12-紧盯目标抓落实 鼓足干劲促发展.docx

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1、12-紧盯目标抓落实 鼓足干劲促发展 紧盯目标抓落实 鼓足干劲促发展 在常州经开区年中工作会议上的报告 同志们： 今日，我们在这里召开经开区年中工作会议，就是要在仔细总结上半年工作的基础上，动员部署做好下半年各项工作，确保全面完成年度目标任务。刚才，顾书记作了重要讲话，我们要仔细领悟，比照目标，在下半年工作中抓好实行。依据会议支配，现在我简要总结经开区2016年上半年工作状况并对下半年管委会重点工作作一支配部署。 今年上半年，经开区上下在党工委的正确领导下，紧紧围绕加快发展三年行动安排，迎难而上、主动作为，经济社会发展呈现稳中向好的良好态势，在经开区成立一周年之际，各项事业取得了新成果、实现了

2、新突破，为完成三年行动安排开局之年目标任务打下了良好基础。主要体现在以下七个方面：一是发展思路更加清楚。今年1月份，我们召开了经开区加快发展三年行动安排动员大会，正式拉开了经开区谋发展、快发展、促发展的大幕。大会召开以来，我们把经开区加快发展三年行动安排作为推动经开区建设发展的核心抓手，以产业转型升级和东部新城建设为重点，在产业发展、创新创业、新城建设、生态文明、社会发展等方面实现了新的突破。通过上半年的发展实践，我们看到经开区上下思想统一、信念坚决，正在根据既定部署，全力以赴推动大建设、大发展。二是发展质量稳中有升。主要经济指标基本实现“双过半”，多项经济指标实现两位数增长，有效投入、财政税

3、收、产业发展等方面呈现出新亮点。上半年，完成固定资产投资130.85亿元，增长27.8%，增幅位居全市第一，其中工业投入75.14亿元，增长11.9%，服务业投入55.74亿元，增长58.8%；实现一般公共预算收入14.8亿元，增长19%，增幅位居全市其次，一般公共预算收入税比92.7%，位居全市第一；产业发展水平全面提升，先进轨道交通装备产业完成产值88.95亿元，新型特种材料产业完成产值117.47亿元，同比增长11.1%，智能电力装备产业完成产值70.76亿元，同比增长16.2%。主导产业的加快发展为经开区建设发展供应了强大后劲。三是发展动力加速提升。紧紧抓住总投资超900亿元的五大类1

4、92项重点项目，坚持每两周召开重点项目暨十大产业项目推动会，刚好督查项目建设状况，确保项目建设进度。上半年重点项目累计完成投资85.5亿元，其中71个市、区重点项目累计完成投资60.82亿元，完成序时进度的52%。项目招引成效明显，总投资283.8亿元的17项重点项目列入市重大项目储备库，当当数字硬件研发中心、航空高铁新材料等总投资7.5亿元的项目签订投资协议，糖尿病精准个体化医疗及康养高级医院、君盾现代农业等一批项目签订框架协议，白金汉爵大酒店、天虹总部搬迁及创意园、铁五院华东科研中心（分院）等一批项目即将签约。此外，中德智创园、东部燃机基地、高铁维保基地、城市商业综合体等一批重大项目也取得

5、了新的进展。载体建设全面加快，经开区科创中心、横林科创中心等双创载体开工建设；有轨电车线网规划及示范线项目正加快审批，取得了突破性进展。四是发展空间全面拓展。土地利用总体规划调整取得阶段性成果，城市周边永久基本农田划定方案逐步确定，东部三镇总体规划编制工作全面启动，产业发展、综合交通、供电规划、专题园区等一系列专项规划基本确定，为重点项目建设和重点片区发展供应了有力支撑。大力开展“征迁工作会战月”活动，上半年启动征迁项目11个，完成征迁面积约81万平方米；基础设施加快建设，龙锦路、兴东路加快实施，漕上路开工建设，潞横路、江南路建设前期工作正加快推动，河苑路改造工程基本完工；城镇污水处理厂建设、

