周德睿：在市委经济工作会议上的讲话.docx

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1、周德睿：在市委经济工作会议上的讲话 在市委经济工作会议上的讲话 （2016年12月30日） 周德睿 同志们： 在年末盘点收官的阶段，市委集中大家召开经济工作会议，目的是总结过去、支配部署将来，目的是贯彻中心、省委经济工作会议精神。刚才，正宪同志宣读了2016年度平安生产、综合治理、安排生育先进单位和先进个人，对获奖的单位和个人，我代表市委、市政府表示庆贺，同时也表示感谢。王群同志作了一个很好的工作报告，总结了过去，提振了信念，部署了将来，指明白方向，这是中心和省委经济工作会议精神在常德的有机结合。希望大家认仔细真抓好落实，确保四大会战取得圆满胜利。对王群同志的报告，我的理解，是三个方面： 一是

2、要精确把握市委对当前经济工作的推断。中心和省委明确要求，当前经济工作总的态势是进入了新常态，进入了增速换档、动能转换、结构调整的时候。我的理解，新常态不是经济下滑的常态，不是无所作为的常态，不是不思进取的理由和借口，新常态是经济发展过程中一个必定的常态。中心已经把稳中求进上升到治国理政的高度来相识，提出要主动推动“三去一降一补”，接着振兴实体经济。新常态是可持续发展的常态，是遵循自然规律、遵循经济发展规律的常态，是在新历程中不冒进但又敢作为的常态。希望大家把思想相识提高到市委对整个经济工作总的推断上来。 二是要精确把握市委对全年目标任务的研判。对2017年的主要经济指标提出了“四个以上”：GD

3、P增长8%以上，规模工业增加值增长7%以上，一般公共预算收入增长10%以上，固定资产投资增长15%以上。为实现“一三五”的目标和任务，提出了脱贫攻坚、交通跨越、园区攻坚、城镇带动四大会战。要推动新常德新创业，要打造现代化区域中心城市，须要抓手，必需聚焦聚力四大会战，聚焦经济社会发展的主战场，目标、任务等不能停留在口头上，不能停留在讲意义、重要性和一些新词语上面，必需落实在真抓实干上面。 三是要精确把握市委对全年工作的要求。这就是王群同志报告的第四大部分，即要有落细落实落小的工作作风，要有正确的用人导向，要有坚毅的基层组织建设，要从严从实管党治党，这是确保全年工作目标任务落实的四个保障措施。希望

4、大家仔细领悟，抓好落实。也希望大家在下午探讨的过程中，结合本地本单位实际提出详细的目标图、时辰表、责任书。 今日已经是12月30日，立刻就要放假了，的确到了收官的阶段。回顾过来一年的工作，不简洁、不平凡、不简单，在王群同志讲的基础上，这里我讲四点感悟、体会和要求： 一、回头盘点，有足够的底气 回眸看发展，回头看成果。一年来，在省委省政府的正确领导下，市委市政府强力推动新常德新创业，战胜了一些不行预料的困难，取得了很大的成果。我梳理了一下，讲有足够的底气，这底气来自于十个方面： 1、底气来自于经济运行的稳中有进。尽管宏观经济下行压力很大，实体经济不景气，常德各项指标长期在高位运行，尽管我们与年初

5、的目标有差距，但是在目前比较严峻的状况下，我们交上了一份满足的答卷。GDP接近8%，财政收入增长9.1%，固定资产投资接近15%，各项主要经济指标的增速在全省中等偏上，排名六、七位以前，固定资产投资应当要进到前三位。同时，综合治理、平安生产、安排生育，拿了两面红旗，安排生育各项指标排在全省前面，因为汉寿、桃源的两个镇出了一点纰漏，被一票推翻了。所以说，全年总体工作交上了一份满足的答卷，难能珍贵、来之不易。越是在困难的时候，越显示了我们的担当，越显示了我们常德干部的素养，越显示了市委市政府的坚毅有力。 2、底气来自于产业项目的发展来势。漂亮经济发展可以说是风生水起，桃花源、柳叶湖、穿紫河、老西门

