于宁：在莱州市农村工作会议暨农村干部培训班开班仪式上的讲话.docx

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1、于宁：在莱州市农村工作会议暨农村干部培训班开班仪式上的讲话 于宁同志在莱州市农村工作会议暨农村干部培训班开班仪式上的讲话 同志们： 这次会议，既是对全市农村工作的专题部署，也是今年农村干部培训班的开班动员，主要任务是深化实行中心和全省农村工作会议精神，动员全市上下特殊是广阔农村干部，把实施乡村振兴战略作为当前农村工作的主题，快速掀起新一轮农业增效、农村发展、农夫增收的热潮，努力在推动乡村振兴上实现新作为、呈现新担当。刚才，我们观看了农村干部干事创业专题片，表彰了180个先进村居，这些都是基层干事创业的典型，他们发展思路清、创业热忱高、工作成效好，作出了表率、走在了前列。希望受到表彰的村居珍惜荣

2、誉、再接再厉，百尺竿头更进一步；其他村居要向先进学习，真抓实干主动赶超，在新起点上努力创建新业绩。下面，围绕深化实施乡村振兴战略，讲四个方面问题。 一、实施乡村振兴战略，结合当前形势，我们应当怎么看？ 习近平总书记指出，“中国要强，农业必需强；中国要美，农村必需美；中国要富，农夫必需富”。总书记的话，指出了“三农”工作在发展大局中至关重要的地位。实施乡村振兴战略，就是做好新时代“三农”工作的总抓手，是一项事关农村长远发展的大战略。只有思想上相识到位了，才能有行动上的高度自觉。 第一，实施乡村振兴战略，上级有明确部署和详细支配，必需顺应大势、抢抓机遇。“三农”工作历来是我们党各项工作的重中之重，

3、党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策，提出了“产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富有”的20字总要求。去年底召开的中心农村工作会议，发出了实施乡村振兴战略的总动员令，明确了实施乡村振兴战略“三步走”的目标任务，即到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；到2035年，乡村振兴取得确定性进展，农业农村现代化基本实现；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农夫富全面实现。今年3月份，习近平总书记在参与全国“两会”山东代表团审议时，就实施乡村振兴战略提出了产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴“五大振兴”的工作要求，对山东提出了打造乡村振兴“齐鲁

4、样板”的殷切期望。在全省农村工作会议上，省委刘家义书记结合我省实际，就实施乡村振兴战略作出全面支配部署，提出了“十个方面”的工作重点，为我们指明白努力方向。全市各级要快速把思想和行动高度统一到上级对“三农”工作的形势推断上来，高度统一到实施乡村振兴战略的部署要求上来，不断开创我市“三农”工作的新局面。 其次，实施乡村振兴战略，我市有良好条件和坚实基础，必需立足优势、主动作为。从我市状况看，全市9成多的土地面积在农村、近6成的人口是农夫，农村工作地位重要、事关全局。作为农业大市，推动乡村振兴我们有基础、有条件、有实力，概括起来主要体现为“七个持续”：一是村庄经济实力持续增加。目前，全市农村集体经

5、济总收入达到10.89亿元，集体经济收入过50万元的村庄增加到146个，38个省定贫困村全部“摘帽”，在2017年烟台市“干事创业红旗村”和“干事创业进步村”评比中，我市上榜村庄数量列烟台各县市区第一位。二是村庄环境面貌持续改善。在全省领先实现城乡环卫一体化全覆盖，农村马路建设实现了村村通硬化路，成为全省生态文明乡村建设示范市，近70%的村庄达到示范村标准。三是农业产业化水平持续提升。粮食种植面积常年稳定在140万亩以上，粮食产量占烟台市的1/3，全市有96个农产品获得“三品一标”认证，农夫合作社达到1658家，农村集体产权制度改革阅历做法在烟台推广。四是农业科技实力持续领先。生物育种水平走在

