蓝山县交通运输局近五年工作总结及今后五年工作计划.docx

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1、蓝山县交通运输局近五年工作总结及今后五年工作计划 蓝山县交通运输局近五年工作总结及今后五年工作安排 十八大以来，在县委、县政府和上级交通主管部门的正确领导下，我县交通建设突飞猛进，取得重大发展。全县交通系统干部职工坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕交通运输工作目标任务和实现蓝山经济超常规、跨越式发展的奋斗目标，接着加快交通基础设施建设步伐，大力推动运输结构调整。全面提升交通运输行业管理服务水平，不断提升交通运输对全县经济和社会发展的基础支撑和社会保障实力。 一、十八大以来交通经济运行状况 (一)全力推动交通项目建设。主动抢抓全市开展“交通建设三年大会战”、“三年交通大建设”和“交通提速战役”的有

2、利契机，根据上级下达我县重点项目和农村马路建设目标任务，进一步落实领导责任，强化工作措施，全力推动交通项目建设。 1.大力推动干线马路。一是S324线蓝山段改建工程于2010年12月开工建设，2012年底全线建成通车，2013年底完成扫尾工程，累计完成投资2100万元。二是S231蓝山湘江源至宁远九嶷山马路(境内里程长42.15公里)项目建设自2013年纳入全省“十二五”干线马路中期调整规划，2014年启动项目前期工作，目前该项目已完成工可文本的编制和评审，省交通运输厅出具了工可审查看法函；已完成矿产压覆、地灾、水土保持、防洪评价、环评、节能备案。长铺至高塘坪段已同步开展一阶段施工图设计、土地

3、报批等前期工作；现已完成施工图预评审，取得省发改委的工可立项批复，预料下周可取得造价审查看法，已向市局申报审批一阶段施工图。高塘坪两岔河段正在开展正在开展环评和土地预审上报工作，已取得蓝山境内段的土地预审批复；开展了施工图设计工作，已进行外业验收及施工图预评审。三是G537蓝山祠堂圩至岭脚马路项目已完成工可报告编制及评审，已取得省交通运输厅工可审查看法函，已完成压矿、地灾、规划选址、水土保持等专项评估；同步开展环评、初步设计、土地预审等前期工作，已完成初步设计外业验收及初步设计预评审。预料下周环评看现场，9月取得环评批复、土地预审批复、10月完成工可批复。四是蓝山县城至毛俊水库马路项目征得省厅

4、同意，已拆分为完全独立的S232蓝山县火市至县城一级马路和蓝山县火市至毛俊水库二级马路两个项目。现已完成工可文本的编制和评审，省交通运输厅已出具工可审查看法函；已完成矿产压覆、地灾、水土保持、防洪评价、环评、规划选址、节能备案。火市至毛俊水库马路已同步开展一阶段施工图设计，已完成施工图预评审；正在开展土地预审等前期工作。火市至县城马路完成土地预审，已开展初步设计，并完成初步设计预评审。同步开展造价审查工作，正在申报工可批复。五是总太马路起于总市村与老S322马路相接，止于栗木爻村与土太马路相接，全长约21公里，总投资约726万元。该项目已纳入我县交通提速战役建设项目，是2017年度交通建设重点

5、项目。目前已组织专业技术人员进行了实地勘测，拟定了实施方案；已进场开展勘察设计，正在进行财政评审。 2.全面建设农村马路。五年来，我们根据上级下达我县农村马路建设的目标任务，科学规划，分步实施，狠抓落实。全县累计完成农村马路通畅工程建设483.36公里，完成农村马路投资28145.76万元，全县15个乡镇、358个行政村全部通畅，畅率达100%；完成农村马路提质改造建设80.086公里，完成投资2451.202万元；投资1000余万元完成了浆洞枫木山至鲁田、荆竹石壁到大坦、汇源荆竹坪的道路硬化。2017年上级下达我县建设任务是完成窄路加宽、边界路、断头路86公里，完成旅游资源产业路8公里，安排