6、、步行城、白马湖等等，这些漂亮经济的新兴产业项目如雨后春笋般地出来了，对于传统经济、传统产业是一个强力的补充。受现有的传统经济结构的影响，2014年、2015年、2016年这三年是最困难的时候，特殊是近两年，烟厂虽然尽了最大的努力，但是压力还是很大，仅教化附加、城建维护税，2016年与去年相比就减收了近6个亿，中联重科、三一重工2015年下滑了50%，今年又下滑了30%-40%，创元铝业电解铝全部关闭。东边不亮西边亮，黑了南方有北方。在这种状况下，我们的漂亮经济风生水起，有看头、有甜头，有实实在在的获得感。同时，烟厂易地技改、中联重科建筑起重机械等一批重点项目加快建设，中锂新材、中以二代光纤、

7、汉能这些项目来势都不错，万达广场、友阿国际、和瑞快乐城等大型城市综合体开张营业，发展势头特别好。2015年以前，武陵区商业区面积满打满算不超过一二十万平方米，最大的商业广场是春天百货，不到3万平方米，去年一年的时间就接近100万平方米。才智产业园、生命科学与健康产业园、生物医药产业园等一批新兴产业项目扎实推动，新的经济增长点正在加快形成。 3、底气来自于几大活动的胜利举办。德商恳谈会集聚了人气，形成了很好的口碑，成了常德的品牌。常德马拉松赛跑出了声势，跑出了水平，形成了很好的口碑，柳叶湖的浪花真正飘起来了。去年的湖南国际旅游节、今年的常德旅游节，惊艳登场，形成了实实在在的效应，取得了很好的评价

8、和反响，集聚了极大的人气。 4、底气来自于城市面貌的可喜改变。随着城市提质战役的持续推动， “八进八出”基本形成，真正做到了四通八达，每一个城市出口不存在堵车的现象。省长来常德调研，住建厅长开玩笑说看不到人、看不到车，我说不是看不到，而是四通八达，假如通道少的话，早就堵死了。打造形成了江南风光带、老西门、德国风情街、常德河街等一批城市新名片，老百姓门前的灯亮了，沟里的水清了，海绵城市建设成效显著。今年的汛期，网上说“湖北到处都是湖，就是找不到北了”，而我们的防汛是忙而不乱、忙而有序，也没有出现城市“看海”的现象。应当讲，老百姓的获得感、骄傲感提高到了一个新的水平、新的档次，城市管理进入了常态化

9、、规范化层面。 5、底气来自于交通瓶颈的即将突破。沅澧快速干线2017年全部开工，上半年临岗线要全线通车，下半年石门过临澧过澧县到津市段要通车，汉寿到德山开发区段要通车，500公里的沅澧快速干线一旦建成，市域一小时的通勤圈就形成了。常安高速明天通车，安慈高速春节前要破土开工，特殊让我们骄傲和兴奋的是高铁时代呼之欲出。昨天，谢建辉副省长还在跟我开玩笑，这几年王群同志、德睿同志以祥林嫂的精神，那就是不怕苦、不怕丑，逢人便讲，取得了实实在在的工作效果。长益常高铁下个月进入预可研，2017年必需开工，长益常高速马路复线也即将开工，一个崭新的、交通瓶颈得到破解的常德即将形成。今后，常德南北向有呼南高铁，

10、东西向有重庆过常德岳阳九江到上海的铁路，西南向有成都、重庆过常德到长沙再到厦门的高铁，一个真正的交通枢纽即将形成。我们虽然起得晚一点，但是会到得早、到得好。 6、底气来自于生态环境的持续改善。下大力推动黑臭水体整治，柳叶湖、穿紫河等大小湖泊稳定在三类以上的水质。主动实施农村环境综合整治，深化开展洞庭湖水环境综合治理五大专项行动，全面启动了市城区“三山”爱护工作，胜利创建国家森林城市和全国绿化模范城市。不仅是我们常德人，常德籍在外工作的领导干部，外面来的同志，对这座城市都赐予了充分的确定，山美水美、宜居宜业。 7、底气来自于遗留问题的有效化解。这几年市委市政府强力推动，敢于攻坚克难，一些多年来的