6、全国前列，植物新品种爱护权数量居全国县级市首位，玉米良种推广面积占全国的1/3，海洋牧场、陆海接力养殖阅历得到全国推广。五是城乡文明程度持续提升。作为全国四德工程发源地，“孝诚爱仁”深化人心，形成了民风淳朴、村风和谐的深厚氛围，特殊是去年我们胜利跻身全国文明城市行列，年底的群众满足度调查再次位居烟台各县市区首位，群众的骄傲感、城市的美誉度进一步提升。六是农夫收入持续增长。连续多年农夫人均可支配收入始终高于全省和烟台平均水平，去年居民存款达到513亿元，位居烟台各县市区首位，我市在刚刚公布的全国“全面小康指数百强县”中位居第23位。七是农村基层基础持续稳固。连续十年开展农村干部干事创业活动，成为

7、烟台基层党建特色品牌，推动基层组织建设不断强化，去年农村“两委”换届成为历年速度快、秩序好、完成最彻底的一届，为农村今后几年发展供应了有力保障。以上这些，为我市实施乡村振兴战略奠定了坚实基础。 第三，实施乡村振兴战略，群众有热切期盼和剧烈呼声，必需找准问题、敢于担当。在看到优势的同时，更应当醒悟相识到当前农村工作中存在的短板和不足，有些问题还比较突出，群众看法集中、期盼解决，主要体现在“七个亟需”：一是村庄发展不平衡现象亟需变更。村庄发展两极分化明显，全市集体收入过50万元村庄达到146个，但同时年收入不足3万元村庄还有320个，占全市村庄总量的37.4%。二是农村基础设施建设亟需加强。农村生

8、产生活条件须要改善，“晴天一身土、雨天两脚泥”的状况在一些村庄还较为普遍，农村改厕、农村“四大堆”、污水处理、绿化美化、生态修复等方面还有大量工作要做，镇村公共服务设施还明显不足。三是农村文化生活亟需不断丰富。不少村庄缺场地、没设施、无组织，群众多以看电视、玩扑克、打麻将为主，缺乏健康向上、丰富多样的精神文化生活。四是文明乡风建设亟需进一步提升。红白喜事盲目攀比、大操大办等陈规陋俗仍旧盛行，“人情味”变成了“人情债”，群众对此怨声载道、反响剧烈，去年我市在全省移风易俗电话抽查中的成果就很能说明问题（在全省排名第74位，在烟台市排名第9位）。五是农村人才支撑亟需加强。全市农村党员干部中，60岁以

9、上的占比达到41.5%，30岁以下的占比仅为7.1%，大多数年轻人常年在外务工，许多村庄出现了后继乏人、无人可选的境况，人才对农村发展的支撑力远远不够。六是群众收入差距亟需尽快缩小。尽管农夫人均收入连续多年跑赢了城镇居民收入增速，但收入差距还在拉大，全市还有9019名贫困人员，基本靠政策兜底，没有稳定增收实力。七是农村干部队伍建设亟需进一步加强。有的村干部作风不实，优亲厚友、办事不公，规章制度执行不严、落实不力，一些违法违纪问题仍旧屡屡发生。在去年纪检机关查办的案件中，农村党员干部案件达207起，占比达到79.6%，这说明发生在群众身边的不正之风和腐败问题还比较突出。对此，我们要始终保持醒悟相

10、识，下大气力仔细解决，为实施乡村振兴战略补齐短板、扫清障碍。 二、实施乡村振兴战略，立足莱州实际，我们应当怎么干？ 实施乡村振兴战略，涉及到方方面面，是一篇大文章，必需集中力气在关键领域、重点环节上求突破、见成效，通过以点带面、关键带动，不断将乡村振兴推向深化，全力打造乡村振兴的莱州样板。 （一）实施乡村振兴战略，最基本的是环境宜居，要通过抓治理、促提升，让群众有更多获得感。群众对身边的环境面貌感受最干脆、关注度最高，这是实施乡村振兴战略最基本、最有效的切入点。在座的大部分同志都在农村生活过，还留有河里游泳、溪里捉鱼、池塘洗菜的乡村记忆，但这些年有的村庄变成了什么样子，大家有目共睹。近期，习近

