第二章报关程序要点优秀PPT.ppt
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1、其次章:海关监管货物其次章:海关监管货物报关程序报关程序第四章第四章:海关监管货物及其报关程序海关监管货物及其报关程序n海关监管货物概述n一般进出口货物n特定减免税货物n其他海关监管货物n(退运货物、干脆退运货物、无代价抵偿货物)第一节:海关监管货物概述含义含义:n自进境起到办结海关手续止进口货物自进境起到办结海关手续止进口货物 n自向海关申报起到出境止出口货物自向海关申报起到出境止出口货物,n自进境起到出境止的过境、转运和通运自进境起到出境止的过境、转运和通运货物等应当接受海关监管的货物货物等应当接受海关监管的货物第一节:海关监管货物概述一、监管货物分类:1、尚未办结海关手续一般进出口货物2
2、、保税货物3、特定减免税货物4、暂准进出境货物5、转运、通运、过境货物6、其他进出境货物一、海关监管货物概述n监管期限:应作为复习重点海关海关监管监管货物货物一般进口货物(进境起至结关放行止)一般进口货物(进境起至结关放行止)一般出口货物(申报起至出境止)一般出口货物(申报起至出境止)保税货物(进境起至出境或转为一般进口止)保税货物(进境起至出境或转为一般进口止)暂时进口货物(进境起至出境或转为一般进口止)暂时进口货物(进境起至出境或转为一般进口止)特定减免税货物(进境起至监管年限期满止)特定减免税货物(进境起至监管年限期满止)过、转、通货物(进境起至出境止)过、转、通货物(进境起至出境止)二
3、、报关程序n含义:报关程序是指进出口货物收发货人、运输工具负责人、物品全部人或其代理人依据海关底规定,办理货物、物品、运输工具进出境及相关海关事务的手续和步骤。本章所讲的报关程序仅限于进出境货物的报关程序。二、报关程序二、报关程序(一)含义从海关的角度分:审单-查验-征税-放行;从申报人的角度分:进出口申报-协作查验-缴纳税费-提取或装运货物第一节第一节 报报 关关 概概 述述n(二)(二)报关的关的阶段段nn进出口申出口申报、协作作查验、缴纳税税费、提、提取或装运取或装运货物等手物等手续前期前期阶段段进出境出境阶段段后后续阶段段货物货物类别类别前期阶段前期阶段进出境阶段进出境阶段后续阶段后续
4、阶段一般货物一般货物/进进出口申出口申报报(海关决定是否受理申(海关决定是否受理申报报)配合配合查验查验(海关决定是否(海关决定是否查查验验、决定、决定查验查验的形式和的形式和查验查验方法)方法)缴纳缴纳税税费费(海关决定征、减、(海关决定征、减、缓缓、免、免税税费费)提取或装运提取或装运货货物物(海关(海关签签印放行印放行)/保税货物保税货物加工加工贸贸易易备备案和案和申申领领登登记记手册手册海关海关办办理核理核销结销结案案特定减免特定减免税货物税货物特定减免税特定减免税备备案案登登记记和和申申领领减减免税免税证证明明海关海关办办理解除理解除监监管管手手续续暂准进出暂准进出境货物境货物展展览
5、览品品备备案申案申请请海关海关办办理理销销案手案手续续其他进出其他进出境货物境货物出料加工出料加工货货物物备备案案出料加工出料加工货货物、物、进进出境修理出境修理货货物物等的等的销销案案三、电子报关:三、电子报关:n含义:是指进出口货物收发货人或其代含义:是指进出口货物收发货人或其代理人通过计算机系统,依据中华人民理人通过计算机系统,依据中华人民共和国进出口货物报关单填制规范有共和国进出口货物报关单填制规范有关要求,向海关传送报关单电子数据,关要求,向海关传送报关单电子数据,并备齐随附单证的申报方式并备齐随附单证的申报方式n电子报关法律地位:我国海关法规电子报关法律地位:我国海关法规定:办理进
