2022年在村两委换届工作会议上的讲话汇编（9篇）.docx

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1、2022年在村两委换届工作会议上的讲话汇编（9篇） 2021年在村两委换届工作会议上的讲话汇编（9篇） 书目 1.2021年在村两委换届选举工作会议上的讲话12 2.2021年在村两委换届选举工作会议上的讲话211 3.2021年在村两委换届选举工作推动会上的讲话324 4.2021年在村两委换届工作会议上的讲话439 5.2021年在村两委换届推动会议上的讲话551 6.2021年村两委换届工作会议上的讲话661 7.2021年村两委换届工作会议上的讲话766 8.2021年村两委换届工作会议上的讲话870 9.2021年村两委换届工作会议上的讲话981 2021年在村两委换届选举工作会议上

2、的讲话1 同志们： 这次会议的主要任务是，深化学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，根据省委、市委的部署要求，对我区村换届选举工作进行动员部署。依据市里的统一支配，我区村“两委”换届选举工作从现在起先，明年3月底前基本结束。这次换届选举，是加强城乡基层组织和基层政权建设的基础性工作，是城乡基层政治生活中的一件大事。大家更要提高政治站位，高标准、严要求把各项工作抓紧抓实，确保圆满完成任务。下面，我讲四点看法。 一、深刻相识村“两委”换届选举工作的重大意义，切实作为事关改革发展稳定的大事来抓 这次村“两委”换届选举，是在全区上下深化学习贯彻十九大精神的新形势下进行的，标

3、准高，要求严。各部门要深化学习贯彻党的十九大精神特殊是习近平新时代中国特色社会主义思想，坚固树立“四个意识”，增加做好换届选举工作的责任感和紧迫感。 第一，这是决胜全面建成小康社会、加快建设漂亮华蜜新XX的重要保证。十九大报告指出，从现在到2020年是全面建成小康社会决胜期。决胜全面建成小康社会，特殊是推动农业农村发展，最终要靠村党组织、党员干部带领群众苦干实干。这几年，党委高度重视基层干部队伍建设，为XX村选派了党支部书记，通过这次换届，我们争取选出那些政治素养好、有服务意识和奉献精神、实力过硬、群众信任的人进入“两委”班子，特殊是选优配强党组织书记，对于提升XX村基层组织功能，更好地担负起

4、推动发展、服务群众、凝合人心、促进和谐的重任具有重要意义。 其次，这是加强和创新基层社会治理、构建城乡和谐社会的重要举措。十九大新修订的党章，明确把领导基层社会治理纳入村党组织的职责。加强党组织的领导，健全党组织领导的城乡基层治理体系，是当前面临的重大课题。随着农夫组织形式、利益诉求日益多样，如何有效化解冲突、促进社会和谐，对农村基层党组织提出了更高要求。我们要把这次换届选举作为加强和创新基层社会治理的重要实践，推动基层党组织强化政治引领、组织引领、实力引领、机制引领，组织带动广阔群众共商、共建、共治、共享，使党组织真正成为基层党员群众的主心骨。 第三，这是加强党对城乡基层全面领导、夯实党的执

5、政根基的重要任务。近年来，XX村有了一些发展，党员的模范带头作用不断增加，特殊是在环保督政拆迁的过程中，我们的党员带头主动拆迁，组成小组主动参加环境整治，起到了特别主动的作用。但实事求是的讲，XX村也存在许多问题，比如“两委”班子缺乏战斗力，担当意识不够；班子成员纪律规则意识不强、发挥作用不够，后继乏人，等等。这次换届选举，是优化班子结构、强化整体功能、提升组织力的有利契机，是严格党内政治生活、强化党性熬炼、落实党员民主权利的重要实践，是学习宣扬贯彻十九大精神、团结动员和教化引导群众的有效途径。要通过抓好这次换届选举，全面落实新时代党的建设各项部署要求，推动基层组织建设全面进步、全面过硬。 二

6、、着眼事业发展须要，选优配强党员群众满足的带头人选出党员群众满足的带头人，是换届工作最重要的任务。要把握好四点： 一是严格人选标准。今年4月，中心组织部召开基层党建工作重点任务推动会，要求在“两委”换届选举中严格人选标准，把好“入口关”，对选什么样的人要明确资格条件，对不选什么样的人也要旗帜显明、列出“负面清单”。对这次换届选举，市委、市政府也明确了标准条件，对农村干部的要求是“讲政治、守规则、重品德、有本领、敢担当”，选配“两委”班子特殊是党组织书记，首先要看品德是否过关。要坚持把政治标准放在首位，最基本的要求就是知党恩、听党话、跟党走，坚决贯彻党中心决策部署，听从上级党委工作支配。要注意从

