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1、第第1717章章 员工福利员工福利经济与管理学院 何怡萍17.1 17.1 员工福利概述员工福利概述17.1.1 员工福利的概念 员工福利是企业基于雇佣关系,依据国家的强制性法令及相关规定,以企业自身的支付实力为依托,向员工所供应的、用以改善其本人和其家庭生活质量的各种以非货币工资和延期支付形式为主的补充性酬劳与服务。给付形式:包括现金、实物、带薪假期以及各种服务,而且可以接受多种组合方式。经济与管理学院 何怡萍17.1.2 员工福利分类员工福利可以依据不同标准进行划分:(1)依据国家是否立法强制实施可以分为法定福利和非法定福利(2)依据员工福利的价值或目标可以分为风险保障型福利和物质激励型福
2、利(3)依据员工享受福利的时间可以分为即期性福利和延期性福利经济与管理学院 何怡萍n(4 4)依据福利的给付形式可以分为现金型福)依据福利的给付形式可以分为现金型福利和非现金型福利利和非现金型福利n(5 5)以实施范围为依据,可以分为全员性福)以实施范围为依据,可以分为全员性福利、特种福利以及特困补助利、特种福利以及特困补助n(6 6)依据员工是否有选择权来划分,可以将)依据员工是否有选择权来划分,可以将福利分为固定福利和弹性福利福利分为固定福利和弹性福利经济与管理学院 何怡萍n法定福利是国家通过立法强制实施的对员工的法定福利是国家通过立法强制实施的对员工的福利爱护政策,其包括:福利爱护政策,
3、其包括:n(1 1)社会保险。)社会保险。n(2 2)法定假期(休假):包括法定节假日、公)法定假期(休假):包括法定节假日、公休假日、带薪年休假。休假日、带薪年休假。n(3 3)住房公积金:国家立法实施的对职工的住)住房公积金:国家立法实施的对职工的住房保障制度。房保障制度。法定福利与非法定福利经济与管理学院 何怡萍n非法定福利是指企业自主建立的,为满足职工非法定福利是指企业自主建立的,为满足职工的生活和工作须要,在工资收入之外,向雇员的生活和工作须要,在工资收入之外,向雇员本人及其家属供应的一系列福利项目,包括:本人及其家属供应的一系列福利项目,包括:n(1)企业平安和健康福利)企业平安和
4、健康福利 n(2)企业设施性福利)企业设施性福利 n(3)企业文娱性福利)企业文娱性福利 n(4)企业培训性福利)企业培训性福利 n(5)企业服务性福利)企业服务性福利经济与管理学院 何怡萍n特种福利支配:对企业高级人才特殊贡献的特种福利支配:对企业高级人才特殊贡献的一种回报,比如高档轿车服务、出差时飞机一种回报,比如高档轿车服务、出差时飞机及星级宾馆待遇、股票实惠购买权、高级住及星级宾馆待遇、股票实惠购买权、高级住宅津贴等。宅津贴等。n特困福利支配:为特殊困难的员工及其家庭特困福利支配:为特殊困难的员工及其家庭供应的一种福利,如工伤残疾补助、重病员供应的一种福利,如工伤残疾补助、重病员工生活
5、补助等。工生活补助等。特种福利支配和特困福利支配经济与管理学院 何怡萍17.2 17.2 员工福利的形成与发展员工福利的形成与发展17.2.1 员工福利发展的历史沿革1.员工福利初建阶段(1)员工福利从劳工爱护、学徒教化和培训起先。(2)企业年金问世,员工福利增加重要内容。(3)社会保险制度建立,以法律形式规定了企业的员工福利责任。经济与管理学院 何怡萍n2.员工福利快速发展阶段员工福利快速发展阶段n(1)其次次世界大战后员工福利的全面发展。)其次次世界大战后员工福利的全面发展。n(2)企业年金为主的团体保险成为法定福利)企业年金为主的团体保险成为法定福利外最普遍的员工福利。外最普遍的员工福利
