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1、目录第一章 背景及必要性7一、 行业发展的有利因素7二、 不利因素9三、 项目实施的必要性9第二章 绪论11一、 项目名称及投资人11二、 编制原则11三、 编制依据12四、 编制范围及内容13五、 项目建设背景13六、 结论分析15主要经济指标一览表17第三章 行业、市场分析19一、 行业发展概况及市场规模19二、 进入本行业的主要壁垒21三、 行业竞争格局22第四章 建筑物技术方案24一、 项目工程设计总体要求24二、 建设方案24三、 建筑工程建设指标27建筑工程投资一览表28第五章 项目选址分析29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 创新驱动发展32四、 社会经济发展目

2、标33五、 产业发展方向34六、 项目选址综合评价36第六章 发展规划37一、 公司发展规划37二、 保障措施43第七章 SWOT分析说明45一、 优势分析（S）45二、 劣势分析（W）47三、 机会分析（O）47四、 威胁分析（T）48第八章 法人治理52一、 股东权利及义务52二、 董事54三、 高级管理人员59四、 监事61第九章 项目节能方案64一、 项目节能概述64二、 能源消费种类和数量分析65能耗分析一览表66三、 项目节能措施66四、 节能综合评价67第十章 项目规划进度69一、 项目进度安排69项目实施进度计划一览表69二、 项目实施保障措施70第十一章 环境影响分析71一、

3、 环境保护综述71二、 建设期大气环境影响分析72三、 建设期水环境影响分析74四、 建设期固体废弃物环境影响分析74五、 建设期声环境影响分析74六、 营运期环境影响75七、 环境影响综合评价76第十二章 劳动安全生产77一、 编制依据77二、 防范措施78三、 预期效果评价84第十三章 组织架构分析85一、 人力资源配置85劳动定员一览表85二、 员工技能培训85第十四章 投资计划88一、 投资估算的依据和说明88二、 建设投资估算89建设投资估算表91三、 建设期利息91建设期利息估算表91四、 流动资金92流动资金估算表93五、 总投资94总投资及构成一览表94六、 资金筹措与投资计划

4、95项目投资计划与资金筹措一览表95第十五章 经济效益及财务分析97一、 经济评价财务测算97营业收入、税金及附加和增值税估算表97综合总成本费用估算表98固定资产折旧费估算表99无形资产和其他资产摊销估算表100利润及利润分配表101二、 项目盈利能力分析102项目投资现金流量表104三、 偿债能力分析105借款还本付息计划表106第十六章 风险分析108一、 项目风险分析108二、 项目风险对策110第十七章 项目招标、投标分析112一、 项目招标依据112二、 项目招标范围112三、 招标要求113四、 招标组织方式113五、 招标信息发布115第十八章 项目综合评价说明116第十九章

5、附表附录117建设投资估算表117建设期利息估算表117固定资产投资估算表118流动资金估算表119总投资及构成一览表120项目投资计划与资金筹措一览表121营业收入、税金及附加和增值税估算表122综合总成本费用估算表122固定资产折旧费估算表123无形资产和其他资产摊销估算表124利润及利润分配表124项目投资现金流量表125第一章 背景及必要性一、 行业发展的有利因素1、国家政策导向目前，箱包产业主要面向出口，多年来，我国政府对于箱包出口实行增值税出口退税政策。同时，我国政府提倡的自由贸易原则和大力发展“一带一路”的政策，也对会对箱包产业的发展有积极作用。此外，各地方也出台了许多鼓励出口的

6、优惠政策，进一步推动了外贸型箱包企业的发展。2、消费升级随着新技术、新材料的不断应用，箱包的功能不仅仅局限在运输物品，新用途及新领域的出现和箱包制造工艺技术水平的不断提高，箱包产品的作用亦向个性化、时尚化发展，其款式、花色、材质等不断改进，产品的更新和延伸带动了消费结构的升级，满足人们日益变化的审美需要和功能需要，形成了档次更高、品种更多、价位更高的产品结构，从而带动消费升级。3、全球市场消费趋势的提高与许多制造业相同，虽然自动化技术已得到广泛的应用，但箱包制造业还是属于劳动密集型产业，随着经济全球化及国际分工体系的日益深化，具有产业链优势的中国已成为全球箱包制造业的基地。欧美等发达国家人均收

