兰州自动化设备项目建议书（范文模板）.docx

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1、MACRO.泓域咨询 /兰州自动化设备项目建议书兰州自动化设备项目建议书xxx有限责任公司目录第一章 项目背景分析8一、 行业发展趋势8二、 行业竞争格局10三、 行业市场规模12第二章 项目概况14一、 项目名称及项目单位14二、 项目建设地点14三、 可行性研究范围14四、 编制依据和技术原则14五、 建设背景、规模15六、 项目建设进度16七、 原辅材料及设备16八、 环境影响16九、 建设投资估算17十、 项目主要技术经济指标17主要经济指标一览表18十一、 主要结论及建议19第三章 市场预测20一、 行业与行业上下游的关系20二、 影响行业发展的有利和不利因素20三、 进入行业的主要

2、壁垒23第四章 项目选址分析26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 创新驱动发展31四、 社会经济发展目标32五、 产业发展方向32六、 项目选址综合评价35第五章 建筑工程说明36一、 项目工程设计总体要求36二、 建设方案37三、 建筑工程建设指标38建筑工程投资一览表38第六章 建设规模与产品方案40一、 建设规模及主要建设内容40二、 产品规划方案及生产纲领40产品规划方案一览表40第七章 法人治理43一、 股东权利及义务43二、 董事46三、 高级管理人员51四、 监事54第八章 SWOT分析说明56一、 优势分析（S）56二、 劣势分析（W）58三、 机会分析（O）

3、58四、 威胁分析（T）59第九章 运营模式67一、 公司经营宗旨67二、 公司的目标、主要职责67三、 各部门职责及权限68四、 财务会计制度71第十章 安全生产78一、 编制依据78二、 防范措施80三、 预期效果评价86第十一章 环保方案分析87一、 编制依据87二、 环境影响合理性分析87三、 建设期大气环境影响分析88四、 建设期水环境影响分析90五、 建设期固体废弃物环境影响分析91六、 建设期声环境影响分析91七、 营运期环境影响92八、 环境管理分析93九、 结论及建议94第十二章 工艺技术方案96一、 企业技术研发分析96二、 项目技术工艺分析98三、 质量管理99四、 项目

4、技术流程100五、 设备选型方案101主要设备购置一览表102第十三章 节能方案说明103一、 项目节能概述103二、 能源消费种类和数量分析104能耗分析一览表105三、 项目节能措施105四、 节能综合评价106第十四章 投资计划方案107一、 投资估算的编制说明107二、 建设投资估算107建设投资估算表109三、 建设期利息109建设期利息估算表109四、 流动资金110流动资金估算表111五、 项目总投资112总投资及构成一览表112六、 资金筹措与投资计划113项目投资计划与资金筹措一览表113第十五章 经济效益分析115一、 基本假设及基础参数选取115二、 经济评价财务测算11

5、5营业收入、税金及附加和增值税估算表115综合总成本费用估算表117利润及利润分配表119三、 项目盈利能力分析119项目投资现金流量表121四、 财务生存能力分析122五、 偿债能力分析122借款还本付息计划表124六、 经济评价结论124第十六章 招标方案125一、 项目招标依据125二、 项目招标范围125三、 招标要求126四、 招标组织方式128五、 招标信息发布128第十七章 总结129第十八章 附表附录131建设投资估算表131建设期利息估算表131固定资产投资估算表132流动资金估算表133总投资及构成一览表134项目投资计划与资金筹措一览表135营业收入、税金及附加和增值税估

6、算表136综合总成本费用估算表136固定资产折旧费估算表137无形资产和其他资产摊销估算表138利润及利润分配表138项目投资现金流量表139本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 项目背景分析一、 行业发展趋势1、以中国制造2025为纲领，中国智能制造业发展进入新的阶段2008年全球金融危机之后，美国、欧洲为代表的工业发达国兴起了一轮重新塑造全球产业竞争格局的新工业革命，其核心方向就是重新开始重视实体经济发展，制定以重振