6、。n(3)住房补贴成为员工福利的重要项目。)住房补贴成为员工福利的重要项目。n(4)利润共享支配和员工持股支配在员工福)利润共享支配和员工持股支配在员工福利支配中占有一席之地。利支配中占有一席之地。经济与管理学院 何怡萍补充内容:企业年金、补充健康保险补充内容:企业年金、补充健康保险与员工住房福利与员工住房福利一、企业年金及其特点一、企业年金及其特点企业年金(职业年金):企业依据自身经企业年金(职业年金):企业依据自身经济实力和发展战略须要建立的,旨在为济实力和发展战略须要建立的,旨在为本企业职工供应确定水平的退休收入保本企业职工供应确定水平的退休收入保障的员工福利制度。障的员工福利制度。经济
7、与管理学院 何怡萍n企业年金的特点:企业年金的特点:n企业自愿,弹性较大,敏捷性较强企业自愿,弹性较大,敏捷性较强n私人产品私人产品n资金来源单一资金来源单一n完全积累,个人账户资金完全归个人全完全积累,个人账户资金完全归个人全部部n通过资本市场运作,更留意效率通过资本市场运作,更留意效率经济与管理学院 何怡萍二、企业年金的功能和外部条件二、企业年金的功能和外部条件n功能:功能:n补充基本养老保险或公共养老金保险,补充基本养老保险或公共养老金保险,提高劳动者的退休待遇提高劳动者的退休待遇n促进资本市场和劳动力市场的完善,改促进资本市场和劳动力市场的完善,改善劳资关系善劳资关系n为雇主供应了一种
8、新的收益安排模式为雇主供应了一种新的收益安排模式n提高劳动生产率,增加企业凝合力提高劳动生产率,增加企业凝合力n投资运营可给雇员带来投资回报投资运营可给雇员带来投资回报经济与管理学院 何怡萍企业年金的发展须要的外部条件n一是良好的宏观经济环境,包括经济旺盛、税一是良好的宏观经济环境,包括经济旺盛、税收实惠政策、完善的资本市场收实惠政策、完善的资本市场n二是明确规范的运行机制二是明确规范的运行机制n三是较好的监管机制三是较好的监管机制n四是专业的经办机构四是专业的经办机构n五是风险防范和担保机制五是风险防范和担保机制经济与管理学院 何怡萍三、企业年金的内容三、企业年金的内容n(一)企业年金的类型
9、(一)企业年金的类型n按创立主体:单个企业年金、行业年金按创立主体:单个企业年金、行业年金n按供款来源:个人缴费、个人不缴费按供款来源:个人缴费、个人不缴费n按确定因素:强制性、自愿性、集体谈按确定因素:强制性、自愿性、集体谈判判n按缴费和受益关系:待遇确定型、缴费按缴费和受益关系:待遇确定型、缴费确定型、混合型确定型、混合型经济与管理学院 何怡萍n(二)企业年金的覆盖范围(二)企业年金的覆盖范围n影响因素:影响因素:q政府主导的基本养老保险覆盖率和待遇水平政府主导的基本养老保险覆盖率和待遇水平q政府是否立法强制实施政府是否立法强制实施q政府税收政策政府税收政策q企业的经济实力企业的经济实力经
10、济与管理学院 何怡萍n(三)企业年金的缴费和给付(三)企业年金的缴费和给付n1.待遇确定型:由雇主单方缴费。其企业待遇确定型:由雇主单方缴费。其企业年金的计发方法有三种形式:年金的计发方法有三种形式:n一是统一福利支配,即向每个参与年金支一是统一福利支配,即向每个参与年金支配的退休雇员供应一个固定数额的退休金,配的退休雇员供应一个固定数额的退休金,而与工资收入和工龄没有干脆关系;而与工资收入和工龄没有干脆关系;n二是依据雇员工作年限及退休前几年的工二是依据雇员工作年限及退休前几年的工资水平确定,依据工作年限长短,按不同资水平确定,依据工作年限长短,按不同比例计发退休金;比例计发退休金;n三是将
11、参与者的工龄与年工资收入相乘,三是将参与者的工龄与年工资收入相乘,再乘以一个百分比来确定退休金。再乘以一个百分比来确定退休金。经济与管理学院 何怡萍n实行实行待遇确定型企业年金的优点待遇确定型企业年金的优点:收益额:收益额明确,退休后收益有保障明确,退休后收益有保障n缺点缺点:收益很少与物价挂钩,存在着通货:收益很少与物价挂钩,存在着通货膨胀及待遇刚性增长等风险膨胀及待遇刚性增长等风险经济与管理学院 何怡萍q2.缴费确定型:先确定缴费比例,由雇主和缴费确定型:先确定缴费比例,由雇主和雇员分担或只由雇主缴费,记入雇员的个人雇员分担或只由雇主缴费,记入雇员的个人账户。到雇员退休时,依据个人账户中的
