医药卫生体制改革调研报告[精选].doc
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1、此材料由网络搜集而来,如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享,我们负责传递知识。医药卫生体制改革调研报告篇一:关于我市医药卫生体制改革工作调研报告 关于我市医药卫生体制改革工作调研报告 依照上级工作安排,我科对我市医药卫生体制改革工作情况进展了调研,实地观察了多个卫生院的公共卫生效劳开展和药品零差率销售等情况,听取了相关单位和科室关于我市医药体制改革工作情况的汇报,并就有关我市医药体制改革的详细工作进展了座谈。现将调研情况报告如下: 一、我市医药卫生体制改革的根本情况 医药卫惹事业关系千家万户幸福,深化医药卫生体制改革关系全市人民健康。为加强对医改工作的领导,我市成立了由市长任组长、分管副市
2、长任副组长,相关部门为成员的医改领导小组,下设办公室,负责医改工作的组织与协调。并相继出台了关于深化医药卫生体制改革的施行意见等政策性文件,为医改工作的推进奠定了扎实的根底。 二、市医药卫生体制改革的目的要求 我市结合医药卫生工作实际,加快推进根本医疗保障制度建立,健全完善三级医疗卫生效劳网络,大力促进根本公共卫生效劳均等化,全面启动国家根本药物制度,深化开展卫技人才素养提升工程,着力缓解群众看病难看病贵的咨询题,实在惠利群众、改善民生,建立健全覆盖城乡居民的根本医疗卫生制度,努力实现“人人享有根本医疗卫生效劳”的目的。 三、我市医药卫生体制改革的详细做法 (一)加快推进根本医疗保障制度建立,
3、使群众看病有保障。 1、三大医保扩面工作进一步推进。依照医改有关要求完成了社会保险征缴工作,为扩大覆盖面打下了良好根底。截止2020年,全市城镇职工医保参保?人,参保率?%。城镇居民医保参保?人,参保率?%,其中成年人参保?人,参保率?%,学生儿童参保?人,参保率?%。201年新农合参保?人,参保率为?%,基金筹资总额?元。 2、根本医疗保障水平进一步提高。不断完善提高最高支付限额、降低乙类药品和医疗效劳工程自理比例、调整城镇职工医疗保险等待期、取消特别病种门诊起付标准、建立门诊统筹等5个方面的内容。职工医保报销比例稳定在80%以上。对特别病种实行全年计算一次起报线、屡次费用连续计算,累加报销
4、的政策。 (二)大力促进根本公共卫生效劳均等化,使群众平时少生病。 1、根本公共卫生效劳均等化扎实推进。一是领导注重,分工明确,责任到人。在省卫生厅确定我市为农村居民健康档案试点市县后,卫生局召开专门会议,明确局长亲身抓,分管局长详细抓,基妇科详细负责,建立分级负责的治理机制,明确责任人。分工协作,有机结合,共同做好农村居民健康档案的建档和治理工作。自工作开展以来,局领导班子成员分包到乡镇,定期督查工作情况,及时处理村所建立中遇到的各种咨询题,各乡镇定期汇报工作进展。二是组织有序,方法灵敏,要求统一,保障到位。 1、统一标准,集思广益。开好发动会,进一步提高各级治理人员对农村居民健康档案工作的
5、认识,统一了思想;召开了六期建档培训会,培训人员1400余人次,提高了乡镇卫生院建档医生护士的操作技能,统一了标准;召集有关人员到建档工作速度快、质量好的单位进展了学习观摩,熟悉建档工作的程序、方式方法、治理措施等。2、结合实际,灵敏操作,提高质量。建档工作涉及面广,既获得镇村干部的支持和群众的信任,又合理安排配置卫生资源。组织各乡镇卫生院多措并举,采纳先易后难,整村推进,总结经历,全面推行,高质量完成建档工作任务。如有的单位人手少,乡医根底好,就采取分片包干,明确乡医建纸质档案,再由卫生院人员审核录入档案的方法;有的卫生院组织工作人员包片包村完成建档;有的卫生院发挥职工群众根底好的优势开展建
6、档工作;3、统一安排,统一要求,保障到位。统一印制了居民健康纸质档案、设置了档案室,装备了电脑和档案柜、档案盒。统一制定治理制度、确定建档对象、建档流程等。各乡镇卫生院安排一名专职人员负责档案治理,按照面积15平方米以上、符合十防(即防盗、防光、防高温、防火、防水、防潮、防尘、防鼠、防虫、防泄密)要求的房间存放档案。预拨工作经费,加快软件系统建立,提高工作积极性。三是加强考核督导,严格奖惩。建立了与完成工作任务相结合的工程施行绩效考核制度,坚持定期深化基层督导检查,按照公共卫生效劳工程及补助标准,依照各单位实际完成的工作量核拨资金,有力促进了公共卫生效劳工作的开展。 以居民健康档案建立为载体,