7、制造业为核心的再工业化战略，促进高端制造业的回流。美国提出了“再工业化”战略，德国也在国家层面研究推进以智能制造为核心的所谓“工业4.0”战略，为德国在新工业革命中谋求竞争优势。智能制造装备作为装备制造业的核心，已成为当今工业先进国家的竞争目标。现阶段，中国装备制造行业正处于转型升级战略机遇期，为积极应对新的世界经济格局和国内经济发展新常态，2015年，国务院适时出台中国制造2025，从国家战略层面描绘了建设制造强国的宏伟蓝图，也对装备制造业转型升级提出了新的任务和要求。中国制造2025战略规划提出了明确的目标，将实施包括“智能制造”、“绿色制造”、“高端装备”等在内的五大工程，要推动十大重点

8、领域突破发展。这表明我国应对当前的国际形势、实施制造业强国战略的行动纲领在国家战略层面正式落地。大力培育和发展智能制造装备产业对于加快制造业从劳动密集型向自动化、智能化制造转型升级，提升生产效率、技术水平和产品质量，降低能源资源消耗，实现制造过程向信息化、集成化、智能化和绿色化发展具有重要意义。提供智能制造整体解决方案已成为特定行业装备制造领域的必然趋势，智能制造装备作为国务院确定的我国战略性新兴产业的重点领域之一，在政策扶持和市场需求增加的推动下，在国产化替代和转型升级的倒逼下，将迎来新一轮的快速发展机遇。2、采样技术更新传统煤炭和矿山开采洗选厂、钢铁厂处于产业升级的阶段，逐渐向着自动化、信

9、息化、智能化方向发展，但目前业内还未出现标杆企业；火电企业的技术和管理集中度较高，但是在智能燃料采制化方面均比较薄弱，需求较大，目前还没有出现成熟的行业解决方案。国内目前产品结构形式近20年没有太多变化，技术发展方向是向自动化、智能化、信息化方向发展，所以要求企业具有一定的技术研发和集成能力。从产品更新换代角度考虑，传统机械化装备向智能化精细化装备发展，从传统机械化流水线式采制样装备往机器人智能化采制样装备发展。3、机械工业延续分化走势2016年以来，我国机械工业运行面临较大困难，主要指标增速创新低，总体呈低迷走势，部分行业表现分化。预计2017年，影响行业经济运行的不确定因素仍然存在，机械工

10、业仍将经受严峻考验。但随着国家宏观调控政策逐步到位，宏观经济形势逐步好转，机械工业下行态势也将逐渐企稳，加上行业发展的积极因素也在不断积聚，部分结构调整起步较早的企业、行业和地区将加快回升。同时，一些机械行业将延续增长分化走势：工程机械、重型机械、矿山机械、石化设备、常规发电装备等传统投资类产品以及机床、交流电动机、低压电器、电线电缆、中小型普通农机产品等产能相对过剩行业将延续下降趋势，国家重点支持的新型农业机械、节能环保装备、文物保护装备、现代物流设备等将加快增长。二、 行业竞争格局行业供给厂家数量较多，但是大多数企业规模较小，缺乏研发实力和研发投入、产品简单重复，存在恶性竞争，在行业内造成

11、不良影响。机械自动化采制样设备行业集中度较高，国外企业主要有美国RAMSEY公司、美国JBL公司、德国STEBTECHNIK公司、澳大利亚SGS公司等；国内生产机械自动采样设备的企业主要集中在徐州、北京和长沙三个区域，代表企业有赛摩电气、开元仪器、华电智能等。按照目标客户所在的行业进行划分，机械自动采样设备的目标市场主要有：火力发电、港口码头及煤炭洗选市场、配煤中心市场等行业。各细分市场的竞争情况如下：（1）火力发电行业。由于火力发电生产企业需要长期持续稳定运行，因此，该市场内的客户对产品长期运行的稳定性、可靠性及自动化程度要求较高。由于运用在该市场的产品在采购、运输、后续的分类堆放、存储、配

