环境影响评价相关法律法规优秀PPT.ppt

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1、环境影响评价环境影响评价其次章其次章 环境影响评价相关法律法规环境影响评价相关法律法规 环境影响评价环境影响评价第一节第一节 环境爱护法律法规体系环境爱护法律法规体系 我国已经建立了由法律、行政法规、部门规章、地方法规和地方规章、环境标准、环保国际条约组成的完整的环保法律法规体系。（一）法律全国人大及其常委会 1、宪法中华人民共和国宪法在2004年修正案第9条第2款规定：“国家保障资源的合理利用，爱护珍贵的动物和植物。禁止任何组织或个人用任何手段侵占或者破坏自然资源。”第26条第1款规定：国家爱护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他公害。环境影响评价环境影响评价2、环境爱护法律环境爱护综合

2、法、环境爱护单行法和环境爱护相关法。环境爱护综合法1989年颁布的中华人民共和国环境爱护法。环境爱护单行法污染防治法（中华人民共和国水污染防治法、中华人民共和国大气污染防治法、中华人民共和国固体废物污染环境防治法、中华人民共和国环境噪声污染防治法、中华人民共和国放射性污染防治法等），生态爱护法（中华人民共和国水土保持法、中华人民共和国野生动物爱护法）等），中华人民共和国海洋环境爱护法和中华人民共和国环境影响评价法。环境爱护相关法是指涉及环境爱护的一些自然资源爱护和其他有关部门法律，如中华人民共和国森林法、中华人民共和国草原法、中华人民共和国渔业法、中华人民共和国矿产资源法、中华人民共和国水法、

3、中华人民共和国清洁生产促进法等。环境影响评价环境影响评价（二）（二）环境爱护行政法规环境爱护行政法规国务院制定或批准国务院制定或批准 是由国务院制定并公布或经国务院批准有关主管部门公布是由国务院制定并公布或经国务院批准有关主管部门公布的环境爱护规范性文件。包括：的环境爱护规范性文件。包括：一是依据法律授权制定的环境爱护法的实施细则或条例，一是依据法律授权制定的环境爱护法的实施细则或条例，如中华人民共和国水污染防治法实施细则；如中华人民共和国水污染防治法实施细则；二是针对环境爱护的某个领域而制定的条例、规定和方法，二是针对环境爱护的某个领域而制定的条例、规定和方法，如建设项目环境爱护管理条例。如

4、建设项目环境爱护管理条例。环境影响评价环境影响评价（三）（三）政府部门规章政府部门规章国务院各部、委、办、署国务院各部、委、办、署 是指国务院环境爱护行政主管部门单独发布或与国务院有是指国务院环境爱护行政主管部门单独发布或与国务院有关部门联合发布的环境爱护规范性文件，以及政府其他有关关部门联合发布的环境爱护规范性文件，以及政府其他有关行政主管部门依法制定的环境爱护规范性文件。行政主管部门依法制定的环境爱护规范性文件。（四）（四）环境爱护地方性法规和地方性规章环境爱护地方性法规和地方性规章 是享有立法权的地方权力机关和地方政府机关依据宪法是享有立法权的地方权力机关和地方政府机关依据宪法和相关法律

5、制定的环境爱护规范性文件。是依据本地实际和相关法律制定的环境爱护规范性文件。是依据本地实际状况制定，在本地区实施，有较强的操作性。状况制定，在本地区实施，有较强的操作性。环境影响评价环境影响评价（五）（五）环境标准环境标准 是环境爱护法律法规体系的一个组成部分，是环境执法和是环境爱护法律法规体系的一个组成部分，是环境执法和环境管理改造的技术依据。分为国家环境标准、地方环境标环境管理改造的技术依据。分为国家环境标准、地方环境标准和国家环境爱护部标准。准和国家环境爱护部标准。（六）（六）环境爱护国际公约环境爱护国际公约 国际公约和我国环境法有不同规定时，优先适用国际公约国际公约和我国环境法有不同规

6、定时，优先适用国际公约的规定，但我国声明保留的条款除外。的规定，但我国声明保留的条款除外。环境影响评价环境影响评价环境爱护法律法规体系中各层次间的关系环境爱护法律法规体系中各层次间的关系 环境影响评价环境影响评价其次节其次节 环境影响评价制度体系环境影响评价制度体系 一、环境影响评价制度体系一、环境影响评价制度体系 1、环境影响评价体系：作为一个完整体系应包括：健全、环境影响评价体系：作为一个完整体系应包括：健全的环境影响评价管理制度；好用完善的环境影响评价技术导的环境影响评价管理制度；好用完善的环境影响评价技术导则、评价标准和评价方法探讨成果；一支高素养的技术服务则、评价标准和评价方法探讨成

7、果；一支高素养的技术服务的机构和人员队伍。的机构和人员队伍。2、环境影响评价制度体系：环境影响法律；配套行政法、环境影响评价制度体系：环境影响法律；配套行政法规；涉及有关区域、行业环境影响评价的部门规章和地方法规；涉及有关区域、行业环境影响评价的部门规章和地方法规与规章，初步形成我国环境影响评价制度体系。规与规章，初步形成我国环境影响评价制度体系。环境影响评价环境影响评价（1）环评基础法2002年环境影响评价法（项目环评扩展到规划环评）（2）环评单行法海洋环爱护法，水污染防治法、大气污染防治法、固体废物污染防治法等。（3）环保综合法1989环保法（4）环评相关法清洁生产促进法（5）环评行政法规建设项目环境爱护管理条例环境影响评价环境影响评价