7、推进根本公共卫生效劳工作开展。截止2020年5月完成纸质健康档案332681份,建立电子健康档案328190份,建档率达82.5%,完成焦作市下达的建档任务。同时将27463名老年人、20850名高血压、6366名糖尿病、301名重症精神病人纳入标准化治理。 2、根本公共卫生效劳所需经费得到较好保障。2020年拨入中央和省市级资金452.55万元;2020年拨入资金658.6万元,其中:中央补助资金409.2万元,省补助资金136.4万元,市级补助资金46万元,县级补助资金67万元。两年合计拨入资金1111.15万元。2020年共拨付基层医疗卫活力构根本公共卫生效劳资金555.47万元,余额5
8、55.68万元。2020年上级拨入资金508.47万元,已拨付605.68万元。累计账面余额为458.47万元。 (四)加紧进展根本药物制度施行预备工作,使群众看病少花钱。 *市由政府举办的基层医疗卫活力构共有12家乡镇卫生院。按照关于基层医疗卫活力构综合改革要求,以建立新的运转机制为切入点,全面启动乡镇卫生院综合改革,积极探究“三定三建立”的基层医疗卫活力构改革新方式。“三定”即定编制、定岗位、定人员;“三建立”即建立根本药物制度新机制,财政保障新机制,治理与绩效考核新机制。 (一)坚持合理、公开、公平,做好“三定”工作 一是实事求是,核定基层医疗卫活力构编制。按照省里规定,我市对基层医疗卫
9、活力构应设编制进展初步核定上报,省里核准编制370名,原有编制435个,实际超编65名。依照省市有关文件规定对超编人员进展合理分流。目前,在编在岗330人,在编不在岗90人,在岗人员需补充40人,需分流50人,现已分流13人,另外的37人已计划分流到乡村一体化治理机构及村卫生室。二是科学统筹,设定基层医疗卫活力构岗位。按照“因事设岗、按需设岗”的原则,科学设置工作岗位370个,其中专业技术岗位占总数的80%以上;工勤和治理岗位占总数的20%以下。目前,各基层医疗卫活力构的岗位设置工作已经完成。三是人尽其才,做好人员竞聘定岗与工作。采取民主评议与推荐、竞聘演讲、组织考核等方式,公开选聘12家卫生
10、院院长;严格按照制定的岗位,坚持“人尽其才、择优选用”原则,公开竞聘岗位所需人员。目前,12家卫生院人员竞聘上岗工作已全面开展,7月份完成。 (二)坚持公益性,积极探究基层医疗卫活力构新的治理体制和运转机制 一是建立新的药品治理机制,根本药物制度全面施行。*从去年3月1日起,在12家乡镇卫生院开场施行根本药物制度。一年多来,根本药物配送与供给渠道健全畅通,运转标准平稳,效果明显,卫生院呈现出“两降”即药品价格下降、门诊均次费用下降,“两增”即门诊量增加、医务人员工作量增加两大特点,在降低药品费用、减轻群众就医负担方面,遭到群众好评。截止2020年5月底,我市共采购根本药物1583万元。另外,从
11、今年3月份开场,我市扩大根本药物覆盖范围,在6家市级公立医院和5家民营医院推行了根本药物制度。通过施行国家根本药物制度,药品购销秩序更加标准,药品使用更加合理,群众受益更加明显。我市施行根本药物制度工作荣获全省施行根本药物制度工作先进单位。2020年共拨入根本药物补助资金463万元,下拨107万元;2020年共拨入根本药物补助资金107万元,下拨264万元,累计账面余额199万元。 四、我市医药卫生体制改革存在的困难与咨询题 1、市级财政压力宏大。深化医改的工作任务能否成功,关键在于医改资金的投入。市级医院整合、搬迁、重建等需要资金投入,社区卫生效劳中心和社区卫生效劳站软硬件建立需要资金投入,
12、施行根本药物制度药物零差价需要财政补贴,卫生负债化解也需要资金,特别是绩效工资的施行将是更大的投入。医改是硬性任务,势在必行,必须做好,因而财政在投入上必须做到三个确保:确保医药卫生体制改革工作顺利进展,确保基层医疗机构的正常运转,确保医务人员的队伍稳定。 2、基层社区卫生效劳单位招人难、留人难。医疗卫生单位在城区的规划和农村医疗卫生情况开展不平衡,医疗卫生资源过于集中在城区,农村卫生开展相对滞后,技术力量薄弱。施行根本药物制度后,基层卫生效劳中心和站的门诊业务量将大大增加,医院医疗和药品二大支柱之一的药品收入将无从谈起,假如财政的补偿难以保障医务人员在施行医改前的工资福利待遇,医篇二:202
13、0医药卫生体制改革调研报告 2020医药卫生体制改革调研报告 一、根本情况 近年来,全市卫生系统不断深化医药卫生体制改革,公共卫生效劳体系得到完善,城乡医疗效劳体系进一步健全,农牧民医疗保障水平明显提高。近年来,全市卫生系统不断深化医药卫生体制改革,公共卫生效劳体系得到完善,城乡医疗效劳体系进一步健全,农牧民医疗保障水平明显提高。截止2020年12月31日,全市共有医疗机构1657家,其中有医院(疗养院、检验所)57家、社区卫生效劳中心(站)186个、乡镇卫生院68个、门诊部38个(综合门诊部13个、中医门诊部4个、中西医结合门诊部5个、一般专科门诊部4个、专科门诊部2个、口腔门诊部6个、眼科