6、出口货物的海关申报手续,定:办理进出口货物的海关申报手续,应当接受制纸质报关单和电子数据报关应当接受制纸质报关单和电子数据报关单的形式。单的形式。其次节:一般进出口货物报关程序其次节:一般进出口货物报关程序一、概述一、概述(一)含义:在进出境环节交纳了应征进出口税(一)含义:在进出境环节交纳了应征进出口税费并办结了全部必要海关手续,海关放行后不费并办结了全部必要海关手续,海关放行后不再进行监管的货物再进行监管的货物(二)一般进出口货物特征(与其他货物比较)(二)一般进出口货物特征(与其他货物比较)1、进出境环节缴纳进出口税费、进出境环节缴纳进出口税费2、进出口时提交相关的许可证件、进出口时提交
7、相关的许可证件3、海关放行即办结海关手续、海关放行即办结海关手续其次节、一其次节、一般般进进出出口口货货物物*一般一般进出口出口货物物报关概述关概述*n理解:理解:一般进出口货物一般进出口货物从监管方式从监管方式 一般贸易货物一般贸易货物从贸易方式从贸易方式一般一般进出口出口货物物:海关海关监管方式而言,放行管方式而言,放行=结关关一般一般贸易易货物物:贸易方式而言,易方式而言,单边出口或出口或单边进口口一般一般贸易易货物可以是一般物可以是一般进出口出口货物,也可以是其他物,也可以是其他类型型货物物思索:思索:一般一般贸易易货物一物一般般进出口出口货物?物?2 2、具体程序、具体程序申报申报时
8、间单证方式方式撤撤销修改修改查验查验时间地点地点方式方式损坏坏赔偿征税征税缴纳方式方式放行放行提提货装运装运申申领单证n申报的含义:进出口货物收发货人、受托付的报关企业,依照海关法及有关法律、行政法规的要求,在规定的期限、地点,接受电子数据报关单和纸质报关单的形式,向海关报告实际进出口货物的状况,并接受海关审核的行为。一、一般进出口通关程序一、一般进出口通关程序-申申报报一、一般进出口通关程序一、一般进出口通关程序-申申 报报(一)申(一)申报时限:限:1.进口口货物:运物:运输工具申工具申报进境之日起境之日起14日;日;2.出口出口货物:物:货物运抵海关物运抵海关监管区后、装管区后、装货的的
9、24小小时以前;以前;3.集中申集中申报的的进口口货物:物:自装自装载货物的运物的运输工具申工具申报进境之日起境之日起1个月内个月内办理申理申报手手续;4.经电缆、管道或其他特殊方式、管道或其他特殊方式进出境出境货物:物:5.超超过3个月仍未向海关申个月仍未向海关申报的:的:货物由海关依照海关法的物由海关依照海关法的规定提取定提取变卖处理理滞滞报金金=滞滞报天数天数*CIF总价价*0.5申报后以哪天为准申报后以哪天为准?(申报日期申报日期)1)、先接受电子报关后用纸质报关的、先接受电子报关后用纸质报关的,以电以电子数据被海关接受的日期为准子数据被海关接受的日期为准;2)、单独以电子数据报关单申
10、报的、单独以电子数据报关单申报的,以电子以电子数据被海关接受的日期为准数据被海关接受的日期为准;3)、单独以纸质报关的、单独以纸质报关的,以海关在报关单上以海关在报关单上作登记处理的日期为准作登记处理的日期为准.未按未按时申申报的的惩罚滞报金滞报金特殊状况,撤销重新申报的滞报期特殊状况,撤销重新申报的滞报期(二)申(二)申报单证:主要:主要单证、随附、随附单证(报关关单、基本、基本单证、特殊、特殊单证)。)。1.1.主要主要单证:报关关单2.2.基本基本单证:货运运单据、商据、商业单据,如据,如进口提口提货单据、出口装据、出口装货单据、商据、商业发票、票、装箱装箱单等。等。3.3.特殊特殊单证