11、遗留问题得到了有效化解。比如，烟厂生活区的问题、农产品大市场的问题、紫菱地块的问题、同德职院的问题、金钻广场的问题等等，这些遗留问题的化解，就是贯彻中心稳中求进的基调，“稳”是保底了，“进”是把这些障碍扫清了，为下一步的发展创建了平台。 8、底气来自于社会大局的和谐稳定。平安生产、社会治安形势总体稳定，没出什么大事。 9、底气来自于民本民生的扎实成效。脱贫攻坚扎实开展，年内有8万人脱贫，我们离建成全面小康的目标越来越近了。2014年、2015年，287万人城乡饮水平安问题得到解决，引黄入常工程开工了，完备社区、漂亮乡村建设全面推动，教化卫生三年攻坚成效显著，湘雅常德医院即将投入营运，等等这些工

12、作都是实打实地在强力推动。上次，黄关春副省长看了我们的完备社区、派出所建设，给了很高的评价，逢人便讲，逢会便讲，推介常德。 10、底气来自于人心人气的高度凝合。经济学家孙立平讲，当前中国最急迫的三大问题：国家的方向感、精英的平安感、老百姓的希望感。就常德来说，大家感觉有希望、有期盼、有活力。千金易得，人心难求。这么多年来，常德能够有所发展，关键在于我们同心同力同德，关键在于我们集聚了人气、集聚了人心，关键在于我们心往一处想、劲往一处使。 当然，在确定成果的同时，存在的问题也还不少。比如，县域经济不强的问题，实体经济比较难的问题，新的经济增长点不多的问题，思想解放不够的问题，经济环境不优的问题，

13、部分年初预期指标没有实现的问题等等。这些问题都是前进中的问题、发展中的问题，这些问题的存在没有掩盖我们这么多年的付出和努力。 二、抬头展望，有清楚的目标 人的一生有三大缺憾：一是不会选择，不会选择就没有目标；二是不坚持选择，定了目标还迟疑不决；三是不停地选择，庸人常立志、伟人立常志。刚才，王群同志在报告里面给大家描绘了美妙的蓝图，提出了明确的要求。2017年，主要经济指标8%也好，10%也好，15%也好，包括居民城乡收入与GDP同步增长也好，聚集聚力四大会战也好，这个清楚的目标和要求，符合中心和省委的意图和新常态的要求，符合常德发展的实际，符合与周边市州竞相发展的要求，是站起来能够“摘桃子”的

14、目标。所以说，抬头展望，有清楚的目标。 1、这是激昂人心、提振信念的目标。从大的目标来讲，“一三五”的战略目标顺应时代大势、回应群众关切，具有很强的前瞻性、针对性和指导性。园区攻坚是产业项目的问题；脱贫攻坚是共享改革发展成果的问题，是在前进的路上不让一个村、一个人掉队的问题，是公允共享蛋糕的问题；交通跨越是常德人民的心头之痛，是补短板的问题；城市带动是促进发展、提升城市承载实力的问题，是城市发展必定趋势的问题。所以说，这是激昂人心、提振信念的目标。 2、这是促进发展、促进转型的目标。“三去一降一补”许多的工作，就是落实中心供应侧结构性改革的须要。无论是“一三五”的战略目标，还是明年的预期目标，

15、包括四大会战的工作目标，产业发展的目标，开放引进的目标等等，都是紧扣发展主题、紧扣常德实际，从发展的须要、从工作的短板动身，落实和实现这些目标，将极大地促进产业的转型，促进常德的发展。 3、这是利在群众、利在长远的目标。“一三五”战略目标，把常德打造成为泛湘西北现代化区域中心城市，迈进高铁时代、迈进大城市时代、迈进千亿产业时代，建设五个常德，都是事关民本民生、事关长远发展的重大问题，把这些问题解决了，就是常德洗心革面、破茧成蝶的时候，就是为常德将来的发展扫清障碍和瓶颈。城市提质了，产业项目上来了，交通四通八达了，区位优势是靠交通优势来体现的，这些都是最大的民本民生问题。 4、这是可以预期、可以