7、入高，购买力较强，对箱包的消费需求长期稳定并保持温和增长。发展中国家尤其是中国、巴西、印度等新兴国家的快速经济增长带来的消费模式更新将进一步刺激全球箱包市场的需求潜力，为中国箱包市场提供了更广阔的市场空间。4、电子商务的兴起电子商务是20世纪信息化、网络化的产物，也是当前全球信息社会的主流。尽管箱包行业属于传统行业的范畴，但是越来越多的箱包企业加入到互联网贸易的行业，电子商务对中国箱包行业的发展起到了重要的作用。目前箱包行业，无论在设计、制作和营销等方面较本世纪初期已有了跨越式的发展，营销手段的创新，成为了箱包制造业的一个新的课题，不少企业在建立企业网站的同时，还积极的开拓在线交易平台。网络不

8、仅对企业起到了宣传的作用，而且成为其重要的营销渠道。同时，在线平台亦更加拉近了企业与消费者的距离，使企业更加贴近消费者，倾听消费者的需求，从而紧跟市场的发展。电子商务也可以为企业实现信息共享、信息交流等便利。电子商务的发展，为企业发展提供了有效的支持。二、 不利因素1、无序竞争我国是全球最大的箱包的出口国和生产国，同时该行业又是一个竞争程度比较充分的行业，一些技术实力较弱，研发设计能力缺乏的企业利用市场机制的不完善，低价竞争，以次充好，仿冒名牌的现象屡禁止不止，不仅损害了消费者的正当利益，而且对整个行业的健康发展也产生了不利影响。2、人力资源成本上升我国箱包行业是建立在资源比较优势的基础上发展

9、壮大起来，箱包行业是劳动力密集型产业，近年来，伴随着我国经济持续增长，社会平均工资以及社保缴费的逐年提高，人力成本日益增加，该行业面临着人力资源成本上升的风险。三、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场

10、机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第二章 绪论一、 项目名称及投资人（一）项目名称岳阳箱包项目（二）项目投资人xx有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xxx（待定）。二、 编制原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发，遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、

11、保证进度、节省投资、提高效益，充分利用成熟、先进经验，实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况，采用先进适用的技术，以经济效益为中心，节约资源，提高资源利用率，做好节能减排，在采用先进适用技术的同时，做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况，合理制定产品方案及工艺路线，设计上充分体现设备的技术先进，操作安全稳妥，投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范，努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备，加强计量管理，提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全，保护环境、节约用地原则

12、进行布置；同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面，本着“三同时”原则，设计上充分考虑装置在上述各方面投资，使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳，统一治理，安全生产，文明管理。三、 编制依据1、承办单位关于编制本项目报告的委托；2、国家和地方有关政策、法规、规划；3、现行有关技术规范、标准和规定；4、相关产业发展规划、政策；5、项目承办单位提供的基础资料。四、 编制范围及内容按照项目建设公司的发展规划，依据有关规定，就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务

13、分析、社会效益等内容进行分析研究，并提出研究结论。五、 项目建设背景随着新技术、新材料的不断应用，箱包的功能不仅仅局限在运输物品，新用途及新领域的出现和箱包制造工艺技术水平的不断提高，箱包产品的作用亦向个性化、时尚化发展，其款式、花色、材质等不断改进，产品的更新和延伸带动了消费结构的升级，满足人们日益变化的审美需要和功能需要，形成了档次更高、品种更多、价位更高的产品结构，从而带动消费升级。坚持敞开门户促发展，打造湖南通江达海开放引领区主动融入“一带一路”、中部地区崛起等国家战略，用好用足通江达海区位优势和开放平台叠加优势，坚持双港驱动，推动更深层次改革和更高水平开放，真正擦亮“开放崛起看岳阳”

