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1、工程建设项目施工阶段的进度控制天津辰达工程监理公司 马大兵引 言工程建设项目的施工阶段是工程项目的实体形成阶段,对建设项目的实施过程进行有效的控制,使其顺利达到合同规定的工期、质量、造价目标,是监理工程师实施监理的中心任务。项目进入施工实施阶段,监理工程师的一切活动都是围绕这一中心任务开展的。对施工阶段进度进行有效地控制,是监理工程师在整个工程项目建设进度控制工作的重点。在工程项目建设的施工阶段实施过程中,遵循进度控制的原理实施进度控制,就是编制或审核施工进度计划,在计划执行的过程中,采用动态控制,以期达到合同工期目标。1 进度控制的基本概念工程建设的进度控制是指对工程项目各建设阶段的工作内容
2、、工作程序、持续时间和衔接关系编制计划,将该计划付诸实施,在实施的过程中经常检查实际进度是否按计划要求进行,对出现的偏差分析原因,采取补救措施或调整、修改原计划,直至工程竣工,交付使用。进度控制的目的是确保项目进度目标的实现。建设项目进度控制的总目标是建设工期。进度控制是工程项目建设中与质量控制、投资控制并列的三大目标之一,它们之间是对立和统一的关系。进度加快,就要增加投资,但工程提前投用则可提高投资效益;进度加快有可能影响工程质量,而质量控制严格,则有可能影响进度。但如因质量的严格控制而不致返工,又从根本上保证了工程进度。监理工程师在工作过程中要对三个目标全面系统地考虑,寻求最佳均衡点,使三
3、个目标控制能恰到好处,处理好三者之间的关系,提高工程建设的综合效益。由于工程项目进度受众多因素的影响,就必须在计划的过程中掌握动态控制的原理,以达到工程进度的动态控制即:计划、执行、检查、分析、调整的循环过程。2 影响进度的因素分析由于工程项目建设具有庞大、复杂、周期长、相关单位多等特点,因而影响因素多,要有效地进行进度控制,就要及时对影响进度的各种因素进行全面的分析和预测,从中找出影响进度的主要因素和矛盾,事先采取预防措施,事中采取有效办法,事后进行妥善补救,以缩小实际进度与计划进度 的偏差,实现主动控制和动态控制的目的。影响建设项目进度的因素很多,如人的因素,技术因素,材料、设备与构配件因
4、素,机具因素,资金因素,水文、地质与气象因素,其它环境、社会因素以及其它难以预料的因素等。天津辰达监理公司在天津某化工工程监理中,由于施工前期业主方提出工程变更较多,设计单位提供设计变更不及时,造成施工停顿,等待设计变更图纸施工,致使进度受到严重滞后影响。项目监理部根据调整后的总进度计划目标,认真进行进度控制目标风险分析,找到影响当前进度的主要因素,预测后期可能影响进度的其它因素: 、由于前期待图施工,造成现场施工人员窝工严重,相当部分施工人员撤离工地,待图纸发到后,施工人员已严重不足影响当前施工进度;、一些设计问题处理不及时,延误了施工进度;、施工资金不到位,也是一个主要因素。找到了影响进度
5、的主要因素,主动配合业主进行协调解决,要求承包商调整施工计划,加强施工力量;要求设计代表常驻施工现场,及时处理设计问题;确保施工资金及时拨付承包商。通过监理工程师主动配合业主进行促进、协调解决,进行针对性的跟踪管理和控制,对工程施工进度起到了较好的推动作用。3 进度控制的方法和措施监理工程师对进度控制的方法主要是规划、控制和协调。规划,就是确定项目总进度目标和分进度目标;控制,就是在项目进展全过程中,进行计划进度与实际进度的比较,发现偏离,及时采取措施纠正;协调,就是协调参加单位之间的进度关系。施工阶段进度计划管理过程一般由进度计划管理规划、进度计划编制、进度计划审查、现场实施与实际情况跟踪反
