缓解资源有限与经济增长对资源需求之间的矛盾，为经济的持续增长创造有利的条件。第二，不同的经济增长方式所产生的经济效益大不相同。与粗放型增长方式相比，集约型经济增长方式主要是通过提高生产要素的质量和生产率来实现的，因而经济效益比较高。利用这种方式实现经济增长

21、，能够较快地增强国家经济实力和提高人民生活水平。第三，经济增长方式直接影响一个国家在国际市场的竞争力。只有转变经济增长方式，提高生产技术水平，提高产品质量和档次，才能提高在国际市场上的竞争力。总之，转变经济增长方式是提高经济效益，实现社会主义现代化，在国际竞争中立足的根本途径。工业化和城镇化（1）工业化是指在国民生产总值和劳动人口中工业份额上升、农业份额下降的过程。工业化要求大大提高工业在国民生产总值中的比重，大大降低农业人口在总人口中的比重。（2）新型工业化道路的主要特征是：第一，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化。第二，正确处理好工业化与资源、环境之间的矛盾。第三，充分发挥人力资源的优

22、势。（3）中国要走新型的工业化道路的原因在于：第一，由于科学技术迅猛发展，以知识化、信息化为主要特征的现代化已经提上日程，中国必须将工业化与现代化结合起来，在实现工业化的过程中同时推进现代化，走与现代化相适应的新型工业化道路。第二，中国国情要求走新型工业化道路。中国是人口和资源大国，但同时又是人均资源的穷国，这就要求我们克服传统工业化的弊端，不能再以过度消耗资源、破坏生态环境为代价换取工业和其他事业的发展。（1）城镇化是指农村人口转化为城镇人口的过程。（2）城镇化必须与工业化和经济社会发展相适应，城镇化滞后或超前都不利于经济和社会的发展。目前我国的情况总体来说是城镇化滞后。（3）加快城镇化进程

23、是我国经济和社会发展的客观要求，是全面建设小康社会的必由之路。首先，加快城镇化，加快农业劳动力向城镇转移，是增加农民收入和发展农业的根本出路。其次，城镇化对扩大国内需求，推动整个国民经济的发展具有重大意义。第十章国民收入的初次分配和再分配（1）国民收入是一国物质生产部门在一年内所创造的新价值。国民收入分配的过程包括初次分配和再分配，最终形成投资和消费。（2）国民收入初次分配，就是国民收入首先在生产部门内进行的分配。经过初次分配，国民收入被分解为三个部分：国家收入、企业收入、个人收入。（3）国民收入的再分配，是在初次分配的基础上，在全社会范围继续进行的分配。国民收入再分配的必要性，是为了满足以下

24、各项社会需要：其一，满足社会公共部门的需要；其二，满足国家进行经济建设的需要；其三，满足社会保障的需要；其四，满足社会后备基金的需要；其五，调节经济关系和收入分配关系。对国民收入进行再分配的工具，是国家财政以及税收、信贷、利息、保险费、价格等经济杠杆。财政通过参与初次分配，取得预算收入；财政对国民收入的再分配，是通过预算支出来进行的。各种经济杠杆也是国民收入再分配的工具。国民收入的使用（1）国民收入经过初次分配和再分配，最终用于消费和投资。（2）消费主要是指城乡居民为满足物质文化生活需要的消费支出，同时也包括政府为提供公共服务的消费支出。投资是指国民收入经过分配后形成的投资资金。投资资金主要用

25、于增加企业的固定资产、流动资金和进行技术改造，用于增加学校、医院、文化和体育场所等非物质生产部门的固定资产。（3）在社会主义社会，消费和投资从根本上来说是一致的，都是为了实现人民利益。消费是人们物质和文化生活的需要，是劳动力再生产的需要。投资用于扩大再生产，投资于公共设施建设，则是为改善人民的物质和文化生活创造更好的条件，有利于将来提高消费水平，改善消费质量。但消费和投资又存在着矛盾。在一定时期内，用于投资的国民收入多了，用于消费的国民收入就少了，反之亦然。（4）正确处理消费和投资关系的原则是两者都要兼顾，即在国民收入增长的基础上，要使消费和投资都有所增加。第十一章引进技术的作用和原则（1）引

26、进技术主要有以下作用：首先，科学技术已成为决定生产力的首要因素。其次，各国科学技术发展是不平衡的，各国之间有必要进行科学技术交流与合作。对于经济、文化、技术落后的国家来说，从国外引进先进的科学技术就更为必要。再次，代价比较小，而收益比较大。通过从国外引进技术，可以节省研究时间和经费，使本国生产有较高的起点，并通过对引进技术的消化吸收、创新、培养科技队伍，迅速提高整个国家的科学技术水平。（2）引进技术的原则是：第一，要有利于提高经济效益。为此，要使引进的技术符合和兼顾先进性、适用性、经济合理性。第二，要将引进与独创结合起来。（3）从国外引进技术的基本方式可分为两种：购买硬件和购买软件。第十二章宏