14、品牌。（一）高标准建设中国（湖南）自由贸易试验区岳阳片区紧扣“为国家试制度、为地方谋发展”定位，抓好3年88项改革创新任务落实落地，力争每年形成1-2项可复制推广的经验或案例,大力发展航运物流、电子商务、新一代信息技术、大型高端装备制造等产业，在商贸型开放上作出“岳阳贡献”，在制度型开放上探索“岳阳模式”，推动改革与发展深度融合、高效联动，全力打造长江中游综合性航运物流中心、内陆临港经济示范区、中非经贸合作先行区和湖南国际投资贸易走廊重要承载区。支持岳阳片区与市内各园区联动发展，强化对经济腹地的辐射带动。（二）建好港口型国家物流枢纽推进以城陵矶港为龙头的八大港区建设，疏浚治理湘江干线岳阳段，加

15、快三荷机场改扩建和航空口岸申报，按照“南客北货”定位，着力建设临空经济区，完善铁公水空多式联运体系。实施国家物流枢纽城市建设重点工程，科学布局物流园区，吸引更多头部物流企业来岳设立总部或区域运营中心，着力发展航运物流、跨境电商、保税仓储、冷链加工等现代物流业，做强枢纽经济，推动形成“通道+枢纽+产业”的物流业发展总体布局，打造国内重要的物流集散、中转和分拨中心。（三）提速发展外向型经济坚持高水平引进来走出去，支持电子信息、装备制造、精细化工、现代农业、生物医药等优势产业扩大进出口业务，推动外贸结构优化，高效发展进口贸易，创新发展加工贸易，鼓励发展服务贸易。提高外资利用水平，强化产业链招商和要素

16、集聚，大力引进世界500强企业以及产业链优质企业在岳阳投资。拓展利用外资领域，取消或放宽对境外投资者的资质要求、股比限制、经营范围等准入限制。构建多元化、多层次交流合作机制，充分利用我市优势资源和产业，引导化工、纺织、农产品加工等行业加大对外投资合作。（四）全面深化改革坚持以完善产权制度和要素市场化配置为重点，着力深化经济体制改革，完善经济治理体系，推动建设高标准市场体系。深化国资国企改革，健全以管资本为主的国有资产监管体制，加快平台公司转型升级，做大做强国有资本和国有企业。推动民营经济发展，弘扬企业家精神，最大程度激发各类市场主体活力。着眼于营造法治化、市场化、国际化营商环境，深化放管服改革

17、，持续推进“最多跑一次”改革，健全证照分离制度，全面落实“双随机、一公开”“互联网+监管”制度，推行一件事一次办，健全跨省通办机制，推广企业开办“一网通办”，提高数字化服务效能。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xxx（待定），占地面积约61.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx千个箱包的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资23609.03万元，其中：建设投资18685.10万元，占项目总投资的79.14%；建设期利息398.57万元，占项目总

18、投资的1.69%；流动资金4525.36万元，占项目总投资的19.17%。（五）资金筹措项目总投资23609.03万元，根据资金筹措方案，xx有限公司计划自筹资金（资本金）15475.01万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额8134.02万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：47700.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：39437.80万元。3、项目达产年净利润（NP）：6035.59万元。4、财务内部收益率（FIRR）：17.63%。5、全部投资回收期（Pt）：6.35年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：19558.29万元（产值）

19、。（七）社会效益通过分析，该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构，改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积40667.00约61.00亩1.1总建筑面积65639.211.2基底面积24400.201.3投资强度万元/亩284.502总投资万元23609.032.1建设投资万元18685.

