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1、泓域咨询/临猗县绿色交通项目企划书临猗县绿色交通项目企划书xxx(集团)有限公司目录第一章 建设单位基本情况9一、 公司基本信息9二、 公司简介9三、 公司竞争优势10四、 公司主要财务数据12公司合并资产负债表主要数据12公司合并利润表主要数据12五、 核心人员介绍13六、 经营宗旨14七、 公司发展规划15第二章 绪论21一、 项目名称及建设性质21二、 项目承办单位21三、 项目定位及建设理由22四、 报告编制说明22五、 项目建设选址24六、 项目生产规模24七、 建筑物建设规模24八、 环境影响25九、 项目总投资及资金构成25十、 资金筹措方案26十一、 项目预期经济效益规划目标2
2、6十二、 项目建设进度规划26主要经济指标一览表27第三章 市场分析29一、 优化旅客运输结构29二、 统筹交通基础设施布局29三、 加快实施交通廊道绿化行动29第四章 项目背景及必要性31一、 发展目标31二、 绿色交通发展的主要成效。32第五章 建筑工程说明40一、 项目工程设计总体要求40二、 建设方案40三、 建筑工程建设指标41建筑工程投资一览表42四、 项目选址原则43五、 项目选址综合评价43第六章 产品方案与建设规划44一、 建设规模及主要建设内容44二、 产品规划方案及生产纲领44产品规划方案一览表45第七章 发展规划46一、 公司发展规划46二、 保障措施52第八章 运营管
3、理54一、 公司经营宗旨54二、 公司的目标、主要职责54三、 各部门职责及权限55四、 财务会计制度58第九章 法人治理65一、 股东权利及义务65二、 董事70三、 高级管理人员75四、 监事77第十章 技术方案分析79一、 企业技术研发分析79二、 项目技术工艺分析82三、 质量管理83四、 设备选型方案84主要设备购置一览表85第十一章 原辅材料供应、成品管理86一、 项目建设期原辅材料供应情况86二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理86第十二章 环境保护分析88一、 编制依据88二、 环境影响合理性分析89三、 建设期大气环境影响分析91四、 建设期水环境影响分析92五、 建设期固
4、体废弃物环境影响分析93六、 建设期声环境影响分析93七、 环境管理分析94八、 结论及建议95第十三章 节能分析97一、 项目节能概述97二、 能源消费种类和数量分析98能耗分析一览表99三、 项目节能措施99四、 节能综合评价100第十四章 组织机构及人力资源配置102一、 人力资源配置102劳动定员一览表102二、 员工技能培训102第十五章 项目投资计划104一、 投资估算的编制说明104二、 建设投资估算104建设投资估算表106三、 建设期利息106建设期利息估算表107四、 流动资金108流动资金估算表108五、 项目总投资109总投资及构成一览表109六、 资金筹措与投资计划1
5、10项目投资计划与资金筹措一览表111第十六章 项目经济效益评价113一、 基本假设及基础参数选取113二、 经济评价财务测算113营业收入、税金及附加和增值税估算表113综合总成本费用估算表115利润及利润分配表117三、 项目盈利能力分析118项目投资现金流量表119四、 财务生存能力分析121五、 偿债能力分析121借款还本付息计划表122六、 经济评价结论123第十七章 风险风险及应对措施124一、 项目风险分析124二、 项目风险对策126第十八章 招标及投资方案129一、 项目招标依据129二、 项目招标范围129三、 招标要求130四、 招标组织方式130五、 招标信息发布132
6、第十九章 项目综合评价说明133第二十章 附表附录136主要经济指标一览表136建设投资估算表137建设期利息估算表138固定资产投资估算表139流动资金估算表140总投资及构成一览表141项目投资计划与资金筹措一览表142营业收入、税金及附加和增值税估算表143综合总成本费用估算表143利润及利润分配表144项目投资现金流量表145借款还本付息计划表147第一章 建设单位基本情况一、 公司基本信息1、公司名称:xxx(集团)有限公司2、法定代表人:郭xx3、注册资本:1260万元4、统一社会信用代码:xxxxxxxxxxxxx5、登记机关:xxx市场监督管理局6、成立日期:2013-1-22
7、7、营业期限:2013-1-22至无固定期限8、注册地址:xx市xx区xx9、经营范围:从事绿色交通设备相关业务(企业依法自主选择经营项目,开展经营活动;依法须经批准的项目,经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动;不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。)二、 公司简介公司满怀信心,发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越,回报社会” 的企业宗旨,以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中,综合考虑其对消费者的影响,确保产品安全。积极与消费者沟通,向消费者公开产
