东北大学“十四五”发展规划编制工作方案.docx

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1、东北大学“十四五”发展规划编制工作方案 中共东北高校委员会文件 东大党字202040 号 关于印发东北高校“十四五”发展规划编制工作方案的通知 各部门： 为编制科学高效、务实管用的高质量规划，有力有序推动“十四五”期间学校各项事业发展建设，学校探讨制定了东北高校“十四五”发展规划编制工作方案，已经党委常委会议审议通过，现将方案印发给你们，请遵照执行。 中共东北高校委员会2020 年 6 月 29 日 1 东北高校“十四五”发展规划编制 工作方案 “十四五”时期是学校建成在中国新型工业化进程中起引领作用的“中国特色、世界一流”高校的关键时期。科学编制“十四五”发展规划,对全力推动一流高校建设，有

2、效推动“十四五” 期间学校各项事业发展建设具有非常重要的意义。为编制出一份科学高效、务实管用的高质量规划，切实发挥发展规划的战略导向作用,结合学校实际,制定本方案。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深化贯彻全国教化大会精神和中国教化现代化 2035,坚持党对学校事业的全面领导,坚持立德树人根本任务，以深化综合改革为动力，坚持创新型、特色化、开放式发展道路，统一思想，凝合共识，科学制定学校将来五年乃至更长时期的发展战略，为建成在中国新型工业化进程中起引领作用的“中国特色，世界一流”高校奠定坚实基础。 二、基本原则 h 遵

3、循规划内涵、特点和规律，发挥规划战略导向作用，聚焦规划“六要素”，即“方向、目标、原则、任务、保障、评价”， 确保“十四五”规划目标科学客观、举措创新务实、保障刚好到位、评价全面有效，推动学校高质量可持续发展。 h 规划编制要围绕学校一流高校建设中心任务，以学科建设为基础，着力培育高素养拔尖创新人才，建设高水平师资队伍，提升自主创新和服务社会实力，强化发挥学校产学研深度融合特色，提高学校办学水平和核心竞争力。 h 要立足现实、前瞻谋划、面对长远，结合 2035 年中长期规划目标，探讨制定“十四五”发展目标任务,明确时辰表、路途图，突出前瞻性和可操作性，绘制好将来五年发展蓝图。 h 找准制约学校

4、发展的系统性和关键性问题，聚焦重点领域和关键环节，进一步深化综合改革，破解制度瓶颈和发展难题，激发内生动力、释放发展活力，推动治理体系和治理实力现代化。 h4 坚持开门做规划，充分发挥专家、师生、校友、社会等多层面的聪慧才智，广泛征集看法建议，把规划编制作为统一思想、凝合共识，集思广益、共谋发展的过程，增加师生员工的责任感和主子翁意识，赢取社会的信任与支持。 h 跳出教化看教化，加强与国家区域教化、科技、人才、产业 等领域政策、与学校一流高校建设总体方案的协同对接，校内各类规划之间也要合理有效连接，加强内与外、总与分、上与下、左与右之间的协调，统筹各级各类规划编制的进度支配。 三、主要任务 各

5、部门要全面总结“十三五”期间学校发展取得的成就和存在不足，全面评估学校当前发展状况，深刻分析面临的机遇和挑战，特殊是亟需破解的重大瓶颈问题。 % “十四五”发展规划（以下称为“总体规划”）是“十四五” 期间学校事业发展的总纲领，是学校其他各类规划编制的基本依据，要充分体现战略性、综合性、前瞻性、引领性、操作性。要提出可量化、可考核、可评价的规划核心指标，制定关键性战略举措，把握工作时度效，确保各项规划部署主动稳妥有效推动。 % “十四五”专项发展规划（以下简称“专项规划”）是总体规划的任务分解和深化扩展，应围绕总体规划战略主题制定分领域详细举措、安排和实施项目，内容包括发展基础、面临形势、发展

6、思路、实施举措和推动落实等。分解为 10 个专项规划，编制工作由相关校领导分别牵头，详细如下： 1.党的建设与思想政治工作规划 牵头校领导：熊晓梅，牵头部门：党办，参加部门：组织部、 宣扬部、统战部、巡察办、纪委办、人事处、学生处、探讨生院等。 2.双一流建设与学科规划 牵头校领导：冯夏庭，牵头部门：学科处，参加部门：宣扬部、探讨生院、教务处、科研院、人事处、学生处、计财处、国际处等。 3.创新人才培育规划 牵头校领导：王建华，牵头部门：探讨生院、教务处，参加部门：继教学院、学生处、团委、创新创业学院、学生指导服务中心等。 4.科学探讨与社会服务规划 牵头校领导：唐立新，牵头部门：科研院，参加

7、部门：外联处、产业集团、图书馆等。 5.队伍建设规划 牵头校领导：冯夏庭，牵头部门：人事处，参加部门：组织部、资产处等。 6.校内与才智校内规划 牵头校领导：孙雷、唐立新，牵头部门：基建处、信网办。7.合作与开放发展规划 牵头校领导：唐立新、孙雷，牵头部门：国际处、外联处， 参加部门：国际学院等。 8.文化传承与创新规划 牵头校领导：张国臣，牵头部门：宣扬部，参加部门：科研院、党办、团委、学生指导服务中心等。 9.治理体系与实力建设规划 牵头校领导：熊晓梅、赵继，牵头部门：校办、党办，参加部门：统战部、纪委办、人事处、计财处、资产处等。 10.资源保障建设规划 牵头校领导：赵继、孙雷，牵头部门