7、党性强、作风好、威信高的“好人”中选人，绝不能抛开政治标准和要求，简洁地提“能人”、“强人”。纪工委办公室、政法委和有关部门要共同把好人选的政治关、实力关、法纪关、廉洁关、口碑关，坚决把不符合条件的人员挡在门外。 二是强化干事导向。最近，市委围绕学习贯彻十九大精神，向全市党员干部发出了“永葆昂扬的奋斗姿态”的号召，这不仅是对各级领导干部的要求，也是对广阔基层干部的要求。这次换届所选的“两委”干部，担当着决胜全面建成小康社会的时代重任。我们在这个过程中要旗帜显明地把干事创业导向亮出来、树起来，真正把那些敢担当、能带富、会服务、善治理的优秀人才选进班子。要把群众拥护不拥护、赞成不赞成、满足不满足作

8、为研判人选的重要依据，把“组织日常驾驭的干部”与“群众眼睛里的干部”进行比较印证，全面客观精确作出推断，确保选出的干部组织认可、群众公认，能够在新的工作实践中展示新作为。 三是增加班子功能。搞好换届选举，必需优化班子结构，提升班子整体功能。我们提倡党组织书记依法兼任村民委员会主任，“两委”成员交叉任职、兼任村民委员会下属委员会和配套组织负责人，努力提高“一人兼”和交叉任职比例。要重视培育选拔运用妇女干部，保证村民委员会中有妇女成员。要加大年轻干部选拔力度，推动基层团组织书记和符合条件的服务基层项目人员进“两委”班子。 三、旗帜显明加强党的领导，扎实有序推动换届选举各项工作 坚持和加强党的全面领

9、导，是做好村“两委”换届工作的根本保证。这次换届，我们党委旗帜显明，看法坚决，在树立选人用人导向、组织实施选举、营造良好氛围、打击违纪违法行为等方面，要切实发挥党组织的领导作用和思想政治优势、群众工作优势，义正词严地做好工作。这次换届，我们先进行党组织换届选举，再由党组织主持推选村民选举委员会。 一是坚持严格依法依规操作。历次换届实践证明，只要依法依规操作，一般很少出问题，即使有问题也简单解决；假如违规操作，不仅破坏法律法规的肃穆性，一旦出问题，处理起来也会特别麻烦。这次换届工作，每名参加人员都要仔细学习驾驭政策和要求，真正学深吃透弄懂。要坚决克服麻痹思想、惯性思维、侥幸心理，决不能因为嫌麻烦

10、、图省事，随意简化合并必要的程序。要把依法依规选举作为一项政治纪律来执行，坚持执行法规不变通、履行程序不走样、遵循步骤不削减，让每个环节、每项工作都有法可依、有章可循。要盯紧关键环节，特殊对群众关注、简单引起争议的环节抓早抓小，坚决杜绝不规范行为。 二是坚持从严正风肃纪。换届风气如何，干脆关系换届工作质量，影响党和政府在人民群众心目中的形象。要把肃穆换届纪律、从严正风肃纪作为一场硬仗来打，保证换届风清气正。这次换届，我们工作领导小组有政法、公安的同志，就是要发挥你们的职能作用，重拳打击各类破坏换届选举的违纪违法行为。要把纪律规则挺在前面，广泛宣扬“十严禁”等纪律要求，让换届纪律家喻户晓、规则意

11、识深化人心。换届选举前，XX村党支部要召开专题组织生活会，教化党员仔细学习遵守党章党规和换届纪律要求。组宣部要牵头组织党员、换届工作人员和候选人开展“换届我承诺”活动，对候选人和有意向参选人员进行“明纪警示谈话”，教化他们规范言行。纪工委办公室和公安分局对违反换届纪律和干扰破坏选举的违纪违法行为要坚持露头就打，形成有力震慑。对以不正值手段参选的，一经发觉马上取消参选资格，已经当选的坚决宣布无效，绝不让投机钻营者有机可乘，绝不让铤而走险者侥幸得逞，绝不让触犯法纪者逃脱惩处。 三是坚持保障党员群众民主权利。村“两委”换届选举是党内民主和人民民主在基层的重要实现形式，党员群众是实践的主体。要充分信任

12、和依靠党员群众，落实党员群众的知情权、参加权、监督权，换届选举的政策规定、工作程序、方法步骤、选举结果都要刚好公开，让换届选举始终在监督下进行。要切实敬重党员群众的意愿，换届选举的各个环节，从选民登记、制定选举方法、确定候选人标准条件，到推选村民选举委员会、举荐提名候选人、组织投票选举等，都要充分听取党员群众的看法。要创新党员群众民主参加形式，保障党员群众依法行使民主权利，把换届选举的过程变成教化群众、凝合人心、推动工作的过程。 四、落实工作责任，确保圆满完成换届选举任务 村“两委”换届选举工作，政治性、政策性、程序性强，涉及面广、敏感度高，群众关切、社会关注，我们肯定要压实责任，加强领导，牢

