衢州电梯项目招商引资方案.docx

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1、泓域咨询/衢州电梯项目招商引资方案目录第一章 行业发展分析6一、 电梯：建筑物的衍生需求，受益于城镇化建设6二、 电梯更新市场和加装电梯市场进入快速发展期6第二章 项目建设背景、必要性9一、 中国已成为全球最大的电梯市场9二、 中国电梯市场即将进入存量时代9三、 突出中心城区能级提升，高品质建设四省边际中心城市10第三章 项目总论13一、 项目名称及投资人13二、 编制原则13三、 编制依据14四、 编制范围及内容14五、 项目建设背景14六、 结论分析16主要经济指标一览表18第四章 产品方案与建设规划21一、 建设规模及主要建设内容21二、 产品规划方案及生产纲领21产品规划方案一览表21

2、第五章 项目选址分析23一、 项目选址原则23二、 建设区基本情况23三、 坚持创新驱动首位战略，加快提升区域发展核心竞争力27四、 强化“美丽+智慧”引领，构建更具活力的现代产业体系29五、 项目选址综合评价32第六章 法人治理33一、 股东权利及义务33二、 董事40三、 高级管理人员45四、 监事47第七章 发展规划分析49一、 公司发展规划49二、 保障措施50第八章 原辅材料供应、成品管理53一、 项目建设期原辅材料供应情况53二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理53第九章 组织机构及人力资源55一、 人力资源配置55劳动定员一览表55二、 员工技能培训55第十章 环保方案分析58

3、一、 编制依据58二、 建设期大气环境影响分析58三、 建设期水环境影响分析61四、 建设期固体废弃物环境影响分析61五、 建设期声环境影响分析62六、 环境管理分析63七、 结论64八、 建议65第十一章 投资方案66一、 编制说明66二、 建设投资66建筑工程投资一览表67主要设备购置一览表68建设投资估算表69三、 建设期利息70建设期利息估算表70固定资产投资估算表71四、 流动资金72流动资金估算表72五、 项目总投资73总投资及构成一览表74六、 资金筹措与投资计划74项目投资计划与资金筹措一览表75第十二章 经济效益76一、 经济评价财务测算76营业收入、税金及附加和增值税估算表

4、76综合总成本费用估算表77固定资产折旧费估算表78无形资产和其他资产摊销估算表79利润及利润分配表80二、 项目盈利能力分析81项目投资现金流量表83三、 偿债能力分析84借款还本付息计划表85第十三章 项目风险防范分析87一、 项目风险分析87二、 项目风险对策89第十四章 项目综合评价说明91第十五章 补充表格93营业收入、税金及附加和增值税估算表93综合总成本费用估算表93固定资产折旧费估算表94无形资产和其他资产摊销估算表95利润及利润分配表95项目投资现金流量表96借款还本付息计划表98建设投资估算表98建设投资估算表99建设期利息估算表99固定资产投资估算表100流动资金估算表1

5、01总投资及构成一览表102项目投资计划与资金筹措一览表103第一章 行业发展分析一、 电梯：建筑物的衍生需求，受益于城镇化建设电梯属于建筑物衍生需求中的特种设备，是动力驱动利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级（踏步），进行升降或者平行运送人、货物的机电设备。自1852年美国人奥的斯发明了第一台具有安全保护装置的升降梯以来，电梯在高层建筑的人、物运输上得以被广泛接受和大规模应用。现今，随着人们对工作生活环境便捷性要求的提高以及电梯行业的不断成熟与发展，电梯产品已成为高层建筑和公共基础设施必不可少的配套设备，并在景区、矿山等特殊领域得到广泛应用。电梯主要包括垂直运行的垂直电梯、倾斜方

6、向运行的自动扶梯以及倾斜或水平方向运行的自动人行道。垂直电梯是应用最广泛的产品类别，占电梯产量比重约为85%。垂直电梯有按用途、驱动方式、运行速度等多种分类方式，通常根据运行速度的不同将垂直电梯分为低速电梯、中速电梯和高速电梯，中低速电梯为最普遍的应用类型，占比约在97%。二、 电梯更新市场和加装电梯市场进入快速发展期随着电梯数量不断增长，运行多年的老旧电梯数量也快速增多，电梯部件功能退化给电梯使用带来的安全风险日益受到社会各方面关注。作为我国首个电梯主要部件报废国家标准，电梯主要部件报废技术条件已于2016年2月正式实施，进一步完善电梯产品的报废国家标准体系。我国电梯的使用寿命大多为15年左