6、馈,对比、分析、调整。监理工程师要根据工程规模制订进度控制管理规划,要熟练运用技术手段,选择计划管理软件,采用网络计划技术编制进度计划;运用网络计划技术进行工期优化;运用网络计划技术进行进度实施中的监测与调整。进度控制措施包括:组织措施、技术措施、合同措施、经济措施和信息管理措施。4进度控制的管理技术在工程项目监理过程中的实践四川某石化工程监理项目,工程投资为三亿元人民币。分为两个标段,分别由两个承包商承担施工任务,标段1为工艺生产装置,标段2为公用工程及辅助生产装置。根据工程规模和石油化工建设生产的特点,按照进度规划、控制、协调的方法,为明确责任,便于协调,在确定项目总进度目标和分进度目标的
7、基础上;与工程业主一起根据工程规模及施工标段的划分,还制订了进度计划管理的总体规划与相关制度:明确进度计划管理的组织机构、管理层次,选定计划管理软件,业主、监理、承包商控制性计划定位。明确采用分级计划控制,各级进度计划应包含的内容、进度计划审查工作流程,进度计划的表现形式、完成工程进度报表的确认等作出了全面规划并作出相应的管理制度。编制施工进度计划 采用四级进度控制计划管理施工进度控制是一个系统工程,首先应编制出符合工期要求和工程实际的进度计划,对项目建设所涉及的方方面面进行统筹考虑与科学安排。本工程明确采用P3计划管理软件,采用四级控制计划管理,业主、监理、承包商均建立了计划管理部门,配有专
8、职计划工程师。根据计划管理规划和制度实施进度控制。由项目业主和监理工程师编制项目总进度计划即第一级进度计划,控制项目建设总进度。该级计划中明确设计、采购、施工、开车的开始及结束时间;确定了各装置建设的投入运行的时序:工艺装置试车及投料时序;公用工程装置建设和供电、供汽、供气、供水时序;辅助生产设施建设和投入运行时序;总承包商按第一级计划编制总体施工进度计划即第二级进度计划。该级计划是控制项目中各个装置施工进度的控制性计划。该进度计划标明进度总目标,确定主要的施工进度控制点。该计划报项目业主和监理工程师审批后,经过总承包修正进度计划,并最终批准该计划为总承包商目标进度计划。根据第二级进度计划即目
9、标进度计划,承包商编制第三级进度计划即三月滚动计划。第三级进度计划(三月滚动计划)编制的依据是第二级进度计划即目标进度计划。第三级进度计划(三月滚动计划)的作用是保证第二级进度计划目标的实现。该级计划又是编制第四级进度计划的依据。第三级进度计划每月编制一次,每次排三个月,第一个月为实施计划,后两个月为预计准备计划。实施计划必须认真贯彻执行,预计准备计划是准备工作的内容。实行滚动,使第一个月计划和后两个月计划衔接起来,施工和准备结合起来,便于计划同现场施工情况协同变化。通过对本月计划执行情况跟踪检查,发现存在问题,及时采取解决措施调整、纠偏,从而保证下月执行计划目标实现。根据第三级进度计划,承包
10、商编制第四级进度计划(三周滚动计划)。第四级进度计划(三周滚动计划)的作用是保证第三级进度计划(三月滚动计划)计划的实现,从而保证第一级总进度计划的实现。第四级进度计划(三周滚动计划)是承包商控制施工专业队的执行层控制计划,是各专业施工队必须遵循的计划。本计划列出四周工作时间,分别为本周、执行周、第二周、第三周。本周是编制计划时所在周。执行周、第二周、第三周是下三周的执行情况。通过对本周计划执行情况进行检查,发现存在问题,提出解决措施,从而保证下周执行计划的实现。第四级进度计划(三周滚动计划)每周编制一次,一次安排后三周计划,并反映本周计划,后三周计划中,包括执行周、第二、第三周,执行周是必须