16、实现的目标。这些目标既贯彻了上级部署，又考虑了现实的可能，具有很强的操作性、可行性。刚才王群同志讲了，去年是三大战役，今年又是四大会战，就要是打出声势、打出水平，把我们想做的事情，把困难的问题简洁化。全年下来该怎么做、怎么抓，就这么几件事。我曾经讲，作为市长，开门几件事，柴米油盐酱醋茶，东西南北中，工农商学兵，该做的事情许多，该管的事情许多，但是真正萦绕在我脑子里面就是三件事：城市提质、产业项目和交通建设，这是我逢人便讲、逢会必讲，必需要抓的事。抓项目、抓产业、抓常德最大的短板，所以这是可以预期、可以实现的目标。只要环境不发生大的改变，只要常德人民同心同德、坚持不懈，只要我们再努一把力、再加一

17、把劲，这个目标肯定能够实现。 三、埋头实干，有坚决的步伐 不为模糊不清的将来担忧，只为清清晰楚的现在努力。模糊不清的将来你少担忧一点，担忧也没用。千秋大业，实干为基；雄伟蓝图，创业为要。常德人民的幻想不努力去干，那就只有梦、只有想，那就是正如人家讲的，你的将来就是梦。常德人的幻想，只有实干了，梦和想才能真正变为实实在在的呈现在人们面前的现实生产力。从现在起我们就要咬定目标不放松，埋头实干不懈怠，聚焦聚力四大会战主战场，大力实施创新开放战略，确保各项工作迈出更加坚决的步伐。 、产业发展要有新步伐。越是经济下行压力大，越要重视实体经济发展。中心经济工作会议、省委经济工作会议明确提出，要振兴实体经济

18、。没有实体经济的支撑，就没有将来发展的蓝图，也就解决不了就业的问题、发展的问题。世界上这个经济危机、那个经济危机，为什么德国没有经济危机？德国之所以没有经济危机，就是实体经济很厚实，大家都去搞虚拟的，都去搞泡沫，总有一天会戳穿的时候。工业方面：传统产业更新换代、转型升级，新的经济增长点肯定要加大培植培育的力度，大的产业要顶天立地，小的产业也要遮天蔽日，只有这样，才能支撑常德经济社会的可持续发展。农业方面：习近平总书记在前不久的一个讲话中指出，农业基本的底线就是三条：一是粮食平安，中国人的饭碗必需装中国的粮食，也就是毛主席所说的，手中有粮、心里不慌；二是农夫增收的势头不能逆转；三是要确保社会大局

19、稳定。这是习近平总书记对农业方面提出的要求。详细就常德来说，常德是传统的农业大市，但是大而不强、大而不优、大而不特，没有形成品牌。农业要转型升级，农业结构调整要加大力度，我们的粮食是肯定的全省第一，号称80亿斤，棉花占全省的二分之一，油料占全省的三分之一。以棉花为例，二分之一有什么用？三块多钱一斤，还卖不出去，质次价低，放在家里还担心全，等等。农业结构调整要加大力度，农业的品牌建设要加大力度，农产品的深加工要加大力度。文化旅游方面：就是要培育新的经济增长点，要大力发展漂亮经济，柳叶湖、穿紫河、桃花源、城头山，目前来说有声势、有项目、有品牌，如何把这些一颗颗的珍宝串起来，形成常德新的经济增长点，