13、牢把握工作的主导权和主动权。 一要加强指挥调度。党工委将把“两委”换届选举工作摆上重要议事日程，我会仔细履行第一责任人职责，也请其他班子成员高度重视，靠上调度指导，定期听取工作状况汇报，共同分析解决换届中遇到的困难和问题。组宣部、社会事务管理局分别负责换届选举的详细组织实施。各部门要高度重视此次换届选举工作，对思想不重视、工作不到位、措施不落实、未能按要求完成换届选举任务或引发群体性事务的，肃穆追究责任。 二要形成工作合力。“两委”换届是一项系统工程，各部门要各司其职、亲密协作、共同推动。我们成立了换届选举工作领导小组，各成员单位要充分发挥作用，压实纪工委办公室监督执纪的责任、组宣部牵头抓总的

14、责任和舆情管控的责任、社会事务管理局业务指导的责任、政法部门综治维稳的责任、公安机关打击破坏换届选举违法犯罪的责任，以及审计、财政等部门财务监管的责任，还有相关部门和群团组织的任务，形成“党委领导、部门协作、工作联动、程序联接”的运行机制，为换届供应有力保障。 三要集中突破难点。换届期间，往往是各种冲突的集中爆发期、群众各种利益诉求的集中反映期，很简单出现一些信访事务，一旦把控不好，极易引发冲突。社会事务管理局要组织一次深化排查，把可能影响选举的重点人员、干扰选举的不良苗头、可能引发冲突问题的状况摸清晰。必需把冲突问题解决在换届选举前，一旦有影响换届的问题未处理完的，不要急于推动，不能为了赶进

15、度做成“夹生饭”。 四要营造良好氛围。要广泛宣扬换届选举政策、法律法规、纪律要求，牢牢把握正确舆论导向。要有效防范处置突发事务，要完善突发事务应急处置机制，遇到重要状况第一时间作出反应，科学坚决实行措施妥当处置。要畅通信访举报渠道，对群众来信来访仔细调查核实，依法依规快速办理。要加强舆情监测，对不良倾向和苗头性问题刚好实行措施，对敏感问题和突出冲突妥当处置，确保换届期间社会和谐稳定。 同志们，做好村“两委”换届选举工作，责任重大，影响深远。各部门要以对党的事业和对人民群众高度负责的精神，高水平抓好这件大事，为决胜全面建成小康社会、加快建设漂亮华蜜新XX供应坚毅组织保证。 2021年在村两委换届

16、选举工作会议上的讲话2 同志们： 根据中心和省、市、县委的部署要求，全乡村“两委”换届工作即将开展。这是继县、乡换届之后，全乡党员和群众政治生活中的又一件大事，也是当前的一项重要政治任务。这次换届产生的村“两委”班子，担负着带领全乡广阔党员群众全力推动脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史重任，事关全局、事关长远。下面，我就做好这次村“两委”换届工作讲三点看法。 一、高度重视，充分相识做好村“两委”换届工作的重大意义 村“两委”换届工作，是一项政治性、政策性、程序性很强的工作，涉及面广、敏感度高，群众关切、社会关注。做好村“两委”换届工作，对于落实全面从严治党、全面建成小康社会、推动基层社会治理和加

17、强基层民主政治建设具有非常重要的意义。党委、政府对村“两委”换届工作高度重视，召开了专题会议并下发通知，对换届前期工作作了支配，对村干部结构进行分析探讨，对现任村干部有关状况进行了届末考察。各村村全部开展了综合分析研判、届末考核、固定资产登记和财务清理审计工作。目前，前期打算工作已基本完成。我们肯定要从全局和战略高度，充分相识做好村“两委”换届工作面临的新形势、新任务、新挑战，强化责任担当，坚持抓细抓实，真正把中心和省市县委以及乡党委的部署要求落到实处。 第一，做好村“两委”换届工作，是全面从严治党和巩固党的组织基础的必定要求。基础不牢，地动山摇。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是

18、党的全部工作和战斗力的基础。近年来，各村党支部实行切实有效措施，仔细落实从严治党要求，坚持抓基层打基础，基层组织和政权建设取得明显成效。但也要醒悟地看到，我乡基层组织建设还存在一些不容忽视的问题，个别村党组织懦弱涣散，“两委”班子凝合力、带动力不强，眼界不宽、方法不多；个别基层干部特殊是村干部年龄偏大、学历偏低、实力偏弱以及后继乏人等问题依旧非常突出；村级集体经济薄弱；个别农村党员作用弱化、先进性退化，村干部违法违纪问题时有发生，在群众中造成了不良影响，这些都是村“两委”换届工作中的难点和薄弱点。对此，我们要引起高度重视，坚持问题导向，以换届为契机，切实把干部选好、把班子配强，不断提升基层党组