12、煤掺烧以及锅炉燃烧优化管理系统等方面呈现一体化的发展趋势，因此，具有先进制造技术、信息管理软件技术的生产企业在未来竞争过程中优势明显。目前，由于国内大部分生产机械自动采样设备的企业参与该市场，因此，机械自动采样设备的生产企业在火力发电细分市场中竞争较为激烈。（2）港口码头行业。煤能源及其他矿物料在港口和码头进行交易时，一般需在皮带输送系统中采样，并将采样结果作为贸易计算的品质依据，因此，机械自动采样设备对港口码头企业的意义重大，该细分市场内的企业要求机械自动采样设备采用多级采样系统，并且具有较高的采样精密度、自动化程度及运行的稳定性和可靠性。（3）煤炭洗选、配煤中心市场。该市场内的机械自动采样

13、设备普及率较低，生产企业在该市场内竞争程度较为平缓，但随着洗选煤厂洗选能力的提高，提高煤炭洗选率将成为洗选煤企业提高经济效益的关键，而提高煤炭洗选率将促进对机械自动采样设备的使用，因此，随着该市场内下游客户对产品需求的增加，该市场内生产企业之间的竞争将日趋激烈。三、 行业市场规模1、煤炭行业机械自动化采样设备主要应用于煤炭行业，煤炭采样是煤质化验的前道环节，其发展同煤质化验仪器行业的发展息息相关。2014-2015年上半年，煤炭消费量分别下降3.02%、3.67，消费需求下降呈扩大趋势，2016年1-8月，全国规模以上煤炭企业累计生产原煤21.8亿吨，同比下降10.2%。2015年，全国规模以

14、上年煤炭开采及洗选企业主营业务收入24,994.9亿元，同比下降14.8%。2016年前7个月规模以上煤炭企业主营业务收入12,032.4亿元，同比下降11.9%;利润145.5亿元，同比下降19%，降幅比上月收窄19.5个百分点。协会统计直报的90家大型企业前7个月利润57亿元，比去年同期增加25.8亿元。汇款回收有所好转，前7个月规模以上煤炭企业应收账款同比下降7.9%。2、专用设备制造业专用设备制造业是典型的下游行业需求拉动型行业，其发展与国家宏观政策、固定资产投资、下游行业发展状况息息相关。近年来，我国固定资产投资规模日益增长，专用设备需求量不断增长，专用设备制造业盈利能力显著增强。相

15、比其他类型的制造业，专用设备制造业具有技术含量高、资金需求量大、毛利率较高等特点。第二章 项目概况一、 项目名称及项目单位项目名称：兰州自动化设备项目项目单位：xxx有限责任公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx（待定），占地面积约95.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围按照项目建设公司的发展规划，依据有关规定，就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究，并提出研究结论。四、

16、编制依据和技术原则（一）编制依据1、承办单位关于编制本项目报告的委托；2、国家和地方有关政策、法规、规划；3、现行有关技术规范、标准和规定；4、相关产业发展规划、政策；5、项目承办单位提供的基础资料。（二）技术原则1、立足于本地区产业发展的客观条件，以集约化、产业化、科技化为手段，组织生产建设，提高企业经济效益和社会效益，实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。五、 建设背景、规模（一）项目背景行业下游行业有煤矿和矿石洗选厂；港口、储运中心等大宗散货物流企业；钢铁厂、火电厂、建材厂、化工厂等以大宗散货为原燃料的企业；煤检中心、中检集团等第三方散货检验企业；目前，行业

17、下游行业基本稳定，货源充足，价格合理；下游企业中钢铁厂、煤矿和矿石开采洗选厂等受产业结构调整影响，短暂性需求乏力；但是，下游企业基本处于工业结构基础领域，总体需求相对稳定。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积63333.00（折合约95.00亩），预计场区规划总建筑面积111941.20。其中：生产工程83775.64，仓储工程13496.77，行政办公及生活服务设施9975.56，公共工程4693.23。项目建成后，形成年产xx套自动化设备的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx有限责任公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘

18、察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括钢材、铝材、铜材、切削液、导轨油、零配件。（二）主要设备主要设备包括：CNC加工中心、数控车床、普通车床、铣床、干磨床、水磨床、线切割机、攻丝机、台钻、空压机。八、 环境影响本项目建成后产生的各项污染物如能按本报告提出的污染治理措施进行治理，保证治理资金落实到位，保证污染治理工程与主体工程实行“三同时”，且加强污染治理措施和设备的运行管理，实施排污总量控制，则本项目建成后对周围环境不会产生明显的影响，从环境保护角度分析，本项目是可行的。九、 建设投资估算（一）项目总投资构

