监理员总复习题end.pdf

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1、2012年5月学校监理员岗位培训工程监理规范、法规、 实务总复习题目录一、填空题 . 1二、单项选择题 . 2三、多项选择题 . 5四、判断题 . 8五、案例 . 9案例 1 . 9案例 2 . 10 案例 3 . 11 案例 4 . 12 案例 5 . 13 案例 6 . 15 案例 7 . 16 案例 8 . 18 案例 9 . 19 案例 10 . 20 案例 11. 22 一、填空题1、建设工程监理应实行总监理工程师负责制。2、项目监理机构是监理单位派驻工程项目负责履行委托监理合同 的组织机构。3、旁站是指在 关键部位 或关键工序施工过程中，由监理人员在现场进行的监督活动。4、隐蔽工程

2、在隐蔽前应由 施工单位 通知有关单位进行验收，并应形成验收文件。5、总监理工程师应由具有 三年以上同类工程监理工作经验的人员担任。6、专业监理工程师应要求承包单位报送重点部位 、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施，审核同意后予以签认。7、根据建设工程安全管理条例 ，施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经 建设行政主管部门 考核合格后方可任职。8、巡视是指监理人员对正在施工的部位或工序在现场进行的定期或不定期监督活动。9、在设计交底前，总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题通过建设单位 向设计单位提出书面意见和建议。10 、工程变更是在工程项目实施过程

3、中，按照合同约定的程序对部分或全部工程在材料、工艺、功能、构造、尺寸、技术指标、工程数量及施工方法等方面做出的改变。11、监理工程师是指取得国家监理工程师执业资格证书并经注册的监理人员。12、总监理工程师负责 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期等。13、在施工过程中，当承包单位对已批准的施工组织设计 进行调整、补充或变动时，应经专业监理工程师审查，并应由总监理工程师签认。14、专业监理工程师负责组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。15、工程项目开工前，监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议。16、法 律关 系的 变

4、 更 是 指 法律 关系 的三 个 要 素发 生变 化。 包 括 主 体 变更 、 客体 变更、。17、 法律关系的终止是指法律关系主体之间的权利义务不复存在，彼此丧失了约束力。包括自然终止、协议终止 、。一、填空题答案1、总监理工程师 2、委托监理合同 3、关键部位；4、施工单位 5、三年 6、重点部位7、建设行政主管部门 8、定期或不定期 9、建设单位10、合同约定的程序 11、注册 12、调解13、施工组织设计 14、总监理工程师 15、建设单位16、内容变更 17 、建设单位二、单项选择题1、建筑工程开工前，（）人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。A、施工单位向工程所在地的县级

5、以上；B、建设单位向工程所在地的县级以上C、建设单位会同施工单位向工程所在地的市级以上D、建设单位或施工单位向工程所在地的省级2、监理合同及其他工程建设合同与监理单位和被监理单位的关系是( )。A、监理单位按监理合同开展监理活动，被监理单位按其它工程建设合同接受监理。B、监理单位按监理合同和其他工程建设合同开展监理活动，被监理单位按它与业主签订的工程建设合同接受监理C、监理单位按监理合同开展监理活动，被监理单位按监理合同和其他工程建设合同接受监理D、监理单位和被监理单位均按监理合同和其它工程建设合同开展监理或接受监理3、监理规划是在总监理工程师的主持下编制、经监理单位技术负责人批准，用来指导项

6、目监理机构（ D ）的指导性文件。A、控制工程质量； B、制定工作计划；C、开展协调工作； D 、全面开展监理工作；4、专业监理工程师核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行（C ） ，合格时予以签认。A、检查 B、清点 C、平行检验 D、旁站5、监理单位应公正、（ A ）地开展监理工作，维护建设单位和承包单位的合法权益。A、独立、自主 B 、认真、负责 C 、公平、独立 D 、公平、公开6、平行检验是项目监理机构利用一定的检查或检测手段，在承包单位自检的基础上，按照（ C）独立进行检查或检测的活动。A、公正

7、原则 B、合同约定 C 、一定的比例 D、规定的比例7、建设单位或承包单位提出的工程变更，应提交（ D ） ，由总监理工程师组织专业监理工程师审查。审查同意后，应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。A、设计单位 B、监理单位 C、建设单位 D、总监理工程师8、总监理工程师负责审查分包单位的（） ，并提出审查意见；审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。A、人数 B、设备 C、资质 D、信誉9、专业监理工程师负责本专业（）验收及隐蔽工程验收。A、单位工程 B、分项工程 C、工程项目 D、单项工程10、工程质量的验收均应在（）自行检查评定的基础上进行A、建设单位 B、设