7、右，电梯投入使用10年以后就会出现驱动控制系统落后、电梯运行性能下降、安全隐患增加等现象，为了保障电梯的使用安全，15年以上使用年龄的电梯都面临着更新改造或替换的需求。以15年的使用周期推算，2022年淘汰或更新电梯的生产时间应居于2007年左右。我国电梯销量由2002年左右开始进入爆发式增长期，近十几年来一直保持着相对快速发展，年复合增速在20%以上，运行超过15年的电梯数量近些年将快速上升，预计到2022年旧梯更新需求将达到22万台，同比增长30%，超过2020年全国电梯总需求的20%，市场规模约为400多亿元。随着时间的推移和老龄电梯数量的持续增加，电梯更新改造需求将持续扩大。随着中国进

8、入老龄化社会并逐步进入中度老龄化，以及人们对生活便捷性要求的提升，中国住宅加装电梯市场迎来发展关键期。根据中国电梯协会统计，我国未加装电梯的既有建筑众多，预估大约有5000万户住宅符合加装条件，加装市场总量预计在250万台以上，需求空间巨大超过5000亿元。随着国家对既有建筑加装电梯的大力支持，各地既有建筑加装电梯的政策文件陆续出台，广东、福建、北京、上海等多个省市已经发布实施了既有住宅增设电梯的相关指导意见。北京、上海、厦门等城市为加装电梯提供财政补贴，减少行政审批环节，以提高加装效率，将使加装电梯市场获得迅速发展。第二章 项目建设背景、必要性一、 中国已成为全球最大的电梯市场放眼国内，自1

9、999年国家规定七层及以上住宅必须设置电梯以来，伴随着国内城镇化进度的快速推进，中国电梯行业乘房地产行业东风，迎来发展的黄金二十年，2000年至2020年电梯产量由不足4万台增长至超过100万台，年均复合增长率达18.13%，年市场规模已达2000亿元。无论是新装量还是存量，中国都已成为全球最大的电梯市场。二、 中国电梯市场即将进入存量时代中国电梯市场的快速扩张伴随着我国城镇化率的快速提升以及房地产发展黄金期，但随着我国城镇化进入中后期，叠加房地产金融加杠杆受抑制，预计房地产行业的增速面临放缓。远期看，我国城镇化率预计将在2030年前后达到70%这一国际公认的达标水平，这意味着房地产销售面积将

10、在这之前见顶；因此从房地产建设趋势来看，整体增长趋缓是大概率。电梯市场需求超过90%来自房地产市场，发展或许承压。增量趋于见顶的另一面是存量的比比皆是，中国存量市场（包括房地产存量市场和电梯存量市场）的电梯需求将有效对冲增量市场电梯需求的下行压力。从房地产增量市场来看：首先虽然房地产需求占比高达98%，但房地产增量市场释放的电梯需求仅占电梯整体需求的59%，增量市场趋于见顶所带来的电梯需求下行压力客观存在但不应被放大；其次我国人均电梯比例仍然处于较低水平，住建局对电梯建设的最新要求（四层及四层以上住宅建筑，或住户入口层楼面距室外设计地面的高度超过9m的新建住宅建筑应设电梯，比以往七层的要求更为

11、严格）和住宅电梯户比的提升（随着生活品质不断提高，消费者对于商品房的电梯配置要求也越来越高，住房的电梯配置也从原来的一梯四户逐渐发展成为一梯两户，甚至是一梯一户的格局）将刺激房地产增量市场对电梯的需求密度提升。从房地产存量市场来看，存量房屋老旧电梯的更新需求和老式住宅电梯加装需求属于刚性需求，其市场规模将随着时间的推移和政策的完善而逐步扩大。从电梯存量市场来看，随着电梯保有量的迅速扩张，如欧美等发达国家市场所体现，电梯后市场将逐步替代新装市场成为电梯市场的新增长点。三、 突出中心城区能级提升，高品质建设四省边际中心城市坚持市域一体、市县联动，坚定不移推进以集聚人才集聚青年为导向，以山水融合生态

