物流园区基地的规划与设计.ppt
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1、物流园区基地的规划物流园区基地的规划与设计与设计2物流园区/基地的规划与设计2.1物流园区/基地规划与设计的基本理论2.2物流园区/基地规划与设计的典型案例 2.3物流园区/基地规划与设计的实际训练 习题与思考题2.1物流园区/基地规划与设计的基本理论2.1.1物流园区/基地的含义及分类 2.1.1.1物流园区/基地的含义 物流园区的概念到目前为止尚没有一个非常明确的界定。20世纪60年代,物流园区的概念最早出现在日本,在日本被称为“物流团地”(Distribution Park)。20世纪90年代以后,物流园区在欧洲发展比较快,以德国最具代表性,在德国被称为“货运村”(Freight Vil
2、lage)。在国内,有的被称为“物流基地”,如深圳平湖物流基地、浙江传化物流基地;有的被称为“物流中心”,如大连国际物流中心、深圳华南国际物流中心;还有的称“物流园区”,如北京通州物流园区、宁波现代商贸物流园区等。其定义和内涵也是仁者见仁,智者见智。我国学者牛惠恩(2000,2)认为物流园区是一家或多家物流(配送)中心在空间上集中布局的场所,是具有一定规模和综合服务功能的物流节点。以王之泰为组长的北京市物流系统发展规划研究组的专家们(2000,8)则认为:“物流基地是集约了多种物流设施、起到综合功能和发挥基础作用的特大型物流节点,是集约化的、大规模的物流设施集中地和多种物流线路的交汇地”。俞海
3、宏先生(2001)提出所谓物流基地就是“从事专业物流产业、具有公共公益特性的相对集中的一个建设物流事业的独立区域”。黄培清教授(2001,11)则认为:“物流园区也叫做物流中心、物流基地,它具有规模化的运输功能、储存功能、装卸搬运功能、包装功能、流通加工功能、物流信息处理功能、物流咨询功能、需求预测功能、物流培训功能、结算功能和其他后勤服务等功能。”范振宇(2000,9)在综合各国对物流基地功能的阐述后,提出“物流基地是位于大城市周边、靠近交通干线的具有一定规模和综合服务功能的特定地区。关于物流园区的概念,目前国内外尚无明确和统一的定义,即便是在国家标准物流术语中,也仅对物流中心、配送中心进行
4、了原则性的界定,我国一些学者通过研究国外物流园区或与物流园区功能相当的物流节点,从不同角度对物流园区进行了描述,以下是几种具有代表性的定义。定义1:物流基地是一种非常大的物流节点,它的集约功能非常强,它的综合功能非常强,它是一些小的物流节点集约而成的产物,也是不同的物流线路共同的交汇点。物流基地是一个或多个物流中心、配送中心在空间上集中布局的场所,是具有一定规模和综合服务功能的物流节点。定义2:物流园区是由多家专业从事物流服务、拥有多种物流设施的不同类型物流企业在空间上相对集中分布而形成的场所,是具有一定规模和综合服务功能的物流节点。定义3:物流园区应是指在几种运输方式衔接地形成的物流节点活动
5、的空间集聚体,是在政府规划指导下多种现代物流设施设备和多家物流组织机构在空间上集中布局的大型场所,是具有一定规模和多种服务功能的新型物流业务载体。它按照专业化、规模化的原则组织物流活动,园区内各经营主体通过共享相关基础设施和配套服务设施,发挥整体优势和互补优势,进而实现物流集聚的集约化、规模化效应和促进载体城市的可持续发展。在本书中,对物流园区定义如下:物流园区是由多家专业从事物流服务、拥有多种物流设施的不同类型物流企业在空间上相对集中分布而形成的场所,是具有一定规模和综合服务功能的物流节点。它一般是政府从城市整体利益出发,在城市的城乡结合部、主要交通干道附近开辟专用场地,通过逐步配套完善各项