19、织的整体功能，推动全面从严治党向基层延长，夯实党的组织基础和执政基础。 其次，做好村“两委”换届工作，是加快推动脱贫攻坚和全面建成小康社会的重要保障。坚决打赢脱贫攻坚战，争取2018年实现整乡脱贫，确保2020年与全国全省同步进入小康，是全乡的“首要任务”“一号工程”。目前，全乡脱贫攻坚正处在啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，全面建成小康社会的任务还非常繁重。脱贫攻坚和建成小康要靠政策、靠项目、靠投入，但最终要靠基层党组织、靠村“两委”班子、靠村干部带领广阔党员群众实干苦干。抓党建促脱贫攻坚，是组织路途服务政治路途的根本要求，是当前和今后一个时期党建工作的一项极为重要的政治任务。能否通过换届调整优

20、化村“两委”班子，能否选优配强基层党组织带头人，干脆关系脱贫攻坚和全面建成小康社会目标的实现。我们要牢牢抓住换届这一重大契机，真正把能够带领群众增收致富的优秀人才选进村社“两委”班子，不断提高基层组织的战斗力，为全面建成小康社会供应坚毅的组织保障。 第三，做好村“两委”换届工作，是推动依法行政和加强基层民主政治建设的有利契机。推动依法行政、扩大基层民主，最根本的目的是让党员、群众充共享有知情权、参加权、选择权和监督权，调动他们行使民主权利的主动性。从以往换届的实践来看，大多数党员、群众已经把行使选举权，选举自己满足的“两委”成员看作是当家作主的重要方式，但也存在少数党员、群众民主参加不够，行使

21、民主权利不充分；个别村民主选举程序不够规范等问题。因此，我们要主动探究坚持党的领导、发扬民主和依法办事三者有机统一的有效途径，在党的领导下，主动顺应党员、群众的民主要求，最大限度地调动党员、群众的主动性、主动性和创建性，增加主子翁意识，为提升依法行政水平，推动基层民主政治建设打下坚实的基础。 第四，做好村“两委”换届工作，是提升基层治理实力和维护社会和谐稳定的生动实践。基层社会治理是整个国家治理的重要基础。当前，随着经济社会的不断发展，人民生活水平普遍提升，农夫思想观念也发生了深刻改变，这为经济社会的进一步发展带来了巨大动力，同时也形成了一些新的冲突和问题，每到村“两委”换届的时候，各种冲突纠

22、纷往往更加突出。一方面，一些村书记作风不民主，搞“一言堂”，遇事不沟通、不商议、不公开，造成班子内部不团结；一些村班子懦弱涣散，长期守摊子，工作无起色，导致村发展慢，群众看法大。另一方面，宗族宗教对换届工作进行干扰、渗透、破坏，一些网络媒体和个别别有专心的人刻意炒作、混淆视听。这些都对加强基层社会治理、维护社会和谐稳定提出了新的更高要求。我们要通过这次换届，切实加强村“两委”班子建设，集中解决一批冲突纠纷，理顺各种利益关系，真正使换届过程成为加强基层社会治理的过程，成为维护社会大局和谐稳定的过程。 二、严格程序，扎实推动村“两委”换届工作 搞好村“两委”换届工作，前期打算是基础，选好班子是关键

23、，程序纪律是保障。各村肯定要严格执行各项政策法规和程序要求，始终驾驭主动权，突出工作重点，把握关键环节，确保换届工作在党的领导下民主公开、依法有序进行。重点要把握好以下四个关键环节。 第一，接着做好前期工作。各村要在对前一阶段工作查漏补缺的基础上，接着分析研判，对重难点村逐个分析村社民意，找出问题根源，做到“一村一策”。特殊是对一些有集体积累、条件较好、想当村干部的人比较多的村，要仔细分析、区分对待，慎重考察竞选人的思想动态，驾驭清晰是真心为村上谋发展、为群众谋利益，还是出于私心杂念，为了一己私利，不能模糊不清、马马虎虎。一要制定实施方案。要坚持因村制宜，针对不怜悯况，探讨制定详细的实施方案，

24、重点要明确“三项内容”：一要明的确施步骤，确定村换届工作的实施阶段、重点任务、时间进度、责任主体及详细要求，做到时间到天、任务到人。要明确班子职数，并提出妇女、高校生村官进入村级班子的要求；要明确选人条件，根据德才兼备、以德为先的用人标准和相关法律法规的规定，进一步细化村班子候选人资格条件。二要搞好宣扬动员。要通过标语横幅、宣扬栏、广播等多种形式，大力宣扬有关村换届工作的新精神，把致全县农村党员群众的一封信发放给广阔党员和群众，对外出不能回来参选的，要通过邮寄资料、微信、电话等方式告知换届有关政策要求，引导党员群众主动参加换届选举。三要组织业务培训。今日会后，党建办协调组织民政、团委、妇联要对