14、门诊部2个。)、妇幼保健所(院)10家、卫生所(医务室)42家、个体诊所815家。全市共有乡镇卫生院68个,一体化村卫生室441家。全市有社区卫生效劳机构186个,其中:中心47个、站139个。全市卫活力构有工作人员24401人,其中卫生技术人员19450人,占总人数的79.7。全市实有床位共13590张,全市平均每千人口医疗卫活力构拥有病床4.8张(全国平均3.8张,全区平均4.08张)。全市有大型医用设备CT24台,核磁10台,数字减影血管造影机(DSA)14台,电子直线加速器(LA)7台。 二、调研中发觉的亮点工作 (一)加强公共卫生效劳体系建立,构筑健康屏障,保障群众可以“防得了病”。
15、 全面贯彻“预防为主”方针,着力改变“重医轻防”的场面,突出加强公共卫生建立,努力使群众“少得病、不得病”。积极促进公共卫生效劳均等化,全市城乡居民标准化电子健康档案建档人数199万人,建档率73。施行了农村牧区孕产妇住院分娩、“两癌”检查、免费服用叶酸工程和贫困白内障患者免费复明手术,改造农村牧区户厕5.6万座。加大传染病防控力度,完善全市三级传染病直报网络,强化传染病预警预测,实在抓好传染病防控工作。强化卫生监视,实在履行食品平安综合协调职能。市财政投入800万元购置水质全分析仪器,使我市水质检测工程到达国家标准。强化妇幼机构和产科治理,全市孕产妇住院分娩率到达99.98,婴儿死亡率、5岁
16、以下儿童死亡率和孕产妇死亡率明显下降。完善自愿无偿献血网络,实现临床用血100来自自愿无偿献血。加强卫生应急治理体系、预案体系、应急队伍、应急演练等根底性工作,应对突发公共卫惹事件的才能明显提升。落实创卫长效机制,顺利通过国家卫生城市复审。今年6月1日自治区人大批准xxxxx市爱国卫生工作条例正式公布施行,爱国卫生工作迈上法制化轨道。(二)构建和完善城乡医疗效劳网络,提高群众就医的可及性,确保群众“看得上病”。 医疗资源配置不平衡,是我市医疗卫生的客观现状。据统计,我市医疗资源83集中在城市,城市中又有80集中在大医院,造成农村牧区和城市社区医疗资源缺乏,成为“看病难”的缘故之一。为此,着力开
17、展农村牧区卫生和城市社区卫生效劳。 1. 在农村牧区卫生方面。抓住国家以工程资金的方式对农村牧区卫生根底设备和设备配置给予支持的有利时机,近年来,施行了15所县级医疗卫活力构、53所苏木乡镇卫生院、138所嘎查村卫生室新建改扩建工程。2020年,积极推进十个全覆盖工程标准化嘎查村卫生室建立工程,目前104个嘎查村卫生室建立工程中,完工并投入使用13个,主体完工正在装修中22个,正在进展主体建立40个,未开工29个。三年投入252万元专项经费,用于城市医院对口支援苏木乡镇卫生院。农村牧区三级卫生效劳体系不断完善,农牧民群众在乡村的就诊率明显提高,逐步引导构成“小病不出村、一般病不出乡、大病不出县
18、”的就医观念。 2. 在城市社区卫生方面。社区医疗效劳具有方便、价廉等优势,既有利于分流病人、缓解大医院的就诊压力,又有利于降低卫生效劳本钱、减轻城市居民的医疗费用负担,是缓解城镇居民“看病难、看病贵”的根本出路。我市合理调整卫生资源,鼓舞和引导医院延伸效劳开展社区卫生工作,将一级医院、部分二级企业医院、区属医院、门诊部、分院、街道卫生院转型或改造为社区卫生效劳机构,构成政府主导、行业推进、医院举办的开展方式。实现社区卫生效劳根本覆盖全体居民,并构成“十五分钟效劳圈”,极大地点便了居民群众就医,逐步构成“小病进社区、大病到医院、康复回社区”的就医格局。 与此同时,不断加快大型医院建立,先后建成
19、市中心医院、包医一附院、包医二附院、包钢医院、北重医院、市肿瘤医院、包钢三医院、市传染病医院等医院新大楼。2020年启动新都市区医院筹建工作,开工建立了精神卫生中心病房大楼。 (三)完善机制,健全医疗保障体系,确保人民群众“看得起病”。 立足卫生行业实际,多途径构建医疗保障体系,着力推进新型农村牧区合作医疗和根本药物制度,强化医疗机构内部运转治理机制,改良医疗效劳,努力缓解群众就医负担。 1. 不断完善新农合工作机制。2020年全市参合农牧民69.63万人,参合率99.07,人均筹资标准提高到425元,基金到达2.96亿元。实行严重疾病医疗保险,病种扩大到29种,其中将14种大病以及无责任意外
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