20、102.1.1工程费用万元15345.252.1.2其他费用万元2790.912.1.3预备费万元548.942.2建设期利息万元398.572.3流动资金万元4525.363资金筹措万元23609.033.1自筹资金万元15475.013.2银行贷款万元8134.024营业收入万元47700.00正常运营年份5总成本费用万元39437.806利润总额万元8047.457净利润万元6035.598所得税万元2011.869增值税万元1789.5910税金及附加万元214.7511纳税总额万元4016.2012工业增加值万元13658.7013盈亏平衡点万元19558.29产值14回收期年6.3

21、515内部收益率17.63%所得税后16财务净现值万元3150.37所得税后第三章 行业、市场分析一、 行业发展概况及市场规模箱包行业发展的关键因素是宏观经济，根据马斯洛的需求层次理论，当人均家庭可支配收入足以覆盖基本生活水平之后，在旅游、文化、运动和奢侈品方面的支出会显著增加。根据Frost&Sullivan的统计，2010年，全球箱包市场的销售总额达到247亿美元。亚洲是全球最大的箱包市场，占全球市场份额的40%，其中，日本占18%。北美为全球第二大市场，约占29%。欧洲为第三大市场，约24%。而拉丁美洲为最小的市场，约占7%。美国、欧洲及日本三大经济体的箱包市场各有特点，美国市场的特点是

22、品种繁多，消费者选择面广，市场竞争比较充分，但消费者喜新厌旧，商品的更新换代速度快。日本市场对于奢华品牌的市场需求量高，但对产品品质几乎达到要求苛刻，且渠道控制严密，外国品牌进入日本市场后面临高昂的渠道建设和网络费用。欧洲市场则对于绿色环保要求高，产品质量认证程序复杂。据统计，全球箱包零售额从2010年的247亿美元增至2015年的316亿美元，复合年均增长率从2006-2010年的3%增至2010-2015年的5%。2015年中国箱包市场销售额已达31.7亿美元。未来5-10年，我国箱包市场规模将继续保持高速增长，但增速有所放缓，保守估计2020年市场规模将达63.8亿美元。我国不仅拥有世界

23、最大的箱包消费市场，同时也是世界上最大的箱包生产国和出口国，全球箱包制造业中有超过70%以上的份额。但另一方面，中国箱包企业最初大多脱胎于OEM的经营模式，自主品牌较弱，处于全球产业链的底端，基本谈不上有影响力的国际品牌。国内市场方面，目前占主导地位的Crown、Samsonite、Diplomat也都是海外品牌，或是通过特许经营方式在中国经营的品牌。大部分利润被品牌运营商所有，剩余利润的主要来源是出口退税和廉价劳动力。全行业的行业集中度低，据统计，全国共有数千家箱包生产企业，其中很多没有自主品牌，为纯粹的代加工企业。未来箱包市场的发展趋势主要体现在以下几个方面：一是细分市场专业化。体现在专业

24、化细分市场将呈现快速增长，数码产品专用包、休闲度假箱包、专业户外运动背包等具有特殊功能箱包产品的附加值远高于普通箱包，未来将成为箱包系列产品的市场热点。二是箱包传统意义的携物、储物等实用功能逐步弱化，而装饰功能则不断加强，箱包作为一种时尚和个性化的商品，在表达和张扬消费者个性化生活态度方面的意义更加丰富。三是消费品牌化的趋势将更加显著，从目前市场来看，以LV、GUCCI为代表的奢侈品牌则通过自营专卖店渠道进行销售；新秀丽、圣大保罗、外交官等国内外一线品牌主要集中在高档百货商场；而艾玛仕、威豹、泊客等国内知名品牌则集中在连锁商店；而火车站及三四线城市的批发市场，则成为了低端品牌的聚集地。未来，箱

25、包市场将进一步呈现两级分化的趋势，一些具有品牌优势的企业将通过明星代言、广告和媒体公关等方式不断提升起品牌的商业价值，而技术品牌落后企业的生存环境将更加恶劣，品牌分化现象将更加明显。四是部分优质企业参与国际竞争能力显著增强。改革开放30多年，我国的箱包生产企业得到了长足的发展。另一方面，虽然目前国内大多数箱包生产企业主要采取贴牌方式进行销售，但能够以自主品牌参与全球市场竞争的为数不多。未来，随着国内一些箱包生产企业的专业化生产规模的扩大，设计研发实力的不断提升，全球市场营销能力的增强，势必会有一批箱包企业能够在全球市场竞争的份额中脱颖而出。二、 进入本行业的主要壁垒1、品牌和客户认可壁垒箱包的