25、各村指导组成员、驻村干部和村民选举委员会成员进行专题培训，使他们娴熟驾驭换届的基本学问、政策法规和操作规程，确保换届工作规范有序进行。 其次，选好配强“两委”班子。做好村换届工作，核心是选好配强村班子，特殊是“两委”负责人。一要坚持用人标准。要着眼于推动脱贫攻坚和全面建成小康社会目标任务，坚持德才兼备、以德为先，根据“三有三带”，即有志向信念和奉献精神，能带来信念；有经济头脑和致富本事，能带领发展；有良好品德和正派作风，能带出和谐的标准，切实把政治素养好、办事公道、敢抓敢管、遵纪遵守法律、廉洁奉公、群众认可的优秀人员选进“两委”班子，特殊要选拔攻坚克难、吃苦奉献、能够带领群众发展致富的优秀党员

26、担当村党组织书记。对工作实绩突出、群众公认度高、符合任职条件的村社党组织书记要接着留任，对发展思路不清、带富实力不强、服务意识淡薄、群众反映剧烈、信访问题严峻的，要坚决予以调整。全面落实村干部末尾淘汰制度，对去年排名倒数第一和连续两年列入后进的村干部，要坚决调整撤换，不能降格以求。二要拓宽选人渠道。进一步拓宽人选来源渠道，打破地域、行业、身份等限制，注意举荐优秀后备干部参选任职，注意吸引各类优秀人才回乡任职。要激励优秀现任村组干部、致富带头人、专业合作组织负责人、复转军人、外出务工经商返乡农夫、乡村医生老师、回乡大中专毕业生等主动参与村“两委”选举；对党组织负责人短暂没有合适人选的，要选派得力

27、的乡上党员干部到村任职。三要优化结构比例。村干部配备原则上不能突破上次换届规定的职数。要围绕增加整体功能，注意选配实力型的“两委”班子，村干部以30-50岁的人员为主体，新提名的村干部人选一般不得超过50岁，有中学以上文化程度；60岁以上的村干部一般不再提名。要大力选拔种植养殖、劳务经纪、经营管理、现代服务等方面的专业人才。要合理搭配村“两委”班子，提倡在人数比较少、脱贫任务较轻的村，党组织书记和村委会主任“一肩挑”，努力实现村“两委”成员交叉任职比例高于上届。脱贫攻坚任务较重的村，这次换届可增设1名村“两委”副职，职数从本乡镇范围内调剂。同时，要保证村“两委”班子成员中至少有1名女性成员。

28、第三，严格遵循换届程序。严密的程序是做好换届工作的重要保证。要严格做到遵守党章和法律法规不变通，履行程序不走样，遵循步骤不削减，使换届选举的每个环节、每项工作都有法可依、有章可循。重点把好“四个关口”。一要严把时间节点关。严格根据先村党组织、后村委会的依次进行，合理支配前后时间间隔，既不能太长、也不能太短，把打算工作做扎实，防止党组织和村委会换届“一锅煮”的现象，确保村党组织在“两委”换届工作中发挥领导核心作用。二要严把举荐考察关。要全面讲清晰“两委”成员人选的资格条件和举荐方式，让党员群众知道举荐什么样的人、怎样举荐人，把组织意图转化为党员群众的共同意志，增加任职资格的民意基础和刚性约束。留

29、意听取广阔党员和群众的看法，特殊是村干部在关键时刻、重大原则问题上的政治立场和政治方向，带领群众发展致富实力，党员群众的综合评价等。三要严把资格审查关。要坚持“任前联审”制度，把好村“两委”成员候选人资格审查关，留意听取纪检、公安、法院、检院、信访、扶贫、民政、卫计等部门的看法，人选是企业负责人的还要征求人社、环保、国税、地税等部门的看法，是村教村医的要征求学区和卫生院党组织的看法，对预备人选廉洁自律、遵纪遵守法律、是否精准扶贫户、是否低保对象、遵守安排生育政策等状况从严进行审查，凡存在政治素养和道德品德差、涉嫌违纪违规违法、侵害群众合法权益以及法律法规规定的其他情形的，不得推选为候选人人选；

30、对预备人选为精准扶贫户、低保对象的，要根据相关政策从严把关，严防“带病提名”，确保人选质量。四要严把大会选举关。选举是换届工作的核心环节。要严格根据法律法规规定的相关要求和方法步骤，规范大会选举组织程序，规范候选人介绍方式，规范投票行为，全面实行隐私划票制度，确保党员和村民在无干扰的状况下自主表达选举意愿，确保选举程序合法、过程公开、结果有效。要全程纪实、“留痕”管理，整理好相关资料，使换届选举各项工作经得起历史和实践检验。 第四，肃穆换届工作纪律。严明纪律是换届工作顺当进行的根本保证。各村、各指导组要在换届工作中仔细实行党章党规党纪和“九严禁”纪律要求，切实净化换届环境，优化基层政治生态。一

