2022年第一次区委全委扩大会议暨全区经济工作会议讲话稿.docx
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1、2022年第一次区委全委扩大会议暨全区经济工作会议讲话稿 2018年第一次区委全委扩大会议暨全区经济工作会议讲话稿 同志们: 刚才,少义书记就当前和今后一个时期工作作了全面部署,大家要仔细学习、深刻领悟。下面,围绕实行区委总体部署,我讲三点看法。 一、全面回顾2017年工作,总结成果,直面问题,进一步增加转型发展的信念和决心 年初以来,全区上下在区委的正确领导下,全力以赴保生态、优结构、促改革、惠民生,经济社会各项事业呈现了在逆势中“稳中有进、稳中向好、稳中提质”的发展态势。地区生产总值实现x万元,同比增长x%;公共财政收入实现x万元,完成年安排的x%;城镇居民人均可支配收入预料实现x元,同比
2、增长x%。 一是生态建设全面推动。深化开展爱护森林资源“十三五”专项行动,查处林政资源案件x起,收回林地5.8公顷;完成人工更新造林x亩、抚育x万亩、补植补造x万亩、义务植树x万株。全年未发生人为火、10起雷击火均在x小时内快速扑灭,得到了国家、省、地有关领导的充分确定。对呼中镇内x余株杨树注射了防飞絮药物、对呼玛河大坝x万平方米背水坡进行了客土绿化。呼源、碧波段呼玛河大坝综合治理三期工程、呼中垃圾处理场工程已竣工,污水处理厂已正式运行。 二是改革管理持续深化。设县方案已呈报国务院待批;劳动就业、医疗保险、三险中心和不动产登记一站式服务大厅已投入运用;撤销木材稽查科职能,人员稳定划转防火办;收
3、回原秦皇岛办事处商服房,近期可收回资金x万元;与银行沟通协商办理“对公协议存款利率”业务,提高存款利息收益,全年增收近400万元。利用棚改配套项目剩余资金,领先偿还政府债券x万元,削减利息支付x万元。超前预定3万吨越冬燃煤,按协议价节约资金x万元。通过深化改革、精细化管理,全年累计节约资金x万元。 三是生态旅游初见成效。完善旅游基础设施。重点完成了13万平方米“最冷小镇撒欢儿园”建设,白山景区x米登山步道建设,石林、佛山、东山、白桦林景区7400米环线木栈道建设,白山景区“兴安第一塔”、最冷小镇停车场建设。强化旅游产品市场营销。提高文化艺术影响力,扩大宣扬面,在北京国际摄影周上,胜利展出呼中摄
4、影作品60幅,在首届大兴安岭文艺奖颁晚会上,有书法、摄影6件作品获奖;谋划活动节点,打造声势,胜利举办了其次届中国最冷小镇撒欢园开园仪式,首届中国最冷小镇职工健身趣味冰雪活动赛,尤其是胜利举办了第三届“中国最冷小镇”全国摄影大赛暨呼中摄影作品展和首届“中国最冷小镇呼中”五花山户外森林穿越节,吸引全国各地旅行社x余家、游客x多名、新闻媒体人、摄影爱好者100多名;利用网络、微博、微信等新媒体,发布旅游信息上千条,关注人数达数万人。主动参与各种推介会。与73家旅行社进行对接、与7家旅行社签订了门票实惠协议。最冷小镇知名度、美誉度进一步提升。全年接待旅游人数25.9万人次,同比增长x%;白山和石林景
5、区门票收入实现12万元,同比翻两番。 四是林下经济初具规模。全区成立林下经济合作社32个,协会2个,基地4个。养殖黑木耳x万袋、灵芝30万袋、滑子菇15万袋,实现产值x万元。采集蓝莓x吨、红豆x吨、偃松籽x吨,实现产值约x万元,人均增收x元,林业局预料增收x万元。山特产品经营实体店由原来的3家发展到21家。森源食品科技开发有限公司生产蓝莓、红豆浓缩果汁25吨,白兰地酒x吨,实现产值x万元,利税20万元,支配就业27人。北极尚品、金龙林下经济合作社等10家公司和合作组织被授予地级全民创业先优称号。林业局胜利获得森林认证证书,全局x万公顷全部森林产品,均可加载PEFC和CFCC标识,“呼中偃松籽”