6、基础设施、服务设施,提供各种优惠政策,吸引大型物流(配送)中心在此聚集,使其获得规模效益,降低物流成本,同时减轻大型配送中心在市中心分布所带来的种种不利影响。2.1.1.2物流园区、配送中心、交通枢纽的区别 (1)物流园区 一般认为物流园区是多家专业从事物流服务的企业和物流密集型工商企业在空间上相对集中布局的场所,是多种物流设施和不同类型的物流企业较为集中的区域,是具有一定规模和综合服务功能的物流节点。物流园区的建设有利于实现物流企业的专业化和规模化,发挥它们的整体优势和互补优势。(2)配送中心 配送中心是从供应者手中接收多种大量的货物,进行包装、分类、保管、流通加工和信息处理等作业,然后按用
7、户的订货要求备齐货物,以令人满意的服务水平进行配送的流通型节点。配送中心是典型的流通型仓库,强调流通性。配送中心是在仓库的基础上发展起来的。一般的物流园区内都建有配送中心。(3)交通枢纽 交通枢纽是指几种或多种运输方式的结合部或几条运输干线的交叉点,有大量客货流集散,具有优越的地理位置和方便的交通运输条件。交通枢纽的形成和发展,带动了交通运输条件的进一步改善,又促进了工业、农业布局和商业贸易的发展。交通枢纽城市多是重要的物流节点,也是整个国家物流业发展的重要基础。(4)物流园区与交通枢纽 物流园区的首要条件是其一般都是全国或区域性交通枢纽,这也是我们所说的枢纽性物流园区,这类园区一般是依托一种
8、或数种交通枢纽而建立,如依托航空港、运输港、铁路枢纽、高速公路等。但它们同时也是多种物流设施和不同类型的物流企业在空间上集中布局的场所,能发挥综合性物流功能,而交通枢纽一般不具有这一功能。物流园区与交通枢纽并不是谁涵盖谁的关系,其规划时的经济基础条件不同,市场需求也不一样,两者在规划建设的时间上存在外延的交叉,在服务功能上也存在特定时期的过渡和交叉,从国内发展阶段看,二者在相当长的一段时间内具有存在和共生的可能性。(5)物流园区和配送中心 物流园区与配送中心的共性都是物流节点,都是物流活动的场所,二者的区别主要体现在以下几个方面:基本属性不同,主体表现形式不同,交通集约程度和区位选择的因素也不
9、同。物流园区包括配送中心、运输枢纽设施、运输组织及管理中心和物流信息管理中心等适应城市物流管理与运作需要的物流基础设施。作为经济功能区,其主要作用是满足城市居民消费、区域生产组织所需要的生产资料、经营活动。2.1.1.3物流园区/基地的基本类型 各国和地区物流园区的具体类型和分类标准也不尽相同,没有统一的模式和标准。有根据物流园区位置构成的不同,将物流园区分成集中型和非集中型两大类的;有根据物流园区发展的行业导向不同,将物流园区划分为专业型和综合型两大类的;有按服务对象和服务半径的不同,将物流园区的形式主要划分为国际型物流园区、区域型物流园区和市域配送型物流园区三类的;有按园区投资者划分为政府
10、主办型、行业协会主办型、政府规划企业运作型、企业投资型的。目前,在我国,其他分类情况基本能被接受,但按照位置构成不同划分的“集中型和非集中型”物流园区的分类方式是比较独特和新颖的,这种分类对我国物流园区的发展具有指导意义。所谓集中型物流园区,其主要特点表现在用地的集中和连续上,用地规模较大,区内包含一套通达性较强的联合运输(公路、铁路、航空、水运等)转运系统,这套转运系统可以位于园区内部也可以位于附近,与园区本身在组织上是一体的。在开发集中型物流园区时主要以规划发展新的企业场地为主,以发展、吸引第三方专业物流企业为主旨,集中发展大型货运商和物流服务商。所谓非集中型物流园区,其在表现形式上与集中