31、要加强警示教化。加强对党员群众的思想教化工作，引导他们珍惜法律给予的权利，增加民主法制意识，提高政治参加实力，做到教化在先；坚持正面教化与警示教化相结合，留意发挥反面典型案例的警示作用，引导党员群众自觉抵制违纪违法违规行为，引导候选人规范竞争行为、有序参加竞职，从一起先就划出红线、亮明底线，做到警示在先；咱们乡党委要与候选人开展集体谈话，签订换届纪律承诺书，增加遵规守纪的自觉性和坚决性，做到预防在先。二要加强监督指导。要把肃穆纪律要求和加强纪律监督贯穿于换届选举全过程，要坚持重点防范，对竞争激烈、选情困难的村进行重点监督，突出抓好候选人提名、竞职演说、投票选举等关键环节的监督工作。要建立换届选

32、举重大问题、重要信息、特别状况报告制度，留意换届选举工作动向，提高政治敏锐性，刚好发觉和解决换届选举中的一些苗头性、倾向性问题。三要从严查处问题。在换届过程中各村和各指导组要严格遵守中心八项规定和省、市、县委、乡党委相关规定，节俭办会、规范办会、干净办会，严禁乱开乱支、铺张奢侈。教化提示候选人和党员群众遵守相关纪律要求，讲政治、讲纪律，不请吃、不吃请，不搞谢选、庆贺等活动。对违反换届纪律要求、无事生非、造谣传谣、破坏选举秩序的，发觉一起、查处一起，决不姑息迁就。要加大案件查处力度，对实行不正值竞争手段参选的，一经发觉马上取消参选资格；已经当选的，依法依规宣布当选无效。 三、靠实责任，确保村“两

33、委”换届工作顺当完成 做好村“两委”换届工作，时间紧、任务重，要求高。我们要以仔细的看法、务实的作风，加强领导，统筹谋划，细心组织，确保村社“两委”换届工作平稳有序开展。 第一，加强组织领导。要把换届工作作为加强基层组织建设、推动抓党建促脱贫攻坚的主要任务来抓，列入重要议事日程，周密支配，细心组织。各村要成立换届工作机构，明确职责任务，配备特地人员主抓换届工作，推动换届选举工作有组织、有步骤、有秩序的开展。各村党支部书记要仔细履行第一责任人职责，把换届的责任扛在肩上，把关键环节牢牢抓在手上，做到抓细抓实，特殊是要下大气力排查解决可能出现的冲突和问题，坚持发觉在早、防范在先、处置在小。对换届工作

34、责任不落实、工作不得力的村，要约谈通报、督促限期整改；对造成不良影响和严峻后果的，要肃穆追究责任。 其次，强化监督指导。为了加强换届工作的督促指导，乡上成立了XX个村“两委”换届工作指导组，加强对村“两委”换届工作的督促指导，了解驾驭工作进展，探讨解决突出问题。各指导组要加强全程指导，选好配强“两委”班子。各双联单位和驻村帮扶工作队要把村“两委换届作为一项重要任务，帮助配强村级班子特殊是党组织带头人。换届中要实行选举月报制，逐级上报换届选举工作进展状况，保证统计数据精确、反映信息真实，确保换届工作统筹协调有序推动。 第三，营造良好氛围。要利用各种媒体和宣扬栏、书写黑板报、印发宣扬手册等形式，广

35、泛宣扬村“两委”换届的重要意义、相关法律法规、政策程序、选人标准和纪律要求等，引导广阔党员和群众主动支持、主动参加换届选举工作。要注意网络舆情监测和应对，及早制定应对方案，对敏感和热点问题，严格把关，妥当处置，刚好发布正面声音，特殊对网络和媒体反映的各种问题，做到网情舆情第一时间发觉，应急预案第一时间启动，事态发展第一时间限制，牢牢把握工作主动权，主动营造有利于推动换届工作的良好舆论氛围。 第四，做好后续工作。村“两委”换届工作结束后，各村要抓好后续工作。一要做好工作交接。新一届村班子选举产生10日内，各村党支部要组织和监督新老班子做好公章、文档、集体资金、财务账目、办公场所等移交工作，帮助新

36、班子熟识状况，确保工作的连续性。二要抓好思想教化。要仔细做好离任村社干部和落选人员的思想政治工作，严格落实村干部离任生活补贴，引导他们以主动健康的心态对待进退流转，教化他们顾全大局，主动支持新班子开展工作。三要搞好业务培训。党建办要结合党员“冬训”工作，做好新任村社班子成员特殊是村社党组织书记和村居委会主任的集中培训，着重讲政策、教方法、指路子，使他们尽快进入角色，提高履职水平。四要完善配套建设。乡民政、妇联、团委要指导村监委会、妇代会、团支部等群团组织根据各自章程规定同步做好换届选举工作。完善各项管理制度，为新一届村班子开展工作供应制度保证。同志们，做好村“两委”换届工作，任务艰难、责任重大