26、终端客户是个人消费品，冰冻三尺，非一日之寒，一个具有强大市场影响力品牌的建立往往需要漫长的过程，需要精准的品牌定位，持续的广告投入，专业的产品设计，严格的质量控制和稳定的渠道网络。特别是海外市场的开拓，高额的品牌建设和维护费用意味着巨大的投入，且前期投入的风险程度较高。对于代工企业，获得国际知名品牌订单的前提是高水准的产品质量保证，是过往业绩和良好口碑的支持。2、资金壁垒我国箱包行业市场竞争激烈，一般而言，箱包经销单位会要求生产单位给予一定的账期。此外，进入大型超市、商场之前，箱包经营企业还需要缴纳金额不菲的进场费，这意味着箱包经营企业为了维持一定的规模经济，不仅在生产及检测设备上需要投入较多

27、固定资产，而且在后期销售网络建设和市场推广过程中也需要承担巨大的资金压力。3、研发设计壁垒随着我国经济的持续增长和居民消费升级，消费者不仅对防水、透气、耐磨、耐高温、耐寒等内在要素的要求越来越高，还需要在箱包设计方面融入一定的时尚元素，例如款式、色彩、包装等，这要求箱包企业具有较强的创新能力，能够根据品牌的定位进行自主的原创设计，才能在激烈的市场竞争中利于不败之地。三、 行业竞争格局我国箱包产业市场容量较大，但箱包生产企业的数量也较十分庞大，大部分箱包生产企业品牌意识较为薄弱，产品差异化程度较低，市场竞争激烈，市场集中度较低，而在国际市场上，我国自有品牌箱包更少。我国箱包生产企业主要分布在浙江

28、、广东、河北、福建、上海、江苏、山东等省份。第四章 建筑物技术方案一、 项目工程设计总体要求（一）工程设计依据建筑结构荷载规范建筑地基基础设计规范砌体结构设计规范混凝土结构设计规范建筑抗震设防分类标准（二）工程设计结构安全等级及结构重要性系数车间、仓库:安全等级二级，结构重要性系数1.0；办公楼：安全等级二级，结构重要性系数1.0；其它附属建筑：安全等级二级，结构重要性系数1.0。二、 建设方案（一）建筑结构及基础设计本期工程项目主体工程结构采用全现浇钢筋混凝土梁板，框架结构基础采用桩基基础，钢筋混凝土条形基础。基础工程设计：根据工程地质条件，荷载较小的建（构）筑物采用天然地基，荷载较大的建（

29、构）筑物采用人工挖孔现灌浇柱桩。（二）车间厂房、办公及其它用房设计1、车间厂房设计：采用钢屋架结构，屋面采用彩钢板，墙体采用彩钢夹芯板，基础采用钢筋混凝土基础。2、办公用房设计：采用现浇钢筋混凝土框架结构，多孔砖非承重墙体，屋面为现浇钢筋混凝土框架结构，基础为钢筋混凝土基础。3、其它用房设计：采用砖混结构，承重型墙体，基础采用墙下条形基础。（三）墙体及墙面设计1、墙体设计：外墙体均用标准多孔粘土砖实砌，内墙均用岩棉彩钢板。2、墙面设计：生产车间的外墙墙面采用水泥砂浆抹面，刷外墙涂料，内墙面为乳胶漆墙面。办公楼等根据使用要求适当提高装饰标准。腐蚀性楼地面、地坪以及有防火要求的楼地面采用特殊地面做

30、法。依据建设部、国家建材局关于建筑采用使用的规定，框架填充墙采用加气混凝土空心砌块墙体，砖混结构承重墙地上及地下部分采用烧结实心页岩砖。（四）屋面防水及门窗设计1、屋面设计：屋面采用大跨度轻钢屋面，高分子卷材防水面层，上人屋面加装保护层。2、屋面防水设计：现浇钢筋混凝土屋面均采用刚性防水。3、门窗设计：一般建筑物门窗，采用铝合金门窗，对于变压器室、配电室等特殊场所应采用特种门窗，具体做法可参见国家标准图集。有防爆或者防火要求的生产车间，门窗设置应满足防爆泄压的要求，玻璃应采用安全玻璃，凡防火墙上门窗均为防火门窗，参见国标图集。（五）楼房地面及顶棚设计1、楼房地面设计：一般生产用房为水泥砂浆面层