11、:进出口出口许可可证件、加工件、加工贸易登易登记手册、特定减免税手册、特定减免税证明、外明、外汇收付收付汇核核销单证、原、原产地地证明明书、担保文、担保文件、件、贸易合同等。易合同等。(三三)申申报地点地点(1 1)在一般状况下,)在一般状况下,进口口货物的收物的收货人或其代理人或其代理人人应当在当在货物的物的进境地向海关申境地向海关申报;出口;出口货物物地地发货人或其代理人人或其代理人应当在当在货物地出境地向海物地出境地向海关申关申报。(2 2)当)当进出口出口货物申物申请办理理转关运关运输手手续时,进口口货物地收物地收获人或其代理人人或其代理人应当在当在设有海关地有海关地货物指运地申物指运
12、地申报;出口;出口货物地物地发货人或其代理人或其代理人人应当在当在设有海关地有海关地货物启运地申物启运地申报;(3 3)以保税、展)以保税、展览、及其他特殊运用目的等方式、及其他特殊运用目的等方式进境后,因故境后,因故变更性更性质,或者,或者变更运用目的更运用目的转为实际进口地口地货物,物,进口口货物地收物地收货人或其代人或其代理人理人应当向当向货物地主管海关申物地主管海关申报。(三)申(三)申报程序程序1、准、准备申申报单证2、申、申报前看前看货取取样进口口货物收物收货人在申人在申报之前,因确定之前,因确定货物的品名、物的品名、规格、型号、格、型号、归类等等缘由,可由,可以向海关提出以向海关
13、提出查看看货物或者提取物或者提取货样的的书面申面申请。(思索其意(思索其意义?)?)3、申、申报:先先进行行电子数据申子数据申报再提交再提交纸质报关关单及随附及随附单据(接到海关据(接到海关“现场交交单”、“放行交放行交单”通知之日起通知之日起10日内)。日内)。4 4、修改申、修改申报内容或撤内容或撤销申申报海关一旦接受申海关一旦接受申报,其内容不得修,其内容不得修改或撤改或撤销,但下列状况,但下列状况 例例 外:外:由于由于计算机方面的算机方面的缘由由导致致电子数据的子数据的错误出口退关情形出口退关情形溢短装、不行抗力等溢短装、不行抗力等缘由造成由造成报关关员在操作或在操作或书写上的失写上
14、的失误造成差造成差错因海关因海关审价、价、归类认定后需定后需对申申报数据数据进行修行修改的改的依依贸易易惯例先行接受短例先行接受短暂价格成交、价格成交、实际结算算时按商按商检品品质认定或国定或国际市市场实际价格付款价格付款方式而修改方式而修改需提需提请留意的:留意的:报关关单的修改或撤的修改或撤销分两种状况:一是上述由分两种状况:一是上述由进出口出口货物收物收发货人或代理人提出申人或代理人提出申请的;二是的;二是由海关由海关发觉须要修改或撤要修改或撤销,而,而进出口出口货物收物收发货人或代理人未提出申人或代理人未提出申请的。其次种状况海的。其次种状况海关关应当通知有关人,有关人需当通知有关人,
15、有关人需对修改或撤修改或撤销的的内容内容进行确行确认。因修改或撤因修改或撤销导致致变更、更、补办许可可证件的,有关件的,有关人人应当向海关提交相当向海关提交相应的的证件。件。二、一般进出口通关程序二、一般进出口通关程序-查查 验验1.缘由:为何要查验?缘由:为何要查验?2.方式:方式:彻底查验、抽查、人工查验、设备查验彻底查验、抽查、人工查验、设备查验3.时间:时间:海关正常工作时间内海关正常工作时间内4.地点:地点:一般在海关监管区内的进出口口岸码头、一般在海关监管区内的进出口口岸码头、车站、机场、邮局或海关的其他监管场所进行。车站、机场、邮局或海关的其他监管场所进行。对大宗的散货、危急品、