8、品安全风险评估结果,努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度,持续推进产品升级,为行业提供先进适用的解决方案,为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。三、 公司竞争优势(一)自主研发优势公司在各个细分领域深入研究的同时,通过整合各平台优势,构建全产品系列,并不断进行产品结构升级,顺应行业一体化、集成创新的发展趋势。通过多年积累,公司产品性能处于国内领先水平。公司多年来坚持技术创新,不断改进和优化产品性能,实现产品结构升级。公司结合国内市场客户的个性化需求,不断升级技术,充分体现了公司的持续创新能力。在不断开发新产品的过程中,公司已有多项产品均为国内领先水平。在注重新产品、新技术研发的同时,
9、公司还十分重视自主知识产权的保护。(二)工艺和质量控制优势公司进口大量设备和检测设备,有效提高了精度、生产效率,为产品研发与确保产品质量奠定了坚实的基础。此外,公司是行业内较早通过ISO9001质量体系认证的企业之一,公司产品根据市场及客户需要通过了产品认证,表明公司产品不仅满足国内高端客户的要求,而且部分产品能够与国际标准接轨,能够跻身于国际市场竞争中。在日常生产中,公司严格按照质量体系管理要求,不断完善产品的研发、生产、检验、客户服务等流程,保证公司产品质量的稳定性。(三)产品种类齐全优势公司不仅能满足客户对标准化产品的需求,而且能根据客户的个性化要求,定制生产规格、型号不同的产品。公司齐
10、全的产品系列,完备的产品结构,能够为客户提供一站式服务。对公司来说,实现了对具有多种产品需求客户的资源共享,拓展了销售渠道,增加了客户粘性。公司产品价格与国外同类产品相比有较强性价比优势,在国内市场起到了逐步替代进口产品的作用。(四)营销网络及服务优势根据公司产品服务的特点、客户分布的地域特点,公司营销覆盖了华南、华东、华北及东北等下游客户较为集中的区域,并在欧美、日本、东南亚等国家和地区初步建立经销商网络,及时了解客户需求,为客户提供贴身服务,达到快速响应的效果。公司拥有一支行业经验丰富的销售团队,在各区域配备销售人员,建立从市场调研、产品推广、客户管理、销售管理到客户服务的多维度销售网络体
11、系。公司的服务覆盖产品服务整个生命周期,公司多名销售人员具有研发背景,可引导客户的技术需求并为其提供解决方案,为客户提供及时、深入的专业技术服务与支持。公司与经销商互利共赢,结成了长期战略合作伙伴关系,公司经销网络较为稳定,有利于深耕行业和区域市场,带动经销商共同成长。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额12138.649710.919103.98负债总额5624.894499.914218.67股东权益合计6513.755211.004885.31公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入38
12、469.3730775.5028852.03营业利润8477.486781.986358.11利润总额7348.365878.695511.27净利润5511.274298.793968.11归属于母公司所有者的净利润5511.274298.793968.11五、 核心人员介绍1、郭xx,中国国籍,无永久境外居留权,1961年出生,本科学历,高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。2、廖xx,1957年出生,大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事
13、。3、钟xx,中国国籍,1976年出生,本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理;2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理;2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。4、程xx,中国国籍,无永久境外居留权,1959年出生,大专学历,高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问;2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。5、杨xx,中国国籍,无永久境外居留权,197
