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1、n n 科技支配项目的申报与管理科技支配项目的申报与管理n n 市科技局支配财务科市科技局支配财务科 邢慧勤邢慧勤n n 科技支配项目申报国家科技支配体系n n国家科技重大专项国家科技重大专项n n国家高技术探讨发展支配(国家高技术探讨发展支配(863863支配)支配)n n国家科技支撑支配国家科技支撑支配n n国家重点基础探讨发展支配(国家重点基础探讨发展支配(973973支配)支配)n n国家科技基础条件平台建设国家科技基础条件平台建设n n政策引导类科技支配及专项政策引导类科技支配及专项n n -星火支配星火支配n n -火炬支配火炬支配n n -技术创新工程技术创新工程n n -国家重
2、点新产品支配国家重点新产品支配n n -区域可持续发展促进行动区域可持续发展促进行动n n -国家软科学探讨支配国家软科学探讨支配n n其他其他n n -国际科技合作支配国际科技合作支配n n -国家重点试验室国家重点试验室n n -国家工程技术探讨中心国家工程技术探讨中心n n -科技型中小企业技术创新基金科技型中小企业技术创新基金国家科技支配国家科技支配基础探讨支配基础探讨支配 包括国家自然科学基金和国家重点基础探讨发展支配(973支配)国家自然科学基金-主要支持自由探究性基础探讨 973支配-是以国家重大需求为导向,对我国将来发展和科学技术进步具有战略性、前瞻性、全局性和带动性的基础探讨
3、发展支配,主要支持面对国家重大战略需求的基础探讨领域和重大科学探讨支配 国家科技支配国家科技支配科技支撑支配科技支撑支配 以重大公益技术及产业共性技术探讨开发与应用示范为重点,结合重大工程建设和重大装备开发,加强集成创新和引进消化吸取再创新,重点解决涉及全局性、跨行业、跨地区的重大技术问题,着力攻克一批关键技术,突破瓶颈制约,提升产业竞争力,为我国经济社会协调发展供应支撑 国家科技支配国家科技支配863支配支配 解决事关国家长远发展和国家平安的战略性、前沿性和前瞻性高技术问题,发展具有自主学问产权的高技术,统筹高技术的集成和应用,引领将来新兴产业发展 国家科技支配国家科技支配科技基础条件平台支
4、配科技基础条件平台支配n n 对科技基础条件资源进行的战略重组和系统优化,促进全社会科技资源高效配置和综合利用,提高科技创新实力 国家科技支配国家科技支配政策引导类支配政策引导类支配n n 通过主动营造政策环境,增加自主创新实力,推动企业成为技术创新主体,促进产学研结合,推动科技成果的应用示范、辐射推广和产业化发展,加速高新技术产业化,营造促进地方和区域可持续发展的政策环境,如星火支配、火炬支配等 安徽省科技支配体系 n n合芜蚌自主创新试验区及国家技术创新工程试点省专项合芜蚌自主创新试验区及国家技术创新工程试点省专项n n科技攻关支配,按高新、农业、社会发展等领域分类科技攻关支配,按高新、农
5、业、社会发展等领域分类n n国际科技合作、长三角科技合作支配国际科技合作、长三角科技合作支配n n自然科学基金自然科学基金n n软科学探讨支配软科学探讨支配n n火炬支配火炬支配n n重点新产品支配重点新产品支配n n星火支配,包括农业科技专家大院、科技扶贫、科技特派星火支配,包括农业科技专家大院、科技扶贫、科技特派员、农业科技成果转化基金等员、农业科技成果转化基金等n n其他,如科技平台建设、技术转移、工程中心绩效评价等其他,如科技平台建设、技术转移、工程中心绩效评价等市科技支配n n 依据市科技发展规划、市政府产业引导政策、以及年度市应用研发资金支配方案,适时发布支配指南和申报通知,通过马
6、鞍山科技信息网科技支配项目申报管理系统进行在线申报n n 项目申报留意事项国家科技支撑支配申报 省科技厅会同市科技部门征集、遴选、凝练项目 确定拟申报举荐项目 通过科技部组织的专家音频、视频、会 议等方式评审 进入科技支撑支配备选项目库 科技部原则上按入库项目排序逐年支配 国家重点新产品支配申报 与省重点新产品申报流程合二为一与省重点新产品申报流程合二为一 每年每年10-1110-11月,国家科技部、省科技厅发布申报通知月,国家科技部、省科技厅发布申报通知 申报单位在科技部科技支配项目申报中心注册或登录申报单位在科技部科技支配项目申报中心注册或登录 在线申报在线申报 市科技局汇总项目明细,集中