37、。我们肯定要根据省、市、县委和乡党委部署要求，周密支配，扎实工作，高标准、高质量地完成换届工作，为打赢加快脱贫攻坚战、全面建成小康社会供应坚毅有力的组织保证。 2021年在村两委换届选举工作推动会上的讲话3 同志们： 这次会议是经市委同意召开的。主要任务是学习贯彻全省村（社区）“两委”换届选举工作电视电话会议精神，对我市村（社区）“两委”换届选举工作进行支配部署并加压推动。 依据中心和省委统一要求，我市村（社区）“两委”换届工作于今年X月至X月进行。这是我市城乡基层党员群众政治生活中的一件大事，也是城乡基层组织建设的一项重要基础性工作。习近平总书记多次强调，要把加强基层党的建设、巩固党的执政基

38、础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线，选好、用好、管好村“两委”带头人，建立一支素养优良的专业化社区工作者队伍，为改革发展稳定供应有力保障。省委书记谢伏瞻同志要求，要站在巩固党的执政基础的高度，仔细对待村（社区）“两委”换届，选优配强党组织书记、建好“两委”班子。中心和省委的要求，为我们抓好村（社区）“两委”换届选举工作指明白方向，供应了遵循。市委、市政府高度重视这次村（社区）“两委”换届选举工作。市委常委会先后X次特地听取全市村（社区）“两委”换届选举工作有关状况汇报，探讨出台了实施看法，特殊强调，要高度重视、把握重点，确保换届工作圆满完成；要严明纪律，把监督贯穿始终，确保换届选举依法公正

39、有序推动。X月X日，市换届办下发了关于做好村（社区）“两委”换届选举前期工作的通知，要求做好重点难点村（社区）排查和换届选举意向性人选资格预审等工作。刚才，X县、X县围绕前期工作开展状况进行了沟通发言，X同志就落实关于仔细做好全市村（社区）“两委”换届选举工作的实施看法进行了支配，大家要仔细抓好落实。下面，就做好我市村（社区）“两委”换届工作，我讲四点看法。 一、统一思想、提高站位，深刻把握换届的新形势新要求 这次村（社区）“两委”换届选举，是全市首次进行的村和社区“两委”同步换届选举，与往届相比涉及面更广、组织难度更大、社会关注度更高。我们肯定要统一思想、提高相识、站位全局，扎实做好换届选举

40、的各项工作。 一要充分相识重要性，切实增加责任感。从大的背景看，本次换届正值深化学习贯彻党的十九届五中全会精神的重要阶段。党的十九届五中全会描绘了二三五年远景目标，广阔党员群众人心激昂，备受鼓舞，对将来充溢期望，也寄予厚望，更希望新时代有新进步、新改变。对于广阔党员群众来讲，村（社区）“两委”换届选举是他们干脆面对的第一件大事，能否搞好村（社区）“两委”换届，能否选优配强“两委”班子，深刻回应着广阔党员群众的新期盼，干脆影响着党在农村和社区的执政基础，对于进一步巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教化成果、推动党的十九届五中全会精神在X落地生根、推动全面从严治党向基层延长有着极为重要的意义。从发

41、展形势看，本次换届处于我市走好“一小步、两大步”、决胜全面小康、开启现代化建设新征程的关键时期。而我市城乡二元化结构突出的问题仍旧存在，城市发展好于农村发展，短板仍在农村。乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战等与农村休戚相关的一系列重大部署，都须要农村党员群众一一落实。推动乡村组织振兴，须要打造千千万万个坚毅的农村基层党组织，培育千千万万名优秀的农村基层党组织书记，深化村民自治实践，发展农夫合作经济组织，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参加、法治保障的现代乡村社会治理体制。因此，能否通过此次换届把党性强、有思路、能担当、群众公认的优秀人才选出来，建强村级组织，干脆影响着我市农村今后一个时期的

42、改革发展稳定大局。从目标任务看，基层治理是国家治理体系的关键一环，加强和创新社会治理，重点在基层，难点在基层，关键在基层。落实好基层改革各项任务，推动基层社会治理自治法治德治“三治并重”，要靠换届选出的新班子来组织实施。做好这次换届工作，是在党的坚毅领导下推动基层治理法治化的重要实践。 二要精确把握特别性，切实增加使命感。村（社区）换届虽然是常规性工作，但这次换届与以往相比，面临很多特别的状况。这次换届，恰逢全国“两会”成功闭幕，对实行党的十九届历次全会关于乡村振兴战略部署和举措有着非常重要的意义。同时进行的工作还有我市人大、政府、政协换届，多项重要工作同步交叉进行，在工作摆布、时间支配、力气