11、平总书记特地就漂亮乡村建设作出重要指示，要求因地制宜、精准施策，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，建设好生态宜居的漂亮乡村。我们要根据总书记的指示要求，把打造宜居环境作为基础性工程来抓。一是环境面貌要再提升。乡村振兴最直观的标准就是村庄干净整齐，不论是先进村还是落后村，首先要给群众一个干干净净的生活环境。要扎实开展农村人居环境整治三年行动，下气力抓好农村“四大堆”清理、污水处理、绿化美化等工作，发动群众自觉搞好房前屋后的环境，引导他们由“等靠看”变为“动手干”，让群众的生活环境靓起来、生态美起来。二是亮点特色要再突出。莱州地域广、村庄多，“百里不同风，十里不同俗”，山区村、平原村、沿海村

12、条件差异很大，城郊村、远郊村状况各不一样，村庄建设要杜绝一模一样、千村一面，不能一进村庄全都是“白墙面、蓝裙带，一个模子套下来”。要坚持因村制宜、分类施策，在保持村庄干净整齐的基础上，深化挖掘打造村庄特色，着力实施一批有传承、有内涵、有亮点的乡村记忆工程，让农村成为显得出特色、留得住乡情、记得起乡愁的家园。在这方面，我市的郭家店小草沟村、驿道初家村、文昌路傅家桥村等都做出了特色、创出了品牌，大家要很好地借鉴学习。三是基础设施要再完善。城乡差距突出体现在基础设施和公共服务的差距上。要把公共基础设施建设的重点更多向农村倾斜，全面抓好水、电、路、厕、暖等农村“七改”工程，加快改善乡村办学条件，不断提

13、升镇村卫生服务实力，实现农村公共服务提档升级。 （二）实施乡村振兴战略，最艰难的是精准脱贫，要通过补短板、破难点，保证全面小康路上一个也不能掉队。习近平总书记强调，精准脱贫是三大攻坚战中对全面建成小康社会最具确定意义的攻坚战。目前，我市仍有脱贫不脱政策的贫困户5866户、9019人，分布在全市697个村庄，要实现真脱贫、脱真贫的目标，还须要持续付出艰辛努力。一要精准识别，解决好“帮扶谁”的问题。要打赢脱贫攻坚战，实现一个不能少、一个不能掉队，首要的就是做究竟子清、状况明，在识别环节做到一户不漏、一个不落。要以“零差错”“零失误”“零失职”为目标要求，扎实做好贫困人口动态调整，建好用好在册贫困户

14、结对帮扶台账和临时帮扶台账，确保进出精准、应扶尽扶、一个不少。二要汇聚合力，解决好“谁来扶”的问题。要发挥好政府主导作用，除了党委政府必要的财力、物力等支持外，从3月底起先，我们成立了由4041名市级第一帮扶责任人和1836名镇级其次帮扶责任人组成的市镇帮扶力气，大家肯定要切实负起责任，进村入户一对一结对帮扶、精准包帮。要主动动员公益组织、莱州义工、青年志愿者等志愿力气参加精准扶贫，广泛发动企业参加贫困村建设和贫困户帮扶，形成同舟共济、共同出力的大扶贫格局。三要精准施策，解决好“怎样扶”的问题。经过两年的摸索实践，我们在产业扶贫、行业扶贫、党建扶贫、兜底扶贫等方面总结了一些成熟阅历，在此基础上

15、要更加突出精准和实效。对确定的扶贫项目，要根据“有规模、有市场、保收益、保长远、广覆盖”的原则支配布局，不再搞村村点火、户户冒烟，激励贫困户通过土地流转、务工就业等方式，参加到扶贫产业项目中来，同时加大金融扶贫、孝德扶贫、公益专岗等方面支持力度，真正将精准脱贫抓出实效、抓出特色、抓出质量。 （三）实施乡村振兴战略，最根本的是产业支撑，要通过抓产业、促增收，实现富民与强村同步推动。习近平总书记指出，“产业振兴是乡村振兴的物质基础。要紧紧围绕发呈现代农业，围绕农村一二三产业融合发展，构建现代产业体系，实现产业兴盛”。产业发展是实施乡村振兴战略的关键支撑，也是富民强村的根本途径。各村庄要立足本村实际