19、成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资51346.89万元，其中：建设投资37317.94万元，占项目总投资的72.68%；建设期利息880.31万元，占项目总投资的1.71%；流动资金13148.64万元，占项目总投资的25.61%。（二）建设投资构成本期项目建设投资37317.94万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用31839.84万元，工程建设其他费用4435.64万元，预备费1042.46万元。十、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入111500.00万元，综合总成本费用9

20、1004.98万元，纳税总额10048.47万元，净利润14964.64万元，财务内部收益率20.25%，财务净现值11769.43万元，全部投资回收期6.18年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积63333.00约95.00亩1.1总建筑面积111941.201.2基底面积37366.471.3投资强度万元/亩375.132总投资万元51346.892.1建设投资万元37317.942.1.1工程费用万元31839.842.1.2其他费用万元4435.642.1.3预备费万元1042.462.2建设期利息万元880.312.3流动资金万元13148.6

21、43资金筹措万元51346.893.1自筹资金万元33381.463.2银行贷款万元17965.434营业收入万元111500.00正常运营年份5总成本费用万元91004.986利润总额万元19952.857净利润万元14964.648所得税万元4988.219增值税万元4518.0910税金及附加万元542.1711纳税总额万元10048.4712工业增加值万元33860.4813盈亏平衡点万元45986.89产值14回收期年6.1815内部收益率20.25%所得税后16财务净现值万元11769.43所得税后十一、 主要结论及建议本项目生产所需的原辅材料来源广泛，产品市场需求旺盛，潜力巨大；

22、本项目产品生产技术先进，产品质量、成本具有较强的竞争力，三废排放少，能够达到国家排放标准；本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设；项目产品畅销，经济效益好，抗风险能力强，社会效益显著，符合国家的产业政策。第三章 市场预测一、 行业与行业上下游的关系1、与上游行业的关联性及其影响行业上游行业有钢材公司、标准件公司、低压电气元件供应商等；工业机器人公司如ABB、新松，部分实验室设备供应商等；电动机、减速机、联轴器等关键部件供应商等；PLC、计算机、传感器等电气控制器件供应商。2、与下游行业的关联性及其影响行业下游行业有煤矿和矿石洗选厂；港口、储运中心等大宗散货物流企业；钢铁厂、火电厂、建材厂、化

23、工厂等以大宗散货为原燃料的企业；煤检中心、中检集团等第三方散货检验企业；目前，行业下游行业基本稳定，货源充足，价格合理；下游企业中钢铁厂、煤矿和矿石开采洗选厂等受产业结构调整影响，短暂性需求乏力；但是，下游企业基本处于工业结构基础领域，总体需求相对稳定。二、 影响行业发展的有利和不利因素1、有利因素（1）国家产业政策支持由于我国能源结构呈现“富煤、贫油、少气”的特征，决定了在未来相当长的时间内依然采用以煤炭为能源的主要供给方式，随着工业化、城镇化进程的不断推进，煤能源的消耗将持续快速增长。为了解决能源短缺、提高煤能源的使用效率以及解决环境污染等问题，政府制定了很多政策大力推广、规范下游行业对煤

24、炭机械自动化采样设备的使用。（2）能源计量体系的不断完善由于我国各级政府已认识到大力推广“节能减排”政策的必要性，因此，制定了很多与此相关的法律、法规与政策，目的在于推动能源计量检测体系的建设，体系的完善才能充分发挥监管机构的职能，亦才能推动相关企业对产品的配置和使用。能源计量检测体系的建设与完善拉动了各级政府的监管机构、下游企业对机械自动化采样设备的需求。（3）下游应用空间广阔机械自动化采样设备行业的下游为火力发电站、港口码头等煤炭利用密集型行业，其中多数行业为国民经济发展的重要基础性、支柱性行业。下游行业的发展，将会促进本行业的进一步发展。（4）国外市场的进一步拓展近年来，国内电力、煤炭等

