杭州市审计局2022年半年度总结及下半年工作计划.docx

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1、杭州市审计局2022年半年度总结及下半年工作计划 杭州市审计局2019年半年度总结及下半年工作安排 2019年上半年，杭州市审计局在省审计厅正确领导下，深化贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神、中心和省委经济工作会议及中心、省、市委审计委员会第一次会议精神，坚决不移沿着“八八战略”指引，持续依照“一二三四五”总体思路，依法独立行使审计监督权，大力推动审计全覆盖，争当践行“立身立业立信”模范生，为“两个高水平”建设和“干好一一六 当好排头兵”保驾护航。现将我局半年度工作总体状况及下半年安排总结如下： 一、上半年工作总结 在市委市政府和省厅领导下，我局坚持稳中求进工作总基调，主动探究“两统筹”

2、模式，全力实施“四大板块”审计任务，深化推动“五大工程”建设，初见成效。 （一）提高政治站位，体现贯彻中心决策部署的行动自觉 1.对标对表审计机关首先是政治机关的政治定位，持续发挥党建引领作用。坚固树立“抓好党建是最大政绩”理念，以政治建设为统领，以党建引领队伍建设和业务建设，把走在前列、当好排头兵的要求体现在精神状态上、贯彻到衡量标准上、落实到详细行动中，充分体现省会城市的担当。我局再次获得全市综合考评先进单位（名列第九，为历史最高排位）等荣誉，首次获得署优秀审计项目称号。我们始终把好基层组织建设关，通过夯实“坚固根基”，做强“神经末梢”，今年以来我局荣获全市“百千万”双十佳评比优秀组织奖，

3、机关党委被评为市直机关先进基层党组织，机关第十支部被评为市直机关五星级基层党组织。我们始终把好干部队伍建设关，通过狠抓作风和实力建设，有效提升审计干部队伍形象，今年以来我局“三区社保一体化项目”审计组、文教处获得市政府行政嘉奖通报表彰，7名相关审计干部喜获三等功和个人嘉奖，两名同志分别被评为市直机关优秀党务工作者和优秀共产党员。我们始终把好清廉审计建设关，重点比照薄弱环节照镜子、找差距、补短板，今年以来比照市委巡察发觉十个方面典型问题和组织工作薄弱环节开展专项整治，对议事决策、选人用人、个人事项报告、出国（境）管理、贯彻执行中心八项规定精神、反对“四风”等领域开展廉政风险排查，刚好修订完善党组

4、工作规则“三重一大”议事决策制度。依据新形势新要求，结合机构改革处室调整，开展重点领域廉政风险排查防控，重新梳理风险防范清单，强化对审计人员、协审人员的管理和制约。 2.对标对表加强党对审计工作集中统一领导的政治原则，顺当召开市委审计委员会第一次会议。3月20日，市委书记、市委审计委员会主任周江勇同志主持召开会议并作重要讲话，会议审议并原则通过了市委审计委员会工作规则、市委审计委员会办公室工作细则、杭州市领导干部自然资源资产离任审计实施细则和2019年审计工作总体支配。本次会议得到市委主要领导的高度重视，周江勇书记对相关工作作出了两次重要批示，确保会议圆满召开。会议对杭州审计工作予以高度确定，

5、同时提出殷切期望，要求全市审计机关勇于担当作为，为“干好一一六、当好排头兵”保驾护航，推动杭州审计工作接着走在全省全国前列的目标方位。 3.对标对表中心、省委部署要求，高效高质完成机构改革任务。经前期周密布置和细心打算，在全市机构改革动员大会召开后，快速成立局机构改革领导小组，制定机构改革组织实施工作方案，通过3周时间，完成摸底调查、看法征集、方案设计、集体决策等程序，于1月下旬完成机构改革方案上报工作。本轮改革做到总体平稳过渡，承接有序，根据“不交叉、不重叠、全覆盖”原则，对处室职能进行整合融合，进一步优化处室职能，撤销了综合处，新设了内部审计指导监督处、重大项目跟踪审计处。截至4月，内设机