11、型物流园区恰恰相反。它在空间上可以是数个被分开的区域的联合体,通过信息网络化平台将这些相对分散的个体相互连接起来。例如它可以是相对分散的多个公路运输站场、铁路枢纽站、航空港或水运港的松散联合体,通过信息网络将它们组织在一起,以尽可能地发挥各自的功能与优势。非集中型物流园区一般选址在土地较为紧张的地带,在场地开发时主要以发展现有土地为主,重点在于对原有基础设施的有效开发利用以及采取现代物流技术对它们进行资源整合。本书主要是按功能来分的,结合了国内外的分类标准,并作了一些修改,我们从功能角度将物流园区基本划分为四大类:转运型物流园区、存储配送型物流园区、流通加工型物流园区以及综合型物流园区,如表2
12、-1所示。园区类型园区类型概念概念代表园区代表园区转运型物流园区指可实现运输方式转化(海陆、空陆、公路铁路)的物流园区上海国际航空物流园区、上海海港新城物流园区、上海外高桥物流园区、深圳华南国际物流中心、天津港集装箱物流中心、北京空港物流园区、青岛前湾国际物流园区、大连鑫码物流基地、宁波港物流园区存储配送型物流园区指以大规模的仓库群为基础,形成以存储和配送功能为主的物流园区安得芜湖物流基地、深圳笋岗清水河物流园区、北京华通物流园区、南京王家港物流中心(信息配载)、重庆九九物流园区、广州龙骏物流中心流通加工型物流园区指承担了一部分生产加工功能,实现了从厂商生产的标准产品部件到客户所需个性化产品转
13、换衔接的物流园区广东物资集团、深圳笋岗清水河物流园区、宁波物资物流中心综合型物流园区指同时具有以上几种功能,规模庞大,功能齐全的物流园区深圳平湖物流基地、宝供苏州物流基地、传化物流基地、大连国际物流中心、上海西南、西北综合物流园区、北京通州物流园区、西南成都物流中心、宁波现代商贸物流园区表2-1按功能分类的物流园区2.1.2物流园区/基地规划与设计分析及其基本原则 2.1.2.1物流园区/基地规划与设计的目的 总结国内外物流园区规划建设的经验,一般主要有以下几个方面的目的:(1)改善城市交通管理,减轻物流对城市交通的压力。(2)减少物流对城市环境的种种不利影响。物流除了会对城市交通带来压力和产
14、生噪声污染,物流中心本身也会对城市环境造成一些不利影响,因而在空间布局上受到规划的限制和制约。(3)促进城市用地结构调整,完善城市功能布局。物流园区的规划,不仅要为物流企业的发展提供良好场所,也要为城市用地结构的调整和城市功能布局的完善创造有利条件。(4)推进资源整合,提高物流经营的规模效益。发挥整体优势和规模优势,实现物流企业的专业化和互补性,降低运营成本和费用支出,获得规模效益。(5)满足仓库建设的大型化发展趋势的要求。(6)为物流企业发展提供有利发展空间。从满足物流企业发展的角度来说,物流园区的规划应该满足三个方面的要求:给物流提供必要的停歇中转空间,减少物流在空间上的不合理流动,保证物
15、流供应的顺畅和反应的快捷。(7)优化城市生态环境,满足可持续发展要求。通过园区规划建设,减少线路、货站、货场、相关设施在城市内的占地,避免对城市景观的破坏,并将分散的物流企业和仓储设施等集中起来,促进物流基地废弃物的集中处理,降低对城市环境的破坏或影响,尽量满足城市可持续发展的要求,是物流园区规划建设的基本目的之一。(8)满足市场需求,推进物流产业发展。2.1.2.2物流园区的战略定位 任何一个企业的任何一个产品都要有其定位,物流园区也一样。在对物流园区的调查中发现,各地物流园区的建设大都存在着很大的盲目性,一批物流园区缺乏明确的定位,很多园区建成以后出现了无企业入驻、无业务经营的局面。据统计