25、行业的生产企业纷纷制定了国外市场拓展的策略，同时我国各级政府亦制定了各种政策支持企业走出国门。由于火力发电煤炭等行业内的生产企业均选择在国内市场采购煤能源的采样设备，再出口至国外进行安装生产，因此，上述行业内企业海外战略的实施将增加对机械自动化采样设备的市场需求。煤炭等行业内的生产企业均选择在国内市场采购煤能源的采样设备，再出口至国外进行安装生产，因此，上述行业内企业海外战略的实施将增加对机械自动化采样设备的市场需求。（5）行业技术水平的提高在新经济时代，科学技术的发展与新兴学科的拓展，为采样设备应用技术的发展奠定了坚实的基础；同时，设备应用环境的复杂化、客户对设备运行稳定性等要求的提高亦不断

26、促使行业内生产企业加大对研发、技术创新的投入，推动了行业整体技术水平的发展。2、不利因素（1）节能减排意识不足虽然我国各级政府制定了各项法律、法规及产业政策大力推动机械自动化采样设备的使用，但仍有部分下游企业基于短期利益的考虑，未配置使用煤炭机械自动化采样设备。（2）行业集中度不高目前，本行业内生产企业较多，行业集中度较低，除少部分企业整体水平较高外，大部分生产企业的规模较小，对产品研发及技术创新投入较少，技术力量薄弱，产品的生产处于模仿阶段，产品同质化现象比较严重。由于大部分企业产品技术含量较低，在竞争时只能采用低价竞争手段，导致利润水平较低，行业内企业生产经营处于恶性循环，不利于行业整体的

27、发展。（3）行业研发投入大，资金实力不足本行业产品的应用领域范围广，应用环境比较复杂，因此，对行业内生产企业的制造工艺和应用技术要求较高，需要持续大量的投入资金，才能形成并保持产品和技术上的领先优势，对资金实力薄弱的生产企业是一个较大的负担。面对大量的研发投入，行业内多数生产企业的资金实力明显不足，只能选择生产个性化以及技术含量不高的产品，资金不足产生的问题阻碍了行业整体技术水平的进一步提高。三、 进入行业的主要壁垒1、技术、人才和行业应用经验壁垒高端智能机械装备及其核心控制和功能部件的研发和设计涉及的技术包括自动化控制技术、伺服闭环控制技术、电力电子技术、电液伺服控制技术、伺服电机电磁设计技

28、术、机电一体化技术等，跨越多学科和技术领域，无论从理论上或是产品研发、设计、生产等方面，都需要生产厂商具备较高的技术水平。同时，业内企业需深度掌握客户的需求，研究客户产品加工工艺，具备全面的针对不同行业的应用经验，并且形成一支稳定的、具备丰富经验的技术开发队伍。2、品牌壁垒作为高端智能机械装备及其核心控制和功能部件，本行业产品对于下游企业最终产品或自动化生产线的稳定性和可靠性起到至关重要的作用，产品品牌及行业知名度是下游企业选取供应商过程中极为重要的考虑因素。长期以来，国外知名品牌占据着我国高端智能机械装备及其核心控制和功能部件的绝大部分市场份额，品牌优势明显。国内优秀厂商经过多年的行业耕耘，

29、凭借较高的性价比和产品的稳定性、可靠性在行业内中低端市场树立了国产品牌地位，培养并积累了稳定的客户群体，并已陆续推出高端系列产品，开始与国外厂商展开竞争。国外知名企业和国内优秀企业通过长期积累形成了一定的品牌壁垒，后续加入本行业的企业由于品牌知名度低，短时间内难以赢得客户的品牌信任。3、规模经济壁垒从事高端智能机械装备及其核心控制和功能部件生产的企业需要大量的资金和人力资源投入，需配备研发、生产、检测等各类高、精、尖专用设备。同时，行业内企业需具备恒温、静电防护功能的生产场地，以及富有经验的装配人员等满足生产需要。此外，采购、销售和服务网络的建立和完善也需要大量的资金和时间投入，以保证生产经营