16、鲜活品等,也可对大宗的散货、危急品、鲜活品等,也可现场作业现场作业n5.5.海关径行海关径行查验与复与复验(两者区分)(两者区分)n径行径行查验:指收:指收发货人不在人不在场,自,自行或指令第三者(如行或指令第三者(如货物保管物保管员)开拆)开拆货物物进行行查验,并在,并在查验记录上由海关与上由海关与见证人人双方双方签字。字。n复复验:海关:海关对已已经查验过的的货物再物再次次进行行查验,收,收发货人人应到到场。6.6.关于关于损坏被坏被查货物的物的赔偿在在查验中,是由于海关关中,是由于海关关员的的责任造成被任造成被查货物、物品的干脆物、物品的干脆经济损失。失。不不 予予 赔 偿 范范 围:由
17、于易腐、易失效由于易腐、易失效货物在海关正常工作程物在海关正常工作程序所需序所需时间内所内所发生的生的变质或失效。或失效。由于海关正常由于海关正常检查时产生的不行避开的磨生的不行避开的磨损由于海关由于海关查验之前之后之前之后发生的生的损坏坏 不行抗力造成不行抗力造成查验后,收后,收发货人未提出异人未提出异议,以后再,以后再发生生损坏,不予坏,不予赔偿7 7、协作作查验收发货人或其代理人应做好下列工作:收发货人或其代理人应做好下列工作:(1)(1)负责搬移货物,开拆和重封货物的包装;负责搬移货物,开拆和重封货物的包装;(2)(2)了解和熟悉货物申报的状况,回答查验海了解和熟悉货物申报的状况,回答
18、查验海关关员的提问,供应海关查验所需的单证关关员的提问,供应海关查验所需的单证或其他资料;或其他资料;(3)(3)帮助海关提取须要作进一步检验的货样,帮助海关提取须要作进一步检验的货样,收取海关出具的取样清单;收取海关出具的取样清单;(4)(4)查验结束后,细致阅读海关进出境货物查验结束后,细致阅读海关进出境货物查验记录单。查验记录单。方方式:式:n1.1.凭纸质缴款书和收费凭纸质缴款书和收费票据到海关指定的银行票据到海关指定的银行缴纳税费(缴纳税费(1515天内);天内);n2.2.网上缴税和付费。网上缴税和付费。三、缴三、缴 纳纳 税税 费费四、提货或装货四、提货或装货(一)(一)放行和放
19、行和结关的关系关的关系放行:放行:是海关在是海关在审核了相关的核了相关的单证,查验了了货物,征收了物,征收了应征的税款之后,按征的税款之后,按规定定签章放行,章放行,对进出口出口货物作出物作出结束海关束海关进出境出境现场监管的确管的确定。定。结关:关:进出境出境货物物办结海关手海关手续的的简称。称。货物物进入流通流域,不再接受海关入流通流域,不再接受海关监管。管。在一般在一般进出口出口货物,放行物,放行=结关关但其它但其它货物,放行物,放行结关关 (二)、申(二)、申 请请 签签 发发 证证 明:明:1.1.1.1.进口付汇证明进口付汇证明进口付汇证明进口付汇证明2.2.2.2.出口收汇证明出
20、口收汇证明出口收汇证明出口收汇证明3.3.3.3.出口收汇核销单出口收汇核销单出口收汇核销单出口收汇核销单4.4.4.4.出口退税证明出口退税证明出口退税证明出口退税证明5.5.5.5.进口货物证明书进口货物证明书进口货物证明书进口货物证明书1.出口货物的申报期限为货物运抵海关监管区后()A.装货前的24小时B.装货的24小时前C.装前的48小时D.装货的48小时前2.进口货物收货人超过规定期限向海关申报的,滞报金的征收,以运输工具申报进境之日起()为起始日,以()为截止日。起始日和截止日均计入滞报期间。A.第14日;收货人申报之日B.第15日;收货人申报之日C.第14日;海关接受申报之日D.