8、：计财处、资产处，参加部门：基建处、外联处、采招办、后勤处、图书馆等。 % 各学院、部、试验室（以下统称“学院”）都要制定本单位 “十四五”发展规划（以下简称“学院规划”）。学院规划是承接落实总体规划和专项规划的主要载体，要在符合总体规划和专项规划方向目标的前提下，体现独立性、自主性、创新性，内容包括发展基础、面临形势、发展思路、战略举措和规划实施等。 四、组织机构 d% 组长：熊晓梅赵继 成员：孙正林杨明张国臣孙雷刘建昌 王建华徐峰唐立新冯夏庭王辉 领导小组全面谋划、顶层设计、领导学校“十四五”发展规划编制工作。 d% 组长：冯夏庭 成员：各学院、各机关部处和各直属部门等部门主要负责人工作小

9、组负责总体规划的编制工作，协调推动专项规划和学 院规划编制工作。 d% 组长：李鸿儒 副组长：于海钢刘延晖 成员：各专项规划牵头部门负责人 d% 各专项规划牵头部门负责组建工作小组、撰写小组并确定主要撰稿人。 d% 各学院主要负责人任组长，学院领导班子任成员，组建工作 小组、撰写小组并确定主要撰稿人，负责本学院发展规划编制工作。 五、工作要求 围绕关系“十四五”发展的全局性、前瞻性、关键性问题开展理论学习和沟通研讨，加强调研、明确对标，把握外部动态趋 势,借鉴汲取先进阅历，科学谋划“十四五”发展新理念、新思路、新举措、新作为，提升规划编制水平。 “十四五”发展规划编制工作涉及面广、系统性强，要

10、求高、任务重，各部门要依据总体工作分工明确各自责任，分解细化任务，确保落实到位。负责人要把规划编制工作抓在手上、放在心上，亲自领导、全程参加。组建或联合组建工作专班，明确任务分工、时间进度和保障措施。加强部门间沟通协作，保证三类规划编制连接合理、协调一样，共同确保各项工作稳步有序推动完成。 建立规划编制的统筹决策、探讨询问、分工落实、考核评价的完整工作机制链条。强化领导机制，领导小组、工作小组、撰写小组要各司其职、三级联动，为各类规划编制供应必要的条件支持，各部门负责人要把规划编制作为当前第一要务，建立逐项逐级分解任务的内部工作机制，统筹推动规划编制工作。 六、进度支配 6 d 进行规划的顶层

11、设计，包括政策梳理、对标探讨与总体发展状态分析，形成规划编制支撑材料，制定规划编制工作方案。 8 d 开展调研工作，广泛征求各层次、各方面看法建议，研讨学 校发展方向、目标、重大战略任务等，形成总体规划的主题内容。 9 d 各部门、学院形成专项规划和学院规划初稿，学科处牵头形成总体规划初稿。 11 d 通过召开座谈会、研讨会和询问会等多种形式，广泛征求看法建议，修改完善总体规划和专项规划。 12 d 总体规划提交校学术委员会、教代会、校长办公会议、党委常委会会议、党委全委会询问审议后，上报教化部。 %2021 3 依据教化部审核看法修改后面对社会发布。制定规划任务分工方案，明确责任主体及实施进

12、度。专项规划修改完善后，以合适方式和范围审议发布。 2021 6 学院规划依据学校总体规划和专项规划进行修改完善，经学院审定后提交学校备案。 （具体时辰表附后）。 七、主题调研 由校领导牵头组织调研工作，各部门结合调研主题，拟定调研方案，做到主题聚焦、目标明确，覆盖全面、推动有序。要摸 清学校实际现状，梳理重大问题，把握发展关键，理清发展思路， 提出“十四五”发展目标、重大任务和实施举措，确保高质高效完成调研任务。 实行座谈会、书面调研、访谈调研、现场调研等形式，线上线下相结合，广泛征求看法建议。调研应坚持深化基层、实事求是，避开“走马观花、蜻蜓点水”，详细支配由各部门自行把握。 d 各部门应

13、形成主题调研报告，调研报告要主题明确、观点清楚，论证充分、言简意赅。 八、其他事项 各部门、学院于 7 月 7 日前将专项规划、学院规划编制工作小组和撰写小组名单、主要撰稿人联系方式（电话、邮箱）发至学科处邮箱，同时反馈“十四五”发展规划主要指标建议表修改看法。 学科处主页“发展规划”专栏中供应了梳理后的主要相关政策文件资料，供起草编制规划参考。 联 系 人：莫欣8101013998116540 谢寅波8720713704022018 电子邮箱：xkjs 附件：1.总体规划、专项规划、学院规划框架提纲参考模板2.“十四五”发展规划主要指标建议表 3.主题调研任务分工表 4.调研报告提纲参考模板 5.“十四五”发展规划编制推动时辰表 东北高校党委办公室2020 年 6 月 29 日印发 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第20页 共20页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页