8、计单位 C、监理单位 D、施工单位11、监理员检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好（） 。A、检查记录 B、验收 C、测量 D、巡视检查12、 （）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。A、监理工程师 B、专业人员 C、监理员 D 、总监理工程师13、监理实施细则应符合（ B ）的要求，并应结合工程项目的专业特点，做到详细具体、具有可操作性。A、监理工作 B、监理规划 C. 监理计划 D、监理合同14、总监理工程师应组织专业监理工程师，依据有关法律、法规、（） 、设计文件及施工合同，对承包单位报送的竣工资料进行审查，并对工程质量进行竣工预验收

9、。A、技术规范 B、专业标准 C、监理规划 D、工程建设强制性标准15、施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对基坑支护与降水工程、脚手架工程等达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经 ( )签字后，由专职安全生产管理人员进行现场监督。A、施工单位项目经理 B、施工单位技术负贵人C、施工单位技术负责人和总监理工程师 D、总监理工程师16、在建设工程项目合同体系中的两个最主要的主体是( B )。A勘察单位和设计单位 B业主和承包商C承包商和设备材料供应商 D设备和材料供应商17、在某工程项目监理过程中，工程监理人员发现工程设计不

10、符合合同约定的质量要求，则工程监理人员根据自己的法定权限和义务，应当（ D ） 。A要求施工单位整改；B通知设计单位改正；C建议建设单位修改合同；D报告建设单位要求设计单位改正；18、 施工现场从事危险作业职工的的意外伤害保险由（B ）负责办理，并支付保险费。A建设单位； B施工单位； C勘察设计单位；D 监理单位；19、 建设工程质量管理条例规定：未经（）签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。A. 监理员；B. 总监理工程师；C. 工程师；D. 总监理工程师代表；20、施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案未经监理单位审查签字认可，施工单位擅自施工的，监理单位应及时下达（ B ）

11、。A. 联系单；B. 通知单； C. 工程暂停令；D. 口头通知；21、监理单位应公正、（ A ）地开展监理工作，维护建设单位和承包单位的合法权益。A、独立、自主 B 、认真、负责 C 、公平、独立 D 、公平、公开22、平行检验是项目监理机构利用一定的检查或检测手段，在承包单位自检的基础上，按照（ C ）独立进行检查或检测的活动。A、公正原则 B、合同约定 C 、一定的比例 D、规定的比例23、专业监理工程师核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行（C ） ，合格时予以签认。A、检查 B、清点 C、平行检验

12、 D、旁站24、监理规划是在总监理工程师的主持下编制、经监理单位技术负责人批准，用来指导项目监理机构（ D ）的指导性文件。A、控制工程质量； B 、制定工作计划； C 、开展协调工作； D、全面开展监理工作；二、单项选择题答案1、B；2、B；3、D；4、C；5、A；6、C；7、D；8、C ；9、B；10、D；11、A；12、C； 13 、B； 14、D ；15、C ；16、B；17、D；18、B；19、B；20、C；21、A；22、C ；23、C ；24、D；三、多项选择题1、监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取（）等形式，对建设工程实施监理。A、检测 B、旁站 C、巡视 D、平行检验

13、 E、检查2、监理人员应包括（） ，必要时可配备总监理工程师代表。A、技术负责人； B、总监理工程师； C、材料见证员； D、专业监理工程师； E、监理员3、监理员的职责包括（） 。A、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收B、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证C、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告D、负责编制监理实施细则；E、做好监理日记和有关监理记录4、专业监理工程师的职责包括（） 。A、负责编制本专业的监理实施细则；B、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责C、负责本专业监理工作的具体实施；D、审核签认工程结算E、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收5

14、、总监理工程师不得将 ( )等工作委托给总监理工程师代表。A、审批项目监理实施细则； B、审定承包单位的施工组织设计；C、审核和处理工程变更； D 、调换不称职的监理人员；E、审核签认竣工结算6、项目监理机构中，总监理工程师代表应( )。A经监理单位法定代表人同意；B、由总监理工程师书面授权；C、代表总监理工程师行使其部分职责和权力；D、取得监理工程师执业资格证书并经注册；E、征得建设单位同意7、监理单位应于委托监理合同签订后10 天将项目监理机构的（）通知建设单位。A、对总监理工程师的任命； B 、监理规划；C 、人员构成D、组织形式；E、监理细则8、制定监理工作程序应体现（）的要求。A、事