16、,我国物流园区空置率已达到60,出现这种情况的关键因素之一就是在规划的时候园区定位不明确。影响物流园区定位的因素很多,总的来说主要有以下五个方面:区域或城市的发展现状、城市的规划布局、园区所处的地理位置、地区交通发达程度、区域企业的空间布局。物流园区的定位因主导因素的不同而不同。所以,在物流园区开始建设之前,园区的投资者和规划者应该对物流园区建设的政府背景、经济背景、城市总体规划和城市建设背景等进行必要、细致的调研。例如,可以参照国外物流园区的发展经验,详细调研城市(区域)的市场特点、货物的输入输出量、货物的进出口种类、当地的物流企业和商贸及制造业企业情况等因素,对这些因素的有效把握非常有利于
17、未来物流园区的正确定位。以北京航空港物流园区为例来说明,北京空港物流园区是在依托首都国际机场的基础上而建的,位于北京东北方向、首都机场北侧,与即将扩建的首都机场及其货运区统一规划,科学布局,“无缝对接”,充分满足航空货运对速度、质量的要求,并最大限度降低物流成本。凭借周边便利的交通网络和发达的区域经济,在规划的时候就将其定位为航空公路国际货运枢纽型物流园区,主要吸引从事国际国内货运分拨、整理、加工、仓储、配送、展示、展销等业务的企业入驻,为北京市进出口货物集散和中外客商国内外采购、分销提供物流平台。2.1.2.3影响物流园区布局的因素 物流园区是物流企业和配送中心集中布局的场所,它首先应尽量满
18、足物流企业或配送中心的区位要求。根据对国内外物流和配送中心的区位因素进行的分析和研究的结果表明,物流企业或配送中心的布局主要应该考虑以下一些因素,或具有下面一些空间布局特征:(1)接近市中心。靠近市场、缩短运距、降低运费、迅速供货是配送中心布局的主要考虑因素之一。(2)靠近交通主干道出入口。(3)追求较低的地价区位。(4)数量充足、素质较高的劳动力条件。(5)良好的可达性,如经销易损坏、腐烂的产品需要频繁快速的输送,需要较好的可达性,因此更要求靠近市场分布,这在一定程度上导致了这类产品配送中心的分散布置。(6)靠近铁路枢纽。铁路具有运力强和运费低的优势,但运距超过400480公里时,铁路才具有
19、竞争力。(7)位于集中消费物流区。这主要因为:第一,消费物流是流量最大的物流,消费物流主要是从国际和区域物流中转而来的,是国际物流和区域物流的下游物流,对国际和区域物流有着很大的影响。第二,物流配送中心接近市场和消费地是其空间布局的一大发展趋势。第三,物流市场的培育是一个由小到大的过程。物流经营是一种企业行为,物流产品(服务)的销售市场有一个由小到大的空间扩散过程,只有经营成功的物流企业才有可能占领更大的市场份额,不断学习和积累经验,逐渐扩大物流服务的市场空间和市场份额,是物流企业发展的必由之路。第四,物流是一个需要综合管理和多方协调的有机系统,这个系统覆盖的空间范围越大,需要协调和解决的问题
20、就会越多。第五,吸引外商、外资加入本地的物流产业建设,跳过一些发展过程中的门槛,吸取他人经验教训,更快与国家发展水平接轨。(8)物流园区规划建设与物流企业建立有本质差别,物流园区建设是一个有关物流的空间布局规划问题,与物流企业或物流经营实体的建立是不同的。规划物流园区是为物流中心或物流企业提供空间集中活动的场所。2.1.2.4现代物流园区规划与设计的原则 (1)统一规划原则 物流园区的规划和布局应该从城市整体发展的角度来统筹考虑,并结合规划选址的用地条件来确定园区的具体位置。此外,规划建设物流园区还需从宏观经济出发,对国内外市场的发展和货物流通量等情况进行认真的调查分析和预测,根据长远和近期的