12、宜居为特色，以配套完善能级提升为核心的新型城镇化。发挥中心城区引领辐射作用，统筹推进县城和集镇发展，全面提升中心城市竞争力，加快打造四省边际中心城市。（一）加快“大三城”“小三城”建设高品质打造南孔古城、核心圈层、高铁新城“小三城”。坚持产城人文融合发展，优化发展空间布局，完善社会结构和人居环境。建设彰显古韵的南孔古城历史街区，实施“千年古城”复兴计划，建设多元儒文化主题体验轴，打造“千年儒学府、江南朝圣地”。建设独具魅力的核心圈层城市阳台，坚持留空留白，保持空灵水灵，将山、水与人的活动融合，推进鹿鸣半岛文化创业园、鹿鸣山文化院街、信安湖活力岛等项目，打造浙江特色、中国气派、世界水平的中央公园

13、、市民乐园。建设充满活力的高铁新城未来社区，完善以“四网”为重点的基础设施网络，推进智慧产业园、城市客厅、青年城等项目，落实“主题、配套、生态留白、运动休闲、居住”五大空间，以精致、精心、精美打造“城市美好生活的高品质新社区、产业创新服务的综合体大平台、带动区域发展的新引擎发动机”的示范标杆。（二）推动市县一体化发展强化市域统筹能力。在重大战略定位、重大基础设施、重大产业项目、重大资源要素等“四大市域统筹”的基础上，进一步强化产业布局、招商引资、体制机制的市域统筹，推动县（市、区）主体功能区战略定位细化落实，乡镇分类考核争先，形成“市域一盘棋”发展体系，实现全面同城化一体化。加快龙游、江山、常

14、山、开化与中心城区的深度融合发展，推动县域经济向以中心城市为引领的都市区经济转型。（三）提升城市规划建设运营水平打造现代花园城市。聚焦宜居城市建设，突出人文城市特质，按照“四个四”“五个五”和“低尺度、密路网、小街巷，地下通、车快捷、人易行，无围墙、无边界、无障碍，生态化、低碳化、智慧化，市井味、烟火味、人情味”的要求，坚持系统思考、整体设计，建立完善城市风貌管控体系，全力推动城市空间优化、功能重构、形象再造、整体赶超。（四）推进以人为本的新型城镇化加快市域人口集聚。推动农业转移人口市民化，深化“三权到人（户）、权跟人（户）走”改革，完善进城落户农民自愿有偿退出机制，维护进城落户农民土地承包权

15、、宅基地使用权、集体收益分配权等合法权益。加快吸引外来人口集聚，进一步深化户籍制度改革，探索以经常居住地登记户口制度。第三章 项目总论一、 项目名称及投资人（一）项目名称衢州电梯项目（二）项目投资人xxx有限责任公司（三）建设地点本期项目选址位于xx（以选址意见书为准）。二、 编制原则1、坚持科学发展观，采用科学规划，合理布局，一次设计，分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势，合理制定生产纲领和技术方案。3、坚持市场导向原则，根据行业的现有格局和未来发展方向，优化设备选型和工艺方案，使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则，产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合理

16、使用项目资金，将先进性与实用性有机结合，做到投入少、产出多，效益最大化。5、严格遵守“三同时”设计原则，对项目可能产生的污染源进行综合治理，使其达到国家规定的排放标准。三、 编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。四、 编制范围及内容1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价；4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究；5、对项目消防、环境

17、保护、劳动安全卫生和节能措施的评价；6、对项目实施进度和劳动定员的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项目的研究工作结论。五、 项目建设背景根据中国电梯行业商务年鉴，从国内电梯市场来看，行业呈现出金字塔形竞争格局，通力电梯、上海三菱、日立电梯处于头部梯队，年产销量都超过8万台，约占40%的市场份额，奥的斯、迅达、蒂升等其他外资品牌约占25%的市场份额；以康力电梯为代表的自主品牌约占剩余35%的市场份额，国内自主品牌的前10多家约占其中21%的市场份额。民族品牌呈现一定的集中度，康力电梯等十多家自主品牌占据了民族企业市场份额的大半江山。二二年全市生产总值达到1639亿元，人均生

18、产总值突破1万美元；经济结构持续优化，服务业对经济发展的基础性支撑作用不断增强；产业结构不断优化，传统优势产业改造提升与美丽经济幸福产业、数字经济智慧产业培育齐头并进，创建东南数字经济发展研究院，引进阿里巴巴、华为、中兴、海康威视、浪潮等数字经济企业，设立信安数智公司；新旧动能加速转换，全面实施产业创新“一号工程”，与电子科技大学共建“四院”，与浙江大学共建“两院”，成功搭建“一楼一镇两园六飞地”科技创新平台体系，科技、人才、资本等高端创新要素加速集聚，创新生态显著优化；重大改革带来新活力，“最多跑一次”改革成为全省示范样板，营商环境建设走在全国前列，被国家发改委列为全国15个标杆城市之一；大