15、前控制 B 、事中控制 C、事后控制 D、主动控制 E 、程序控制9、工程项目开工前，总监理工程师应审查承包单位现场项目管理机构的（） ，确能保证工程项目施工质量时予以确认。A、管理人员数量； B、质量管理体系； C、管理人员水平；D、质量保证体系； E、技术管理体系。10、专业监理工程师应要求承包单位报送（）的施工工艺和确保工程质量的措施，审核同意后予以签认。A、隐蔽部位； B 、重点部位； C 、规定部位； D 、关键工序； E、分部工程。11、当发生下列哪些情况时，总监理工程师可以签发工程暂停令（） 。A、建设单位要求暂停施工；B、施工过程出现了影响施工的恶劣天气；C、施工出现了安全隐患

16、，总监理工程师认为有必要停工以消除隐患；D、为了保证工程质量而要求进行停工处理；E、施工承包单位未经许可擅自施工，或拒绝项目监理机构的管理；12、检验批应按（）验收。A、保证项目； B 、主控项目； C 、基本项目；D 、允许偏差项目； E、一般项目13、 建设工程质量管理条例规定，建设工程承包单位的质量保修书中应当明确建设工程的保修( )等A、主体 B、范围 C、内容 D、期限 E、责任14、建设工程监理表格体系中，属于承包单位用表的有( )。A、工程暂停令 B、工程临时延期审批表；C 、工程款支付申请表；D、费用索赔审批表；E、工程开工复工报审表15、下列监理文件档案资料中，应当由建设单位

17、和监理单位长期保存并送城建档案管理部门保存的是 ( )。A、监理会议纪要中有关质量问题的部分；B、工程开工复工暂停令C、设计变更、洽商费用报审与签认表；D、工程竣工总结E、工程竣工决算审核意见书16、行政处罚是行政责任的承担方式，行政处罚主要有（）A罚款； B 没收违法所得； C 没收财产；D 罚金； E 返还财产。17、属于中华人民共和国行业标准的是（） 。A 建设工程监理规范 GB50319 2000； B 建设施工安全检查标准JGJ 592011；C 埋地聚乙烯排水管管道工程技术规程CECS 164 ：2004；D 埋地塑料排水管道工程技术规范CJJ 143-2010 ；E 04J008

18、 挡土墙 ；18、属于中华人民共和国行政法规的是（） 。A建设工程安全生产管理条例国务院令第393号；B建设工程质量管理条例国务院令第279号C 民用建筑节能条例国务院令第530号；D 海南省建设工程造价管理办法 ；E 中华人民共和国建筑法19、 建设工程安全生产管理条例 规定：对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，涉及（）的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。A. 深基坑；B. 土方开挖工程；C. 脚手架工程；D. 地下暗挖工程；E. 高大模板工程20、 民用建筑节能条例规定：墙体、屋面的保温工程施工时，监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取（）等形式

19、实施监理。A. 旁站；B. 巡视；C. 听汇报；D. 审查报告； E. 平行检验；三、多项选择题答案1、BCD ； 2、BDE ； 3、BCE ；4、ACE ； 5、ADE ；6、ABCD ； 7、ACD ； 8、AD ；9、BDE ； 10、BD ；11、CDE ； 12、BE ； 13、BDE ； 14、CE ； 15、ABD ；16、AB ；17、BD ； 18 、ABC ； 19、ADE ；20、ABE 四、判断题1、建设工程监理的基本程序是按编制监理规划，成立项目监理机构，开展监理工作，参加工程竣工验收来实施。 （ ）2、 建设工程质量管理条例规定，施工人员对涉及结构安全的试块、试件

20、以及有关材料，应当在监理单位和施工单位监督下现场取样，并送具有相应资质等级的质量检测单位进行检验。 （ ）3、监理规划是在监理单位接受业主委托并签订委托监理合同、收到设计文件后编制，由总监理工程师批准实施。 （）4、 建设工程质量管理条例规定，在正常使用条件下，电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程的最低保修期限为2 年。( ) 5、 未经专业监理工程师审查同意而实施的工程变更，项目监理机构不得予以计量。（ ）6、施工阶段监理工作结束时，总监理工程师应向建设单位提交监理工作总结。（ ）7、监理资料必须及时整理、真实完整、分类有序。（ ）8、项目监理机构应对承包单位在施工过程中报送的施工测量放