6、投资4636万元。现已完成农村马路窄路加宽52.341公里，完成通景马路6公里，完成县乡马路硬化、边界路、断头路10.665公里，完成投资3495.81万元。 3.协作构筑高速马路。厦蓉高速蓝山段24.86公里、永蓝高速蓝山段44公里贯穿我县境内，我局抽调人员协作有关部门做好两条高速马路蓝山段建设工作。永蓝、厦蓉高速马路蓝山段已于2012年12月顺当竣工通车。 4.排查改造农村危桥。根据上级下达我县危桥改造安排，组织工程技术人员对所辖农村马路和桥梁进行全面排查，发觉问题刚好处理并更新危桥库。目前已累计完成83座危桥改造任务，完成投资6678.93万元；其余危桥改造工程正在建设，年底前可完成任务

7、。 5.抓好水毁灾后重建。2013年“8.16”特大洪灾发生后，我局第一时间组织力气深化水毁现场，出动工程车辆，加班加点，昼夜奋战，刚好修复了水毁山区马路，2013年底修复了水毁桥梁27座，有效确保了灾后水毁马路畅通和人民群众灾后重建生产生活。2016年对犁头、汇源、浆洞、湘江源、大桥、荆竹等乡镇“6.26”遭遇的水毁道路进行了全面修复，保障了群众平安出行。 6.推动马路安保建设。根据上级下达我县安保工程总目标，在国、省、县乡道重点、险要路段增设了交通标记、防护栏、警示牌、广角镜、防撞墙等安保防护设施,目前已累计完成S216线、S322线、S107、S231等马路和农村马路安保工程建设316.

8、964公里，设置了300余块平安警示标记牌，完成投资5607.173万元。 7.主动兴建客运站场。十八大期间，我局主动争取，统筹规划，想方设法筹措资金，进一步加强了道路站场集疏功能。以县城中心客运站为建设重点，逐步完善全县人流密集、车辆较多的乡镇客运站和农村客运招呼站建设为补充，基本形成了标准统一，设施完备的客运服务站体系。已在永连马路和县乡道沿线累计建设完成了89个农村招呼站，完成投资269万元，极大地便利了群众的出行。目前正在我县塔峰镇和平村二广高速马路连接线与永连马路交汇处，建设一个占地125亩、总投资8800万元的一级综合性新客运中心，该建设项目已完成全部征地工作，“三通一平”、车站路

9、完成70% ，房屋征收已完成；主体工程建设已完成招投标。 (二)养护管理质量提升。坚持“建养并重，均衡发展”理念，根据国、省“十三五”农村马路发展思路和目标，全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，以全面实现“三提升一覆盖”为发展目标，加快推动农村马路建管养运协调可持续发展，扎实推动“建好、管好、护好、运营好” 农村马路(以下简称“四好农村路”)建设工作，不断提升农村马路服务品质，努力建设人民满足交通。五年来，我局组织技术人员和工程机械刚好抢修水毁工程，清除路基塌方478702立方米，修复路基172858立方米，修补受损路面186822平方米，砌筑护坡143处、9270平方米，砌

10、筑挡土墙54012立方米，整修河道1000米，抢修便道2200多米，抢通道路265公里，疏通涵洞242道，修复水毁桥梁24座，确保所辖马路行车畅通和路况稳定。仔细完成上级下达的马路养护率指标，全县农村马路列养率达到100%，常常性养护率：县道达到100%，乡道达到84%，村道达到76%。2016年度农村马路管养工作考核列全市第1名。开展路上巡查574次，出动执法人员1107人次，清理路障360余处，订正各类路政违章180件，立案查处53件，责令限期整改38起，教化相关责任人140余人。 (三)运输市场健康发展。五年来，我们严格规范管理，坚持依法行政，促进了道路运输市场规范有序发展。 1.培育发

11、展运输市场。科学合理规划客运线路布局，激励经营户走公司化、集约化、规模化经营的道路。目前全县拥有客货营运车辆1435台，其中营运客车237台，一般营运货车928台，危货运输车辆26台，教练车100台；城市公交车44台，出租车100台。开通客运线路71条，其中省际线路13条，市际线路5条，县际线路8条，县内线路45条。全县有三级运输企业2家，五级运输企业1家，城市公共客运企业2家，驾驶员培训学校4家，危货运输企业1家，机动车修理厂80家：一类修理厂1家，二类修理厂5家，三类修理厂62家，摩托车修理厂12家。客运站9个：二级以上客运站2个，农村客运站7个；农村客运招呼站89个。 2.行业监管规范有