6、构和人员已按新“三定”方案和人岗相适的要求全部调整到位，高效率高质量完成了机构改革任务（目前正就增加事业编制事宜与相关部门沟通中）。 （二）聚焦四大板块，体现高质量监督服务的行动自觉 1.聚焦新预算法贯彻实施开展审计。发挥好财政审计大格局平台作用，将11个审计项目纳入统筹管理，其中10个项目将在6月底前完成现场实施。一方面，加强对支出结构和政策拓展审计，重点对支出标准化、预算执行和重点专项开展审计。另一方面，加强对预算绩效管理审计，重点对财政资金统筹开展审计。 2.聚焦“三大攻坚战”开展审计。围绕防范化解重大风险，重点对隐性债务化解状况和国有企业股权投资绩效开展审计；围绕精准扶贫目标，重点开展

7、乡村振兴相关政策和资金审计，统筹社保处、资环处、数据处等力气资源，开展“大项目”组织方式审计，反映农村人居环境治理爱护依旧存在短板、集体经济增收化债依旧压力很大、农村要素资源利用依旧有待激发等问题；围绕污染防治目标，重点开展固废及危急废物处置监管状况审计，反映废物申报登记制度落实、源头减量化管理、危急废物运输全过程监督等领域存在的问题。 3.聚焦推动“富民强省十大行动安排”落地开展审计。依据省厅统筹支配，同步对7个领域开展相关审计，上半年开展促进民营经济高质量发展财政扶持政策措施落实状况审计调查，反映减税降费、财政扶持、政务服务环境、投资贸易环境和产业发展环境等领域存在的问题；开展数字经济财政

8、扶持政策落实状况审计调查，仔细总结我市打造数字经济第一城的阅历做法，得到省厅充分确定；开展政府购买服务资金绩效状况审计调查，对12家单位进行现场审计，关注政府购买服务工作总体推动、预算管理状况、服务规范及购买服务绩效等领域存在的问题；对西湖、下城等地开展民办教化发展状况审计调查，主动探究民办学校“择校热”、公办民办学校协调发展等重点领域的破题探讨。 4.聚焦规范权力运行开展审计。持之以恒夯实审计监督之基，进一步加强与纪检监察、检察、公安等部门在案件线索、审计整改、公益诉讼、行政协作等方面的协作，如对四家国有文化集团企业运营状况审计中，全程保持与市委相关巡察组的沟通沟通，尤其在重大问题线索领域，

9、发挥各自优势，形成了工作合力。同时，做好肃穆执纪与“容错免责”相统筹，抓好顶层设计，正探讨制订“容错纠错”实施方法，规范操作流程，明确适用行为，进一步精确运用机制，争取全市形成一批审计“容错免责”典型案例，爱护干部干事创业主动性。 （三）推动“两统筹”试点，体现落实“基层减负年”的行动自觉 1.做好审计项目与组织方式“两统筹”，推动年度“最多审一次”改革。通过打造统筹规划安排融合的“指挥系统”、统筹协作业务融合的“作战系统”、统筹资源内外融合的“保障系统”，构建“统+融”的“两统筹”杭州模式，有效限制审计频次，提高审计效能。结合本次机构改革，进一步建立分行业、分领域审计对象库，坚持年度项目审计

10、对象查重筛选，防止扎堆审计、重复审计。一旦出现审计对象重叠状况，要求以审计清单任务跨处室托付实施的方式，力争由一个审计组担当全部相关审计事项。探究开展“经济责任+自然资源资产审计”“政策跟踪+专项审计调查”等“1+N”模式，将审人、审单位、审资金、审项目有机融合，避开不同审计组反复进点审计。如年初实施的乡村振兴政策及资金审计中，整合社保处、资环处、数据处等力气，做好乡村振兴、土地整治、民生实事等任务的统筹，既做到“一审多项”，又争取“一审多果”。同时大力探究跨部门协作的工作路径，2019年安排与市编办联合对4家单位开展经济责任审计和用编状况同步检查，努力减轻被审计单位协作负担。相关工作获得杭州