21、线成果进行检验和批准。（ ）9、监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已造成质量事故时，应通知建设单位及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改。（）10、第一次工地会议纪要应由项目总监理工程师负责起草，并经与会各方代表会签。（ ）11、 民事责任不包括罚金（ ） 。12、 刑事事责任包括罚款（ ） 。13、 在中国法律效力层次结构体系中，法律的效力高于行政法规。（ ） 。14、在中国法律效力层次结构体系中，行政法规的效力高于部门规章。（ ） 。15、 法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。（ ） 。16、行政法规的效力高于地方性法规、规章。（ ） 。17、地方性法规的效力高于

22、本级和下级地方政府规章。18、法律特别规定与一般规定不一致的，适用一般规定；（） 。19、新的规定与旧的规定不一致的，适用新的规定。（ ） 。20、行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决。（ ）21、地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用部门规章的， 应当决定在该地方适用适用部门规章。 （） 。五、案例案例 1 2010 年 10 月，H省 W市 T 河大桥因受洪水影响，被洪水冲击成为危桥，经测算该桥修复加固工程造价为 305 万余元。 2010 年 12 月 16 日，T河大

23、桥业主单位時任局長周某召开局長办公会，通过了由 DF路桥建設有限公司作为施工承包单位和HL公路工程监理公司作为监理单位的决议。2011年 3月 18日， T河大桥业主单位公路分局与DF路桥建設有限公司签订施工合同；2010年 12 月 20日， T河大桥业主单位公路分局与HL公路工程监理公司签订 施工监理合同。按批准的设计文件， T河大桥大桥上部构造的主梁为预制吊装。DF路桥建設有限公司在施工中，向监理单位提出变更施工工艺，把大桥上部构造的主梁从原设计的预制吊装变更为现场施工满堂支架、现浇混凝土。工艺变更方案经监理单位和业主审查后上报设计单位，设计单位否决工艺变更方案，并要求施工方按原设计施工

24、。在施工过程中， 施工方违规操作、 不按照施工图纸施工、擅自变更施工工艺、把大桥上部构造的主梁从原设计的预制吊装变更为现场施工满堂支架、现浇混凝土，由于技术措施不到位，导致 T河大桥发生坍塌事故，造成两人死亡，直接经济损失18 万元。在事故发生前， 监理单位和业主单位明知施工单位违反设计文件要求，擅自更改施工工艺，存在安全事故隐患，未及时制止施工单位。请回答以下问题：问题 1：本案 T河大桥业主单位直接与DF路桥建設有限公司签订施工合同 ，是否妥当？问题 2： 工程建设项目招标范围和规模标准规定对施工单项合同必须招标的规定是什么？问题 3：针对施工方擅自更改施工工艺时，造成安全事故隐患，依据相

25、关法律法规规定，你作为监理人员，应如何做？问题 4：W市法院判决业主单位负责现场监督的蔡某构成玩忽职守罪，判处有期徒刑二年，是否妥当？法律依据是什么？【参考答案】答：问题1：不妥当、违反招投标法律法规规定。答：问题2： 工程建设项目招标范围和规模标准规定 ：施工单项合同估算价在200 万元人民币以上的工程建设项目必须招标。答：问题3：针对施工方擅自更改施工工艺时，造成安全事故隐患，监理人员应该： 应当书面通知要求施工承包单位整改，并检查整改结果，签署复查意见； 情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位； 施工承包单位拒不整改或者不停止施工的，应及时向有关主管部门报告。答：问

26、题4：W市法院判决妥当。中华人民共和国刑法规定：建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的，对直接责任人员处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；后果特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。案例 2 某监理公司承担了一项房屋建筑工程项目的监理工作，监理合同签订后该监理公司做了以下几方面的工作：1、由于公司注册监理工程师人员较少，公司技术负责人批准一名已取得监理工程师资格证书，但还未注册的人员担任项目总监理工程师。2、监理合同签订一个月后，监理公司将项目监理部的组织形式、人员构成及对总监的任命报送业主单位。3、公司技术负责人组织公司经营、

27、技术部门人员编制该项目监理规划，并报公司总经理审批后报业主单位。4、该监理规划包括以下9 项内容：工程项目概况； 监理工作目标； 监理工作依据；监理工作内容；项目监理机构的组织形式；项目监理机构人员配备计划；监理工作方法及措施；项目监理机构的人员岗位职责；监理设施。请根据建设工程监理规范(GB50319-2000)回答以下问题：问题 1：请逐项指出上述作法是否正确，如不正确，请写出正确的作法或内容。问题 2：简要回答总监理工程师代表应具备的条件。【参考答案】答：问题 1：上述作法不正确的做法有1、不正确。正确的是：应经监理单位法定代表人书面授权，由取得注册监理工程师注册执业证书，并且有三年以上