30、的正常进行。后续进入本行业的企业需要投入大量资金和时间以满足上述要求，否则难以实现规模经济效益，极易被日益激烈的市场竞争所淘汰。第四章 项目选址分析一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节约用地；6、注意环保（以人为本，减少对生态环境影响）。二、 建设区基本情况兰州，甘肃省辖地级市，是甘肃省省会及政治、文化、经济和科教中心、西部地区重要的中心城市，批复确定的甘肃省省会、西北地区重要的工业基地和综合交通枢纽、西部地区重要的中心城市之一、丝绸之路经济带的重要节点城市。截至2020年7月，

31、全市下辖5个区、3个县、3个国家级开发区，总面积1.31万平方公里。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，兰州市常住人口为4359446人。兰州地处中国西北地区、中国大陆陆域版图的几何中心、甘肃省中部，是国家向西开放的战略平台，西部区域发展的重要引擎，西北地区的科学发展示范区，历史悠久的黄河文化名城、西部地区有国际影响力的现代化中心城市、面向“一带一路”、辐射中亚西亚南亚的现代化、国际化大都会。兰州自秦朝设县以来已有2200多年的建城史，自古就是“联络四域、襟带万里”的交通枢纽和军事要塞，以“金城汤池”之意命名金城，素有“黄河明珠”的美誉。兰州得益于丝绸之路，成为重要的交通要道

32、、商埠重镇。后成为中国最早接受近代工业文明的城市之一，新中国成立后被国家确定为重点建设的工业基地之一，成为国家重要的石油化工基地、生物制药基地和装备制造基地。2012年，西北第一个国家级新区兰州新区获批。全市地区生产总值从2015年的2102.25亿元增长至2020年的2886.74亿元，年均增长5.7%。人均生产总值突破10000美元，高于全国平均水平，居全省前列。全省经济首位度从2015年的30.87%提升至2020年的32%。城乡居民人均可支配收入分别由27088元、9621元增加至40152元和14652元，年均增长分别为8.2%和8.8%，持续跑赢经济增速。一般公共财政预算收入从20

33、15年的185.19亿元提升至247.13亿元，年均增长5.9%。社会消费品零售总额从2015年的1152.15亿元增加至1641.24亿元，年均增长6%。累计引进招商引资产业项目1327个，其中“三个500强”企业投资项目50个，完成到位资金5967亿元。“三区”建设实现新突破，兰州新区、高新区、经济区生产总值分别达到235.89亿元、291.94亿元和331.49亿元，是2015年的1.92倍、1.71倍和1.47倍。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，和平

34、与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期，单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁。我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件。面临的机遇。一是“一带一路”建设带来的机遇。共建“一带一路”已成为我国参与全球开放合作、改善全球治理关系、促进全球共同发展繁荣以及推动构建人类命运共同体的中国方案。“十四五”时期，中巴经济走廊和孟中印缅经济走廊的加快建

35、设，将使兰州成为我国西北地区对外开放的重要枢纽和重大支撑点。二是推进西部大开发形成新格局带来的机遇。2019年制定实施的关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见，明确了将在培育西部地区新材料和生物医药等战略性新兴产业发展、推进“西部陆海新通道”建设、打造无水港、推动跨省毗邻地区协同开放发展等方面加大政策和资金支持力度，为兰州扩大开放、培育战略性新兴产业、推动现代化中心城市高质量发展提供了良好外部环境。三是推动黄河流域生态保护和高质量发展带来的机遇。“十四五”时期，国家实施的黄河流域生态保护和高质量发展战略将推动黄河流域中心城市等经济发展条件较好的地区集约发展，提高经济和人口承载能力。兰州市

36、作为黄河上游重要的区域中心城市，将是黄河流域生态保护和高质量发展战略的主要政策受益区，一大批重大生态保护工程和高质量发展项目将加快实施。四是兰西城市群建设带来的机遇。“十四五”时期，国家将持续加大对京津冀地区、长江三角洲、珠江三角洲、成渝地区、关中平原、兰州-西宁等城市群建设的支持力度，为提高兰州作为现代化中心城市的辐射带动力提供了良好战略契机。五是获批国家级平台带来的发展机遇。兰白国家自主创新示范区成为全国第19个、欠发达地区首个国家自主创新示范区以及兰州市入围国家物流枢纽承载城市带来的机遇。六是新发展格局带来的机遇。“十四五”时期，我国加快建设现代化经济体系，加快构建以国内大循环为主体、国