16、，主动开动脑筋、扬长避短，找准适合自身的发展之路。一要围绕“新六产”找出路。莱州是农业大市，要着眼农业“接二连三”，走绿色化、特色化、融合化的发展路子。围绕“二产”，要充分发挥我市农产品资源丰富、区位条件便利等优势，大力发展农产品精深加工；围绕“三产”，要突出“以农为乐、以渔为乐”，大力培育绿色采摘、生态观光、休闲垂钓、潜水体验等乡村旅游项目，打造区域知名休闲旅游基地。同时，要以“互联网+现代农业”为重点，主动发展电子商务、网上营销，实现农产品与市场的产销对接、供需联通，加快促进现代农业向才智农业转型升级。二要围绕村庄特色找出路。全市各个村庄区位不同、条件不同，都有自己的特色和优势，都有适合自

17、身发展的路子，关键在于能不能挖掘好、利用好。农业基础较好的村，可以立足“农”字做文章，引导村民组建专业合作社，利用土地、山林、水库等资源，大力发展特色农业、生态农业；近城守路的村庄，可以依托城市和交通的辐射带动，走“工业兴村、实业富村”的路子；山海资源丰富的村，可以念好“山海经”、打好“果蔬牌”，发展农家乐、乡村游等关联产业。三要围绕农村改革找出路。近年来，上级相继启动了土地确权登记颁证和集体产权制度改革，就是想通过确权，让农夫不论走到哪里都能把土地装在口袋里，依靠流转出租等方式，获得实实在在的收益。要把涉及农村改革的事项抓实抓好，巩固完善农村基本经营制度，统筹推动农村土地制度、经营体制等方面

18、改革，大力推广农村集体产权制度改革试点阅历做法，探究推动宅基地全部权、资格权、运用权“三权分置”，实现资源变资产、资金变股金、农夫变股东，多渠道开拓农夫增收致富途径。 （四）实施乡村振兴战略，最长久的是乡风文明，要通过树新风、扬正气，形成文明向上、崇德向善的良好风尚。乡村振兴，不仅是经济的振兴，更是文化的振兴、农夫素养的提升。要注意“塑形”与“铸魂”同步推动，大力倡树文明乡风、良好家风、淳朴民风，让农夫既富“口袋”，更富“脑袋”。一要以道德建设引领人。莱州的“四德工程”就是从基层村庄的实践中孕育提炼出来的，肯定要持续深化地抓下去，把“四德工程”的“花”开在莱州、“果”结在莱州。要大力加强农村思

19、想道德阵地建设，因地制宜建好用好道德主题广场、主题社区、主题街道，广泛开展“文明村镇”“文明家庭”创建活动。开展思想道德宣扬教化，不要一讲就是“高大上”，肯定要用老百姓喜爱听、听得懂、记得住的语言，真正让思想道德建设融入群众的日常生活。二要以乡土文化塑造人。莱州有着深厚的历史文化底蕴，要将山海文化、书法文化、道家文化、红色文化、民俗文化等元素融入到乡村文明建设中，切实把这些珍贵资源挖掘好、传承好，激发群众酷爱家乡、建设家乡的强大正能量。要大力推动文化下乡，广泛开展群众喜闻乐见的文化活动，推动镇街综合文化站和农村文化大院、文体广场提档升级，丰富群众的精神文化生活，真正让群众乐有去处、乐在其中。三

20、要以文明乡风影响人。在这里，重点强调一下移风易俗。当前社会上存在的天价彩礼“娶不起”、人情礼金“还不起”、丧事大办“死不起”等问题，在我市农村也不同程度存在。对于这些现象，群众极度反感，但一家一户无力变更。党委政府和有关部门要加强宣扬引导，通过村规民约、红白理事会等形式，在传统礼俗和陈规陋俗之间划出一条线，告知群众提倡什么、反对什么，把反对天价彩礼、反对铺张奢侈、反对婚丧大操大办、抵制封建迷信作为农村精神文明建设的重要内容，让群众卸下“人情债”的包袱，让新的文明乡风吹遍乡村每个角落。 （五）实施乡村振兴战略，最关键的是干部队伍，要通过强素养、提实力，打造一支懂农业、爱农村、爱农夫的乡村振兴人才