28、同类工程监理工作经验的监理工程师担任。2、不正确。正确的是：监理机构的组织形式、人员构成及对总监的任命应于监理合同签订后 10 天内报建设单位。3、不正确。正确的是：监理规划应由总监理工程师主持、专业监理工程师参加编制，经监理单位技术负责人审批后报建设单位。4、不正确（不完整）。 正确的是：除以上内容外还应补充监理工作范围；监理工作程序；监理工作制度；旁站监理方案；安全监理方案。节能方案答：问题 2：总监理工程师代表应具备的条件：1、应具有二年以上同类工程监理工作经验；2、取得国家监理工程师执业资格证书并经注册； 3、由总监理工程师书面授权，并经监理单位法定代表人同意。案例 3 新建商场工程地

29、下一层，地上九层，基坑开挖深度为5.6m，地下水位较高，需降水才能保证基础施工，为了实现业主要求的工期目标，施工单位投入了塔吊、物料提升机来保证材料的运输。请回答以下问题：问题 1：开工前监理单位应要求施工单位报送哪些专项安全施工方案进行审查，其中哪些专项方案需请专家信论证？问题 2：为落实和加强总包施工单位的现场管理，开工前项目监理机构还应审查施工单位哪些内容？问题 3：若在监理巡视过程中发现施工现场存在安全隐患，监理人员应如何做？【参考答案】答：问题 1：应报 基坑支护与降水方案， ；土方开挖方案；施工临时用电方案；模板工程方案；脚手架工程方案；塔吊安拆方案；物料提升机安拆方案。由于基坑属

30、深基坑。则该基坑支护方案须请专家论证. 答：问题 2：还应审查： 施工承包单位的质量管理体系；技术管理体系； 质量保证体系；安全管理体系。答：问题 3：发现施工现场存在安全事故隐患的： 应当书面通知要求施工承包单位整改，并检查整改结果，签署复查意见； 情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位； 施工承包单位拒不整改或者不停止施工的，应及时向有关主管部门报告。案例 4 某工程，建设单位将土建工程、安装工程分别发包给甲、乙两家施工单位。在合同履行过程中发生了如下事件：事件 1：项目监理机构在审查土建工程施工组织设计时，认为脚手架工程危险性较大，要求甲施工单位编制脚手架工程专项施

31、工方案。甲施工单位项目经理部编制了专项施工方案，凭以往经验进行了安全估算，认为方案可行，并安排质量检查员兼任施工现场安全员工作，遂将方案报送总监理工程师签认。事件 2：开工前，专业监理工程师复核甲施工单位报验的测量成果时，发现对测量控制点的保护措施不当，造成建立的施工测量控制网失效，随即向甲施工单位发出了监理工程师通知单。事件 3：专业监理工程师在检查甲施工单位投入的施工机械设备时，发现数量偏少，即向甲施工单位发出了监理工程师通知单要求整改；在巡视时发现乙施工单位已安装的管道存在严重质量隐患，即向乙施工单位签发了工程暂停令，要求对该分部工程停工整改。事件 4：甲施工单位施工时不慎将乙施工单位正

32、在安装的一台设备损坏，甲施工单位向乙施工单位作出了赔偿。因修复损坏的设备导致工期延误，乙施工单位向项目监理机构提出延长工期申请。请回答以下问题：问题 1：指出事件 1 中脚手架工程专项施工方案编制和报审过程中的不妥之处，写出正确做法。问题 2：事件 2 中专业监理工程师的做法是否妥当？监理工程师通知单中对甲施工单位的要求应包括哪些内容？问题 3：分别指出事件 3 中专业监理工程师做法是否妥当。不妥之处，说明理由并写出正确做法。问题 4：在施工单位申请工程复工后，监理单位应该进行哪些方面的的工作？问题 5：乙施工单位向项目监理机构提出延长工期申请是否正确？说明理由。【参考答案】答：问题 1：不妥

33、之处：凭以往经验进行安全估算；正确做法：应进行安全验算。不妥之处：质量检查员兼任施工现场安全员工作；正确做法：应配备专职安全生产管理人员。不妥之处：遂将专项施工方案报送总监理工程师签认；正确做法：专项施工方案应先经甲施工单位技术负责人签认。答：问题 2：妥当；主要内容：重新建立施工测量控制网；改进保护措施。答：问题 3：发出监理工程师通知单妥当。不妥之处： 签发工程暂停令 ；理由：只有总监理工程师才有权签发 工程暂停令 ；正确做法：专业监理工程师向总监理工程师报告，总监理工程师在征得建设单位同意后发出工程暂停令。答：问题 4：项目监理机构应重新进行复查验收，符合规定要求后，并征得建设单位同意，