11、市委常委、组织部长毛溪浩同志批示，认为做法值得确定，并通过杭州组工状况信息在全市推广。 2.做好“三服务”与项目现场实施相统筹，破除形式主义顽疾。为防止“走过场”“做虚功”，将“走亲连心三服务”与审计项目现场实施有机结合起来，奔着问题去，建立全面“问题清单”，列出精准“落实清单”，提出明确“责任清单”，通过发觉薄弱环节，推动审计整改，破除体制机制障碍，切实帮助企业、群众、基层解决困难和问题。今年来通过结合审计等方式走访服务企业、农户719家（户），如在乡村振兴政策措施实行状况审计中，在桐庐、临安等地向群众了解农村饮用水工程建设等状况，面对面、点对点、实打实帮助推动解决群众、基层反映的困难和问题

12、，相关做法获得杭州市电视台新闻60分栏目专题报道。 二、下半年工作支配 下半年，杭州市审计局将接着深化践行习近平总书记给予浙江的“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇，勇立潮头方显担当”新期望和对审计工作的重要论述精神，真抓实干、比学赶超，把党中心和各级审计委员会对审计工作的部署要求全面落实到杭州审计工作中，紧扣中心，加强政治建设，推动审计全覆盖，提高监督精准性，进一步推动全市审计机关在全省、全市发展大局中呈现新作为、作出新贡献。 （一）深化开展“不忘初心、牢记使命”主题教化。坚决落实好以习近平同志为核心的党中心统揽“四个宏大”作出的重大部署，6至8月间将紧扣审厅“四个全”要求，以市委提出的“三

13、学三促建名城”为载体，把学习教化、调查探讨、检视问题、整改落实贯穿全过程，切实加强领导，细心组织实施，务求取得实效，让广阔审计干部筑牢政治之魂，把稳思想之舵。结合我局实际，主题教化重点做好“ 十个一”，即开展“一次集体承诺、一次党史学习、一次警示教化、一次党课宣讲、一次学习大探讨、一线调研走访慰问活动、一次赛场赛马、一次分析研判会、一次专题民主生活会、建立一张整改清单”，做到规定动作不走样，自选动作有特色。强调把开展主题教化与服务我省“富民强省十大行动安排”和我市“六大行动”的各项审计工作结合起来，与加强领导班子和领导干部政治建设结合起来，与树立正确用人导向结合起来，推动主题教化融入当前各项重

14、点工作之中，真正做到两手抓两促进，根据杭州市委提出四个“走在前”目标，争当全省审计系统排头兵，接着走在前列。 （二）聚焦中心工作接着开展“两统筹”探究。持续保持“两统筹”工作推动力度，下半年将结合临安、建德两地财政决算审计及相关项目，接着开展杭州市优化营商环境政策措施落实状况专项审计调查，同时融合完成市领导关于省“152”重大产业项目落地状况的交办审计任务；开展亚运会场馆建设及轨道交通工程跟踪审计，以“嵌入式”加强重点领域重点过程的审计监督；开展“大项目”“1+N” 等模式审计，如安排整合财政处、行事处等资源，对部分城区社区运营状况开展专项审计调查，通过把握财政专项资金主线，充分监督各条线转移

15、支付或二次安排资金的落地绩效，通过结合政策跟踪主线，客观反映基层减负、民生实事等重大部署的落地状况。 （三）根据省厅“五大工程”建设要求谋求创新发展。大力实施“质量提升”工程，持续开展“对标署优省优标准 提升审计价值”活动，接着组织开展2019年全市审计执法检查，加大“信用杭州”平台信息在审计执法中的应用；大力实施“科技强审”工程，稳步推动杭州“才智审计”二期系统建设，力争年内完成项目初步验收，主动协作完成省厅审计大数据监督示范平台的各项试运行工作；大力实施“成果运用”工程，指导全市审计机关开展“三张清单”试点，完善经济责任等审计结果文书模板格式，探究“两统筹”框架下“一果多用”的成效发挥渠道

16、；大力实施“内审督导”工程，首次编制国家审计与内部审计协同项目安排，总结“河长制”项目阅历，探究在审计力气互补、审计资源配置、审计组织方式、审计成果共享等方面的协同审计模式，抓好内审指导监督工作落实，安排制定内部审计工作业务指导和监督实施细则等；大力实施“素养提升”工程，重点开展党建“双强双优”创建活动，深化“最强党支部”创建、加强“最强领头雁”培育、选树“最优排头兵”典型、推广“最优工作法”阅历，持续开展“审计报告我来评”等各种形式的“赛场赛马”活动，增加全市审计系统干部的综合实力。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第12页 共12页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页