12、缴账户。到雇员退休时,依据个人账户中的缴费累积额一次性或定期支取企业年金。费累积额一次性或定期支取企业年金。q是完全积累式,基金通常由寿险公司或其他是完全积累式,基金通常由寿险公司或其他投资机构运营。雇员退休时,可以从以下三投资机构运营。雇员退休时,可以从以下三种方法中选择一种领取企业年金:种方法中选择一种领取企业年金:q一是一次性领取,但要纳税,税率高;一是一次性领取,但要纳税,税率高;q二是按月领取,按月纳税,税率较低;二是按月领取,按月纳税,税率较低;q三是转存入银行,不需纳税,但须要支付利三是转存入银行,不需纳税,但须要支付利息所得税。息所得税。经济与管理学院 何怡萍n(四)企业年金基
13、金投资运营(四)企业年金基金投资运营n投资原则:平安性、流淌性、收益性投资原则:平安性、流淌性、收益性n资产管理:自我管理和托付外部专业机资产管理:自我管理和托付外部专业机构管理两种方式构管理两种方式n投资工具和资产分布:银行存款、股票、投资工具和资产分布:银行存款、股票、债券、房地产、风险投资和金融衍生品债券、房地产、风险投资和金融衍生品等。等。经济与管理学院 何怡萍n(五)政府对企业年金的监管(五)政府对企业年金的监管n推动立法并完善法制推动立法并完善法制n依法监督:法律法规方面的监督、财务依法监督:法律法规方面的监督、财务运行机制方面的监督、税收监督运行机制方面的监督、税收监督n税收政策
14、:税收实惠或减免税收政策:税收实惠或减免经济与管理学院 何怡萍四、我国的企业年金四、我国的企业年金n出现:出现:20世纪世纪90年头初期年头初期n2000年,国务院颁发完善城镇社会保障体年,国务院颁发完善城镇社会保障体系的试点方案,选择辽宁省试点,首次将系的试点方案,选择辽宁省试点,首次将企业补充养老保险更名为企业补充养老保险更名为“企业年金企业年金”,明,明确税收实惠政策,规定企业年金基金实行市确税收实惠政策,规定企业年金基金实行市场化管理和运营。场化管理和运营。n2004年,国家主管部门发布了企业年金管年,国家主管部门发布了企业年金管理方法等多项有关企业年金的规章,对企理方法等多项有关企业
15、年金的规章,对企业年金的建立和运行进行了规范。业年金的建立和运行进行了规范。经济与管理学院 何怡萍n企业缴费每年不超过本企业上年度职工工资总企业缴费每年不超过本企业上年度职工工资总额的额的1/12。企业和职工个人缴费合计一般不超。企业和职工个人缴费合计一般不超过本企业上年度职工工资总额的过本企业上年度职工工资总额的1/6。n企业年金基金实行完全积累,接受个人帐户方企业年金基金实行完全积累,接受个人帐户方式进行管理。式进行管理。n企业年金基金可以依据国家规定投资运营。企企业年金基金可以依据国家规定投资运营。企业年金基金投资运营收益并入企业年金基金。业年金基金投资运营收益并入企业年金基金。n职工在
16、达到国家规定的退休年龄时,可以从本职工在达到国家规定的退休年龄时,可以从本人企业年金个人帐户中一次或定期领取企业年人企业年金个人帐户中一次或定期领取企业年金。金。经济与管理学院 何怡萍n职工变动工作单位时,企业年金个人帐户资金职工变动工作单位时,企业年金个人帐户资金可以伴同转移。职工升学、参军、失业期间或可以伴同转移。职工升学、参军、失业期间或新就业单位没有实行企业年金制度的,其企业新就业单位没有实行企业年金制度的,其企业年金个人帐户可由原管理机构接着管理。年金个人帐户可由原管理机构接着管理。n职工或退休人员死亡后,其企业年金个人帐户职工或退休人员死亡后,其企业年金个人帐户余额由其指定的受益人
17、或法定继承人一次性领余额由其指定的受益人或法定继承人一次性领取。取。n建立企业年金的企业,应当确定企业年金受托建立企业年金的企业,应当确定企业年金受托人(以下简称受托人),受托管理企业年金。人(以下简称受托人),受托管理企业年金。受托人可以是企业成立的企业年金理事会,也受托人可以是企业成立的企业年金理事会,也可以是符合国家规定的法人受托机构。可以是符合国家规定的法人受托机构。经济与管理学院 何怡萍n截至截至2010年末,全国有年末,全国有3.71万户企业建立了企万户企业建立了企业年金,参与职工人数为业年金,参与职工人数为1335万人(对比:同万人(对比:同期,全国参与城镇基本养老保险人数为期,