14、0年出生,硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。6、武xx,中国国籍,1978年出生,本科学历,中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。7、余xx,1974年出生,研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司;2006年8月至2011年3月,任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长;2019年8月至今任公司监事会主席。8、陆xx,中国国籍,无永久境外居留权,1971年出生,本科学历,中级会
15、计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。六、 经营宗旨根据国家法律、法规及其他有关规定,依照诚实信用、勤勉尽责的原则,充分运用经济组织形式的优良运行机制,为公司股东谋求最大利益,取得更好的社会效益和经济效益。七、 公司发展规划(一)发展计划1、发展战略作为高附加值产业的重要技术支撑,正在转变发展思路,由“高速增长阶段”向“高质量发展”迈进。公司顺应产业的发展趋势,以“科技、创新”为经营理念,以技术创新、智能制造、产品升级和节能环保为重点,致力于构造技术密集、
16、资源节约、环境友好、品质优良、持续发展的新型企业,推进公司高质量可持续发展。2、经营目标目前,行业正在从粗放式扩张阶段转向高质量发展阶段,公司将进一步扩大高端产品的生产能力,抓住市场机遇,提高市场占有率;进一步加大研发投入,注重技术创新,提升公司科技研发能力;进一步加强环境保护工作,积极开发应用节能减排染整技术,保持清洁生产和节能减排的竞争优势;进一步完善公司内部治理机制,按照公司治理准则的要求规范公司运行,提升运营质量和效益,努力把公司打造成为行业的标杆企业。(二)具体发展计划1、市场开拓计划公司将在巩固现有市场基础上,根据下游行业个性化、多元化的消费特点,以新技术新产品为支撑,加快市场开拓
17、步伐。主要计划如下:(1)密切跟踪市场消费需求的变化,建立市场、技术、生产多部门联动机制,提高公司对市场变化的反应能力; (2)进一步完善市场营销网络,加强销售队伍建设,优化以营销人员为中心的销售责任制,激发营销人员的工作积极性; (3)加强品牌建设,以优质的产品和服务赢得客户,充分利用互联网宣传途径,扩大公司知名度,增加客户及市场对迎丰品牌的认同感; (4)在巩固现有市场的基础上,积极开拓新市场,推进省内外市场的均衡协调发展,进一步提升公司市场占有率。2、技术开发计划公司的技术开发工作将重点围绕提升产品品质、节能环保、知识产权保护等方面展开。公司将在现有专利、商标等相关知识产权的基础上,进一
18、步加强知识产权的保护工作,将技术研发成果整理并进行相应的专利申请,通过对公司无形资产的保护,切实做好知识产权的维护。为保证上述技术开发计划的顺利实施,公司将加大科研投入,强化研发队伍素质,创新管理机制和服务机制,积极参加行业标准的制定,不断提高企业的整体技术开发能力。3、人力资源发展计划培育、拥有一支有事业心、有创造力的人才队伍,是企业核心竞争力和可持续发展的原动力。随着经营规模的不断扩大,公司对人才的需求将更为迫切,人才对公司发展的支撑作用将进一步显现。为此,公司将重点做好以下工作:(1)加强人才的培养与引进工作,培育优秀技术人才、管理人才;(2)加强与高校间的校企人才合作,充分利用高校的人
19、才优势和教育资源优势,开展技术合作和人才培养,全面提升技术人员的整体素质;(3)加强对基层员工的技能培训和岗位培训,提高劳动熟练程度和自动化设备的操作能力,有效提高劳动效率和产品质量。(4)积极探索员工激励机制,进一步完善以绩效为导向的人力资源管理体系,充分调动员工的积极性。4、企业并购计划公司将抓住行业整合机会,根据自身发展战略,充分利用现有的综合竞争优势,整合有价值的市场资源,推进收购、兼并、控股或参股同行业具有一定互补优势的公司,实现产品经营和资本经营、产业资本与金融资本的有机结合,进一步增强公司的经营规模和市场竞争能力。5、筹融资计划目前公司正处于快速发展期,新生产线建设、技术改造、科
20、技开发、人才引进、市场拓展等方面均需较大的资金投入。公司将根据经营发展计划和需要,综合考虑融资成本、资产结构、资金使用时间等多种因素,采取多元化的筹资方式,满足不同时期的资金需求,推动公司持续、快速、健康发展。积极利用资本市场的直接融资功能,为公司的长远发展筹措资金。(三)面临困难公司资产规模将进一步增长,业务将不断发展和扩大,但在战略规划、营销策略、组织设计、资源配置,特别是资金管理和内部控制等方面面临新的挑战。同时,公司今后发展中,需要大量的管理、营销、技术等方面的人才,也使公司面临较大的人才培养、引进和合理使用的压力。公司必须尽快提高各方面的应对能力,才能保持持续发展,实现各项业务发展目
