第6章工程项目资金来源与融资方案素材优秀PPT.ppt
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1、第六章第六章 工程项目资金来源与工程项目资金来源与融资方案融资方案本章内容本章内容u6.1 6.1 融资主体及其融资方式融资主体及其融资方式u6.2 6.2 资本金融通资本金融通u6.3 6.3 项目债务筹资项目债务筹资u6.4 6.4 项目融资项目融资u6.5 6.5 融资方案分析融资方案分析一、项目融资主体一、项目融资主体 项目的融资主体是指进行融资活动、并担项目的融资主体是指进行融资活动、并担当融资责任和风险的项目法人单位。当融资责任和风险的项目法人单位。包括既有法人融资主体和新设法人融资主体。包括既有法人融资主体和新设法人融资主体。确定项目的融资主体应考虑项目投资的规确定项目的融资主体
2、应考虑项目投资的规模和行业特点、项目与既有法人资产、经营模和行业特点、项目与既有法人资产、经营活动的联系、既有法人财务状况、项目自身活动的联系、既有法人财务状况、项目自身的盈利实力等因素。的盈利实力等因素。第一节第一节 融资主体及其融资方式融资主体及其融资方式(一)既有法人为融资主体适用条件(一)既有法人为融资主体适用条件1 1、既有法人具有为项目进行融资和担当全部、既有法人具有为项目进行融资和担当全部融资责任的经济实力;融资责任的经济实力;2 2、项目与既有法人的资产以及经营活动联系、项目与既有法人的资产以及经营活动联系亲密;亲密;3 3、项目的盈利实力较差,但项目对整个企业、项目的盈利实力
3、较差,但项目对整个企业的持续发展具有重要作用,须要利用既有法的持续发展具有重要作用,须要利用既有法人的整体资信获得债务资金。人的整体资信获得债务资金。(二)新设法人为融资主体适用条件(二)新设法人为融资主体适用条件1 1、拟建项目的投资规模较大,既有法人不具、拟建项目的投资规模较大,既有法人不具有为项目进行融资和担当全部融资责任的经有为项目进行融资和担当全部融资责任的经济实力;济实力;2 2、既有法人财务状况较差,难以获得债务资、既有法人财务状况较差,难以获得债务资金金;而且项目与既有法人的经营活动联系不亲而且项目与既有法人的经营活动联系不亲密;密;3 3、项目自身具有较强的盈利实力,依靠项目
4、、项目自身具有较强的盈利实力,依靠项目自身将来的现金流量可以按期偿还债务。自身将来的现金流量可以按期偿还债务。二、既有法人融资方式二、既有法人融资方式【基本特点】:【基本特点】:由既有法人发起项目、组织融资活动并担由既有法人发起项目、组织融资活动并担当融资责任和风险;当融资责任和风险;建设项目所需的资金,来源于既有法人内建设项目所需的资金,来源于既有法人内部融资、新增资本金和新增债务资金;部融资、新增资本金和新增债务资金;新增债务资金依靠既有法人整体新增债务资金依靠既有法人整体(包括拟包括拟建项目建项目)的盈利实力来偿还,并以既有法的盈利实力来偿还,并以既有法人整体的资产和信用担当债务担保。人
5、整体的资产和信用担当债务担保。以既有法人融资方式筹集的债务资金虽然用于项目投资,但债务人是既有法人。债权人可对既有法人的全部资产(包括拟建项目的资产)进行债务追索,因而债权人的债务风险较低。在这种融资方式下,不论项目将来的盈利实力如何,只要既有法人能够保证按期还本付息,银行就情愿供应信贷资金。因此,接受这种融资方式,必需充分考虑既有法人整体的盈利实力和信用状况,分析可用于偿还债务的既有法人整体(包括拟建项目)的将来的净现金流量。总投资总投资企业股东过去投企业股东过去投入的资本金入的资本金企业过去对外负企业过去对外负债的债务资金债的债务资金企业经营形成的企业经营形成的现金流量现金流量可用于拟建项
6、目的货币可用于拟建项目的货币资金资金资产变现的资金资产变现的资金资产经营权变现的资金资产经营权变现的资金干脆运用非现金资产干脆运用非现金资产新增资本金新增资本金新增负债新增负债三、新设法人融资方式三、新设法人融资方式 新设法人融资方式是以新组建的具有独立法新设法人融资方式是以新组建的具有独立法人资格的项目公司为融资主体的融资方式。人资格的项目公司为融资主体的融资方式。接受新设法人融资方式的建设项目,项目法接受新设法人融资方式的建设项目,项目法人大多是企业法人。人大多是企业法人。社会公益性项目和某些基础设施项目也可能社会公益性项目和某些基础设施项目也可能组建新的事业法人实施。组建新的事业法人实施