43、调配等方面，更须要统筹谋划、协同推动。这次换届，涵盖全市X个村（社区），加之村委会、居委会换届政策有别、要求不同，还要结合X专项斗争，工作量大，任务艰难，要求业务指导更加具体详细到位。这次换届，是在中心和省委巡察双重叠加下进行的，一些有冲突纠纷隐患的村（社区）党员干部群众思想极易产生波动，稍有不慎，就会对全市乃至全省工作大局产生负面影响。 三要高度重视困难性，切实增加紧迫感。从选情推断看，本次换届面临很多新挑战，形势更加困难，任务更加艰难。选举竞争将更为激烈。随着我市加强“两支队伍”建设，村干部酬劳待遇稳步提高，脱贫攻坚加大对基层投入，村里建设项目和可支配资金逐年增多，村干部岗位的“含金量”和

44、政治地位不断提高，吸引力进一步增加，可以预见，此次换届选举竞争将会比以往更加激烈。违纪违规手段更趋隐藏。在往届打击拉票贿选的高压态势下，明显的贿选行为已得到有效遏制，但仍未杜绝，少数地方仍有发生，并且在互联网等新的通讯技术手段的应用下，形式翻新、手段隐藏，给认定查处打击带来了新的困难。干扰换届的因素更显困难。从我们打击“村霸”和开展X专项斗争状况来看，少数地方存在“村霸”和宗族宗派宗教势力干扰换届选举的隐患，非法宗教势力也伺机渗透基层组织，给换届带来冲击。同时，部分村由于过去工作不细、方法不当、安排不公，引发和积累了一些冲突，简单在换届时集中释放出来，诱发新的更大冲突。社会舆情更难把控。随着微

45、信、微博等新媒体自媒体的发展和普及，一些换届选举负面问题或不实信息简单借助网络快速传播、持续发酵，给舆情把控带来较大挑战。 总之，这次换届既承载着很多新使命新任务，又面临很多新状况新问题。全市各级党委、政府和相关部门务必高度重视，切实把换届工作记在心间、扛在肩上、抓在手上，作为当前工作重中之重，高标准严要求推动，确保实现省委提出的“选出好班子、绘就好蓝图、建立好机制、换出好风气”目标。 二、把握原则、明确要求，牢牢把握换届工作的主导权 各级党组织要义正词严地加强对村（社区）换届选举工作的领导，明确要求、突出重点，牢牢把握换届工作的主导权，确保换届工作始终沿着正确方向发展。 第一，必需加强党的领

46、导。坚持党的领导是搞好村（社区）“两委”换届工作的本质要求和根本保证。各县（市、区）委要把“两委”换届工作牢牢抓在手上，既要把握重点步骤和重点区域，又要关注详细环节和操作细微环节，旗帜显明地加强党的全程领导，确保“两委”换届工作始终在各级党委的坚毅领导下，有步骤有秩序地进行。县（市、区）党委书记是村（社区）换届工作的第一责任人，乡镇（街道）党（工）委书记是干脆责任人，其他县乡班子成员，也要落实相应的指导责任，分工抓、包干抓、全程参加。要落实村级党组织对村（社区）换届的领导，最核心最详细的制度支配，就是要把村（社区）党组织书记依法推选为村（居）民选举委员会主任，主导选举委员会的各项工作。要把党的

47、领导体现到换届选举的各个环节，无论是党组织选举，还是村（居）民委员会选举；无论是选举方法制定，还是组织实施选举；无论是举荐提名，还是资格审查，都必需在党组织领导下进行。要标红线、划雷区，抠细微环节、堵漏洞，出重拳、严打击，让不合适人员“零当选”，树立一个强化党的领导、严格依法行政的良好导向，使基层党员群众从内心上真正感觉到不同、感觉到改变，感受到这次换届比往届更严、比往届更动真格。 其次，必需严格依法办事。基层群众自治的实践反复证明，依法办事则安，违法而行则乱。要把严格依法办事作为搞好村（社区）“两委”换届选举的基本要求，作为一项政治纪律来执行，确保公允公正不动摇、履行程序不走样、遵循步骤不削减、执行法规不变通，使换届工作的每个环节、每项工作都有法可依、有章可循。绝不能图省事、搞变通、随意简化程序，更不能逾越法律法规红线。 第三，必需充分发扬民主。村（社区）“两委”换届选举是党内民主和人民民主在城乡基层最干脆最重要最现实的实现形式。在换届选举中，要切实敬重党员群众的民主权利，充分体现党员群众的主体地位。要适应户籍制度改革、人口流淌大等城乡工作新特点，周密细致地做好党员动员和选民登记等工作，保证参加面、落实参加权。要坚持换届工作全程阳光操作，让党员群众知晓，主动接受监督，保证换届选举全过程公开、公允、公正。