6、成为国家地理标记爱护产品。 五是绿色矿产稳步推动。已编制完成飞虎山铅锌矿资源储量核实报告、项目可研报告和开发利用方案。呼中镇至飞虎山矿区66KV架空线路已通过专家组评审,储量登记已获省厅批准,矿区划定范围已上报省国土厅,预料2018年下半年进行矿区建设。多锶矿泉水采矿权证持续已办结,转让手续正在办理中。 六是城镇功能持续完善。编制完成了呼中镇限制性详规、雄伟镇总体规划,并对呼源镇、碧波镇总体规划进行了修编,对林业局年久失修的办公场所及各中小学教室进行了修理,对53栋棚户区下水管网泄漏进行了集中整治,对呼阿、林碧马路路面进行了沥青砼柔性修补,对先锋小区36条巷道进行了风化砂铺设,对南、北出口x米
7、缺失板杖子进行了修补、粉刷,对呼中镇4台专用变压器、x米地埋电缆进行了修理,对中新大街、向阳路、建工路x盏破损路灯、120盏小区庭院灯进行了修理更换,对秀中园文化舞台、雕塑、凉亭、湖心桥进行了整修,对慧园文化长廊、老干部局凉亭、建工小区凉亭进行了油漆粉刷。呼中档案馆建设已投入运用,投资x万元的呼中大桥已开工建设。 七是社会民生持续改善。全年累计发放各类资金x万元。发放企业职工年度浮动工资x万元、退休公务员年增养老金x万元、事业单位退休职工年增养老金x万元、企业职工年增资x万元;发放低保金x万元、低保取暖补贴x万元,救助低保户x户x人。全区x户x名贫困人员,实现脱贫x户x人。补贴森林脑炎疫苗13
8、万元,惠及职工群众x人;让利百姓零差价药品x万元。家庭医生签约完成x人,新增就业x人;增加呼中至加区客运车辆两班次,日运行六班次,解决了百姓出行难问题。医疗卫生、劳动就业、社会保障等社会事业和谐发展。 在确定成果的同时,必需醒悟相识存在的问题。一是思想观念不够解放,墨守成规,市场意识淡薄,等靠思想较为严峻;二是林业局主营业务尚未形成,接续产业基础薄弱,规上企业发展为零,财源项目少之又少,经济结构占比失衡,经济增长回升乏力;三是基础设施欠账较多,铁路、马路短板亟待补齐,人才短缺问题突出;四是落实实力仍需提升,想事谋事干事动力不足,畏难心情较多,缺乏担当,一些工作进展缓慢;五是规则意识有待增加,部
9、分干部职工工作看法不端正,热忱不高,敷衍散漫。这些问题,既有客观因素,也有自身缘由;既是差距,也是潜力,更是鞭策我们前进的动力。 万丈高楼平地起,千年古树幼苗成。经过多年发展与培育,我区拥有森林覆盖率x4%的优越生态环境,作为绵延578公里呼玛河的源头在我区境内流经100多公里、有大兴安岭海拔x米的最高峰大白山、有x万公顷中国第一大寒温带原始森林自然爱护区、有近万年的古人类文化遗存碧波北山洞、有上亿年的省级地质公园苍山石林等特色景观资源;有6处矿产地、x条矿体、15种矿产资源;有含锶量居世界前列的自然矿泉水,有丰富的蓝莓、越桔、偃松、食用菌等纯自然、无污染野生林下资源。这些,都是其他地区无法比
10、拟的自然优势。习总书记在视察黑龙江时说:“绿水青山也是金山银山,生态就是资源和生产力”。我们拥有这么多好的资源禀赋和生产力,我们没有理由不发展,没有理由发展不好。为此,只要我们正确把握导向,潜心探讨政策,科学处理好“爱护与利用、市场与供求”两种关系,进一步坚决信念、提振精神,凝心聚力谋发展,苦干实干抓落实,就肯定会在逆势中走出转型发展的新路子,就肯定会在全面建成小康社会的道路上取得新的、更大的成果。 二、全力推动各项工作落实,把握关键,精准发力,充分释放发展潜能 2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是全面实现小康社会承上启下的关键之年,同时也是我们呼中经济社会转型发展的攻坚之年,做好20
11、18年工作,对大兴安岭、乃至黑龙江省同步建成小康社会至关重要。我们必需醒悟相识和把握当前所处的历史环境和历史定位,坚决信念,抢抓机遇,用最有效、最有作为的措施解决好不充分、不平衡的发展问题,最大化释放发展潜能,更好地满意全区人民日益增长的美妙生活须要,推动我区经济社会发展再上新台阶。 2018年经济工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、省委十二届二次全会精神,根据地委、行署、集团公司实施“七大攻坚战、十四项落实行动”总体战略部署,紧紧围绕“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”工作任务,以“把握一个总要求、落实五项重点工作、实现两个新目标”为主攻方向