34、总监理工程师应及时签署工程复工报审表；不符合规定要求，责令乙施工单位继续整改。答：问题 5：正确；理由：乙施工单位与建设单位有合同关系；甲施工单位与建设单位有合同关系，建设单位应承担连带责任。案例 5 某工程，建设单位与甲施工单位按照建设工程施工合同（示范文本）签订了施工合同。经建设单位同意，甲施工单位选择了乙施工单位作为分包单位。在合同履行中，发生了如下事件。事件 1：在合同约定的工程开工日前，建设单位收到甲施工单位报送的工程开工报审表后即予处理：考虑到施工许可证已获政府主管部门批准且甲施工单位的施工机具和施工人员已经进场，便审核签认了工程开工报审表并通知了项目监理机构。事件 2：在施工过程

35、中，甲施工单位的资金出现困难，无法按分包合同约定支付乙施工单位的工程款。乙施工单位向项目监理机构提出了支付申请。项目监理机构受理并征得建设单位同意后，即向乙施工单位签发了付款凭证。事件 3：专业监理工程师在巡视中发现，乙施工单位施工的某部位存在质量隐患，专业监理工程师随即向甲施工单位签发了整改通知。甲施工单位回函称，建设单位已直接向乙施工单位付款，因而本单位对乙施工单位施工的工程质量不承担责任。事件 4：甲施工单位向建设单位提交了工程竣工验收报告后，建设单位于 2003 年 9 月 20日组织勘察、设计、施工、监理等单位竣工验收，工程竣工验收通过，各单位分别签署了质量合格文件。建设单位于200

36、4 年 3 月办理了工程竣工备案。因使用需要，建设单位于2003年 10 月初要求乙施工单位按其示意图在已验收合格的承重墙上开车库门洞，并于2003 年 10月底正式将该工程投入使用。 2005 年 2 月该工程给排水管道大量漏水， 经监理单位组织检查，确认是因开车库门洞施工时破坏了承重结构所致。建设单位认为工程还在保修期，要求甲施工单位无偿修理。建设行政主管部门对责任单位进行了处罚。请回答以下问题：问题 1：指出事件 1 中建设单位做法的不妥之处，说明理由。问题 2：指出事件 2 中项目监理机构做法的不妥之处，说明理由。问题 3：在事件 3 中甲施工单位的说法是否正确？为什么？问题 4：根据

37、建设工程质量管理条例，指出事件4 中建设单位做法的不妥之处，说明理由。问题 5：根据建设工程质量管理条例，建设行政主管部门是否应该对建设单位、监理单位、甲施工单位和乙施工单位进行处罚？并说明理由。【参考答案】答：问题 1：不妥之处：建设单位接受并签发甲施工单位报送的开工报审表；理由：开工报审表应报项目监理机构，由总监理工程师签发，并报建设单位答：问题 2：不妥之处：项目监理机构受理乙施工单位的支付申请，并签发付款凭证；理由：乙施工单位和建设单位没有合同关系。答：问题 3：不正确，分包单位的任何违约行为或疏忽影响了工程质量，总承包单位承担连带责任。答：问题 4：不妥之处：未按时限备案；理由：应在

38、验收合格后15 日内备案。不妥之处：要求乙施工单位在承重墙上按示意图开车库门洞；理由：开车库门洞应经原设计单位或具有相应资质等级的设计单位提出设计方案。答：问题 5：对建设单位应予处罚；理由：未按时备案，擅自在承重墙上开车库门洞。对监理单位不应处罚；理由：监理单位无过错。对甲施工单位不应处罚；理由：甲施工单位无过错。对乙施工单位应予处罚；理由：无设计方案施工。案例 6 某工程，施工总承包单位依据施工合同约定，与甲安装单位签订了安装分包合同。基础工程完成后：由于项目用途发生变化，建设单位要求设计单位编制设计变更文件，并授权项目监理机构就设计变更引起的有关问题与总承包单位进行协商。项目监理机构在收

39、到经相关部门重新审查批准的设计变更文件后，经研究对其今后工作安排如下：由总监理工程师负责与总承包单位进行质量、费用和工期等问题的协商工作；要求总承包单位调整施工组织设计，并报建设单位同意后实施；由总监理工程师代表主持修订监理规划；由负责合同管理的专业监理工程师全权处理合同争议；安排一名监理员主持整理工程监理资料。在协商变更单价过程中，项目监理机构未能与总承包单位达成一致意见，总监理工程师决定以双方提出的变更单价的均值作为最终的结算单价。项目监理机构认为甲安装分包单位不能胜任变更后的安装工程，要求更换安装分包单位。总承包单位认为项目监理机构无权提出该要求，但仍表示愿意接受，随即提出由乙安装单位分

