王宝雨：在区委常委会扩大会议暨上半年经济运行分析会上的讲话.docx

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1、王宝雨：在区委常委会扩大会议暨上半年经济运行分析会上的讲话 在区委常委会扩大会议暨上半年经济运行分析会上的讲话 王宝雨 刚才，发改委、宜兴埠镇、开发区分别汇报了上半年经济运行状况，14部门和各镇街进行了书面汇报。从总体状况看，大家都做了细心打算和深化思索，目标明确、任务清楚、重点突出、措施有力。一会儿，卫华书记还要讲话提要求，希望大家仔细学习领悟，抓好实行。下面，我重点通报一下上半年全区经济社会发展状况。 今年以来，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以“三个着力”重要要求为元为纲，深化实行习近平总书记视察天津重要指示和在京津冀协同发展座

2、谈会上重要讲话精神，根据市委、市政府决策部署和区委工作要求，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，深化供应侧结构性改革，细化“巩固、增加、提升、畅通”八字方针，狠抓“六稳”工作落实，经济发展稳中有进，保持在合理区间。上半年，实现地区生产总值507.8亿元，同比增长3.1%；一般公共预算收入32.04亿元，同比增长6.9%，税收占比76.9%；固定资产投资167.5亿元，同比增长18.3%；实际利用内资102.3亿元、外资9852万美元；居民人均可支配收入20724元，同比增长7.1%。重点抓了以下几项工作： 一是主动融入协同发展。在京津冀协同发展上，上半年主要抓了这么几项工作，一个是打造产城

3、融合示范区作为承接非首都功能微中心，组建北京招商工作部。二是推动产业、交通、生态这三个方面融入协同发展。在产业方面，在北京召开了推介会，集中与26家企业签约了23个项目，协议投资额528亿元。在交通方面，启动了京滨高铁的征拆工作和津承高铁的规划设计工作。外环东北部调整线、九园马路西延东扩、杨北马路改建拆迁全部完成，为年底前建成通车奠定基础。同时，高峰路、淮东路部分路段已经贯穿，全区25条在施主次干道从7月份起先接连竣工通车。在生态方面,主动融入京津冀大气、水、土壤污染联防联控联治。 二是全力以赴招大引强。围绕我区主导产业和战略性新兴产业，主动开展产业招商、基金招商、以商招商，打好招商组合拳。上

4、半年招商成果显著，累计签约落地重点项目469个，投资总额602.6亿元；有望落地重点项目62个，安排总投资176.9亿元；洽谈跟踪项目264个，安排总投资1363.2亿元。截至目前，纳入全区“三个一批”台账管理的重点项目230个，总投资2408.4亿元。其中，重点建设项目127个、总投资1033.3亿元，重点前期项目53个、总投资407亿元，重点储备项目50个、总投资968亿元。上半年新入库项目30个，总量达到220个，总投资1977亿元，已投入1056.1亿元，这是目前的项目，之后还要接连地引进新项目，为高质量发展备足了后劲。 三是做大做强实体经济。上半年已落实拨付市、区级科技资金近1.2亿

5、元。新增国家科技型中小企业入库319家。高技术产业工业总产值占规模工业比重达到10.2%；战略性新兴产业工业总产值占全区规模工业比重达到28.5%，同比增长10.1%，有力促进了制造业瘦身健体、优化升级。全区497家规上工业企业预料实现总产值493.8亿元，同比增长4.69%，其中，121家新入库企业预料实现产值27.4亿元，同比增长45.2%，拉动全区工业产值增长1.8个百分点；装备制造、生物医药、新能源新材料、电子信息四大优势产业同比增长4.66%，占规模工业比重77.3%。全区半年用电量26.35亿千瓦时，同比增长5.44%，工业用电量连续两季度保持正增长，工业生产企稳向好。开发区支撑作

6、用明显，上半年累计完成工业产值263.6亿元，同比增长8.7%。去年在商务部全国国家级经济开发区综合发展水平考核中位列第24名，科技创新单项成果列全国第8名。今年四月份在工信部对全国332家示范基地发展质量总体水平评价中，北辰经济技术开发区装备制造业示范基地被评为四星级，成为全国47家装备制造四星级示范基地之一，在天津市9家示范基地中名列前茅，其中质量效益、创新驱动两项指标位列全市第一。 四是全面落实乡村振兴。以农村全域清洁化整治为先导，集中人力物力财力，全力推动48个村庄厕所、垃圾和污水专项整治三大革命，清脏治乱、绿化美化，力保年底前全部达到市级考核标准，争创市级全域清洁化示范村庄9个，坚决