21、队伍。乡村振兴关键在人，要加强农村人才队伍建设，既要重视吸引外来人才，更要重视培育本土人才，特殊要打通人才向农村、向基层一线流淌的通道，让城乡各类人才在回馈乡里、致富乡村中实现人生价值。一要配强用好“三农”队伍。从事“三农”工作的各级干部，要强化使命、担起职责，多接地气、多听民声，提高发展农村、服务农夫的本事，真正成为“三农”工作的行家里手。今年，我们向烟台确定的扶贫重点村选派了35名第一书记，要把这些年轻干部的激情和才能激发出来，让他们在推动乡村振兴战略实践中得到熬炼成长、发挥主动作用。要严格落实激励干部担当作为干事创业的看法、关切关爱基层干部减轻基层工作负担“10条”看法，选树表彰一批在实

22、施乡村振兴战略中表现优秀、实绩突出的基层干部，让他们工作有责任、待遇有保障、干好有激励。二要挖掘培育农村能人。在农村土生土长的能人，不仅是农业生产的专家，熟识农业生产和农村特色资源，而且与当地农夫联系紧密，在农村的威望高，示范带动作用强，在发展乡村产业上有着自然的优势。要充分发挥农村致富能手、专业大户、民营企业家等农村能人的带动作用，让这些“土专家”“田秀才”现身说法，以“能人”培育“能人”，激发村庄的内生“造血”功能，实现“能人创业、村民增收、乡村增效”的多方共赢。三要大力培育新型职业农夫。要大力实施新型职业农夫培育工程，加快发展农业职业教化，加强对农夫的职业技能培训，培育更多农业职业经理人

23、、乡村工匠、文化能人、非遗传承人，吸引更多年轻人学农务农兴农。特殊是现在，大批农夫工、高校生、退役士兵和农业科技人员等到农村创业创新，他们被称为“新农人”，对于这些群体，要优化各类服务，加大政策扶持力度，支持他们在农村大显身手、施展才华，确保回得来、留得住、能发展，为乡村振兴贡献才智和力气。 三、实施乡村振兴战略，作为村里的主要“当家人”，我们应当怎么当？ 今日与会的村党支部书记中，有许多同志是在去年年底的换届选举中获得了连任，也有不少同志是初次选进村级班子。实施乡村振兴战略，基层是主战场，要打赢打好这场战役，重点靠我们的基层党组织，关键要有一个好的“当家人”。这次市里拿出特地时间、特地精力举

24、办农村干部集中培训，为大家提升素养、增加本事供应了一次难得的学习机会。在此，对大家提几点希望和要求： 一是党性要强。讲政治是对农村干部第一位的要求，也是党性修养的重要体现。大家离群众最近，处在党联系群众的关键位置，政治意识必需强。要站稳政治立场。坚固树立政治意识、大局意识、核心愿识、看齐意识，始终做到立场坚决、旗帜显明，坚决不移与党中心和上级党委保持高度一样，坚决不移实行各级决策部署，坚决不移宣扬党的主见、贯彻党的确定，时刻做到听从党的领导。要增加大局观念。坚固树立“一盘棋”思想，自觉把村庄的建设和发展放到全镇、全市的大局中来思索、谋划和推动，发挥好党和群众的桥梁作用，主动把党委政府的决策部署

25、向群众讲明白、说清晰，引导群众支持村庄建设、服务全市发展。要强化纪律意识。始终把纪律规则挺在前面，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止。要严格执行党的各项制度规定，仔细落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等要求，让组织生活在基层正常起来、仔细起来、活跃起来，不断增加村级班子的凝合力、战斗力和号召力。 二是干劲要足。为官一任，造福一方。大家要切实把该扛的责任扛起来、该挑的担子挑起来，带领群众增收致富、促进村庄和谐稳定。肩上要担起责任。当前，农村新状况、新问题层出不穷，在冲突问题面前村支书要敢抓敢管、敢于碰硬，真正做到“凡是有利于发展的事，再难也要义正词严地往前推；凡是