6、污水管网及污水截留项目全速推动，新建污水管网3.9公里；水利工程建设成效明显，去年底启动建设的运输河“四改三”、机厂河水利枢纽、丁塘港综合整治等一批水利工程在今年汛期切实发挥了有效作用。五是发展活力有效激发。结合经开区发展实际，部署开展12项重点领域、关键环节的体制机制创新探讨；完成镇（街道）财政管理体制调整和预算编制工作，不断提升镇（街道）经济社会发展保障实力；制定促进股权投资产业加快发展的若干看法、促进企业利用资本市场加快发展的实施看法等政策文件，加快企业股改上市步伐，新增新三板挂牌企业1家，累计达到7家，上市企业累计达到3家。投融资体制机制建设不断深化，制定政府性投资管理制度。加快金融资

7、源集聚，安信证券、领创创业投资母基金入驻经开区。深化开展产学研合作，举办2016年中国（常州）轨道交通产业国际技术沟通会；常州工学院产学研合作基地胜利揭牌；成立常州市生产力促进中心经开区分中心，入驻科技服务机构达20家。六是发展环境不断优化。经开区环保攻坚行动全面启动，三山港流域和前杨片区等综合整治工作正加快推动，依法加强对钢管酸洗行业的监管，偷排漏排、超标排放等违法行为得到有效遏制，中天钢铁扬尘整治、亚能热电脱硝除尘等工程进展顺当，累计完成223台燃煤锅炉的拆除和清洁能源替代工作。着力提升政务服务效能，联合办税大厅和行政审批大厅投入运用，全面梳理行政审批事项，政务服务环境进一步得到优化。着力

8、提高民生事业水平，主动支持第七人民医院做强做优，涵盖教化、卫生、文体、民政的21项社会事业项目正加快实施；深化推动社会治安综合治理，大力开展平安生产专项整治行动，切实做好防汛期间各项工作，有力保障了人民群众安家立业、社会安定有序。七是发展合力持续增加。胜利举办“新美经开区活力东大门”群众文艺汇演活动，经开区LOGO形象标记和宣扬语正式公布。全力推动干部队伍建设，引进12名市、区两级专业干部到经开区挂职，全面推行中层干部竞争上岗，仔细办好“东方讲坛”、“经开高校堂”，干部队伍水平和活力有效提升。顺当完成经开区政法机关揭牌及人员划转等工作，为经开区经济社会持续健康发展供应坚实的法治保障。 在充分确

9、定上半年工作成果的同时，我们也要醒悟地相识到经开区建设发展中存在的困难和问题：一是经济增长的基础还不够坚固，外资外贸等少数经济指标未达到序时进度，离完成全年目标还有很大差距；二是激发企业内生动力的思路还不够宽，帮助企业化解发展困难的方法还不够多；三是新建项目开工率不高，大项目、好项目不多，投资增长后劲乏力；四是要素制约还比较突出，产业发展平台载体、城市功能配套还比较滞后，生态环保的压力还特别大；五是一些干部还不适应新形势、新任务发展的须要，在转换角色、真抓实干、改进作风上存在差距。这些问题我们必需高度重视，探讨拿出针对性的解决方法，在今后的工作中仔细加以改进。 时间立刻就要进入8月份，我们要以

10、时不我待的责任感和只争朝夕的紧迫感，仔细实行今日会议的重要精神，紧盯全年目标，全力狠抓落实，以坚韧的拼搏精神和足够的工作干劲，打好五大攻坚战，确保完成全年目标任务。 1、打好项目攻坚战。要实行更有力措施，攻坚克难、奋力突破，一鼓作气保持项目建设强大热潮，为经开区发展供应长久动力。加快重点项目建设。要强化项目主导的工作机制，接着坚持每两周召开项目推动会制度，抓住项目开工和有效投入的关键点，明确工作责任，实施动态跟踪，确保项目建设做实、做细、做到位。紧紧围绕192个重点项目，切实做好服务，加快项目转换进度，推动项目早日成为新的经济增长点。对当当网数字科技、铁五院华东科研中心等一批即将或者已经签订投