7、上报纸质申报材料市科技局汇总项目明细,集中上报纸质申报材料 省科技厅组织评审省科技厅组织评审 举荐上报科技部举荐上报科技部 火炬支配和星火支配申报n n 市科技局归口管理业务科室分别依据上级部门通知要求,组织开展申报 国家技术创新工程试点省专项资金项目申报 依据省财政厅、科技厅安徽省国家技术创新依据省财政厅、科技厅安徽省国家技术创新工程试点省和合芜蚌自主创新综合试验区专项工程试点省和合芜蚌自主创新综合试验区专项资金项目扶持管理方法(暂行)执行资金项目扶持管理方法(暂行)执行 省确定下达各市项目限制数和资金限制数省确定下达各市项目限制数和资金限制数 市科技局会同财政、发改、经信、农业等部门市科技
8、局会同财政、发改、经信、农业等部门凝练项目凝练项目 组织专家评审论证组织专家评审论证 上报市领导审定后排序举荐上报市领导审定后排序举荐 申报项目在省科技支配项目管理系统进行网申报项目在省科技支配项目管理系统进行网 上备案上备案 各市科技局为项目主管单位各市科技局为项目主管单位省科技攻关支配项目申报 依据安徽省科技支配项目管理暂行方法 符合省“十二五”科技发展规划纲要确定的15个科技重大专项47个优先主题 组织网上申报专家询问归口初评限额排序举荐网上二级公示上报举荐函文及申报材料科技平台建设项目申报n n 工程技术探讨中心、重点试验室、科技服务实力等科技平台建设项目,一般在绩效评价的基础上,择优
9、以项目形式立项支持 市科技支配项目申报 依据市“十二五”科技发展规划、“6653”现代产业发展战略、市委市政府产业发展政策导向以及项目库项目状况,发布支配指南,各县区、园区科技部门组织辖区企业项目开展网上申报 原则上常年受理,进入各技术领域项目库。网上集中申报时间一般为34月 工作网站n n国家科技部n n :/most.gov/n n安徽省科技厅 :/ahkjt.gov/n n马鞍山市科技局n n :/masst.gov/科技支配项目管理科技支配项目管理依据n n 各级各类科技支配项目管理方法n n 各类专项资金、研发资金管理方法科技支配项目管理中存在的主要问题n n科技支配项目合同任务书的
10、签订不够科学n n提交成果形式n n 形成新技术、新工艺、新产品n n 申请专利、获得授权专利,尤其是独创专利n n 发表学术论文、专著n n 制定技术标准n n 建成规模化生产线等n n 项目完成时供应样机、样品、专利证书、试验及产业化设施等可考核实物 完成技术指标 产品配方、设计等关键技术质量指标 项目完成时供应第三方检测机构出具的检测报告等证明资料完成经济指标 形成生产实力 实现产值 新增销售收入 新增利税 出口创汇 等 项目完成时供应财务报表、审计报告等证明资料 研发资金运用支配 可用于研发设备、原材料等购置,测试化验加工,会议差旅、学问产权等事务、科技合作与沟通、专家询问劳务等用途
11、可列支不超过5%的管理费 n n科技支配项目中期检查不够细致 n n 应随时了解项目实施进度,对投资到位、产学研合作、引进与培育人才、申请学问产权、成果转化、推广应用、实现效益等状况进行核实,对所报数据进行汇总分析,为项目实施供应跟踪服务 n n专项资金管理与运用监督不够专业 n n 要适当学习一些财务管理学问,指导项目单位严格依据研发资金用途,单独建账核算,专款专用,确保专项资金不挪用,不违规运用 n n项目完成后结题不够刚好项目完成后结题不够刚好 n n 关注项目支配进度和完成时间,对已到完成关注项目支配进度和完成时间,对已到完成期限的项目,督促项目单位在期限的项目,督促项目单位在6 6个月之内申请验收,个月之内申请验收,对申请验收材料进行初审把关对申请验收材料进行初审把关n n 省级以上项目刚好报告省科技厅对口业务处省级以上项目刚好报告省科技厅对口业务处室和支配发展处,报送验收申请表及验收资料,室和支配发展处,报送验收申请表及验收资料,提出函审、会议或现场验收的看法和建议提出函审、会议或现场验收的看法和建议 n n留意科技支配项目归档材料n n 齐全、完整、规范n n在项目管理过程中,针对项目单位在项目建设、投融资、人才引进、产学研合作等方面遇到的困难,应尽力帮助协调,供应服务 请 予 指 正!谢 谢!
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