27、观经济管理的性质和职能（1）宏观经济管理既同生产社会化相联系的，又同一定的社会经济制度、同一定性质的国家相联系。作为同生产社会化相联系的宏观经济管理，在不同的社会经济制度下，其管理的内容和管理的方式都有相同或相似之处；作为同社会经济制度相联系的宏观经济管理，在不同性质的国家里，其性质有着本质的区别。认识宏观经济管理的二重性质，对于我们进行宏观经济管理有极其重要的意义。一方面，同生产社会化相联系，社会主义的宏观经济管理与资本主义的宏观经济管理有相似之处，因此，搞市场经济的社会主义国家可以借鉴资本主义国家长期在市场经济条件下进行宏观经济管理的有益经验和方法。另一方面，与不同的社会经济制度相联系，社

28、会主义国家的宏观经济管理与资本主义国家的宏观经济管理有着本质的区别，因此社会主义国家不可能、也不应该完全照搬资本主义国家的做法，要在宏观经济管理中，坚持社会主义原则和方向。（2）社会主义国家宏观经济管理的职能主要有五项：第一，确定国民经济和社会发展的目标。第二，调控经济运行，促进国民经济协调发展。第三，承担公共部门和基础设施的建设。第四，创造良好的经济发展环境.。第五，管好用好国有财产。宏观经济调控的主要目标和手段（1）宏观调控是指政府对宏观经济运行进行干预和调节，以达到一定的目标。（2）我国宏观经济调控的主要目标是：第一，促进经济增长。经济增长是经济和社会发展的基础。持续快速的经济增长是实现

29、国家长远战略目标的首要条件，也是提高人民生活水平的首要条件。因此，促进经济增长是宏观调控的最重要的目标。促进经济增长是在调节社会总供给与社会总需求的关系中实现的。因此，为了促进经济增长，政府必须调节社会总供给与社会总需求的关系，使之达到基本平衡。第二，增加就业。就业是民生之本，是人民群众改善生活的基本前提和基本途径。就业的情况如何，关系到人民群众的切身利益，关系到改革发展稳定的大局，关系到全面建设小康社会的宏伟目标，关系到实现全体人民的共同富裕。促进充分就业是我国政府的责任。我国面临严峻的就业形势，一方面劳动供给数量庞大，另一方面劳动力需求显得有限。因此必须坚持实行促进就业的长期战略和政策，长

30、期将增加就业的宏观调控目标落到实处，并严格控制人口和劳动力增长。就业的增加取决于经济增长速度和经济增长的就业弹性。要增加就业，首先要促进经济持续快速增长，这是增加就业的基础。同时还必须提高就业弹性。为了提高就业弹性，要积极发展劳动密集型产业、第三产业、中小企业、非公有制企业，要大力推进城镇化，加快小城镇建设。第三，稳定物价。在市场经济中，价格的波动是价格发挥调节作用的形式。但价格的大幅度波动对经济生活是不利的。如果物价大幅上升和通货膨胀，会刺激盲目投资，重复建设，片面追求数量扩张，经济效益下降；如果物价下降和通货紧缩，则会抑制投资，生产下降，失业增加。在社会主义市场经济条件下，绝大多数商品和服

31、务的价格由市场决定，但政府可以运用货币等经济手段对价格进行调节，必要时也可以采用某些行政手段（如制止乱涨价、打击价格欺诈），以保持价格的基本稳定，避免价格的大起大落。第四，保持国际收支平衡。国际收支是指一个国家或地区与其他国家或地区之间由于各种交易所引起的货币收付或以货币表示的财产的转移。影响国际收支的重要因素，一是进出口贸易状况，二是资本流入流出的多少。如果一国的国际收支出现不平衡，尤其是出现较大逆差时，对本国经济是不利的，需要采取适当措施加以调节，使国际收到基本平衡。其措施主要有：增加出口，减少进口，动用外汇储备，引进外资，必要时还可以动用黄金，让本国货币贬值。（3）与社会主义市场经济相适

32、应，宏观调控主要运用经济手段，同时运用计划手段、法律手段和必要的行政手段。a.计划手段。在社会主义市场经济中，计划仍然是调控经济的一种必要手段。国家计划总体上是以市场为基础的指导性计划，指令性计划的范围很小。通过国家的指导性计划，对经济增长和社会发展提出具体要求和行动方案，为各部门、各地区和所有企业的投资、生产经营活动指明方向，为运用其他手段调节经济提供依据。b.经济手段。经济手段也称为经济杠杆。国家用来调节经济的经济手段不具有强制性，具有间接性的特点。国家运用经济手段来调节经济，主要是通过影响人们的经济利益，来诱导人们的经济行为。经济手段主要有财政手段、金融手段和汇率手段。c.法律手段。调节

33、经济的法律主要是经济法，即国家通过经济立法和经济司法来调节各方面的经济关系，维护社会经济秩序。用法律手段调节经济，具有强制性、普遍性、稳定性、平等性的特点。主要包括以下内容：第一，调节国家与企业之间，企业与企业之间的经济利益关系。第二，调节对外经济关系。第三，维护经济秩序。d.行政手段。调节经济的行政手段是指国家依靠行政组织系统，通过发布命令、决议、规定、指示等方式，直接指挥和干预经济活动。行政手段具有强制性、纵向性、直接性、时效性的特点。在社会化生产条件下，国家运用一定的行政手段调节经济是必要的，但运用行政手段应有合理的范围和限度，同时应提高运用行政手段的科学性，保证行政手段的使用有利于经济和社会的发展。