12、序。主动开展车辆营运证年度审验和驾驶员诚信考核，严把车辆经营资质关。仔细履行“三关一监督”职责，强化源头管理，深化开展了“打非治违”、交通秩序集中整治“百日大会战”等道路运输综合整治，与交警、城管、物价、农机等相关职能部门联合执法，严厉查处了两轮摩的、三轮“渐渐游”及电瓶电动汽车非法载客，客运班车、公交及出租车超范围经营、乱班乱线、货运车辆超限超载等各类违法违规经营行为3723起，转运卸载旅客3469人次，协同公安部门拘留暴力抗法的“黑车”司机3人，处理违法营运车辆2958台，卸载货物317.14吨，维护了公允竞争的市场秩序，确保客货运输、城市公交和出租车有序营运。在行政执法过程中，由于运用法

13、律得当，惩罚程序到位，五年来未发生一起行政复议、行政诉讼案件和马路“三乱”行为，被省人民政府法制办授予“湖南省依法行政先进单位”。强化行业优质服务，春运期间，在二广高速南风坳收费站和S216永连马路湘粤交界处设立春运交通平安检查服务点，为过往的客运车辆和来回的“摩托车”大军供应24小时平安检查和优质服务，被湖南电视台、永州电视台、中国交通报、永州日报等电视媒体、报刊杂志竞相报道为“温馨驿站”。仔细落实上级有关促进城乡公交一体化协调发展和老年人免费乘坐公交车的一系列实惠政策，免费为全县老年人发放乘车证37717本，极大地便利了广阔人民群众的便捷出行，受到全县人民的广泛赞誉。每到高考期间，指定20

14、台出租车为学生供应爱心送考服务，受到广泛好评。 (四)平安生产平稳和谐。坚固树立“以人为本，平安第一”的思想，坚持以平安生产为核心，以督查、解除、整治平安隐患为重点，全面落实各项平安管理措施。 1.健全完善了平安管理机构，落实“党政同责、一岗双责”平安生产责任制，强化领导干部带队检查平安生产工作制度，层层签订了平安目标管理责任状，把平安管理任务逐级分解，责任到人。 2.以春运、平安生产月、平安文化“五进”、“平安交通”和“省级平安生产示范县”创建等活动为契机，实行悬挂横副、张贴标语、发放宣扬资料、建立宣扬栏、利用电子显示屏、QQ群以及对驾驶员面对面宣扬教化等形式加强平安宣扬教化，开展平安专题会

15、议和培训，做到警钟长鸣。共组织召开平安座谈会90余次，下发有关平安生产的红头文件180余份，出动宣扬车170台次，张贴悬挂平安标语横幅1010余幅，制作平安宣扬展板12个，发放宣扬资料40600余份，接受群众询问3100余人次，开展平安警示教化5次，使“交通平安”深化人心，进一步提高了平安管理人员、司乘人员、交通系统干部职工及广阔群众的平安防范意识。 3.落实“三关一监督”职责，强化行业源头管理，重点抓好道路运输车辆平安动态管控，持续开展交通基础设施施工平安专项整治、危急品运输专项整治、“平安监管执法年”、 交通秩序整治“百日大会战”、 道路交通平安大排查大管控大整治、“平安交通”、“打非治违

16、”、道路运输平安“隐患清零”行动等专项整治行动，提高平安监管工作效能和应急保障实力，确保交通行业平安稳定。五年来，共组织开展平安生产检查970次，出动行政执法人员11283人/次，检查运输企业1409家，下达整改通知书56份，健全马路标记牌140余块，排查治理交通平安隐患638处。 4.健全和完善各类应急预案，重点抓好救援物资装备、运输保障和抢险救灾队伍建设，主动开展应急演练，提高应对和处置突发事务的实力。由于措施得力，五年来，我县交通运输行业平安形势持续平稳，实现了交通运输行业平安生产“零事故”。 二、当前经济运行中存在的主要问题 回顾五年来的交通发展历程，我们取得了肯定成果，但必需醒悟地看