31、，局部为水磨石面层。2、顶棚及吊顶设计：一般房间白色涂料面层。（六）内墙及外墙设计1、内墙面设计：一般房间为彩钢板，控制室采用水性涂料面层，卫生间采用卫生磁板面层。2、外墙面设计：均涂装高级弹性外墙防水涂料。（七）楼梯及栏杆设计1、楼梯设计：现浇钢筋混凝土楼梯。2、栏杆设计：车间内部采用钢管栏杆，其它采用不锈钢栏杆。（八）防火、防爆设计严格遵守建筑设计防火规范（GB50016-2014）中相关规定，满足设备区内相关生产车间及辅助用房的防火间距、安全疏散、及防爆设计的相关要求。从全局出发统筹兼顾，做到安全适用、技术先进、经济合理。（九）防腐设计防腐设计以预防为主，根据生产过程中产生的介质的腐蚀性

32、、环境条件、生产、操作、管理水平和维修条件等，因地制宜区别对待，综合考虑防腐蚀措施。对生产影响较大的部位，危机人身安全、维修困难的部位，以及重要的承重构件等加强防护。（十）建筑物混凝土屋面防雷保护车间、生活间等建筑的混凝土屋面采用10镀锌圆钢做避雷带，利用钢柱或柱内两根主筋作引下线，引下线的平均间距不大于十八米（第类防雷建筑物）或25.00米（第类防雷建筑物）。（十一）防雷保护措施利用基础内钢筋作接地体，并利用地下圈梁将建筑物的四周的柱子基础接通，构成环形接地网，实测接地电阻R1.00（共用接地系统）。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积65639.21，其中：生产工程42031.79，仓储

33、工程11673.06，行政办公及生活服务设施7278.80，公共工程4655.56。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程13176.1142031.795112.201.11#生产车间3952.8312609.541533.661.22#生产车间3294.0310507.951278.051.33#生产车间3162.2710087.631226.931.44#生产车间2766.988826.681073.562仓储工程5612.0511673.061306.262.11#仓库1683.623501.92391.882.22#仓库1403.012918

34、.26326.562.33#仓库1346.892801.53313.502.44#仓库1178.532451.34274.313办公生活配套1261.497278.801092.123.1行政办公楼819.974731.22709.883.2宿舍及食堂441.522547.58382.244公共工程4392.044655.56527.30辅助用房等5绿化工程5176.9188.98绿化率12.73%6其他工程11089.8935.557合计40667.0065639.218162.41第五章 项目选址分析一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供

35、应；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节约用地；6、注意环保（以人为本，减少对生态环境影响）。二、 建设区基本情况岳阳，古称“巴陵”，又名“岳州”，湖南省地级市，省域副中心城市，第二大经济体，首批沿江开放城市，长江中游重要的区域中心城市，湖南省大城市，湖南自贸。建城始于公元前505年，因原郡治位于天岳幕阜山之南而得名，是一座有着2500多年悠久历史的文化名城。位于湖南省东北部，北枕长江，南纳三湘四水，怀抱洞庭，江湖交汇，行政区域面积14858平方千米。根据第七次人口普查数据，岳阳市常住人口为5051922人。岳阳交通极为便利，长江、京广铁路、浩吉铁路、京广高铁、京港澳高速

36、公路、杭瑞高速公路等国家交通主动脉在市区交织成网。岳阳是湖南唯一的国际贸易口岸城市，也是中国著名的港口城市。城陵矶港通江达海，设有城陵矶综合保税区。2018年12月26日岳阳三荷机场正式通航，该市形成水陆空铁四位一体综合性大交通格局。岳阳人文深厚、风景秀丽，集名山、名水、名楼、名人、名文于一体，是中华文化重要的始源地之一，亦是海内外闻名的旅游胜地。2014年岳阳获评中国最具幸福感和最具文化软实力之城，是全国唯一获取两项殊荣的地级市。2015年，岳阳荣膺“中国十大活力休闲城市”。2015年，岳阳获得“全国文明城市”称号。2019年，岳阳位列中国地级市百强第37名。2020年6月，经中央依法治国委