7、打赢整治农村环境的人民斗争。加大农村产业扶持力度，坚持市场运作，完善项目包装，吸引企业融合发展，培育优势农产品，壮大我区农业品牌。统筹整合环外西中东三个片区，启动了双口丁平三梦得奶业小镇、小五堡田园综合体、双街河西片区都市绿谷田园和西堤头镇东赵庄曙光小镇规划，总体设计、重点建设、突出特色，打造高标准乡村振兴示范点。全区126个村全部完成农村集体产权制度改革任务，比全市规定时间提前一年半，是全市除国家试点区以外首个整建制完成改革工作的区。 五是加速推动结构调整。其次产业提质增效同时，农业、服务业加速跟进。一产增加值2.8亿元，同比增长17%；第三产业完成亿元项目21个，同比增长23.5%。新入库

8、企业累计实现销售额94.5亿元，同比增长47.8%，拉动全区限上销售额增长4.3个百分点。大通商贸广场、尚河城购物广场接连开业。双街古街夜间经济示范街顺当开街，御龙湾夜间经济示范街也将于8月开街，社会消费能量进一步释放。出口接着保持增长态势,实现出口额93.8亿元，同比增长4.9%,除滨海新区外列全市其次位。半年盘活空置楼宇10792，新引进楼宇企业369家，注册资金134亿元。 六是强势推动拆迁拆违。借助扫黑除恶疾风厉势和创文创卫良好氛围，组织53个委办局、近百名机关干部分赴双街、小淀和大张庄镇，对全部已经启动示范镇建设的各村实施“清零”行动。截至目前，城中村除天穆村和王庄村外全部清零，示范

9、镇除汉沟村和个别点位外基本清零。今年以来，共完成城中村、示范镇拆迁60.8万平米，拆除违法建设67.6万平米，拆除“河湖四乱”60.1万平米，完成城市建设管理体制改革试点区域拆迁40.8万平米，拆迁拆违总量达到229.3万平米，半年时间超额完成全年拆迁拆违任务。治理违法用地743.4亩。收储土地2489.1亩，出让经营性土地1109.4亩，实现土地出让金58.7亿元，向快拆、快建、快还、快出让“四快闭合”加速迈进。 七是大力优化营商环境。组织1000余名机关干部深化2447家企业现场帮扶，举办政策宣讲和问题协调会854场，收集问题2452个，问题收集率和办理率均位于全市第一名，问题解决率位于全

10、市其次名。大力推动“多证合一”“一制三化”“容缺后补”等改革措施落实落地，企业全程电子化设立登记比例达90%，设立登记不超过1.5天，开办整体时间压缩在3个工作日以内，进一步提升了区域发展软实力、影响力、吸引力。上半年工业投资增长39.1%；民间投资增速达58.4%，拉动全部投资增长31.5个百分点；各渠道对基础设施、农林水利、民生保障等投资项目48个，投资金额146亿元。累计新增市场主体8059户，注册资本269.1亿元，市场主体总量达到6.7万余户，同比分别增长21.2%、64%、27.2%。其中新注册内资企业2773家，同比增长8.2%，注册资金总额255.9亿元，同比增长65.8%。

11、八是维护稳定普惠民生。深化国有企业改革，年内安排启动80家“僵尸”企业、低效企业整合重组、出清出让，已启动77家；安排完成30家，已完成5家。全力化解政府债务风险，今年上半年共化解隐性债务84.16亿元。深化推动平安北辰建设，半年未发生火灾亡人事故，平安生产形势持续好转；持续扩大“扫黑除恶”专项斗争战果，打掉黑社会性质组织1个，恶势力团伙10个，批捕犯罪嫌疑人53名，立案查处“爱护伞”问题15件36人，有力维护了经济社会和谐稳定局面。财政资金民生支出84.35亿元，新增就业10746人。20个大项、78个子项民心工程实现项目、总量双过半，以实际行动兑现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民

12、共享庄重承诺。 接下来，我简洁跟大家说说下半年工作思路。 第一、关于城市建设。主要抓两个方面，一是全力以赴拆迁拆违，拓展发展空间。要实行打点、聚线、成面的方法，一个点一个点打，一个村一个村拆。经过我们一年多的努力，现在城中村、示范镇、土地整理三个领域已经连点成线。这三条线里，城中村除了天穆村和王庄村基本拆完，剩余这两个村暂缓推动，待将来时机成熟了，再启动拆迁建设，改善百姓生活，促进城市化发展。示范镇建设方面，已启动拆迁的村要在8月底之前全部清零，其余的村做好充分打算，保证启动一个完成一个，不留后患。双口十七个村和西堤头十个村作为保留村推动乡村振兴。土地整理方面，虽然前期收储的项目实现收益35个