19、花园建设持续推进，生态环境不断优化，市区空气质量优良天数比率提高到96.4%，PM2.5年平均浓度持续下降到26微克/立方米，市域出境水质保持类水标准，连续六年夺得“五水共治”大禹鼎，成功创建全国首批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地和省级建设示范市，荣膺联合国“国际花园城市”称号；中心城市空间布局不断优化拓展，南孔古城、核心圈层、高铁新城“小三城”和智慧新城、智造新城、空港新城“大三城”格局打开，市域常住人口城镇化率达到61%；花园城市内涵不断丰富，全国文明城市高位创成，“南孔圣地衢州有礼”城市品牌持续打响；乡村振兴深入推进，“衢州有礼”诗画风光带建设富有成效，创成全国森林旅游示范市；开放

20、合作不断拓展，杭衢高铁开工，衢宁铁路通车，机场迁建选址获批，衢江航道通航，“四省通衢”现代枢纽建设稳步推进，“科创飞地”协同效应不断发挥，山海协作新篇章全面开启，融杭联甬接沪通道全面打开；民生保障体系有效构建，统筹疫情防控和经济社会发展成效明显，民生事业统筹推进，服务供给水平明显提升，保障能力明显增强；基层治理领域亮点纷呈，市域社会治理现代化列入全国试点，全域构建“县乡一体、条抓块统”高效协同治理格局成为全省试点，法治衢州、平安衢州建设全面深化，清廉衢州建设成效明显。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约66.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运

21、营后，可形成年产xxx套电梯的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资34681.82万元，其中：建设投资27700.38万元，占项目总投资的79.87%；建设期利息717.96万元，占项目总投资的2.07%；流动资金6263.48万元，占项目总投资的18.06%。（五）资金筹措项目总投资34681.82万元，根据资金筹措方案，xxx有限责任公司计划自筹资金（资本金）20029.44万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额14652.38万元。（六）经济评价1、项目达产年预

22、期营业收入（SP）：56100.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：46592.01万元。3、项目达产年净利润（NP）：6928.48万元。4、财务内部收益率（FIRR）：13.12%。5、全部投资回收期（Pt）：6.97年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：26283.44万元（产值）。（七）社会效益该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提

23、供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积44000.00约66.00亩1.1总建筑面积85943.561.2基底面积25520.001.3投资强度万元/亩403.542总投资万元34681.822.1建设投资万元27700.382.1.1工程费用万元23544.222.1.2其他费用万元3401.172.1.3预备费万元754.992.2建设期利息万元717.962.3流动资金万元6263.483资金筹措万元34681.823.1自筹资金万元2002

24、9.443.2银行贷款万元14652.384营业收入万元56100.00正常运营年份5总成本费用万元46592.016利润总额万元9237.977净利润万元6928.488所得税万元2309.499增值税万元2250.2010税金及附加万元270.0211纳税总额万元4829.7112工业增加值万元16978.6313盈亏平衡点万元26283.44产值14回收期年6.9715内部收益率13.12%所得税后16财务净现值万元4361.62所得税后第四章 产品方案与建设规划一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积44000.00（折合约66.00亩），预计场区规划总建筑面积8

25、5943.56。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx有限责任公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx套电梯，预计年营业收入56100.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1电梯套xx2电梯套

26、xx3电梯套xx4.套5.套6.套合计xxx56100.00随着电梯数量不断增长，运行多年的老旧电梯数量也快速增多，电梯部件功能退化给电梯使用带来的安全风险日益受到社会各方面关注。作为我国首个电梯主要部件报废国家标准，电梯主要部件报废技术条件已于2016年2月正式实施，进一步完善电梯产品的报废国家标准体系。第五章 项目选址分析一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益

