易炼红：在全市林业工作会议上的讲话.docx

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1、易炼红：在全市林业工作会议上的讲话 在全市林业工作会议上的讲话 易炼红 同志们： 林业是建设民本岳阳、推动生态岳阳工程的一项非常重要的工作，首先我代表市委向奋战在全市林业战线的广阔干部职工表示亲切的问候，并致以崇高的敬意！典苏、四海同志对过来我市林业工作作了总结回顾，对今后林业工作作了详细部署，我完全赞同。借此机会，我讲三点看法： 一、要进一步把重视林业的相识统一好 林业是一项重要的公益事业和基础产业，是经济效益、生态效益、社会效益相统一的大产业，我们肯定要站在建设民本岳阳、实现和谐崛起的战略高度充分相识林业的地位和作用。 1、林业是岳阳的优势所在。在全省林业工作会议上，省委书记、省人大常委会

2、主任杨正午说：“湖南作为中部省份，经济社会发展相对滞后，发展水平整体处于中下水平。但有两个方面优势明显，这就是农业和林业，处于领先地位。”岳阳同样如此，我市自然概貌为“四山两水两分田，一分道路和庄园”，山丘面积占全市陆地面积的65%，山丘区人口占全市总人口的65%，有6个国家级、省级森林公园，林业占据了全市的半壁江山，林业发展的空间非常广袤。特殊是我们的东洞庭湖湿地，是中国首批6个加入国际湿地公约的地区之一，面积达19万公顷，被国际权威人士称为“人与鸟类和谐共处的典范”、“挽救世界濒危物种的主要希望之地。”其生态价值、经济价值、科研价值不行估量，是岳阳独特的资源品牌。 2、林业是重要的绿色屏障

3、。森林作为陆地生态系统的主体，林业作为生态建设的主体，对维护生态平衡、统筹人与自然和谐共处、促进经济社会可持续发展具有不行替代的作用。中共中心、国务院关于加快林业发展的确定中指出，“在可持续发展中，要给予林业以重要地位；在生态建设中，要给予林业以首要地位；在西部大开发中，要给予林业以基础地位。”林业的发展不仅为农牧渔业的稳产高产供应了生态屏障，而且为农村基层政权的巩固和社会稳定供应了重要保障，同时还为城乡绿化美化乃至“三个文明”建设做出了主动贡献。实践证明，凡是森林资源丰富的地方，生态环境就比较优越，自然灾难就相对较少；凡是森林资源丰富的地方，集体收入来源就有保障，群众生活就比较富有，公益事业

4、发展就比较快，农村基层政权就越巩固，党群关系就越融洽。 3、林业是新兴的朝阳产业。林业产业是一个朝阳产业，既符合环保、生态的发展潮流，市场空间大；又具有持续、稳定的经济效益，市场风险小；而且林业产业还具有产业链条长、带动实力强的特点，与交通运输、建筑装璜、机械制造、水利水电、旅游服务等产业有着很高的关联度，能起到牵一发而动全局的效用。尤其对我市来讲，有泰格林纸集团这一龙头企业，发展林业产业的优势非常突出，潜力非常巨大。目前泰格林纸集团是湖南省加快工业化进程“十大标记性工程”的龙头企业，荣列中国制造业500强第357名，造纸及纸制品德业第5位，年产商品纸浆纸板200万吨。围绕这一龙头企业，发展林

5、业产业大有文章可做。 二、要进一步把发展林业的重点突出好 今年七月份，市委出台了加快林业发展、建设生态岳阳的实施看法，对新时期林业工作的指导思想、目标任务、体制机制和政策调整等都提出了明确要求。当前，要紧紧围绕我市林业资源的爱护经营，突出三个工作重点： 一是要建设好生态环境。今日，生态需求已成为社会对林业的第一需求。生态建设是当今林业工作的主旋律，是科学发展观在林业工作中的详细实践，是促进人与自然和谐发展的必定选择。今后的林业工作，必需牢牢把握以生态建设为主的指导思想，紧紧围绕生态建设、生态平安、生态文明的总体要求，根据“严格爱护、主动发展、科学经营、持续利用”的原则，大力爱护、培育和合理利用

