全县2022年第三季度安全生产工作会议上的讲话.docx
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1、全县2022年第三季度安全生产工作会议上的讲话 全县2021年第三季度平安生产工作会议上的讲话 今日上午组织大家对平安生产“四化五色双向监管”机制运行状况进行了现场观摩学习,模拟了高层办公楼火灾逃命应急演练,观看了反恐应急和消防灭火演习。现在,我们又把大家集中在这里开会,主要任务是仔细实行X月X日全市半年平安生产工作暨追逐超越点评电视电话会议精神,总结点评全县上半年全县平安生产工作,查摆问题,研判形势,部署三季度工作,促进平安生产“四化五色双向管理”工作向纵深推动。刚才,县安委办主任、应急局局长X同志通报点评了全县上半年平安生产工作状况,公安局、住建局、X镇作了发言,讲得都很好。一会儿,市应急
2、局X副局长和县安委会主任、县政府X县长还将作重要讲话,请大家仔细学习领悟,一并抓好实行。下面,我就第三季度全县平安生产工作和四化五色双向管理工作讲几点看法。 一、吸取事故教训,正视存在问题,切实增加抓好三季度平安生产工作责任感 第三季度是平安事故高发易发季节,生产经营和旅游进入旺季,主汛期已至,高温酷暑、暴雨、大风、雷电等恶劣天气增多,极易发生山体滑坡、泥石流等各类自然灾难和工矿商贸、建筑施工、道路水上交通、消防火灾、危化品爆炸泄露、高温作业等各类平安事故,平安监管和事故防范压力增大。近一段时间以来,全国各地各类平安事故频发,。这些接连发生的各类事故涉及社会管理和平安生产的方方面面,伤亡特别惨
3、重,社会反响剧烈,影响特殊恶劣,让人骇人动目、痛心疾首,暴露出了平安生产工作方面存在的问题,也给我们当前的工作敲响了警钟。 今年上半年,虽然我县平安生产形势总体平稳,未发生生产经营性平安事故或较大平安事务,但在全县道路交通、工程建设施工等领域仍时有事故发生,造成人民群众生命健康和财产损失,也依旧存在平安责任落实不到位、防范措施不到位、平安监管不到位、治理整顿不到位等突出问题,究其核心,还是重视不到位。第三季度恰逢等重要节点、重大事务,平安生产形势严峻、任务繁重,全县各镇各部门和各企业务必要认清形势、高度重视,充分相识平安生产工作的长期性、艰难性、困难性和突发性,始终以高度负责的看法和冷静思索的
4、头脑醒悟相识平安生产形势,自觉坚守“平安红线”,仔细分析平安生产存在的薄弱环节和突出问题,吸取教训、举一反三,真正履行监管职责,仔细落实平安生产责任制,实行更加有力的措施和手段,全力以赴、想方设法抓好第三季度平安生产隐患大排查大整治工作,严防各类事故发生,切实维护好人民群众的生命财产平安。 二、突出重点领域,综合治理隐患,扎实开展平安生产专项整治行动 我县属典型山区县,又是南水北调重要水源地,道路水上交通、建筑施工、消防等行业是事故频发多发的重点领域,地质灾难防治、危化物品运输是中省市高度关注的高危领域。这些重点领域隐患多、监管难,特殊是到了汛期和夏季高温季节,面临的事故风险更为严峻困难。因此
5、,必需结合实际,突出这些重点行业抓整治,坚决遏制和预防重特大事故。 (一)扎实开展三个平安专项整治行动。根据市安委会统一部署,集中X个月(X月X日至X月X日)时间,在全县范围深化组织开展道路交通、夏季消防、建筑施工X项集中整治,严格根据“全覆盖、零容忍、严执法、重实效” 的总体要求,以更加严密的组织方式、更加有力的打击措施、更加严格的监管手段、更加有效的执法监督,刚好发觉、严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,坚决整顿治理、关闭取缔非法违法和不符合平安生产条件的生产经营建设单位和违法行为,切实解决影响和制约平安生产的突出问题,着力规范平安生产法治秩序,防范和遏制重特大事故发生。道路交通平安整治