21、第15日;海关接受申报之日3.海关可以对已查验的货物进行复验。请指出下列哪些情形下,海关可以复验?A经初次查验未能查明货物的真实属性,须要对已查验货物的某些形态作进一步确认的B进出口货物收发货人对海关查验结论有异议,提出复验要求并经海关同意的C第一次查验时,收发货人未到场而由仓库管理人员陪伴查验的D货物涉嫌走私,违规,须要重新查验的4.下列关于申报地点的表述,错误的是:A.进口货物应当在进境地海关申报B.出口货物应当在出境地海关申报C.经海关统一,进口货物可以在指运地海关申报,出口货物可以在起运地海关申报D.特定减免税货物变更性质转为一般进出口时,应当在货物原进境地海关申报5.下列关于进、出口
22、货物申报期限的表述正确的是:A、进口货物的收货人应当自货物进境之日起14内,向海关申报B、进口货物的收货人应当自装载货物的运输工具申报进境之日起14日内,向海关申报C、出口货物的发货人除海关特准的外,应当在货物运抵海关监管区后、装货的24小时以前向海关申报D、出口货物的发货人除海关特准的外,应当在货物运抵海关监管区装货后的24小时以前向海关申报6.下列哪些属于一般进出口货物的特征?A进出境时缴纳进出口税费B进出口时提交相关的许可证件C海关放行即办结海关手续D海关放行后可干脆进入生产和消费领域流通7.下列关于海关征收滞报金的表述,正确的是:A计征起始日为运输工具申报进境之日起第15日,截止日为海
23、关接受申报之日(即申报日期),起始日计入滞报期间,但截止日不计入滞报期间B滞报金的日征收金额为进口货物完税价格的5C滞报金计算至人民币“分”D滞报金的起征点为人民币50元8.运载进出口货物的运输工具5月9日申报进境,收货人5月15日向海关传送报关单电子数据,海关当天受理申报并发出现场交单通知,收货人于5月27日提交纸质报关单时,发觉海关已于5月26日撤销电子数据报关单,遂于5月30日重新向海关申报,海关当天受理申报并发出现场交单通知,收货人5月31日提交纸质单位,如以上日期均不涉及法定节假日,滞报天数应为:A.0天B.6天C.7天D.8天9.运载进口货物的运输工具于4月1日申报进境,收货人于4
24、月17日(周一)向海关申报,当天被海关接受,是否存在滞报,滞报几天?10.运载进口货物的运输工具于5月9日申报进境,收货人于8月9日仍未向海关申报,海关于8月20将货物提取变卖。9月1日收货人发觉货物被变卖向海关申请发还余款,并于9月10日申报,当天被海关接受,假设不涉及节假日,滞报金征收的截止日应为哪天?答案答案1.B2.D3.ABD4.D5.BC6.ABCD7.D8.C9.1天,计征起始日是16日(周日),顺延至周一,所以是1天10.8月9日,3个月期限最终一日为截止日。第三节:特定减免税货物第三节:特定减免税货物一、概述(一)含义(一)含义特定减免税货物含义:海关依据国家政策规定准予减特
25、定减免税货物含义:海关依据国家政策规定准予减免税进境,并运用于特定地区、特定企业、特定用免税进境,并运用于特定地区、特定企业、特定用途的货物(三个特定)途的货物(三个特定)1、特定地区:、特定地区:保税区减免税货物保税区减免税货物出口加工区减免税货物出口加工区减免税货物2、特定企业:、特定企业:主要是指外商投资企业,主要包括:中外合资经营企主要是指外商投资企业,主要包括:中外合资经营企业、中外合作经营企业和外商独资企业业、中外合作经营企业和外商独资企业3、特定用途:、特定用途:国内投资项目减免税货物国内投资项目减免税货物利用外资项目利用外资项目科教用品科教用品残疾人用品等残疾人用品等(二)特征
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