21、标。1、资金不足发展计划的实施需要足够的资金支持。目前公司融资手段较为单一,所需资金主要通过银行贷款解决,融资成本较高,还本付息压力较大,难以满足公司快速发展的要求。因此,能否借助资本市场,将成为公司发展计划能否成功实施的关键。如果不能顺利募集到足够的资金,公司的发展计划将难以如期实现。2、人才紧缺随着经营规模的不断扩大,公司在新产品新技术开发、生产经营管理方面,高级科研人才和管理人才相对缺乏,将影响公司进一步提高研发能力和管理水平。因此,能否尽快引进、培养这方面人才将对募投项目的顺利实施和公司未来发展产生较大的影响。(四)采用的方式、方法或途径建立多渠道融资体系,实现公司经营发展目标公司拟建
22、立资本市场直接融资渠道,改变融资渠道单一依赖银行贷款的现状,为公司未来重大投资项目的顺利实施筹集所需资金,确保公司经营发展目标的实现。同时,加强与商业银行的联系,构建良好的银企合作关系,及时获得商业银行的贷款支持,缓解公司发展过程中的资金压力。1、内部培养和外部引进高层次人才,应对经营规模快速提升面临的挑战公司现有人员在数量、知识结构和专业技能等方面将不能完全满足公司快速发展的需求,公司需加快内部培养和外部引进高层次人才的力度,确保高素质技术人才、经营管理人才以及营销人才满足公司发展需要。为此,公司拟采取下列措施:1、加强人力资源战略规划,通过建立有市场竞争力的薪酬体系和公平有序的职业晋升机制
23、,吸引优秀的技术、营销、管理人才加入公司,提升公司综合竞争力;2、进一步完善以绩效为导向的员工激励与约束机制,努力营造团结和谐的企业文化,强化员工对企业的归属感和责任感,保持公司人才队伍的稳定性和积极性;3、加强年轻人才的培养,建立人才储备机制,增强公司人才队伍的深度和厚度,形成完整有序的人才梯队,实现公司可持续发展。2、以市场需求为驱动,提高公司竞争能力公司将以市场为导向,认真研究市场需求,密切跟踪印染行业政策及最新发展动向,推动科技创新和加大研发投入,优化产品结构,开拓高端市场,不断提升管理水平和服务质量,丰富服务内容,完善和延伸产业链,提升公司的核心竞争力和市场地位,最终实现公司的战略发
24、展目标。第二章 绪论一、 项目名称及建设性质(一)项目名称临猗县绿色交通项目(二)项目建设性质本项目属于技术改造项目二、 项目承办单位(一)项目承办单位名称xxx(集团)有限公司(二)项目联系人郭xx(三)项目建设单位概况公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念,将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念,不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。公司坚持诚信为本、铸就品牌,优质服务、赢得市场的经营理念,秉承以人为本,始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念,遵循“以客户需求为中心,坚持高端精品战略,提高最高的服务价值”的服务理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,
25、致力于为客户量身定制出完美解决方案,满足高端市场高品质的需求。公司满怀信心,发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越,回报社会” 的企业宗旨,以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中,综合考虑其对消费者的影响,确保产品安全。积极与消费者沟通,向消费者公开产品安全风险评估结果,努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度,持续推进产品升级,为行业提供先进适用的解决方案,为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。三、 项目定位及建设理由行业污染防治取得突出成效。推进重点区域城
26、市新增和更新的城市公共汽车、出租汽车全部使用新能源和清洁能源;打好柴油货车污染治理攻坚战,国三及以下排放标准的营运类柴油货车基本淘汰。四、 报告编制说明(一)报告编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划,部门与地区规划,经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等;2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等;3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料;4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等;5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定;6、相关市场调研报告等。(二)报告编制原则按照“保证生产,