21、货物流通量,确定物流园区长远和近期的建设规模。因此,物流园区应由规划部门统一规划,以便与城市总体规划、土地利用总体规划及其他有关规划相协调,符合城市物流用地空间的统一布局和统筹安排,满足城市地域合理分工与协作的要求。(2)环境合理性原则 缓解城市交通压力、减轻物流对环境的不利影响是物流园区规划的主要目的,也是“以人为本”规划思想的直接体现。使占地规模较大、噪声污染严重、对周围景观具有破坏性的配送中心尽量远离交通拥挤、人口密集和人类活动比较集中的城市中心区,为人们创造良好的工作、生活环境,既是物流园区产生的直接原因,也是城市可持续发展的必然要求。(3)适度超前、循序渐进原则 物流园区规划同其他规
22、划一样,需要具有一定的超前性,但任何盲目的、不符合实际的超前建设都可能造成不必要的资源浪费。因此,必须坚持循序渐进的原则,结合地区实际,在客观分析物流业发展现状和未来趋势的基础上,合理规划物流园区。(4)市场化运作原则 规划建设物流园区,既要由政府牵头统一规划和指导协调,又要坚持市场化运作的原则。政府要按照市场经济要求转变职能、强化服务、逐步建立起与国际接轨的物流服务及管理体系。物流园区的运作以市场为导向,以企业为主体,在物流园区的功能开发建设、企业的进驻和资源整合等方面,都要靠园区优良的基础设施、先进的物流功能、健康的生活环境和周到有效的企业服务来吸引物流企业和投资者共同参与。(5)高起点原
23、则 现代物流园区是一个具有关联性、整合性、集聚性和规模性的总体,其规划应该是一个高起点、高重心的中长期规划,并具有先进性和综合性。因此,规划现代物流园区必须紧跟世界物流发展的先进水平,以现代化物流技术为指导,坚持高起点现代化。物流园区必须以市场为导向,以物流信息管理系统的建设为重点,以第三方物流企业为主体,成为现代物流技术的研发、应用或转化的基地。(6)整合利用现有资源原则 以仓储资源为例,在诸多物流基础设施中,仓库以其庞大的规模和资产比率成为物流企业的空间主体,国外一般经验是仓库用地占整个配送中心用地的40左右;仓库建设投资大、回收期长且难以拆迁,充分利用好现有的仓储设施,则可基本解决原有设
24、施再利用及优化资本结构的问题;仓库多分布在交通枢纽和商品的主要集散地,交通便利,区位优势明显,可满足物流企业对市场区位和交通区位的要求。充分利用已有仓储用地,可减少用地结构调整和资金投入,是物流园区规划的捷径。2.1.3物流园区/基地规划与设计的一般步骤 2.1.3.1物流园区规划与设计的一般流程 物流园区的建设是一项复杂而长期的工程,投资大,回收周期长。国外物流园区的投资收益期大约在15年,我国的物流园区也很难在短期内实现盈利,加上市场竞争愈来愈激烈,因此物流园区的规划与设计工作也愈发显得重要。作为世界一流的物流咨询和研究机构,德国弗劳恩霍夫物流研究院(Fraunhofer,IML,简称德国
25、物流研究院)在众多的国际性物流园区规划与设计项目实践中总结出了基于需求驱动、竞争驱动、最佳实践驱动这三个驱动的MSFLB物流园区规划方法论。MSFLB“五步曲”规划与设计方法论其实是这五个步骤英文首个字母的简称,它们分别是市场分析(Market Study)、战略定位(Strategic Positioning)、功能设计(Function Design)、布局设计(Layout Design)和商业计划(Business Plan),如图2-1所示。图2-1 (1)市场分析 为了深入了解区域物流园区周边地区的经济发展状况、市场需求、基础设施、服务竞争等情况,必须对物流园区辐射地区的宏观经济、
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