11、认真贯彻执行的计划,第二、第三周是一种预计、准备计划,是工作准备的具体内容。实行滚动,使执行周计划和第二、第三周计划衔接起来,施工和准备结合起来,便于计划同现场施工情况协同变化。三月、三周滚动计划称之为“三、三滚动计划”。严格进度计划审批 保证进度计划的合理性,满足合同工期要求监理工程师在审查进度计划时要注意审查工作的重要性,承包商提交的进度计划得到批准,该进度计划就是各方共同工作管理的依据,也是以后工程索赔与反索赔的重要依据。按监理工作程序,每月25日,总承包商向监理工程师报报送本月完成的工程进度及实物量,同时报送下个月的第三级计划(三月滚动计划);每周六向监理工程师报送本周完成的工程进度及
12、实物量,同时报送下周的第四级计划(三周滚动计划)。进度计划的审批是一件严肃的工作程序,一旦承包商提交的进度计划得到批准,该进度计划就是各方共同工作管理的依据,也是以后工程索赔与反索赔的重要依据。应从项目计划内容、承包商资源配置、作业工期、施工逻辑关系、承包商间及承包商与业主/监理间关联事项几个方面重点审查:监理工程师对计划内容的审查,审查第二级计划是否满足第一级计划确定的控制目标要求;审查第三级计划(三月滚动计划)是否满足第二级计划中的里程碑点和进度目标要求。审查第四级计划(三周滚动计划)是否满足第三级计划(三月滚动计划)确定的进度目标和控制点。根据合同与施工图纸作业内容是否有遗漏与增加,项目
13、实施中里程碑点是否完整反映,对图纸、设备、甲供材料的到场要求是否反映,施工文件以及一些报审报验事项是否按规定加以反映。审查总承包商资源配置是否满足施工进度计划要求,要求承包商在报审各级计划的同时,报送资源配置动员计划,对不能满足施工进度要求的资源配置,及时提出要求增加。尤其对关键线路上的设备及生产率进行审查。审查评价总承包商进度计划中作业工期的合理性。对位于关键路径上的作业工期重点审查。认真审查本工程三台五千立方米的油罐制作工期的合理性,确保这一关键项目按时竣工,满足合同工期。施工工序逻辑关系的审查。对各施工工序间的逻辑关系,审查其合理性。承包商间及承包商与业主/监理间关联事项审查。本工程由两
14、个承包商承担施工,承包商间施工作业面移交及施工交叉作业将影响进度,业主方的图纸、设备供应必须满足承包商施工进度计划要求。因此,上述关联事项,必须在编制、审核计划中充分考虑,协调一致,避免在施工过程中产生干扰和造成索赔事项发生。对计划中的问题,监理工程师及时提出书面审核意见,退回承包商修改后重新报批。计划实施与跟踪控制 实施PDCA循环由于本工程采用“三、三滚动计划”管理,实施动态滚动控制,体现了计划、执行、检查、分析、调整的循环过程。使项目业主、监理公司、总承包方在进度控制方面都感到目标明确,同时便于进度控制。进度出现偏差,能够及时发现,适时调整计划,做到了动态控制。主动控制,积极推进,实施合
15、同与经济奖惩措施。监理公司在严格质量管理的同时,加强进度控制。根据承包方提供的周、月完成进度报表,认真审核,作为支付工程进度款的依据。监理公司每周召开的工地例会,检查本周计划完成情况是会议的重要内容之一,对工程进度完成情况进行讲评和协调各方进度关系。每月召开一次计划会议,检查本月计划完成情况,对工程进度完成情况进行讲评,部署下月施工计划。每两周由监理公司组织项目业主、监理公司、总承包方参加的施工进度检查,评比。依据合同规定进度目标经济奖罚条款,对提前完成计划和完成计划较好的施工队,由项目业主授予流动红旗一面,并评选出前一、二名,给予经济奖励,对未完成计划的施工队给予经济处罚,奖罚现场实施兑现。通过采取上述控制措施,极大地调动了施工方的积极性,有效促进工程进度管理,极大地推进了工程进度,有力地保证了合同工期目标的实现。 结束语实现进度控制是进度计划管理的真正目的。监理人员要努力学习计划进度控制理论、熟悉控制手段、积累控制经验,不断探索进度控制有效方法,保证工程进度目标的按期实现,提高工程建设的综合效益。
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