40、包。甲安装单位依据原定的安装分包合同已采购的材料，因设计变更需要退货，向项目监理机构提出了申请，要求补偿因材料退货造成的费用损失。请回答以下问题：问题 1：逐项指出项目监理机构对其今后工作的安排是否妥当，不妥之处，写出正确做法。问题 2：指出在协商变更单价过程中项目监理机构做法的不妥之处，并按建设工程监理规范写出正确做法。问题 3：总承包单位认为项目监理机构无权提出更换甲安装分包单位的意见是否正确？为什么？写出项目监理机构对乙安装单位分包资格的审批程序。问题 4：指出甲安装单位要求补偿材料退货造成费用损失申请程序的不妥之处，写出正确做法。该费用损失应由谁承担？【参考答案】答：问题 1：妥当。

41、不妥；正确做法：调整后的施工组织设计应经总监理工程师审核签认。 不妥；正确做法：由总监理工程师主持修订监理规划。 不妥；正确做法：由总监理工程师负责处理合同争议。 不妥；正确做法：由总监理工程师主持整理工程监理资料。答：问题 2：不妥之处：以双方提出的变更费用价格的均值作为最终的结算单价；正确做法：项目监理机构（或总监理工程师）提出一个暂定价格，作为临时支付工程进度款的依据。变更费用价格在工程最终结算时以建设单位与总承包单位达成的协议为依据。答：问题 3：正确；理由：依据有关规定，项目监理机构对工程分包单位有认可权。程序：项目监理机构（或专业监理工程师） 审查总承包单位报送的分包单位资格报审表

42、和分包单位的有关资料；符合有关规定后，由总监理工程师予以签认。答：问题 4：不妥之处：由甲安装分包单位向项目监理机构提出申请；正确做法：甲安装分包单位向总承包单位提出，再由总承包单位向项目监理机构提出。费用损失由建设单位承担。案例 7 某城市建设项目，建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务，并通过公开招标选定甲施工单位作为施工总承包单位。工程实施中发生了下列事件：事件 1：桩基工程开始后，专业监理工程师发现，甲施工单位未经建设单位同意将桩基工程分包给乙施工单位，为此，项目监理机构要求暂停桩基施工。征得建设单位同意分包后，甲施工单位将乙施工单位的相关材料报项目监理机构审查，经审查乙施工单位的

43、资质条件符合要求，可进行桩基施工。事件 2：桩基施工过程中，出现断桩事故。经调查分析，此次断桩事故是因为乙施工单位抢进度，擅自改变施工方案引起。对此，原设计单位提供的事故处理方案为：断桩清除，原位重新施工。乙施工单位按处理方案实施。事件 3：为进一步加强施工过程质量控制，总监理工程师代表指派专业监理工程师对原监理实施细则中的质量控制措施进行修改，修改后的监理实施细则经总监理工程师代表审查批准后实施。事件 4：工程进入竣工验收阶段，建设单位发文要求监理单位和甲施工单位各自邀请城建档案管理部门进行工程档案的验收并直接办理档案移交事宜，同时要求监理单位对施工单位的工程档案质量进行检查。甲施工单位收到

44、建设单位发文后将该文转发给乙施工单位。事件 5：项目监理机构在检查甲施工单位的工程档案时发现，缺少乙施工单位的工程档案，甲施工单位的解释是：按建设单位要求，乙施工单位自行办理工程档案的验收及移交；在检查乙施工单位的工程档案时发现，缺少断桩处理的相关资料，乙施工单位的解释是：断桩清除后原位重新施工，不需列入这部分资料。请回答以下问题：问题 1：事件 1 中，项目监理机构对乙施工单位资质审查的程序和内容是什么？问题 2：项目监理机构应如何处理事件2 中的断桩事故？问题 3：事件 3 中，总监理工程师代表的做法是否正确？说明理由。问题 4：指出事件 4 中建设单位做法的不妥之处，写出正确做法。问题