20、形成支柱性的产业，是我们下一阶段要做的工作。 2、基础建设要有新步伐。基础设施建设，既是稳增长的重要抓手，也是惠民生的重要举措，更是补短板的重要内容。明年工作的重中之重，就是长益常的高铁、长益常高速马路复线的开工；安慈高速开工建设的强力推动；沅澧干线明年全部开工，要渐渐见效果。包括一些渡改桥、水利设施建设。基础设施建设能够稳增长、稳投资，也能够稳定老百姓的预期，也是常德破解发展瓶颈的关键。交通会战不完全是修路，是以修路为目标的、为牵头的完全的基础设施建设。 3、城镇提质要有新步伐。我琢磨就是这么几件事。第一，要更加注意棚户区的改造。路好了，水清了，灯亮了，但是有些地方的房子越来越破旧了。要更加

21、注意棚户区的改造，现在棚户区的改造，一户的补助接近6-7万块钱，过了这个村就没有这个庙。东部新城功能完善的问题，打通建设路、红旗路、三闾路的问题，市委大院、一医院停车的问题，以及桃花源路两边到屈原公园的棚户区改造的问题，还有五岔的棚户区改造的问题，等等。其次，要更加注意水电路气与项目、与企业、与社区完善配套的问题。我们现在有些地方是“两张皮”，有的水、电、路、气搞得很好，但没有项目、没有企业，有些有项目、有工地，但水、电、路、气没有配套上去，要更加注意功能的完善和配套。第三，要更加注意遗留问题的化解。以中心城区为例，18个问题楼盘的化解，以及公租房、廉租房再续利用的问题，要打通现有的公租房、廉

22、租房作为社区用房、民工用房、公办幼儿园、养老院的瓶颈，这些问题不解决是不行的，资源闲置了。第四，要更加注意产城融合。增加城镇综合承载实力，努力让群众安家立业。城市城市，城是框架、是平台，市是交易、是产业。没有产业，城市就是个空城，不行能安居、不行能乐业。第五，要更加注意文化传承。大家对老西门的改造，对落路口社区的改造，对大小河街的建设为什么感爱好？就是因为保留了常德人民的记忆，传承了历史文化。建筑是城市的外表，文化是城市的内核，这是价值所在。第六，要更加注意城镇管理。我们现在城市建设的力度很大，但是在建、管、用方面有脱节的现象。以中心城区为例，有些管理是过得去还过不得硬。坐在车上看还行，细致去

23、看还有差距。比如门前三包的问题，广告设置的问题，垃圾清运的问题，公用设施修复完善的问题，城管体制下得去、接得住的问题，包括我们有些地方还有公路市场，公路市场在八十年头、九十年头就已经取缔了，等等这些，如何在已有成果的基础上提升水平、提升实力，是我们下一阶段的工作重点。 4、民生改善要有新步伐。一方面，要牢牢守住底线，另一方面，要突出主攻重点。这就是稳中求进，这就是兜住底、保基本。对一些“三无人员”，对一些失独家庭，对一些留守儿童，要多关爱一点。这体现一个社会的文明，体现一个制度的优越，体现一个人的良心和基本的素养。在民生改善的问题上，市委市政府的看法特别明朗，只要是牵涉到老百姓特殊是弱势群体的

24、事情，总体原则，就高不就低、就宽不就严，没有什么其他可讲的。包括教化的问题、环境爱护的问题、脱贫攻坚的问题等等，既要做大蛋糕，也要分好蛋糕，更重要的是要让老百姓共享蛋糕，共享改革发展的成果。包括对机关干部，对基层干部，都要多关切。 5、创新引领要有新步伐。创新是时代的主流、潮流，我们肯定要以创新的思维、创新的实力来促进常德经济社会发展。固步自封、井底之蛙，自我感觉良好，常德是不行能有发展的。一个国家、一个民族，不开放就会走进死胡同。清朝之所以灭亡，是因为闭关锁国。美国之所以先进，就是因为开放、包涵、创新。创新要成为时代的主流，传统的产业项目也好，新的产业发展也好，包括对外开放也好，希望我们常德