27、、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况衢州市位于浙江省西部、钱塘江源头、浙闽赣皖四省边际，市域面积8844平方公里，辖柯城、衢江2个区，龙游、常山、开化3个县和江山市，人口258万。衢州是一座生态山水美城。因山得名、因水而兴，仙霞岭山脉、怀玉山脉、千里岗山脉将衢州三面合抱，常山江、江山江、乌溪江等九条江在城中汇聚一体。全市森林覆盖率71.5%，出境水水质保持类以上，连续6年夺得浙江省治水最高荣誉“大禹鼎”，市区空气质量优良率（AQI）93.4%，市区PM2.5浓度33微克/立方米，市区城市建成区绿化覆盖率42.8%，人均公园绿地面积15.2平方米，是浙江的重要生态屏障、国家级

28、生态示范区、国家园林城市、国家森林城市，2018年12月获联合国“国际花园城市”称号。衢州是中国优秀旅游城市、首个国家休闲区试点，共有根宫佛国文化旅游区、江郎山-廿八都旅游区等2个5A级景区和13个4A级景区，江郎山是浙江第一个世界自然遗产，钱江源国家公园是华东地区唯一的国家公园体制试点，龙游姜席堰与都江堰、灵渠等一同跻身世界灌溉工程遗产。目前，衢州正在大力创建国家全域旅游示范区，积极推进浙皖闽赣国家生态旅游协作区建设，与桃花源基金会合作共建自然保护地，开展“全球免费游衢州”活动，打造好听音乐会、好吃“三衢味”、好看大花园、好玩运动场等“四好衢州”文旅产品，努力建设“诗画浙江”中国最佳旅游目的

29、地和世界一流生态旅游目的地。衢州是一座开放大气之城。南接福建南平，西连江西上饶、景德镇，北邻安徽黄山，东与省内金华、丽水、杭州三市相交，历来是浙闽赣皖四省边际交通枢纽和物资集散地，素有“四省通衢、五路总头”之称。境内航空、铁路、公路、水运齐全，民航直达北京、深圳、昆明、青岛、重庆、济南、海口、大连、成都、贵阳、西安、广州、舟山等13个城市，衢州港龙游港区、衢江港区正式开港，杭衢游轮正式开通，杭金衢、杭新景高速和黄衢南、龙丽温高速形成“两横两纵”路网框架，全长215公里的美丽沿江公路全线贯通，浙赣铁路、杭长高铁、衢九铁路横贯全境，衢宁铁路将于9月底正式通车，在衢州逐步形成“米”字型铁路枢纽，是全

30、省首个县县通高铁（动车）、高速公路的地级市，区位优势愈发凸显。衢州坚持借势借力、开放开发，着力打开有形、无形两个大通道。有形大通道就是由高铁、高速、航空、航运等构成的现代综合交通网络体系，其中杭衢高铁建衢段已于2019年12月6日正式启动征迁，计划2022年建成通车，届时衢州与杭州的时空距离将缩短至40分钟左右，实现枢纽接枢纽、西站通西站、高地到高地、通达变通勤。无形大通道就是杭衢创新合作机制，打造杭衢山海协作升级版，全面融入杭州都市圈、创新生态圈，加速杭衢同城化、一体化，2018年10月25日正式加入杭州都市圈。当今世界正面临百年未有之大变局。环顾全球，新一轮科技革命和产业变革正在重塑世界，

31、新冠肺炎疫情全球大流行，保护主义、单边主义上升等正在加速世界变局，世界经济低迷，全球产业链供应链面临多方面冲击，世界进入动荡变革期。放眼国内，我国进入社会主义现代化建设新阶段，高质量发展成为主旋律，面对错综复杂的国际环境，正加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。立足浙江，我省经济社会发展迈上新的大台阶，全省上下忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，争创社会主义现代化先行省。审视衢州，作为内陆开放桥头堡与经济发展新增长极，我市迎来高铁时代、数字时代、消费升级时代的多重机遇，历史性地迎来“天时、地利、人和”的新发展环境。政策机遇和生态环境优势为大花园核心区跨越式发展

32、创造“天时”。省委省政府支持我市建设四省边际中心城市，山区26县高质量发展成为新一轮发展战略重点，山海协作迎来升级版，“两山”机制不断完善，各类政策红利叠加加快推动我市实现绿色高质量跨越式发展。“双循环”新发展格局和区位条件改善为打造四省边际中心城市提供“地利”。国内国际“双循环”新发展格局下，我省实施义甬舟开放大通道西延行动，我市加快融入长三角一体化，“四省通衢”的区位优势进一步凸显，四省边际中心城市战略地位显著提升。开放合作新格局和制度新优势为提升城市竞争力凝聚“人和”。新一轮区域竞合发展格局下，区域协同联动发展成为共同愿景，浙皖闽赣四省九方区域协作机制逐步建立和完善，县域经济加速向都市区