45、5：分别说明事件 5 中甲施工单位和乙施工单位的解释有何不妥？对甲施工单位和乙施工单位工程档案中存在的问题，项目监理机构应如何处理？【参考答案】答：问题 1：审查甲施工单位报送的分包单位资格报审表，符合有关规定后，由总监理工程师予以签认。对乙施工单位资格审核以下内容：营业执照、企业资质等级证书；公司业绩；乙施工单位承担的桩基工程范围；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。答：问题 2：及时下达工程暂停令；责令甲施工单位报送断桩事故调查报告；审查甲施工单位报送断桩处理方案、措施；审查同意后签发工程复工令；对事故的处理和处理结果进行跟踪检查和验收；及时向建设单位提交有关事故的书面报告，并应将

46、完整的质量事故处理记录整理归档。答：问题 3：指派专业监理工程师修改监理实施细则做法正确。总监理工程师代表可以行使总监理工程师的这一职责。审批监理实施细则的做法不妥。应由总监理工程师审批。答：问题 4：要求监理单位和甲施工单位各自对工程档案进行验收并移交的做法不妥。应由建设单位组织建设工程档案的（预）验收，并在工程竣工验收后统一向城市档案管理部门办理工程档案移交。答：问题 5：甲施工单位应汇总乙施工单位形成的工程档案（或：乙施工单位不能自行办理工程档案的验收与移交）；乙施工单位应将工程质量事故处理记录列入工程档案。与建设单位沟通后，项目监理机构应向甲施工单位签发监理工程师通知单，要求尽快整改。

47、案例 8 某工程，建设单位通过公开招标与甲施工单位签订了施工总承包合同，依据合同，甲施工单位通过招标将钢结构工程分包给乙施工单位。施工过程中发生了下列事件：事件 1：甲施工单位项目经理安排技术员兼施工现场安全员，并安排其负责编制深基坑支护与降水工程专项施工方案，项目经理对该施工方案进行安全验算后，即组织现场施工，并将施工方案及验算结果报送项目监理机构。事件 2：乙施工单位采购的特殊规格钢板，因供应商未能提供出厂合格证明，乙施工单位按规定要求进行了检验，检验合格后向项目监理机构报验。为不影响工程进度，总监理工程师要求甲施工单位在监理人员的见证下取样复检，复验结果合格后，同意该批钢板进场使用。事件

48、 3：为满足钢结构吊装施工的需要，甲施工单位向设备租赁公司租用了一台大型起重塔吊，委托一家有相应资质的安装单位进行塔吊安装。安装完成后，由甲、乙施工单位对该塔吊共同进行验收，验收合格后投入使用，并到有关部门办理了登记。事件 4：钢结构工程施工中，专业监理工程师在现场发现乙施工单位使用的高强螺栓未经报验，存在严重的质量隐患，即向乙施工单位签发了工程暂停令，并报告了总监理工程师。甲施工单位得知后也要求乙施工单位立刻停工整改。乙施工单位为赶工期，边施工边报验，项目监理机构及时报告了有关主管部门。报告发出的当天，发生了因高强螺栓不符合质量标准导致的钢梁高空坠落事故，造成一人重伤，直接经济损失4.6 万

49、元。请回答以下问题：问题 1：指出事件 1 中甲施工单位项目经理做法的不妥之处，写出正确做法。问题 2：事件 2 中，总监理工程师的处理是否妥当？说明理由。问题 3：指出事件 3 中塔吊验收中的不妥之处。问题 4：指出事件 4 中专业监理工程师做法的不妥之处，说明理由。问题 5：事件 4 中的质量事故，甲施工单位和乙施工单位各承担什么责任？说明理由。监理单位是否有责任？说明理由。【参考答案】答：问题 1： (1) 不妥之处：安排技术员兼施工现场安全员。正确做法：应配备专职安全生产管理人员。(2) 不妥之处：对该施工方案进行安全验算后即组织现场施工。正确做法：安全验算合格后应组织专家进行论证、审

50、查，并经施工单位技术负责人签字，报总监理工程师签字后才能安排现场施工。答：问题 2：不妥。理由：没有出厂合格证明的原材料不得进场使用。答：问题 3：只有甲、乙施工单位参加了验收，出租单位和安装单位未参加验收。答：问题 4：不妥之处：向乙施工单位签发工程暂停令。理由：工程暂停令应由总监理工程师向甲施工单位签发。答：问题 5：(1) 甲施工单位承担连带责任。因甲施工单位是总承包单位。乙施工单位承担主要责任。 因质量事故是由于乙施工单位自身原因造成的( 或：因质量事故是由于乙施工单位不服从甲施工单位管理造成的)。(2) 监理单位没有责任。项目监理机构已履行了监理职责( 或：项目监理机构已及时向有关主