13、多亿，但后续建设严峻迟缓，有的企业拿着前期资金又把土地出租，有的企业在摘牌地块私搭乱建，造成土地效益没有最大发挥，奢侈了北辰珍贵的发展资源和时机，下一步，我们要在9月底之前把这类土地乱象全部清理干净。确保三条线齐头并进、聚线成面，实现“快拆、快建、快还、快出让”四快闭合，彻底扭转北辰拆迁拆违被动局面，开启都市化转型发展新篇章。另一个方面就是抓牢抓实创文创卫。今年是“双创”工作的关键之年，创文工作在年底将迎来检查，创卫工作正在迎接大考。可喜的是，前两天咱们四个国家级卫生镇顺当通过了检查，创建胜利。这些成果是大家坚持不懈、奋力拼搏的成果，是全区人民同心协力，共创美妙家园的成果。越是这个时候，我们越

14、不能松懈，要以创则必成的决心和信念，全力做好“双创”工作。 其次、关于产业发展。北辰区作为天津市老工业基地，产业基础非常雄厚，尤其是在实体经济方面形成了装备制造、生物医药、新能源新材料、电子信息四大优势产业。接下来，我们要切实发挥北辰产业优势，围绕全市重点打造的7条人工智能产业链，力争在大数据、机器人、智能终端等关键领域取得突破，用实际行动践行鸿忠书记“优来优去、更优更强”的指示。一产方面，我们要全面突出一个“融”字，加快提高现代都市型农业发展水平，坚持规划引领、市场运作、产业融合，通过项目包装、保底分红、利益联结等方式，运用“旅游+”“生态+”“互联网+”手段，大力挖掘北辰乡村特色元素，因地

15、制宜发展休闲农庄、特色民宿、健康养老等特色产品，打造绿色生态环保乡村旅游产业链，推动农业增产、农夫增收。三产方面，受重点行业、龙头企业经营困难、政策缘由等综合影响，今年全区服务业增加值、销售额及社零额出现下滑，但整体保持在合理区间。下一步我们要接着加大服务业培育扶持力度，大力发展信息、医疗、养老、家政、旅游、健康运动等服务型消费产业，盘活空置楼宇资源壮大现代金融、结算中心、大数据等高端产业，尽快补强服务业短板，进一步优化产业结构。 第三、关于民生保障。民生保障始终是我们工作的重中之重，每年都会将75%以上的资金投入民生工作之中，取得了显著的成果。就以“城市双修”为例，去年我们在财政压力较大的状

16、况下，咬紧牙关挤出资金对“城市双修”试点区域进行改造，明显提升了小区环境。环境的改善为人民群众带来了切实利益，人民群众自然就会支持、拥护我们的工作。下一个阶段，我们要接着大力推动20项民心工程和全区各项重点任务，持续优化人民群众生活水平，用我们的“辛苦指数”换取老百姓的“华蜜指数”，让人民群众有更多的获得感、华蜜感和平安感。 第四、关于招商引资。要秉持“抓大不放小，喜新不厌旧，求远不舍近，重硬不轻软”的招商理念，落实“88765”实惠政策和项目联审方法，围绕我区主导产业和战略性新兴产业，瞄准央企、国企、大院大所，放眼两个“500强”和各领域领军企业，开展产业招商、基金招商、以商招商、全员招商，

17、用好招商组合拳。不断改善优化营商环境，接着深化“一制三化”审批制度改革，落实减税降费各项举措，抓实“双万双服促发展”活动，实实在在帮助企业解难题、提信念、增活力，吸引更多优质资源投资落户北辰，确保形成源源不断的项目支撑，抢抓京津冀协同发展战略窗口期，实现北辰的高质量发展。 第五、关于坚守底线。这块主要是平安、稳定、生态、负债等工作。平安方面，要接着加强平安生产监管和重点行业专项整治，坚决遏制重特大事故发生，做好防汛防灾减灾工作。巩固提高“明厨亮灶”示范建设成果，加强食品药品监管，严厉打击制假售假行为。稳定方面，要深化做好冲突纠纷排查，抓住源头治理和案件化解两个关键环节，把问题解决在基层、化解在

18、萌芽。生态方面，接着在大气、水和土壤污染防治上实施最严格的爱护措施，全面提升全区生态环境质量。接着强化空气污染源头治理，完善“散乱污”企业长效管控机制，促进空气质量持续好转，PM2.5降幅达到市规定标准。全面落实河长制、湖长制管理，实施污水空白区管网建设，大双污水处理厂和再生水厂建成投入运用。加快推动天津农药厂、同生化工厂等地块土壤修复。债务方面，接着加强政府平台融资管控，严防发生债务风险。加快城中村改造和示范镇建设进度，全速推动整理出让，“四快闭合”减轻债务压力。要时刻绷紧底线、红线的弦，做到想干事、能干事、干成事、不出事，在区委的坚毅领导下，为建设“旺盛富有、文明和谐、宜居漂亮的新北辰”不懈奋斗！ 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第13页 共13页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页