27、简化辅助”的原则进行设计,尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下,综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度,采取有效的环境保护措施,使生产中的排放物符合国家排放标准和规定,重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。(二) 报告主要内容1、项目背景及市场预测分析;2、建设规模的确定;3、建设场地及建设条件;4、工程设计方案;5、节能;6、环境保护、劳动安全、卫生与消防;7、组织机构与人力资源配置;8、项目招标方案;9、投资估算和资金筹措;10、财务分析。五、 项目建设选址本期项目选址位于xxx(以最终选址方案为准),占地
28、面积约61.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后,形成年产xxx套绿色交通设备的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积81288.15,其中:生产工程48921.79,仓储工程21449.24,行政办公及生活服务设施8611.30,公共工程2305.82。八、 环境影响本项目建成后产生的各项污染物如能按本报告提出的污染治理措施进行治理,保证治理资金落实到位,保证污染治理工程与主体工程实行“三同时”,且加强污染治理措施和设备的运行管理,实施排污总量控制,则本项目建成后对周围环境不会产生
29、明显的影响,从环境保护角度分析,本项目是可行的。九、 项目总投资及资金构成(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资30017.45万元,其中:建设投资24072.32万元,占项目总投资的80.19%;建设期利息259.35万元,占项目总投资的0.86%;流动资金5685.78万元,占项目总投资的18.94%。(二)建设投资构成本期项目建设投资24072.32万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用20911.02万元,工程建设其他费用2465.12万元,预备费696.18万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资30
30、017.45万元,其中申请银行长期贷款10585.54万元,其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标(一)经济效益目标值(正常经营年份)1、营业收入(SP):67800.00万元。2、综合总成本费用(TC):58709.23万元。3、净利润(NP):6613.78万元。(二)经济效益评价目标1、全部投资回收期(Pt):6.64年。2、财务内部收益率:13.56%。3、财务净现值:-534.60万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设,本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价项目产品应用领域广泛,市场发展空间大。本项目的建立投
31、资合理,回收快,市场销售好,无环境污染,经济效益和社会效益良好,这也奠定了公司可持续发展的基础。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积40667.00约61.00亩1.1总建筑面积81288.151.2基底面积25620.211.3投资强度万元/亩376.532总投资万元30017.452.1建设投资万元24072.322.1.1工程费用万元20911.022.1.2其他费用万元2465.122.1.3预备费万元696.182.2建设期利息万元259.352.3流动资金万元5685.783资金筹措万元30017.453.1自筹资金万元19431.913.2银行贷款万元10585.54
32、4营业收入万元67800.00正常运营年份5总成本费用万元58709.236利润总额万元8818.377净利润万元6613.788所得税万元2204.599增值税万元2269.9710税金及附加万元272.4011纳税总额万元4746.9612工业增加值万元16701.5013盈亏平衡点万元33403.18产值14回收期年6.6415内部收益率13.56%所得税后16财务净现值万元-534.60所得税后第三章 市场分析一、 优化旅客运输结构推进公路、水路、民航等客运系统有机衔接和差异化发展,提升公共客运的舒适性和可靠性,吸引中短距离城际出行更多转向公共客运。加快构建以高铁、航空为主体的大容量、