33、经济转型，市域一体、县市联动发展成为主旋律，城市吸引力和凝聚力进一步增强。同时，也要清醒认识到，不平衡不充分问题仍然突出，重点领域和关键环节改革任务仍然艰巨，经济总量、产业结构、创新能力、城市能级、开放合作、安全环保、民生保障等方面短板还比较明显。综合判断，“十四五”时期是衢州发展的重要战略机遇期，我们要深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，深刻认识新发展阶段的新特征新要求，深刻认识实现共同富裕对衢州提出的新使命新任务，进一步增强机遇意识、风险意识、争先意识，保持战略定力，树立发展信心，办好自己的事，在危机中育先机、于变局中开新局。三、 坚持创新驱动首位战略，加快提升区域发展核心竞争力

34、坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，加快形成“种子、苗圃、孵化、加速、产业化”的创新链，打造全链条、全系统、全周期的创新生态体系，打造四省边际区域创新策源新优势。（一）建设四省边际人才集聚桥头堡。建强高素质人才队伍。认真实施市委人才新政12条，深化落实人才工作体系，建设一支数量充足、素质优良、结构合理、作用突出的人才队伍，全力打造四省边际人才集聚桥头堡。大力实施“百名领军人才引进计划”“千名乡村振兴名师培育计划”“万名产业人才集聚计划”等重大人才工程，加快引进海内外高层次人才。深入实施青年英才集聚系列行动，建立百家海内外高校青年人才联络站，加大对大学生招引力度，推进青年社区、青年人才驿站建设

35、，广泛集聚优秀青年人才。实施职业技能提升行动，打造衢州“蓝领”品牌，大力弘扬工匠精神，培养新时代衢州工匠。实施乡村振兴“五千工程”，培养选拔“乡村百师”，大力培育乡村振兴特色人才。统筹推进教育、卫健、文体旅等社会事业人才的培养和引进。强化“柔性引才”工作。（二）加快构建创新平台体系。打造高能级科创平台。提升智造新城国家高新技术产业开发区建设水平，推进龙游、江山省级高新园区建设，推动智慧新城、常山、开化争创省级高新园区，重点建设衢州海创园、张江高科、衢时代创新大厦、未来大厦等创新平台，打造创新创业高地。推进氟硅钴、空气动力装备等产业技术创新公共服务平台建设。实施产业创新服务综合体建设提升工程，聚

36、焦重点区域和重点产业，打造一批省级示范产业服务综合体。积极融入G60科创走廊，积极建设区域科创产业合作基地。（三）激发企业创新主体活力。强化企业创新主体地位。更大力度实施新一轮“双百”科技型企业登高计划和科技企业“双倍增”行动计划，推动创新政策、资源、人才、成果向企业集聚。系统提升企业创新能力，形成以创新型领军企业为龙头、科技企业为骨干的创新发展格局。引导企业通过合作研发、共建研发机构和产学研载体等方式，围绕产业链、价值链开展合作。建立企业创新投入激励机制，降低企业创新成本。引导和鼓励企业加大研发投入，争创一批省级企业研究院、工程研究中心、企业技术中心。支持科技型企业参与重大科技项目攻关。（四

37、）构筑良好创新生态。深化科技体制机制改革。加大激励创新制度供给，强化需求侧创新政策的引导作用。强化科技投入保障，引导创新要素向重点产业、重点行业、关键核心技术倾斜。引导企业加大科研投入，激发创新活力。优化科技创新资源配置，建立需求导向、绩效导向的科技专项管理体制。四、 强化“美丽+智慧”引领，构建更具活力的现代产业体系聚焦实体经济发展，实施做大产业扩大税源行动计划，进一步增强财政实力。重点打造美丽经济、数字经济桥头堡，推动制造业向高端化转型发展，提升发展现代服务业，推动高能级平台建设和“5459”产业体系落地，全方位推进产业基础再造和产业链提升，加快构建具有特色竞争力的现代产业体系。（一）壮大