26、不利于和谐稳定的行为，再小也要旗帜显明地去制止”。你越是这样，群众就越是信你服你，工作就越得心应手。脑子里要想着发展。发展是永恒不变的主题，对村级来说就是要壮大村集体经济。假如在任期间，总是“涛声照旧、面貌不改”，就有愧于组织信任、有愧于群众重托。大家要静下心来，围绕实施乡村振兴战略，结合实际制定本村发展规划，找准发展突破口，确保干出一番群众满足、人人称道的业绩。心里要装着群众。我们村干部从小就生在村里、长在村里，与乡亲们邻里相望、血脉相连，感情特别深。参与竞选时对乡亲们也有庄重的承诺，肯定要倍加珍惜岗位、坚守承诺，多听听群众的心声、多帮帮群众的难处，全力以赴地为百姓做实事做好事。特殊对群众反

27、映的问题，不管是有理的、还是没理的，首先要学会耐性倾听，决不能看法蛮横、行为粗暴，这既是做人的道德底线，也是村干部应有的基本素养。 三是作风要实。在新形势下，要当好村官，没有剧烈的事业心、责任感和扎实作风是不行的。要坚持领先垂范。村党组织书记是村级组织的“主心骨”、党员队伍的“排头兵”。市委市政府将今年确定为“敢于担当年”，大家是村级层面的关键，肯定要身先士卒、当好表率，对上级党委政府作出的确定、提出的要求，带头坚决果断地执行、坚决坚决地执行，确保市里决策不偏不倚、落实到位，以实际行动体现出什么是敢担当、什么是真作为。要注意搞好团结。习近平总书记讲过：“懂团结是真聪慧，会团结是真本事。”要当好

28、支部书记，很重要的一点就是要擅长维护班子团结，尤其要擅长团结有不同看法的同志，想方设法把班子成员的主动性充分调动起来。大家遇事要多沟通、多沟通，大事讲原则、小事讲风格，引导“两委”成员互帮互让、相互协作，在思想上融合、感情上融洽、工作上融入，真正做到分工不分家、支持不排斥、补台不拆台。要充分发扬民主。要仔细贯彻民主集中制原则，强化民主决策监督，严格落实“四议三审两公开”程序要求，凡是涉及集体重大事项、涉及群众切身利益的事情，都要讲民主、走程序、受监督，让权力在阳光下规范运行。大家肯定要算明白账，这样做既是村庄规范运行的内在要求，也是对村干部的自我爱护。谁目无法纪、铤而走险，谁就会受到党纪国法处

29、理。之前市纪委也查办过多起反面案例，比如有个村支部书记，擅自将村集体资金1500万元借给某房地产企业无息运用，虽然企业还上了借款，但这种行为违反了纪律规定，最终受到党内严峻警告处分。“公款姓公，一分一厘都不能乱花；公权为民，一丝一毫都不能私用。”对此，大家要始终牢记在心，决不能有丝毫侥幸心理。 四是为人要正。“公生明，廉生威。”做一名合格的村干部，千条万条，关键的一条是公道正派、廉洁自律。一方面，要处事公道一碗水端平。“民不服吾能，而服吾公。”群众眼里容不得沙子，我们村干部与群众朝夕相处，一言一行群众都看在眼里。现在老百姓有事找村“两委”来处理，说明群众对我们有依靠感、信任感。大家处事要公道、

30、办事要公允，坚决摒弃个人的小想法、小私利，特殊是在纠纷处理、征地拆迁、政策落实等事关群众切身利益的问题上，肯定要一碗水端平，不能搞亲疏远近、优亲厚友。另一方面，要廉洁自律树立好形象。虽然村干部职务不高，但手中依旧有百姓、有组织交给我们的权力，必需严格根据纪律规则办事，坚决不能触碰纪律的红线。近期市纪委通报了1起扶贫领域腐败问题，有个村委会主任在为村民办理低保过程中，擅自向3户村民分别收取300元好处费，同时还查出了其他违纪问题，市纪委对其赐予开除党籍处分。今年1月召开的中纪委二次全会释放出明确信号，要求把全面从严治党覆盖到“最终一公里”。广阔农村干部肯定要看清形势、把握住自己，时刻绷紧廉洁自律