18、全国参与城镇基本养老保险人数为25707万人万人)。年末企业年金基金累计结存)。年末企业年金基金累计结存2809亿亿元。元。经济与管理学院 何怡萍n企业年金的发展不仅须要相应的立法规范和政企业年金的发展不仅须要相应的立法规范和政策支持,还须要健全的资本市场,以及合格的策支持,还须要健全的资本市场,以及合格的专业管理人才和投资机构。公共养老保险的定专业管理人才和投资机构。公共养老保险的定型与成熟则是企业年金发展的必要条件。型与成熟则是企业年金发展的必要条件。n尽管国家主管部门已经出台了相关政策,但我尽管国家主管部门已经出台了相关政策,但我国的企业年金仍处于初期阶段,发展速度比较国的企业年金仍处于
19、初期阶段,发展速度比较缓慢,在机制设计和制度运行中亦存在很多问缓慢,在机制设计和制度运行中亦存在很多问题。题。我国企业年金发展存在的问题经济与管理学院 何怡萍补充健康保险补充健康保险n补充健康保险:很多企业员工福利支配中补充健康保险:很多企业员工福利支配中的重要组成部分之一,是指企业除了参与的重要组成部分之一,是指企业除了参与法定的基本医疗保险制度之外,通过保险法定的基本医疗保险制度之外,通过保险方式对被保险人因遭遇疾病或意外损害事方式对被保险人因遭遇疾病或意外损害事故所发生的医疗费用支出或收入损失供应故所发生的医疗费用支出或收入损失供应额外经济补偿的保险保障。额外经济补偿的保险保障。经济与管
20、理学院 何怡萍n补充健康保险的分类:补充健康保险的分类:n商业健康保险商业健康保险n企业自我保险企业自我保险n健康维持组织健康维持组织n定点服务支配定点服务支配经济与管理学院 何怡萍员工住房福利员工住房福利n员工住房福利的概念:员工住房福利的概念:n住房福利可分为法定住房福利和补充性住房福利可分为法定住房福利和补充性住房福利。其中,补充性住房福利也就住房福利。其中,补充性住房福利也就是指员工住房福利,它作为员工福利的是指员工住房福利,它作为员工福利的一个有机组成部分,是企业自愿建立、一个有机组成部分,是企业自愿建立、自主管理和实施的、额外的住房福利支自主管理和实施的、额外的住房福利支配。配。经
21、济与管理学院 何怡萍n员工住房福利主要有三类:员工住房福利主要有三类:n现金补助类:包括补充性住房公积金和现金补助类:包括补充性住房公积金和现金住房补贴。现金住房补贴。n实物资助类:企业以干脆或间接为员工实物资助类:企业以干脆或间接为员工供应居住场所的方式,为有须要的员工供应居住场所的方式,为有须要的员工供应宿舍或公寓或干脆为员工购房或建供应宿舍或公寓或干脆为员工购房或建房。房。n购房贷款类:企业通过建立员工福利基购房贷款类:企业通过建立员工福利基金或特地的住房基金为购房的员工供应金或特地的住房基金为购房的员工供应低息或无息贷款,在实施过程中通常与低息或无息贷款,在实施过程中通常与嘉奖制度相结
22、合,作为对绩优员工的一嘉奖制度相结合,作为对绩优员工的一种嘉奖。种嘉奖。经济与管理学院 何怡萍n员工福利发展中的问题:员工福利发展中的问题:n对员工福利的界定对员工福利的界定n员工福利的成本员工福利的成本n员工福利激励功能异化员工福利激励功能异化n缺乏敏捷性和针对性缺乏敏捷性和针对性经济与管理学院 何怡萍17.2.2 员工福利改革和发展的趋势1.员工福利支配匹配以人为本的管理理念2.员工福利管理日臻完善3.体现服务紧随企业战略和员工需求的动态化管理4.员工福利留意沟通,体现特性化特征5.社会化趋势经济与管理学院 何怡萍17.3 17.3 员工福利的设计、规划与管理员工福利的设计、规划与管理17