17、到我县交通运输发展中还存在一些不容忽视的问题。 1.交通基础设施总体处于全市落后位置，总量不足、结构不优的冲突特别突出，城乡之间、乡镇之间、乡村之间、村村之间马路发展还不平衡，高速马路网络对外连接还存在阻断，国省干线马路“短板”亟待补齐，农村马路提质改造、危桥改造任务艰难。 2.资金、政策、环境、土地等要素资源的刚性约束持续增加，交通建设特殊是马路建设地方配套资金总量巨大，建设成本持续上涨，新建项目筹资难度大；精准扶贫、漂亮乡村建设、异地搬迁等中心工作涉及到的马路建设，国省尚未出台相关马路规划、安排及资金。 3.交通行业管理工作任重而道远，超限超载运输和非法营运打而不绝，行业执法难度大，监督管

18、理力度有待进一步提升，执法人员素养有待进一步提高。 这些问题的存在，有待我们在今后的工作中，坚持问题导向，主动落实措施，加以解决。 三、今后五年工作安排 在将来的五年里，我们将主动适应新形势，抢抓新机遇，忠实履行职责，做负责任的政府部门和负责任的行业管理部门。突出在以下方面下功夫。 (一)抢抓机遇，加快交通基础设施建设 交通基础设施建设发展目标：坚持“畅通无阻、高效便捷”的目标，重点建设出境快速通道，着力优化干线马路和联网马路，不断完善乡村马路网，切实优化交通组织方式，形成通道顺畅、干支相连、布局合理、服务高效的交通运输网络；加快城乡公交一体化发展，实现村村通客运班车。 1.强化对外联系通道建

19、设。加快完善对外陆路交通基础设施，着力推动马路对外通道建设，升级改造G537线蓝山淌头至岭脚国道线，打通对粤马路通道；升级改造县城至毛俊水库、大洞至火市、S231军屯至江华前漕冲、S351蓝山下车至水头、S354县城-浆洞-临武西山、S107蓝山上奎至浆洞和S232蓝山最乐亭至柳树桥七条省道干线，构建面对郴州的省内通道；升级改造蓝大马路，新建总市-新田二级马路和湘江源至宁远九嶷山马路，打造蓝山对永州市内区县便捷通道。 2.加快推动干线马路建设。强力推动蓝山湘江源至宁远九嶷山马路(蓝山段)项目建设工作，抓紧推动长铺至高塘坪段取得设计批复，开展工程施工及监理招标，签订施工及监理合同，施工、监理进场

20、；高塘坪至两岔河段完成林地批复、设计批复，开展土地房屋预丈量、杆线搬迁调查。力争长铺至高塘坪段9月完成工程招标和征地拆迁，10月开工建设，12月完成50%路基工程；高塘坪至两岔河段10月完成设计批复，11月完成工程招标，12月完成征地拆迁并开工建设。全力推动G537蓝山祠堂圩至岭脚马路项目建设工作，力争10月完成初步设计批复，12月完成施工图设计批复、工程招标、征地拆迁并开工建设。切实抓好蓝山县城至毛俊水库马路项目建设工作，力争蓝山火市至毛俊水库二级马路项目9月完成设计批复，10月完成工程招标，11月完成征地拆迁并开工建设；蓝山火市至县城一级马路9月完成初步设计批复，11月完成施工图设计批复，

21、12月完成工程招标。全面启动蓝山大洞至火市马路建设项目前期工作，力争10月完成工可批复，12月完成设计批复。 3.强化农村马路路网建设。推动农村马路建设，实施乡村马路连接、路网连接畅通工程，主动申报国家和省市级基础设施扶贫工程与项目，优化完善农村路网，做好农村马路提级改造、县乡马路桥梁改建、安保设施等工作，加大农村马路危桥改造、渡改桥、渡口改造的实施力度，逐步削减危桥数量，构筑平安、耐久、畅通的农村马路网络。2017年着力实施总太马路的建设。 4.科学编制交通“十三五”规划。客观相识我县交通现状，坚持突出重点、适度超前、量力而行、先急后缓的原则，编制完成蓝山县交通运输发展十三五规划，并加强汇报