33、高效率区际快速客运服务,提升主要通道旅客运输能力。二、 统筹交通基础设施布局在国土主体功能区和生态功能保障基线要求下,进一步优化公路、铁路、水运、民航、城市客运等规划布局,加快完善公路网,稳步加快黄河、长城、太行三个一号旅游公路建设。大力推进内河高等级航道建设,统筹布局综合交通枢纽,完善机场等重要枢纽集疏运体系,提升综合交通运输网络的组合效率。三、 加快实施交通廊道绿化行动落实国土绿化行动,大力推广公路边坡植被防护,在公路、内河航道沿线大力开展绿化美化行动,提升生态功能和景观品质,加强旅游公路景观系统建设力度。支撑生态廊道构建,推进“美丽公路”建设,开展“人说山西好风光,最美风光在路上”创建活
34、动。推进原生态绿色走廊建设,进一步改善高速公路路域生态环境。提升行业外在美,在公路、航道用地范围内开展以洁化、绿化、美化为主要内容的绿化提升行动。第四章 项目背景及必要性一、 发展目标到2025年,交通运输领域绿色生产方式和生活方式基本形成,初步实现交通基础设施生态化、运输装备清洁化、运输组织高效化,绿色交通重点领域建设取得突破性进展,绿色交通发展水平总体适应交通强国建设和碳达峰碳中和目标的阶段性要求。行业绿色发展理念和节能环保意识进一步提升。实施一批省级绿色交通示范工程,以试点示范为引领,促进行业绿色发展理念进一步提升。行业能耗总量和碳排放强度进一步下降。营运车辆、营运船舶单位运输周转量二氧
35、化碳(CO2)排放总量较2020年分别下降5%、3.5%,营运船舶氮氧化物(NOx)排放总量较2020年下降7%。货物运输结构持续优化。铁路货运周转量占比不断提升,进一步推广多式联运、甩挂运输等绿色高效运输模式,持续开展多式联运试点示范,绿色物流体系初步形成。绿色交通建设水平明显提升。交通基础设施绿色化水平明显提升。建设绿色交通廊道,新改建高速公路100%以及具备条件的新改建普通国省干线公路要按照绿色公路标准实施建设。行业污染防治取得突出成效。推进重点区域城市新增和更新的城市公共汽车、出租汽车全部使用新能源和清洁能源;打好柴油货车污染治理攻坚战,国三及以下排放标准的营运类柴油货车基本淘汰。行业
36、资源节约集约利用水平明显提升。推动大宗工业固体废物在交通建设领域的推广应用,高速公路、普通国省干线公路废旧沥青路面材料循环利用率分别达到95%和80%以上。高速公路服务区污水再生利用率显著提升。绿色出行比例明显提升。继续开展国家“公交都市”创建活动和绿色出行创建行动,倡导绿色低碳出行理念,公共交通和绿色出行比例明显提升,到2025年,设区市绿色出行比例达到70%。行业绿色交通治理能力加快提升。制定绿色交通考核评估标准,建立完善交通运输环境保护事中事后监管机制,行业绿色发展制度体系和监管系统基本完善。二、 绿色交通发展的主要成效。“十三五”以来,我省交通运输行业深入学习贯彻习近平生态文明思想和习
37、近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神,严格落实国家节能环保法规政策,坚持生态优先、绿色发展,在推动交通运输生态保护、节能减排、污染防治等方面开展了大量工作,取得了积极成效,交通运输基础设施绿色建设、绿色运营管理水平有效提升,运输装备清洁化比例明显提高,交通运输结构持续优化,绿色交通管理能力明显加强,绿色发展理念深入人心,绿色发展政策日渐完善,交通运输行业全方位、全地域、全过程推进绿色发展的格局正在加速形成。1.交通运输绿色发展方式初步形成。绿色交通发展顶层设计初步构建。“十三五”以来,省厅制定了山西省交通运输节能环保“十三五”发展规划,发布了关于全面加强生态保护坚决打好污染防治攻坚战有关工作
38、的通知山西省交通运输厅全面深入推进绿色交通发展实施方案山西省交通运输厅关于做好蓝天保卫战三年行动重点工作的通知山西省交通运输厅“三年攻坚抓落实”实施方案绿色出行行动实施方案(2019-2022年)等指导性文件并有效推进落实,行业生态环境保护和污染防治工作目标任务更加明确,为行业打好打赢污染防治攻坚战、实现绿色交通发展确立了行动纲领。运输结构调整成效初显。按照山西省推进运输结构调整实施方案,积极推进“公转铁”,大幅提升铁路货运量。2020年全省铁路货物运输总量完成9.20亿吨,较2019年度增长7.67%。积极推进多式联运、甩挂运输等创新高效运输组织模式,山西中鼎物流公司等2家企业纳入全国多式联
39、运示范工程项目,临汾兴荣汽车运输有限公司列为全国公路货物运输甩挂试点企业,山西快成物流科技有限公司等7家列入无车承运试点企业。多式联运试点企业单位运输成本平均降低约10%,能耗下降约15%,经济效益、环境效益显著。积极发展城市绿色货运示范建设。太原、大同入选为全国第一批绿色货运配送示范工程创建城市,城市绿色货运配送服务质量和服务水平得到全面提升,全省运输结构调整工作取得阶段性成效。运输装备清洁化水平显著提升。加快推进国三及以下排放标准营运类柴油货车淘汰,联合生态环境厅、财政厅、商务厅、公安厅等部门印发关于加快推进国三及以下排放标准营运柴油货车淘汰工作的通知(晋交运管发2020178号),已于2