31、这根弦，踏踏实实做人、干干净净做事。 同志们，三年任期，假如无所作为混日子，就会一晃而过、一事无成；假如踏踏实实干工作，定能赢得掌声、收获胜利。广阔农村干部要倍加珍惜在任时间，把精力放到村级经济发展、村民致富增收、村庄环境改善上，脚踏实地多做为民利民惠民的实事好事，努力以实际行动回报组织重托、群众信任！ 四、实施乡村振兴战略，要确保取得实效，我们应当怎么抓？ 实施乡村振兴、办好农村的事情，关键看担当，根本在落实。 一要以严实的责任体系推动乡村振兴。要根据上级要求部署，进一步完善体制机制，配齐配强力气，加快形成党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制。要建立领导责任制，

32、各级党组织负责人要亲自抓、亲自管，刚好探讨解决工作中遇到的困难问题。要建立实绩考核制度，将考核结果作为评价领导班子、选拔任用干部的重要依据。要把懂农业、爱农村、爱农夫作为基本要求，加强“三农”工作干部队伍的培育、配备和运用，把到农村一线工作熬炼作为培育干部的重要途径，形成人才向农村一线倾斜的用人导向。 二要以完善的保障机制推动乡村振兴。要坚持规划引领，突出前瞻性、系统性、长期性，综合考虑城乡规划、村镇规划、土地规划、社区规划等融合统一，形成乡村振兴的一本规划、一张蓝图，制定出台我市实施乡村振兴战略看法，争取上半年完成我市乡村振兴战略规划编制工作。要加大资金投入保障，建立健全实施乡村振兴战略的财

33、政投入保障机制，激励引导工商资本参加乡村振兴，加强涉农资金统筹整合，确保资金高效益、群众真受益，真正做到“攥紧拳头办大事”。要强化舆论引导，充分发挥报纸、电视、网站以及各类新媒体的作用，持续加大对“三农”发展新形势的宣扬、对乡村振兴新政策的解读，广泛集聚更多目光关注农夫、更多人才投身农业、更多资源投向农村。 三要以过硬的工作作风推动乡村振兴。作风建设事关乡村振兴成败，干脆影响党和政府形象。要大兴求真务实之风，乡村振兴是一场攻坚战，又是一场长久战，既要保持战略定力，咬定目标不放松，争取在每个阶段都取得扎实成效，又要坚持实事求是，尽力而为、量力而行，不超越历史发展阶段，不搞举债工程、形象工程。要大

34、兴真抓实干之风，立足我市农村实情，坚持出实招、解难题、办实事，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，确保乡村振兴战略各项决策部署落到实处、见到实效。要大兴调查探讨之风，结合开展“高校习、大调研、大改进”，多走出机关大楼，走向田间地头，坐上群众炕头，多听群众呼声，多看实际效果，绝不允许数字造假、搞面子工程。要接着开展涉农领域腐败和作风问题专项治理，肃穆查处侵害群众利益以及不作为、慢作为、乱作为等突出问题，以实际工作成效取信于民。 同志们，华蜜都是奋斗出来的！实施乡村振兴战略，是我们肩负的光荣使命，是广阔群众的美妙期盼，全市上下要快速行动起来，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，以责无旁贷、舍我其谁的担当精神，撸起袖子舍命干，奋力谱写新时代乡村振兴的莱州篇章！ 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第23页 共23页第 23 页 共 23 页第 23 页 共 23 页第 23 页 共 23 页第 23 页 共 23 页第 23 页 共 23 页第 23 页 共 23 页第 23 页 共 23 页第 23 页 共 23 页第 23 页 共 23 页第 23 页 共 23 页