22、争取，使规划的项目纳入省市规划的盘子，满意我县实际建设须要。 5.全力筹措资金。主动争取上级政府和省、市主管部门在交通项目建设资金上的有力扶持，多方筹集建设资金，强化管理、抢抓进度，确保建设工期和工程质量，使全县交通基础设施建设加快推动。 (二)完善运输网络，促进市场有序发展 1.加快客运基础设施建设，完善客运配套设施，重点推动和平客运站、岭脚客运站、七里江客运站及农村客运招呼站建设，为乘客供应高标准的乘车环境。 2.进一步优化公交线路，加快县城主要干道公交车站和农村公共交通设施建设步伐，适时建设农村客运公交场站，逐步完善城乡公交客运网络。 3.完善城市配送和农村物流设施，加大对城市配送、农村

23、物流基础设施和信息化的支持力度，构建城市配送和农村物流设施网络。 4.加强政策引导，严把市场准入关口，稳步推动客运班线发展，对达到平安通车条件的村组开通客运班线，刚好更新达到营运年限的农村客运班车，实现行政村村村通客运班车。 (三)加强行业管理，提升管理服务水平 1.严格规范市场秩序。充溢执法力气，加大行业管理力度，接着深化开展“打非治违”等道路运输市场专项整治行动，严厉打击各类违法违规经营行为，遏制非法营运，维护良好市场环境，保障运输市场健康有序发展。 2.强化行业平安管理。进一步明确行业管理部门的监管责任和生产经营单位的主体责任，严格落实领导干部“一岗双责”责任制和带队检查平安生产工作制度

24、，强化源头监管，加强对重点领域、重点部位、重要环节和重要时段平安工作的监督检查，持续开展“打非治违”、平安生产“大排查、大管控、大整治”、 交通基础设施施工平安专项整治、危急品运输专项整治和平安生产隐患排查治理等工作，明确平安防范措施，进一步消退平安隐患，确保交通行业平安稳定。 3.严抓工程建设管理。完善相关规范性文件，严格招投标管理，以提高建设效率为动身点，加强施工现场管理，对工程建设实行有效限制；接着严格抓好工程建设领域的廉政建设工作。 4.提高行政执法实力。学习先进阅历，探讨新形势下运政、路政、城市公共客运管理、平安监管的综合执法模式，促进职能转变和行政效能的提高，打造一支让人民满足的交

25、通运输行政执法队伍。 5.推动城乡公交一体化进程。加强政策引导，深化推动城乡公交一体化，规范管理城区公共客运，实施农村客运班线公交化改造，实现建制村通班车，提高农村客运通达深度和平安水平。根据更新老车辆、延长老线路、开拓新线路的发展思路，提高公交覆盖率，逐步实施公车公营，适时开通通村通组客运班线，从根本上满意群众出行需求。 (四)强化队伍建设，推动党风、行风、文明建设大跨越 1.狠抓队伍建设。强化职责职能，深化推动机关效能建设和“两学一做”学习教化常态化制度化，巩固群众路途教化和“两学一做”活动成果，增加干部职工争先创优、廉洁自律意识，切实解决“四风”及交通管理工作中的突出问题，全面提高自身素

26、养和履职实力，建设敢担当、能负重、有作为的交通队伍，努力完成好各项工作任务，促进交通运输行业快速发展。 2.强化党风廉政建设。加强防腐倡廉思想教化工作，推动党风廉政建设责任制的落实，健全权力制约监督机制，肃穆查处党员、干部违法违纪行为。重点抓好工程建设领域的廉政建设工作和交通运输行业突出问题专项治理，以党风廉政建设新成效推动交通大发展。 3.加强窗口建设。接着推行“一站式”服务和“一条龙”办公，配套实施首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等各项效能监察措施。主动开展交通文明创建活动，建设文明窗口，树立文明形象；仔细落实“三城同创”工作责任，深化开展交通秩序专项整治、“道德讲堂”、文明劝导、创森创园创卫等工作，高标准、高质量地完成各项工作任务，确保创建工作达到预期目标。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第20页 共20页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页