38、美丽经济幸福产业。做强旅游休闲产业。加快全域旅游示范城市创建，以“高质量、智慧化、沉浸式”为导向，加大旅游基础设施建设力度，完善旅游服务体系，丰富旅游产品供给，促进旅游业全区域、全要素、全产业链发展。争创南孔古城、烂柯山、灵鹫圣境、龙游石窟红木小镇等5A景区及一批4A景区，打造一批千万级核心景区、百亿级文旅大项目、文旅类上市公司。推进六春湖高山运动旅游度假区、铜山源休闲度假旅游区、江郎山省级旅游度假区等项目建设。深化拓展品牌建设，支持柯城区建设国家级运动休闲旅游度假区，支持常山县建设四省边际文旅融合创新示范区，打造“诗画浙江”中国最佳旅游目的地和世界一流的生态旅游目的地。（二）育强数字经济智慧

39、产业。做大做强数字经济核心产业。坚持数字经济“一号工程”，深入实施数字经济五年倍增计划，推动数字经济和实体经济的全面融合。打造成为“全国数字经济第一城副中心城市”“四省边际数字经济发展高地”，加快形成数字资源驱动产业发展，数字经济引领经济新发展格局。提升发展电子信息制造业，大力发展高端电子材料、高端存储半导体等数字经济核心制造业，谋划布局5G产业链条及集群，建设四省边际超算中心，培育发展机器人及高端装备等产业。引进数字经济头部企业和独角兽公司，发展壮大软件和信息服务业，推广数字政务、基层治理、智慧民生、工业智能等应用场景。做大做强华东（衢州）数字经济示范区。（三）推动制造业向高端化转型发展。提

40、升产业链供应链现代化水平。聚焦标志性产业链重点环节，加强关键核心技术攻关，推动制造业高质量发展。聚力做强新材料产业，推进新材料核心技术突破，重点发展电子化学品、高性能含氟材料、有机硅及下游产品、锂电材料，加快推进浙江时代锂电材料国际产业合作园等平台型重大产业项目落地，打造全国性的新材料产业集聚高地。全力做大高端装备制造、电子信息、新材料、新能源、生命健康等新兴产业，着力提升特种纸、绿色食品、智能家居、金属制品等特色产业，构建一批具有地方特色的制造业产业集群。（四）加快发展现代服务业。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。围绕提升在四省边际的辐射力、服务力，大力发展现代物流，推进省物流示范县

41、（市、区）综合改革试点，发展冷链、化工产品等专业物流，打造商贸物流桥头堡。聚焦产业创新能力提升，培育研发、设计、检验检测等科技服务业。聚焦增强产业链优势，培育金融、信息、人力资源等服务业。推动现代服务业与先进智能制造业、绿色生态农业深度融合，促进服务业平台化、特色化、高能级发展。（五）打造现代化产业平台。全面推动平台整合提升。聚焦产业集群，推动“四个一批”平台空间整合，加强空间分类管控，形成功能布局合理、主导产业明晰、资源集约高效、产城深度融合、特色错位竞争的产业平台体系。着力推动平台向高能级发展，以智造新城为主平台，建立以绩效考核为核心的评价体系，激发平台活力，打造“千亿级规模、百亿级税收”

42、的高能级战略平台。以各县（市）开发区为有力支撑，优化布局一批县级特色产业平台。聚力提升小微企业园和创业孵化平台。积极培育一批省级命名特色小镇。进一步争取低丘缓坡地开发利用政策，破解平台建设用地指标瓶颈。五、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第六章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司股东为依法持有公司股份的人。股东按其所持有股份的种类享有权利，承担义务；持有同一种类股份的股东，享有同等权利，承担同种义务。2、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身

43、份的行为时，由董事会或股东大会召集人确定股权登记日，股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。3、公司股东享有下列权利：（1）依照其持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权，股东可向其他股东公开征集其合法享有的股东大会召集权、提案权、提名权、投票权等股东权利。（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、定期财务会计报告；（6）公司终止或

44、者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）对法律、行政法规和公司章程规定的公司重大事项，享有知情权和参与权；（9）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。关于本条第一款第二项中股东的召集权，公司和控股股东应特别注意保护中小投资者享有的股东大会召集请求权。对于投资者提议要求召开股东大会的书面提案，公司董事会应依据法律、法规和公司章程决定是否召开股东大会，不得无故拖延或阻挠。4、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身

45、份后按照股东的要求予以提供。5、股东有权按照法律、行政法规的规定，通过民事诉讼或其他法律手段保护其合法权利。公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼；监事会执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，股东可以书面请

46、求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第三款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。6、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）在股东权征集过程中，不得出售或变相出售股东权利；（5）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；（6）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。7、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面