12、,抓基础、兴产业,重改革、提效益,补短板、强弱项,以基础性、重点性工作突破,带动全区经济社会各项事业快发展、大发展。 2018年主要指标预期:地区生产总值增长6%以上,城镇居民人均可支配收入增长6%以上。 围绕上述目标,重点抓好以下四方面工作。 (一)抓好基础性工作,夯实经济社会转型发展之基 固本强基,行稳致远。生态建设是林区发展的立区之本、强区之基,生态和资源是林区发展的重中之重。为此,我们要像对待生命、爱惜眼睛一样,科学理顺爱护与发展之间的关系,坚决不踏生态红线,坚决将这些根本性、基础性工作抓好,打赢生态爱护攻坚战。 一要突出抓好资源管育工作。首先,要强化森林资源管理。深化实施爱护森林资源
13、“十三五”专项行动,有效运用防范、治理、整顿等手段,严厉打击“借发展林下经济毁林占地、借抚育为名盗取木材、借捡拾烧柴破坏资源”等违法行为。进一步规范管护队伍,完善管护站及配套基础设施建设。重点抓好2017年12座、2018年9座管护用房改造、新建项目。其次,要强化森林资源培育。营林部门及各管护区,要进一步加强营林生产专业队伍建设,严格落实生产质量监管责任,加强全过程监管,坚决杜绝外委生产和层层转包;要结合呼中“春迟秋早”及蜱虫叮咬事务频发等实际状况,合理支配秋冬季营林生产任务,提高抚育质量和造林成活率、削减蜱虫叮咬事务发生。同时,借鉴塔河试点胜利阅历,在全区主干线马路两侧开展综合抚育,打造全域
14、风景廊道。第三,要激励发展苗圃经济。激励有条件的管护区和有意愿的私人企业、合作组织建设肯定规模的苗木培育基地,实行“风险自担,利益自享”的方式,有效解决我局营造林苗木供应不充分的问题。 二要扎实抓好森林防火工作。总结历年来我区森林防火形势:春季气温低,且多年未发生人为火;夏季气温偏高、干雷暴天气多、雷击火突发性强,日积月累,有些单位和部门形成了“重夏防、轻春防”的思想意识。为此,我们要坚决克服这种麻痹思想,提高全年防火意识,全方位无死角地抓好森林火灾防范工作。各单位、各部门要严格落实好防火责任制,细化森林防火应急预案,完善处级领导包镇场、科级干部包支岔线方案。总结完善“76”满归过境火扑打胜利
15、阅历,充分发挥眺望塔的监测作用,关键时期,紧要区域,要超前布岗,靠前布防,切实做到有火早发觉、早报告、早布兵;要进一步提升森林防火现代化水平和扑火装备持续保障实力,加大推土机等大型设施、设备投入力度,突出解决我区山高坡陡、隔离带难开设等问题;要接着坚持“科学、快速、大量”的用兵方式,集中优势兵力打歼灭战,确保打早打小打了,确保不发生人为火、雷击火不成灾。尤其要抓好森林火灾高危区综合治理项目。 三要仔细抓好民生社会事业。坚持把保障和改善民生作为一切工作的动身点和落脚点,不断增加服务职工群众的本事,扎扎实实地为职工群众办实事、做好事、解难事。2018年我们重点要办好10件民生实事。不断完善城镇功能
16、。重点推动呼中大桥建设,协作施工单位抓好项目施工、项目管理,确保2018年如期竣工,交付运用;扎实抓好棚改配套、三供一业、殡仪馆火化炉升级改造项目,呼源、碧波、雄伟客运站改造项目,呼中医院、呼中转播台改建项目;主动做好欧拉伶河雄伟段治理,努力打赢基础设施建设攻坚战。扎实开展精准脱贫。重点抓好产业扶贫,高度重视好用技术培训,激励贫困职工参加发展旅游、劳务、绿色食品、林下采集等主导产业,引导其从事电商、微商,不断提高脱贫比例,确保2018年实现城镇居民脱贫377户、686人的目标,全面打好稳定脱贫攻坚战。大力发展社会事业。要深化实施教化“全面改薄”规划,完善各校软硬件功能。要进一步做好低保普查工作
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