11、资协议的项目，要加紧前期、早做打算，争取早日开工。特殊是对白金汉爵大酒店、顺唯尔航空高铁新材料等十大产业项目要根据“一个项目、一套班子、一抓究竟”的工作要求，以每周推动的工作机制，确保9月底前全部开工。加大项目招引力度。围绕全年的招商引资目标，创新招商体制机制，构建协调高效的招商体系，使招商引资成为重大项目的重要来源。要紧盯重点产业，重点围绕经开区产业特色，加快引进一批产业关联度高、带动性强的重大项目，不断延长产业链条，提高产业竞争力。加快在谈项目转换，加紧糖尿病专科医院、云空间装饰产业园、石墨烯电池等一批项目洽谈，争取早签约、早开工。要紧盯外资外贸，把外资外贸工作放在更加突出的位置，全力推动

12、重点外资项目，全力服务重点外贸企业，抓数字、排项目，抢进度、追进度，不折不扣完成全年外资外贸目标任务。要紧盯重点地区，接着组织开展对重点城市和地区的招商活动，确保取得实实在在的成效。加快重大项目储备。坚持一手抓当前，一手抓长远，进一步做好明年及今后一段时期的项目储备工作，挖掘一批有利于加快构建经开区产业体系、提升自主创新实力的重大项目，为经开区将来发展供应有力支撑，特殊是列入三年行动安排的2017年开工项目，要加强沟通连接，尽早启动前期工作，争取项目早投入、早建设。 2、打好拆迁攻坚战。进一步坚决信念、广泛动员，围绕重点片区、重点项目，确保全面完成年度征地拆迁工作目标任务。要强化拆迁氛围。各单

13、位、各相关部门要接着保持良好态势，乘势而上，推动拆迁工作取得突破性进展。要紧紧围绕下半年的拆迁任务自我加压，集中时间，把握好89月份这两个关键月份，重点加快推动企业拆迁，探究适合企业拆迁的新路子与新方法，做到各大板块全面推动、争先赶超，确保拆迁工作再掀高潮。要加强现场管理。不仅要拆得快、拆得好，更要拆得平稳，这既是对我们板块和部门群众工作水平的重大考验，也是对拆迁工作把控实力、拆迁现场管理水平的全面体现。要把拆迁工作与加强文明城市长效管理建设，提升城市环境质量相结合，创新思维，结合地块利用和项目开发的实际须要以及拆迁对象的特性特点，制定科学的拆迁现场管理实施看法，分门别类做好拆迁现场管理工作。

14、要确保平安稳定。拆迁工作进度要听从稳定、听从平安、听从质量，仔细做好群众的思想工作，严格落实政策标准，既不能让醇厚人吃亏，也不能让无理取闹者占便宜。要注意做好难题化解，重视细微环节，在上半年工作的基础上总结难点、把握重点、创新方法，切实提高拆迁效率。同时必需时刻绷紧廉洁拆迁这根弦，务必忠于职守，廉洁自律。 3、打好环保攻坚战。本月初，我们对环保攻坚行动做了全面部署，各单位各部门要紧扣五大重点领域，着力加强环境治理，努力形成爱护与发展融合、经济与生态双赢的良好局面。要加强源头管控。全面推行招商选资，严格执行环评能评，着力引进建设技术含量高、资源消耗少、带动实力强、利税贡献大的优质项目，重点攻坚三

15、大主导产业、提升发展三大绿色产业，为经开区的产业发展牢牢打上“绿色”标签。全力做强先进制造业和生态旅游等现代服务业，大力发呈现代生态农业，主动引导冶金、化工、纺织、地板等传统产业加快转型升级，加快淘汰落后工艺和产能，努力实现经济发展和转型升级的互促并进。要落实重点任务。加快实施勤新、崔北等6个重点片区的污水管网建设，加快推动潞横河、芦花沟等重点河道清淤活水工程，扎实推动前杨片区环境综合整治，力争区域环境质量有明显改善。持续加强大气环境治理，全面完成中天钢铁扬尘整治、亚能热电脱硝除尘以及燃煤锅炉整治和清洁能源替代工作。突出经开区江南水乡传统村落特色，挖掘一批自然环境美丽的乡村，推动漂亮乡村建设又