40、020年底前如期完成国家和省下达的营运柴油货车淘汰任务。加快新能源、清洁能源汽车推广应用,2020年全省新能源和清洁能源道路客、货运输车辆较2015年增长550%,道路运输车辆清洁化水平明显提升。加快完善充电桩和充换电站的建设,基本形成了新能源汽车应用服务示范体系。绿色出行水平明显提升。加大力度实施公交优先发展战略,太原、临汾国家“公交都市”示范创建有序推进,公共交通出行比例稳步提升。各市在车辆购置、运营补贴、基础设施建设和智能化信息系统改造升级等方面投入大量财政资金,大力推动城市公共交通优先发展,截至2020年底,全省城市公共汽电车运营车辆数为16420辆,其中纯电动车12841辆,新能源汽
41、车占比达78.2%。全省城市建成区巡游出租车总数为42761辆,其中纯电动车19576辆、燃气汽车20034辆、甲醇汽车260辆,新能源和清洁能源汽车占比达93.2%。全省公交专用道总长度达到554.6公里,较2015年底增长156%。2020年底,太原市首条轨道交通线路地铁2号线一期工程投入运营。公共交通基础设施更加完善。2.交通基础设施生态保护力度不断增强。交通基础设施绿色发展理念显著加强。将生态保护理念贯穿到交通基础设施规划、设计、建设、运营和养护全过程。配合生态环境厅、自然资源厅实施了生态保护红线、交通基础设施国土空间规划和“三区三线”划定。开展了山西省高速公路网调整规划环评、三个一号
42、旅游公路网规划环评,制定了交通运输环境约束地理信息数据库,倡导生态选线选址,推行生态环保设计,严守生态保护红线,从规划决策源头预防交通基础设施生态破坏和环境污染。加强了交通基础设施环境保护事中事后监管,促进生态保护、污染防治措施的有效落实和正常运行。绿色交通示范工程建设广泛推动。全省高速公路、普通国省干线公路以及黄河、长城、太行三个一号旅游公路、四好农村路等道路项目建设过程中,全面推行绿色公路建设理念,按照绿色公路建设标准规范以及山西省黄河、长城、太行三大板块旅游公路设计技术指南,高标准建设、高标准保护,完善生态保护工程措施,合理选用降低生态影响的工程结构、建筑材料和施工工艺,大力推广应用节能
43、环保新技术、新材料、新装备、新产品,打造了一批绿色低碳公路,其中阳城至济源高速阳城至蟒河段入选交通运输部第三批绿色公路典型示范工程,全线按照绿色公路要求和标准建设,采用了“永临结合”、BIM技术、隧道弃渣100%利用等一系列新理念和新技术。积极开展了省级绿色公路典型示范工程创建活动,祁县至离石高速公路、静乐丰润至兴县黑峪口高速公路、太原二环高速公路东环段等列入省级绿色公路典型示范工程。开展交通运输科技典型示范工程。推进高速公路服务区提档升级工程。盂县服务区按照绿色服务区技术要求建设,实施“设施完善、品质提升、创新驱动、信息智能、环境整治、安全保障”六大品质提升工程,实现服务区生态化运营。示范试
44、点工程的开展,对行业绿色发展起到了引领带动和宣传作用,显著提高了行业节能环保意识。3.行业污染综合防治水平稳步提升。行业大气污染防治力度不断加强。柴油货车污染治理工作持续深入推进。制定印发了全面实施机动车排放检测与强制维护(I/M)制度,全面启动并实施I/M制度。开展柴油货车和散装物料运输车污染治理联合执法专项行动,制定出台了山西省深化柴油货车和散装物料运输车污染治理实施方案,持续推进柴油货车污染治理。公路扬尘污染治理全面推进。深入推进中央环境保护督察、环境保护督察“回头看”以及大气污染防治专项督察整改,加强散装物料货运出厂车辆密闭管控,全面摸清重污染路段和城市过境重点整治路段底数,持续加强以
45、路面养护为中心的公路全面养护,及时处置路面病害,加大清扫保洁频次。建立多部门道路扬尘污染的联合监管执法机制,联合公安交管、生态环境等部门,重点对货运车辆不苫盖篷布或苫盖不严、抛撒等问题进行查处,加大处罚力度,公路扬尘污染得到有效控制。行业水污染防治取得明显成效。新建高速公路附属设施均按照环境保护要求配套生活污水处理设施,推进污水处理设施升级改造以及中水回用试点,实现污水再生利用服务区占已运营服务区的10%。加强内河船舶与码头污染防治工作,全省建立码头垃圾污染物接收点54处、柴油船舶油污回收点48处、船舶垃圾桶(袋)374个、码头垃圾箱192个,提前完成了“十三五”期间船舶垃圾接收点和油污回收点的建设任务。行业交通噪声污染治理效果有效提升。强化高速公路沿线声环境敏感点的噪声治理,合理设置声屏障、隔声窗、绿化林带等降噪措施。运宝黄河大桥全桥设置声屏障,降低了交通噪声对黄河湿地保护区内灰鹤、天鹅等保护鸟类的影响。全省共设置公路声屏障约122公里,有效降低了交通噪声影响。资源集约节约利用加快推进。加大固体废物综合利用力度。阳城至济源高速阳城至蟒河段公路建设中采用隧道弃渣综合利用技术,全线隧道洞渣100%利用,实现了“少借方、零弃方”的绿色公路建设目标,取得了良好的社会、经济
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