37、内国际双循环相互促进的新发展格局。加快发展实体经济，促进消费升级，将给兰州市优化经济结构带来机遇。七是新一轮科技革命带来的机遇。随着第四次科技革命和产业变革孕育兴起，人工智能、大数据、物联网、云计算、虚拟现实、区块链等高新技术快速发展，为兰州传统产业升级改造、制造业和服务业融合发展以及构建现代产业体系带来重大机遇。八是甘肃省加快发展带来的机遇。甘肃省以十大生态产业为发力点，着力打造“一带一路”文化、枢纽、技术、信息、生态五个制高点，加快经济转型升级，加快推进创新突破，加快构建多向开放格局，特别是榆中生态创新城建设成为省级重大发展战略，为兰州发挥省会城市辐射带动作用带来重要发展机遇。面临的挑战。

38、一是经济综合实力不强。经济总量偏小，增长速度较慢，县域经济发展不足，综合实力较弱，省会城市辐射带动作用不强。二是产业内部结构不合理。传统产业占比较大，产业链条短；战略性新兴产业总量偏小，发展速度不快；服务业以传统业态为主，现代服务业特别是生产性服务业发展滞后；民营企业发展较弱，市场活力不足。三是创新驱动能力不强。创新体系尚不完善，顶尖人才和高端研发团队缺乏，产学研结合不够紧密，创新成果转移转化率还不够高，新旧动能转换滞后。四是对外开放层次较低。甘肃（兰州）国际陆港、兰州新区综合保税区等开放平台优势作用发挥不足；具备参与国际化竞争实力的骨干企业较少；进出口结构调整步伐缓慢。五是民生保障短板明显。

39、城市基础设施欠账较多，功能配套不够完善。文化、体育、教育、医疗等资源供给不充分不均衡；养老服务质量仍需提升，城乡居民收入水平不高。这些问题和矛盾需要在“十四五”时期下大力气加以解决。综合判断，“十四五”期间兰州将迎来自身比较优势的重塑期、新旧动能转换的爬坡期、高质量发展的攻坚期，仍然处于可以大有作为、更需主动作为的重要战略机遇期，我们必须主动作为、抢抓机遇、乘势而上，充分认识新时代赋予的新使命，切实增强使命感、责任感和紧迫感，坚持以人民为中心的发展思想，突出改革创新，破解发展难题，奋力开启兰州现代化建设新征程。三、 创新驱动发展展望2035年，我市经济实力、科技实力、综合竞争力大幅跃升，经济总

40、量和城乡居民收入迈上新的大台阶，建成国家重要的区域创新中心，进入国家创新型城市前列；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系；基本实现治理体系和治理能力现代化，各方面制度更加完善，营商环境更加优化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治兰州、法治政府、法治社会；建成文化强市、教育强市、人才强市、体育强市、健康兰州，市民素质和城市文明程度达到新高度，城市文化软实力显著增强；广泛形成绿色生产生活方式，产业能耗、碳排放达峰后稳中有降，生态环境全面改善，生态系统健康稳定，美丽兰州建设目标基本实现；形成内外兼顾、陆海联动、向西为主、多向并进的开放新格局，建成丝绸之

41、路经济带重要节点城市，参与国际经济合作和竞争新优势明显增强；人均地区生产总值达到中等发达国家水平，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，基本公共服务均等化水平、基础设施通达程度与东部地区大体相当，平安兰州建设达到更高水平，人民生活更加美好，人的全面发展、人民共同富裕取得更为明显的实质性进展；引领全省、辐射西部、服务全国的作用有效发挥，在西北地区率先基本实现现代化，基本建成经济充满活力、生态环境优美、生活品质优良、社会文明和谐、文化特色鲜明、人民富裕幸福、在西部地区具有综合竞争力和重要影响力的现代化中心城市。四、 社会经济发展目标锚定2035年远景目标，到2025年努力实现以下发展目标：经