37、入选为第一批全国法治政府建设示范地区和项目名单。2020年7月，全国爱卫会确认岳阳市城市为国家卫生城市。“十三五”时期是我市发展极不平凡的五年。面对错综复杂的宏观环境和艰巨繁重的改革发展任务，特别是面对突如其来的新冠肺炎疫情和本世纪以来最严重的汛情，市委、市政府团结带领全市人民，坚定不移贯彻新发展理念，攻坚克难、锐意进取，总体完成“十三五”规划任务，高质量发展走势强劲，全面建成小康社会胜利在望。综合实力稳步提升，全市地区生产总值连续跨越3000亿元和4000亿元两个台阶，总量稳居全省第二，岳阳进入国家区域性中心城市、湖南省大城市和省域副中心城市行列。产业发展迈开新路，新型工业化成效显著，现代服

38、务业提速发展，农业现代化深入推进，岳阳经开区、绿色化工产业园成功晋升千亿级产业园区，13条优势产业链竞相发展。创新开放取得突破，创新型城市建设加快推进，获批港口型国家物流枢纽、中国（岳阳）跨境电子商务综合试验区、中国（湖南）自由贸易试验区岳阳片区，形成八大国家级开放平台体系，连续四年入围“中国外贸百强城市”。“三大攻坚战”成效显著，平江县脱贫摘帽、全市319个贫困村全部出列、40.1万贫困人口全部脱贫；生态环境明显改善，成功获批长江经济带绿色发展示范区，彰显了“守护好一江碧水”首倡地的政治担当；风险防控有力有效。城乡面貌焕然一新，交通、能源、水利、信息“四张网”不断完善，大城市空间格局扩容提质

39、，全国文明城市建设不断深化，特色小镇创建、农村人居环境整治等形成乡村振兴岳阳品牌。深化改革增添活力，“最多跑一次”改革、“放管服”改革、供销合作社综合改革等走在全省前列。人民生活更加幸福，社会保障体系健全完善，教育文化卫生体育等社会事业不断进步，移风易俗等精神文明建设深入人心，民主法治建设成效明显，扫黑除恶专项斗争纵深推进，安全生产形势持续稳定向好，获评全国社会治安综合治理优秀市。“十三五”以来的发展成就来之不易、令人鼓舞，为开启现代化建设新征程奠定了坚实基础。“十四五”时期，我市发展环境面临深刻复杂变化，机遇与挑战并存，压力与动力同在。从全球看，当今世界正经历百年未有之大变局，特别是新冠肺炎

40、疫情加剧了大变局的演变，触动国际政治、经济、科技、文化、安全格局深刻调整，不稳定性不确定性明显增加，但和平与发展仍是时代主题。从国内看，我国已转向高质量发展阶段，经济稳中向好、长期向好，潜力足、韧性好、活力强、回旋空间大，继续发展具有多方面优势和条件。从全省看，面临长江经济带、中部地区崛起等诸多国家战略机遇，省委实施“三高四新”战略，发展空间广阔，蕴含巨大潜能。从岳阳看，我市区位条件独特、产业基础坚实、交通体系完善、开放优势明显、人文底蕴深厚，中央和省里一系列重大规划、战略平台、政策举措史无前例地交汇叠加，岳阳处于乘势而上、大有作为的战略机遇期，但同时也要看到，我市发展不平衡不充分问题仍然突出

41、，特别是产业结构不优、财税质量不高、县域实力不强、创新人才不足、民生改善任务繁重等，高质量发展能力有待进一步提升。对此，我们要辩证认识和把握发展大势，增强机遇意识和风险意识，保持战略定力和实干定力，下好先手棋，打好主动仗，着力优结构、强动能、补短板、增实力，扎扎实实办好自己的事，努力在危机中育先机、于变局中开新局。三、 创新驱动发展到二三五年，我市经济实力和综合竞争力大幅跃升，经济总量再迈上新的大台阶，现代化经济体系基本建成，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，成为名副其实的全省第二经济强市；对外开放新格局全面确立，参与国内国际双循环的竞争新优势明显增强，通江达海的门户担当和桥头堡