7、。接受新设法人融资方式的建设项目,一般是接受新设法人融资方式的建设项目,一般是新建项目;也可以是将既有法人的一部分资新建项目;也可以是将既有法人的一部分资产剥离出去后重新组建新的项目法人的改扩产剥离出去后重新组建新的项目法人的改扩建项目。建项目。【基本特点】:【基本特点】:由项目发起人由项目发起人(企业或政府企业或政府)发起组建新的具有独立法人资发起组建新的具有独立法人资格的项目公司,由新组建的项目公司担当融资责任和风格的项目公司,由新组建的项目公司担当融资责任和风险;险;建设项目所需资金的来源,可包括项目公司股东投入的建设项目所需资金的来源,可包括项目公司股东投入的资本金和项目公司担当的债务
8、资金;依靠项目自身的盈资本金和项目公司担当的债务资金;依靠项目自身的盈利实力来偿还债务;利实力来偿还债务;一般以项目投资形成的资产、将来收益或权益作为融资一般以项目投资形成的资产、将来收益或权益作为融资担保的基础。担保的基础。接受新设法人融资方式,项目发起人与新组建的项目公接受新设法人融资方式,项目发起人与新组建的项目公司分属不同的实体,项目的债务风险由新组建的项目公司分属不同的实体,项目的债务风险由新组建的项目公司担当。项目能否还贷,取决于项目自身的盈利实力,司担当。项目能否还贷,取决于项目自身的盈利实力,因此必需细致分析项目自身的现金流量和盈利实力。因此必需细致分析项目自身的现金流量和盈利
9、实力。(一)项目资本金(一)项目资本金 1 1、项目资本金的特点、项目资本金的特点 项目资本金项目资本金(外商投资项目为注册资本外商投资项目为注册资本),是指在建设项目总投资是指在建设项目总投资(外商投资项目为投资外商投资项目为投资总额总额)中,由投资者认缴的出资额,对建设项中,由投资者认缴的出资额,对建设项目来说是非债务性资金,项目法人不担当这目来说是非债务性资金,项目法人不担当这部分资金的任何利息和债务;部分资金的任何利息和债务;投资者可按其出资的比例依法享有全部者投资者可按其出资的比例依法享有全部者权益,也可转让其出资,但一般不得以任何权益,也可转让其出资,但一般不得以任何方式抽回。方式
10、抽回。2 2、项目资本金的出资方式、项目资本金的出资方式 投资者可以用货币出资,也可以用实物、工业投资者可以用货币出资,也可以用实物、工业产权、非专利技术、土地运用权、资源开采权产权、非专利技术、土地运用权、资源开采权等作价出资。等作价出资。作价出资的实物、工业产权、非专利技术、土作价出资的实物、工业产权、非专利技术、土地运用权和资源开采权,必需经过有资格的资地运用权和资源开采权,必需经过有资格的资产评估机构评估作价;产评估机构评估作价;其中以工业产权和非专利技术作价出资的比例其中以工业产权和非专利技术作价出资的比例一般不得超过项目资本金总额的一般不得超过项目资本金总额的20%(20%(经特殊
11、批经特殊批准,部分高新技术企业可以达到准,部分高新技术企业可以达到35%35%以上以上)。(1 1)国内投资项目资本金比例)国内投资项目资本金比例 1996 1996年国务院下发通知,规定了项目资本金比例。年国务院下发通知,规定了项目资本金比例。作为计算资本金比例基数的总投资,是指投资项目作为计算资本金比例基数的总投资,是指投资项目的固定资产投资(建设投资和建设期利息之和)与的固定资产投资(建设投资和建设期利息之和)与铺底流淌资金之和。房地产开发项目(不含经济适铺底流淌资金之和。房地产开发项目(不含经济适用房项目)资本金比例用房项目)资本金比例35%35%及以上。及以上。(2 2)外商投资项目
12、注册资本比例)外商投资项目注册资本比例 核电站、铁路干线路网、城市地铁及轻轨项目,核电站、铁路干线路网、城市地铁及轻轨项目,必需由中方控股。必需由中方控股。(二)债务资金(二)债务资金 新设法人项目公司债务资金的融资实力取决于股东能对项目公司借款供应多大程度的保障。实力雄厚的股东,为项目公司借款供应完全的担保,可以使项目公司取得低成本资金,降低项目的融资风险。其次节其次节 项目资本金的融通项目资本金的融通一、项目资本金的来源及筹措一、项目资本金的来源及筹措1 1、股东干脆投资、股东干脆投资2 2、股票融资、股票融资3 3、政府投资、政府投资u全部运用政府干脆投资的项目,一般为非经营性项目,不须