42、济发展取得新成效。地区生产总值年均增长6.5%以上，力争总量突破4000亿元大关，整体经济实力再上新台阶，核心竞争力和辐射引领作用显著增强。创新驱动取得新进展。国家和省级创新平台建设持续推进，科技创新能力持续提升，全社会研发投入强度达到2.4%，数字经济核心产业增加值占GDP比重累计增长2%。五、 产业发展方向推动兰州新区扩容提质围绕西北地区重要的经济增长极、国家重要的产业基地、向西开放的重要战略平台和承接产业转移示范区的定位，立足“经济新区、产业新区、制造新区”，加速聚要素、增量级、提质量、强功能，构建现代化经济体系，进一步激发兰州新区的发展活力，加快与中心城区的同城化发展，打造西北地区产业

43、发展集聚区、集成改革先行区、创新驱动引领区、生态治理示范区、对外开放新高地、城市建设新标杆，努力建设现代化国家级新区。夯实新区产业功能。强化新区产业集聚功能，实施产业“倍增”计划和工业强区战略，打造绿色化工、新材料、商贸物流3个千亿级产业，先进装备制造、清洁能源、城市矿产和表面处理3个五百亿级产业，信息、生物医药、现代农业、文化旅游、现代服务业5个百亿级产业，建成西部高端产业集聚区。打造国家向西开放平台。增强新区对外开放门户枢纽功能，统筹兰州国际空港、兰州新区综合保税区、中川北站铁路口岸和国际通信专用通道，打造“一区、一港、一口岸、一通道”开放大平台，加快推进进口药品指定口岸申报，打造辐射西部

44、、中部地区的进口商品分拨中心平台，积极申报建设中国（甘肃）自由贸易试验区兰州片区和国家临空经济示范区，建设向西开放发展先行区。激发新区创新引领功能。打造国家级重大基础科研平台和产学研合作平台，建设精细化工中试基地、新能源、新材料、医药中间体、稀土材料应用、生物医药、装备制造、现代农业等科研成果转化基地。以兰州新区职教园区为依托，重点发展职业技术教育产业、实训基地及相关配套产业、科教产业，打造全国一流职教园区，争创国家产教融合型城市。建设高品质人居环境。提升新区生态环境品质，大力推进生态绿化工程建设，实施城市园林绿化和低丘缓坡生态修复工程，争取兰州新区纳入国家山水林田湖草生态保护修复试验区。依法

45、依规做好低丘缓坡土地治理利用，创建兰州-新区-白银黄河上游水土保持和生态修复示范区，构筑新区城市生态屏障和兰州市区北部生态屏障。深入推进黄河流域新区段综合治理和生态修复，建设兰州新区黄河上游生态修复水源涵养示范园区。完善新区综合服务功能，加快智慧新区建设，大力提高新区公共服务能力，吸引国内外优质教育医疗资源向新区聚集，建设体育文化园区，争取举办优势体育赛事。加快推进兰州新区承接陇南等地暴雨洪涝灾害灾后重建搬迁安置，有序落实移民安置，配套做好户籍迁移、就业就学和社会保障，增强兰州新区产业集聚和人口吸附力。推动与主城区相向融合发展。构建连接主城区的同城化交通体系，采用一体化机制建设“5+1”多条快

46、速联系通道，构建连接中心城区的多通道现代交通体系，打造“半小时同城化交通圈”。进一步提高兰州新区与周边地区通达性，建成中通道、中兰客专兰州段和兰州新区高铁南站，规划建设兰州新区至永登、西固、连海地区的快速通道。打造兰州新区高铁南站综合枢纽，提升物流集散、中转服务等综合服务功能。推动兰州新区“向东向南”发展，逐步发展新区东南片区向主城区过渡地带，布局建设商贸物流、文化旅游、养生养老、商务中心、生态住宅等领域项目，牵引新区与主城区相向融合发展。六、 项目选址综合评价项目选址所处位置交通便利、地势平坦、地理位置优越，有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输。通讯便捷，水资源丰富，能源供应充裕。项目选址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标，自然环境条件良好。拟建工程地势开阔，有利于大气污染物的扩散，区域大气环境质量良好。项目选址具备良好的原料供应、供水、供电条件，生产、生活用水全部由项目建设地提供，完全可以保障供应。第五章 建筑工程说明一、 项目工程设计总体要求（一）设计依据1、根据中国地震动参数区划图（GB18306-2015），拟建项目所在地区地震烈