6、:由县交安办牵头制定行动方案并组织实施,突出重点车、重点人、重点路段、重点企业和重点部位,在国省道、农村道路、高速马路“三大主战场”强化源头管理,开展“重点车辆、重点驾驶人、重点企业、重点部位、重点道路”平安隐患五个清查,实施“高速马路通行秩序、农村地区交通平安、危急驾驶违法行为、重点车辆平安秩序、重点时期交通乱象”五项整治,推动落实“征信联合惩戒、部门协作监管、宣扬提倡遵守法律”三项工作,提高驾驶人和企业的违法成本,提升道路平安监管水平实力和宣扬整治效果,努力实现不发生重特大道路交通事故、不发生大范围长时间严峻道路交通拥堵、不发生因道路交通引发的严峻负面舆情的“三不一降”工作目标。夏季消防平
7、安整治:由县消安办牵头制定行动方案并组织实施,突出检查社会单位消防平安合法性、消防组织机构和责任制落实、消防教化培训和灭火应急演练、自查自改和消防限制室值班、电气线路和消防设施维护保养、消防平安“四个实力”落实及其他火灾隐患或消防平安违法行为状况,重点加强易燃易爆单位消防治理,开展文物古建筑消防和旅游景区景点专项检查,抓好“九小场所”和社会福利机构消防平安、电气火灾专项整治,确保全县火灾形势持续稳定。建筑施工平安整治:由县住建局牵头制定行动方案并组织实施,国土局协作,突出对全县在建房屋建筑和市政基础设施工程建设项目平安生产主体责任落实状况进行严格监管,严厉打击无证开工建设、建设单位违法发包和工
8、程项目围标、串标、转包、违法分包,以及施工监理企业出让资质或资质挂靠、五大员无证或假证上岗等违法行为。同时,紧密结合企业平安生产主体责任执法年活动,组织动员建设、施工、监理企业开展自查自纠,有效开展平安隐患排查治理,提高从业人员平安生产意识和平安技能,切实防范和遏制深基坑、脚手架、模板支撑系统坍塌、建筑起重机械、施工吊篮倒塌等事故发生,切实保障人民群众生命财产平安,维护社会和谐稳定。 (二)切实加强汛期平安生产监管。当前,我县正值汛期,极端天气将进一步增多,区域性暴雨和强对流天气将随时出现,城市内涝、雷击、洪水及滑坡、泥石流等地质灾难可能随时发生,气象、旅游、国土等部门要刚好发布各类极端天气和
9、自然灾难的信息预报、预警和预防工作;各镇各部门要吸取灾难教训,切实增加防汛防滑工作的责任感和紧迫感,全面支配部署汛期平安检查和隐患排查治理,立足防大汛、抗大洪、抢大险,坚持守土有责、履职尽责,做好值班备勤和防汛防滑各项工作,加强重点部位、重要场所的检查巡查,超前排查、超前治理和超前防范,落实平安生产和防汛责任制,发觉重大险情,要刚好实行停产撤人、转移疏散、避险逃命等防范措施,有效避开自然灾难引发生产平安事故,确保人民群众生命财产平安。 (三)做好高温天气防暑降温柔防溺水工作。夏季是高温酷暑季节,各镇、各负有平安监督管理职责的部门要结合夏季高温特点,突出重点行业领域和重点单位,加强对用人单位防暑
10、降温工作责任落实状况的监督检查,特殊要加强对建筑工地、露天作业场所、江河溪沟塘和高温作业岗位的夏季防暑降温、防溺水措施落实状况的监督检查。重点检查用人单位是否仔细实行防暑降温措施管理方法规定,是否建立健全防暑降温工作制度,是否组织劳动者进行职业健康检查,是否配备通风或降温设备以改善作业条件,是否合理支配或调整高温作息时间,是否落实防溺水措施,是否制定高温中暑应急预案等状况。对违反国家有关规定、危害劳动者身体健康的行为,要依法进行查处;对问题严峻的,要予以公开曝光。 (四)抓好其他重点行业平安生产监管。根据属地管理、“谁主管、谁负责,谁发证、谁负责”原则和“三管三必需”要求,结合今年省市县企业平
11、安生产主体责任执法年活动部署支配,深化动员、层层落实,根据不放过任何一个漏洞,不留下任何一个盲点,不能有任何一个疏忽的要求,实行有针对性的措施加大工作力度,集中力气、重点出击,强化综合治理,开展联合执法,依法整改消退一批重大隐患,停产整顿一批严峻违规违章企业,关闭取缔一批非法违法生产经营单位,严厉惩处一批非法违法单位责任人,确保平安生产重点行业领域平安隐患问题整治彻底、取得实效。水上和道路交通方面:由县交通局牵头,开展水上交通和交通运输企业平安专项整治,重点是严格对载客船舶的平安监管,加强对重点船舶、重点水域、重点环节和客流高峰、高水位等重点时段的平安检查,严防船舶超载和冒险航行;针对人车出行
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