13、要进行融资方案分析;u以资本金注入方式投人的政府投资资金,在项目评价中应视为权益资金。u以投资补贴、贷款贴息等方式投入的政府投资资金,对具体项目来说,既不属于权益资金,也不属于债务资金,在项目评价中应视为一般现金流人(补贴收人)。u以转贷方式投人的政府投资资金(统借国外贷款),在项目评价中应视为债务资金。第三节第三节 项目债务资金筹措项目债务资金筹措一、国内债务筹资一、国内债务筹资1.1.政策性银行贷款政策性银行贷款u国家开发银行u中国进出口银行u中国农业发展银行等 2.商业银行贷款贷款合同中,对贷款期、提款期、宽限期和还款期有明确的规定。【贷款期】:从贷款合同生效之日起,到最终一笔贷款本金或
14、者利息清还日为止的这段时间。一年或者以内的贷款为短期;一到三年的为中期贷款;三年以上的为长期。【提款期】:从合同生效之日起,待合同规定的最终一笔贷款本金提取之日止。【宽限期】:从合同签订生效之日起,到合同规定的第一笔贷款本金归还之日。【还款期】:从合同规定的第一笔贷款本金归还日起,到贷款本金和利息全部归还清之日。3 3、国内非银行金融机构贷款、国内非银行金融机构贷款信托投资公司;信托投资公司;财务公司;财务公司;保险公司。保险公司。保险公司不能对工程项目供应贷款。信托投保险公司不能对工程项目供应贷款。信托投资公司和财务公司可以。资公司和财务公司可以。二、国外资金来源二、国外资金来源1 1、外国
15、政府贷款、外国政府贷款 外国政府贷款是一国政府向另一国政府供应的具外国政府贷款是一国政府向另一国政府供应的具有确定的救济或部分赠予性质的低息实惠贷款。有确定的救济或部分赠予性质的低息实惠贷款。目前我国可利用的外国政府贷款主要有:日本国目前我国可利用的外国政府贷款主要有:日本国际协力银行贷款、日本能源贷款、美国国际开发署际协力银行贷款、日本能源贷款、美国国际开发署贷款、加拿大国际开发署贷款,以及德国、法国等贷款、加拿大国际开发署贷款,以及德国、法国等国的政府贷款。国的政府贷款。我国各级财政可以为外国政府贷款供应担保,依我国各级财政可以为外国政府贷款供应担保,依据财政担保方式分为三类:国家财政部担
16、保、地方据财政担保方式分为三类:国家财政部担保、地方财政厅财政厅(局局)担保、无财政担保。担保、无财政担保。2 2、国际金融组织贷款、国际金融组织贷款 国际金融组织贷款是国际金融组织依据草程间其成员国国际金融组织贷款是国际金融组织依据草程间其成员国供应的各种贷款。目前与我国关系最为亲密的国际金融供应的各种贷款。目前与我国关系最为亲密的国际金融组织是国际货币基金组织、世界银行和亚洲开发银行。组织是国际货币基金组织、世界银行和亚洲开发银行。(1 1)国际货币基金组织贷款。)国际货币基金组织贷款。国际货币基金组织的贷款只限于成员国财政和金融当局,国际货币基金组织的贷款只限于成员国财政和金融当局,不与
17、任何企业发生业务,贷款用途限于弥补国际收支逆不与任何企业发生业务,贷款用途限于弥补国际收支逆差或用于常常项目的国际支付,期限为差或用于常常项目的国际支付,期限为1-51-5年。年。(2 2)世界银行贷款)世界银行贷款A A、贷款期限较长。一般为、贷款期限较长。一般为2020年左右,最长可年左右,最长可达达3030年,宽限期为年,宽限期为5 5年。年。B B、贷款利率实行浮动利率,随金融市场利率、贷款利率实行浮动利率,随金融市场利率的变更定期调整,但一般低于市场利率。对已的变更定期调整,但一般低于市场利率。对已订立贷款契约而未运用的部分,要按年征收订立贷款契约而未运用的部分,要按年征收0.0.7
18、5%75%的承诺费。的承诺费。CC、世界银行通常对其资助的项目只供应货物、世界银行通常对其资助的项目只供应货物和服务所须要的外汇部分;和服务所须要的外汇部分;D D、贷款程序严密,审批时间较长。借款国从、贷款程序严密,审批时间较长。借款国从提出项目到最终同世界银行签订贷款协议获得提出项目到最终同世界银行签订贷款协议获得资金,一般要一年半到两年时间。资金,一般要一年半到两年时间。(3 3)亚洲开发银行贷款)亚洲开发银行贷款 亚洲开发银行贷款分为硬贷款、软贷款和赠亚洲开发银行贷款分为硬贷款、软贷款和赠款。款。硬贷款是由亚行一般资金供应的贷款,贷款硬贷款是由亚行一般资金供应的贷款,贷款的期限为的期限
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