23、.3.1 员工福利支配的设计一个相对完备的员工福利支配须要考虑六个方面的内容:(1)企业为什么要向员工供应福利(2)企业要向员工供应多少福利(3)企业向员工供应什么样的福利(4)企业供应福利的横向结构是什么(5)供应福利支配的条件是什么(6)福利支配由谁来实施经济与管理学院 何怡萍17.3.2 员工福利规划1.员工福利规划的内涵、作用及特点员工福利规划是企业薪酬战略的一个组成部分,是企业结合自己的发展目标以及对将来各影响因素的预料和分析,基于特定的阶段对将来确定时间内员工福利的发展走向和具体路径所做的全面、规范、系统的支配。经济与管理学院 何怡萍n员工福利规划的作用:员工福利规划的作用:n传递
24、薪酬理念,支撑企业目标达成传递薪酬理念,支撑企业目标达成n契合员工需求,提高福利有效性契合员工需求,提高福利有效性n限制福利成本,防止福利费用的恶性膨限制福利成本,防止福利费用的恶性膨胀胀n便于福利管理,为福利的调整供应依据便于福利管理,为福利的调整供应依据与路径与路径经济与管理学院 何怡萍n2.员工福利规划的指导思想员工福利规划的指导思想n(1)与企业的成长规律相适应)与企业的成长规律相适应n(2)与员工的发展变更相适应)与员工的发展变更相适应n(3)与先进的管理理念相适应)与先进的管理理念相适应n(4)与政府的实惠政策相适应)与政府的实惠政策相适应经济与管理学院 何怡萍n3.员工福利规划应
25、遵循的原则员工福利规划应遵循的原则n(1)统筹规划原则)统筹规划原则n(2)目标性原则)目标性原则 n(3)系统性原则)系统性原则 n(4)适应性原则)适应性原则 n(5)协调性原则)协调性原则 n(6)科学预料原则)科学预料原则 n(7)合理性原则)合理性原则经济与管理学院 何怡萍17.3.3 员工福利管理员工福利管理是指为了保证员工福利依据预定的轨道发展、实现预期的效果而接受各种管理措施和手段对员工福利的发展过程与路径进行的限制或调整活动。1.员工福利管理应遵循的原则 (1)公允性 (2)激励性 (3)经济性 (4)透亮性 (5)先进性 (6)动态性经济与管理学院 何怡萍n2.员工福利管理
26、的主体内容及管理框架员工福利管理的主体内容及管理框架n主体内容:主体内容:n方案制定方案制定n财务预算财务预算n管理机构管理机构n人员配备人员配备n成本限制成本限制n调整变动调整变动n效果评估效果评估经济与管理学院 何怡萍17.4 17.4 我国员工福利的建立、发展与改革我国员工福利的建立、发展与改革n1.支配经济体制下的职工福利支配经济体制下的职工福利n(1)建立社会保险制度)建立社会保险制度n(2)兴建集体福利设施)兴建集体福利设施n(3)建立职工福利补贴制度)建立职工福利补贴制度n 国家法定的职工福利补贴主要包括职工生国家法定的职工福利补贴主要包括职工生活困难补助、探亲假补贴、上下班交通
27、费补贴活困难补助、探亲假补贴、上下班交通费补贴和冬季宿舍取暖补贴制度。和冬季宿舍取暖补贴制度。经济与管理学院 何怡萍n(4)职工福利事业资金来源。)职工福利事业资金来源。n第一,第一,国家给各单位供应的非生产性建设投国家给各单位供应的非生产性建设投资。资。n其次,其次,企业的福利基金和国家机关、事业单企业的福利基金和国家机关、事业单位福利费。位福利费。n第三,第三,机关的行政经费、企业的管理费和事机关的行政经费、企业的管理费和事业单位的事业费中,可以开支福利费用,包括业单位的事业费中,可以开支福利费用,包括机关、事业单位对食堂、托儿所等的补贴、职机关、事业单位对食堂、托儿所等的补贴、职工上下班交通费补贴、房贴、水电贴、冬季宿工上下班交通费补贴、房贴、水电贴、冬季宿舍取暖补贴等。舍取暖补贴等。n第四,第四,工会经费。工会经费。n第五,第五,福利设施的收入。福利设施的收入。经济与管理学院 何怡萍n2.支配经济向市场经济过渡期的职工福利变革支配经济向市场经济过渡期的职工福利变革n(1)社会保险制度改革)社会保险制度改革n(2)建立企业年金制度和企业补充医疗保险制)建立企业年金制度和企业补充医疗保险制度度n(3)住房公积金制度和住房补贴)住房公积金制度和住房补贴n(4)企业自主举办的补充职工福利得到发展)企业自主举办的补充职工福利得到发展经济与管理学院 何怡萍
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