6、森林资源，实现林业跨越式发展，使林业走上可持续发展的道路。要坚持全民动手，全社会办林业的基本方针，充分调动全社会发展林业的主动性，激励社会团体、企事业单位、机关学校、个体工商户和群众造林，形成多主体、多层次、多形式的造林绿化格局，让岳阳山更绿、水更清、天更蓝。 二是要爱护好森林资源。林业工作要坚持“两手抓”：一手抓植树造林，扩大森林覆盖面积；一手抓资源爱护，巩固造林成果。要通过落实森林防火责任制、加强森植物检疫基础设施建设、严厉打击破坏森林资源行为等一系列行之有效的措施，努力增加森林资源总量，提高森林质量，加快建设和培育稳定的森林生态系统，实现森林可持续发展。 三是要发展好林业产业。没有产业的

7、林业，是没有后劲的林业。林业建设要在坚持生态优先的前提下努力实现产业的高度发展，既要青山绿水，又要金山银山。要仔细探讨国内外林业产业发展的先进阅历，主动制定产业发展政策，完善社会化服务体系，大力扶持各种专业合作组织和产业协会，培育规范林产品市场和林业生产要素市场。当前要重点围绕林纸一体化等龙头项目，搞好产前、产中、产后服务。各级党政要加大对林业产业的扶持力度，优化资源配置，延长产业链，搞好产业重组，注意产品打造，扶持一批林业大户、林业企业，建设一批林产品专业批发市场，充分发挥林业产业的巨大潜力，促进农业增收、农业增产、农业发展，促进城乡经济协调发展。 三、要进一步把加强林业的要求落实好 无论是

8、从林业工作的重要作用来看，还是从林业工作所面临的形势和要求来看，都须要我们进一步重视和加强林业工作，各级党委、政府要立足当前，着眼长远，赐予更有力的支持，实行更有效的措施，把林业建设的各项工作真正落到实处。 一要进一步加大领导力度。各级党委政府要接着重视林业、关注林业，把林业建设纳入当地经济社会发展的总体规划，给林业以位置，给林业以政策，给林业以人才，给林业以资金，为林业创建更好、更优的发展环境。要将林业建设任务纳入目标责任制，实行一把手亲自抓、负总责，建立和完善分工负责和统一监管的工作机制，形成政府分级管理、部门相互协作，上下联动、良性互动的推动机制。各级党委、政府的主要负责同志要刚好探讨、

9、解决林业建设中出现的重大问题。各有关部门要亲密协作，分工协作，把支持林业工作作为自己义不容辞的责任。特殊是各级林业部门要适应新形势下林业发展的新要求，把自己放在国民经济发展的全局中来相识、来定位、来运作，切实转变职能，强化执法监管和公共服务，推动林业事业健康发展。 二是要进一步落实扶持措施。林业是一个弱质产业，是一项社会公益事业，须要加大扶持力度。要加大资金投入，要把公益林、重大林业基础设施、重点生态工程建设纳入公共财政支出的领域并不断加大投入，集中财力和物力办大事、办难事、办急事、办关键事，确保林业重点工程实施；要充分发挥财政资金的引导作用，实行行之有效的政策措施，吸引和激励尽可能多的投资主

10、体参加林业建设，大力发展非公有制林业。要完善服务机制，根据市场经济条件下转变政府职能的要求，切实把政府管理林业的重点放在加强和改进服务上来。目前，我市国有林场、苗圃和森工企业正处在体制改革和结构调整的关键时期，负担重，困难多，各级党委、政府要主动帮助解决实际困难，切实做好林业职工队伍的分流安置工作，完善林业职工社会保障体系，维护林区稳定。 三是要进一步提升队伍素养。全市各级林业部门广阔干部职工是林业建设的主力军，是生态理念的传播者，是促进林业改革、发展的主体力气。要进一步完善林业管理机构，确定林权登记发证职能机构，稳定林业科技推广机构，加强森林公安队伍建设和管理，支持林业执法体制改革。要进一步

11、提高林业队伍素养，立足岗位培训、接着教化，大力培育复合型、创新型人才，专业技术人才和经营管理人才。要进一步健全选人用人机制，促进优秀人才脱颖而出、充分施展才能，建设一支政治坚决、作用过硬、业务精通、工作精彩的高素养林业建设队伍。 同志们，新时期的林业工作担负着新的使命，面对着新的要求，全市各级党政特殊是广阔林业工作者肯定要站在落实科学发展观、建设民本岳阳的高度，真抓实干，开拓进取，为加快我市林业发展，开创我市林业工作新局面而努力奋斗！ 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页