42、地位更加巩固；市民素质和社会文明程度达到新高度，文化软实力、影响力显著增强；生态环境持续好转，绿色生产生活方式广泛形成，成为长江经济带绿色发展样板；人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，法治岳阳、平安岳阳建设达到更高水平，基本实现治理体系和治理能力现代化；居民人均收入明显增加，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距显著缩小，人民生活更加幸福美好。四、 社会经济发展目标结合岳阳实际，今后五年经济社会发展要努力实现以下主要目标：综合实力迈上新台阶。经济发展质量效益明显提高，经济结构更加优化，增长潜力得到释放，创新能力逐步增强，产业链现代化水平有效提升，农业基础更加稳固，现代化经济体系建设取得重

43、大进展，经济增速高于全省平均水平，逐步拉开与追兵距离。改革开放实现新突破。市场经济体制更加完善，高标准市场体系基本建成，市场主体更加充满活力，产权制度改革和要素市场化配置改革取得积极进展，公平竞争制度更加健全，市场化、法治化、国际化营商环境基本建立，更高水平开放型经济新体制基本形成。五、 产业发展方向打造中部地区先进制造业聚集区坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，抢抓制造强国、质量强国、网络强国、数字中国等战略机遇，围绕产业基础高级化、产业链现代化，积极对接省里提出的“八大工程”，着力推进头部企业集聚、产业链生态优化、重点企业扩能倍增、工业园区提质、产业数字赋能“五大行动”，做优做强石油化工

44、、装备制造、电子信息、电力能源、食品加工、现代物流、文化旅游七大千亿产业，推动产业向高端化、智能化、绿色化、融合化方向发展。（一）推动制造业向价值链高端延伸实施头部企业集聚行动，聚焦“三类500强”，着力引进一批旗舰型、龙头型项目，加快在建百亿级项目投产见效，发挥引领带动效应。实施产业链生态优化行动，围绕七大千亿产业和“12+1”优势产业链，做强石化高端合成材料、大型高端装备制造、清洁能源等优势主导产业，推动建材、纺织等传统产业提质升级，加快发展生物医药、军民融合、节能环保等战略性新兴产业，支持上下游企业加强产业协同和技术合作攻关，促进产业链上中下游深度延伸配套。实施重点企业扩能倍增行动，推动

45、中小企业“专精特新”发展，培育打造一批具有产业链控制力的“小巨人”企业。（二）推动园区高质量发展实施工业园区提质行动，推动园区专业化特色化发展，加快经开区、城陵矶新港区、绿色化工产业园、汨罗循环经济产业园等特色产业园区建设，力争打造5-6个千亿园区。探索建立以质量和效益为核心，以单位用地投资强度、亩均税收等为主要指标的效益评价体系，实行资源要素差别化配置，提高园区资源要素集约节约利用水平。深化园区体制机制改革，推动园区机构“去行政化”，实行公司化、市场化管理，建立“能者上、庸者下、劣者汰”的用人机制和“不论职级、不看资历、多劳多得”的绩效薪酬制度。鼓励开展跨区域合作，发展“飞地经济”。（三）提升产业数字化水平实施产业数字赋能行动，顺应数字化、智能化发展趋势，以信息技术为依托，以数据赋能为主线，以价值释放为核心，加快区块链建设，引导产业链上下游全要素数字化再造，推动产业数字化升级。积极开展智能制造试点示范，推动企业数字化、网络化、智能化发展，培育一批智能制造龙头企业和示范企业。大力推进企业“上云”，培育发展行业性、区域性工业互联网平台，拓展工业互联网融合创新应用。六、 项目选址综合评价项目选址所处位置交通便利、地势平坦、地理位置优越，有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输。通讯便捷，水资源