16、好又快发展。要注意标本兼治。全面整顿环境违法违规现象，大力加强监督监管力度，综合施策，严格执法，肃穆问责，加快形成重处违法违规、长效爱护环境的深厚氛围。大力提升全民生态文明素养，开展生态文明学问普及活动，引导全社会坚固树立生态意识、节约意识、环保意识、低碳意识，推动生产生活向绿色化转型。创新完善人人参加的生态文明建设和监督机制，构筑全民共建共享生态文明的崭新局面。 4、打好创新攻坚战。围绕全市体制机制创新先行区的目标定位，突出政府引导和企业主体，不断激发创新活力，不断释放创新能量，不断提升核心竞争力。加快建设创新载体。制定出台常州经开区双创体系建设实施方案，加快新材料产业园、智能电力装备产业园

17、、机电产业园及双创科技园专项规划编制，为平台载体的建设和双创体系的打造夯实基础。加快轨道交通产业园、经开区科创中心和横林科创中心标准厂房建设，确保年内竣工投用18.9万平方米，全力打造“孵化器加速器创业园区”科技创业孵化链条。加快整合创新资源。深化探究富有经开区特色的创新发展模式，有效利用产学研合作基地，促进企业、高校和科研机构有机融合，服务经开区经济社会发展。借助举办“经开创投汇”，结合经开区产业发展方向和“双创新高地”建设，打造专业的投融资对接和产业发展服务平台，形成金融助推双创的叠加效应。着力构建以公共财政投入为引导的产业基金，激励科贷公司、担保公司等各类新兴投资基金来经开区发展，全力促

18、进科技成果资本化、产业化。加快构建创新体系。围绕12项体制机制创新任务，要根据责任分工和时间节点，加快组建东方公司投资、运营专业团队，加快推动、确保完成。完成镇（街道）投融资平台构建，进一步理顺镇（街道）与园区的工作机制，根据统一领导、区分职责、协同发展的要求，全面提升板块经济社会发展保障实力。主动争取行政审批、综合执法改革试点，全力争创省级金融改革示范区，为经开区建设发展增加创新活力。 5、打好效能攻坚战。大力提倡“三争三创”经开区精神，调动和激发全区上下加快发展的主动性、干事创业的精气神，形成“人人讲效能、到处抓效能、事事创效能”的良好局面。提升行政服务效能。要根据“能简则简、能快则快、即

19、事即办”的原则，简化审批环节，削减审批层次，优化审批流程，实现“一窗式受理、一站式审批”模式。对重大项目、科技创新企业等开拓行政审批“绿色通道”，为重点项目、企业审批办证供应全程代理服务。各板块、各部门要根据职能，提升服务，助推项目早落地、早投产，以更优更快的行政服务不断改善经开区投资环境。强化狠抓落实机制。要立刻就办抓落实。大力弘扬“立刻就办、真抓实干”作风，紧盯各项目标任务，快速出击、大张旗鼓，在保证质量的同时做到任务立说立行，工作日清月结；对已经确定的项目、拆迁、环保等重点任务，关键在执行，核心在落实，决不能挂在墙上，放在抽屉里。要高度自觉抓落实。把工作的每一天都作为履职尽责的新起点，力

20、促狠抓工作落实成为广阔干部的自觉行动，努力形成真抓落实、快抓落实、狠抓落实的良好风气。加大督查考核力度。要建立健全责任追究、绩效考核、督查考评等奖惩激励机制，出台机关部门与镇、街道综合考核工作实施看法，确立完善导向科学、激励有效、覆盖全面、公允公正的综合考核体系。要围绕重点工程项目，严格开展工作效能督查考核，对不落实、不作为、不担当的干部，旗帜显明严管、追究、问责，大力营造你追我赶、干事创业的深厚氛围。 同志们，目标已经明确，关键在于行动。比照全年各项工作目标，任务依旧艰难，责任非常重大。我们要仔细实行好今日会议的重要精神，同心协力、锐意进取、抓好落实，确保完成全年各项目标任务，为全力推动加快发展三年行动安排、全力推动经开区大建设大发展作出新的更大的贡献。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第14页 共14页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页