25、人民能够在创新中求得发展，在创新中引领时代的潮流。如何创新的问题，我们多次讲过，在这里我不绽开讲了。 6、开放引进要有新步伐。要以更高的视野抓开放引进，要以更硬的举措抓开放引进，要以更优的环境抓开放引进。我在政府常务会和市长办公会上多次讲过，要以最大的诚意、最优的平台、最好的政策，以壮士断腕的决心引进战略投资者。不引进战略投资者，我们的柳叶湖就不行能建成这个样子，我们的新的经济增长点就不行能形成。快乐水世界假如没有引进华侨城，单独靠我们平台公司能够搞好吗？政府的平台公司肯定要市场化。现在我们的平台公司项目做了不少，钱也花了不少，但是有多少效益很难说，下一步要遏制平台的投资冲动。引进战略投资者，

26、就是引进理念，就是引进管理方式，就是引进产业链条延长。现在，有的平台公司把财政的钱当私人的钱用，想到哪里投资就到哪里投资。下一阶段，平台公司自营性的项目，要实行民营企业的方式，实行项目负责制，终身负责。你说项目有效益，我也信任有效益，但是项目要与你的绩效，与你的“乌纱帽”，与你的职位，与你的职业要挂钩。这点要向央企、民营企业学习。 四、带头落实，有担当的情怀 当然我们前面取得了肯定的成果，但成果只能说明过去。我们平常所说的，昨天的太阳，晒不干今日的衣裳。昨天的太阳再好，今日洗的衣服还是晒不干。说一千道一万，关键在于抓落实。我们今日参会的都是“关键的少数”，“少数的关键”。只要大家努力了，只要大

27、家仔细了，只要大家抓落实了，常德的各项工作就上来了。大家不努力，大家不仔细，大家不落实，事情是办不好的。肯定要带头落实，要有担当的情怀。气可鼓不行泄。希望大家再接再厉、带头落实，以特别之责尽特别之力，以特别之力建特别之功。 第一，要立言立行。立言立行，就是言行一样，就是知行合一。现在许多的同志，是奢侈着今日、幻想着明天、懊悔着昨天。实践证明，一切的工作成果都是干出来的，不是等出来的；一切的发展改变都是闯出来的，不是讲出来的。在发展问题上，我们等不起、慢不得、坐不住。立言立行，关键要抢抓机遇。我们在座的各位，要珍惜工作，珍惜平台，珍惜已有的位置。离开了这个位置，你是谁？你就是你，有这个位置，你才

28、是局长、才是书记、才是县长。今年初我翻版引用了一个校长的一句话，“不吃苦，不读书，你要青春干什么”？我讲的是，“作为领导干部，不担当，不作为，你当干部做什么”？有的同志打了个比方，机遇就像小偷，小偷来的时候你可能没有留意，走的时候你才发觉损失惨重。机遇抓不住的话，在某种意义上说，就会悔之晚矣。有人开玩笑讲：每当我找到胜利的钥匙的时候，就发觉有人把锁换了。你找到了胜利的钥匙，但是人家把锁都换掉了，你找到胜利的钥匙有什么用啊？立言立行，首先就是抢抓机遇。实事求是地说，现在我们面临的机遇还是比较好的。中心实施主动财政政策、稳健货币政策的宏观政策取向没有变，抓项目、抓发展的要求没有变，整个经济形势向好

29、的态势没有变，长江经济带、洞庭湖生态经济区和促进中部崛起新十年规划等战略要求没有变。而且就常德来说，工业经济发展也是到了谷底的时候了，烟厂基本上也稳住了，中联重科、三一重工应当也到了谷底了，电解铝都关闭了，人在锅底的时候，往哪个方向走都是往上走的。立言立行，关键要明确责任。确保事事有人做、有人管、有人问，形成同心同力、同频共振的氛围。立言立行，关键要强力推动。只听楼梯响、不见人下来，上面热下面冷、上面动下面静，是不行能把事情做好的。 其次，要敢做敢当。没有做不成的事，只有做不成事的人。这么多年来的实践证明，我们常德的干部素养是很高的，只要大家仔细了，没有做不好的事。当然，有的同志实力水平不咋的

30、，自我解嘲我就是两件事不会，即这也不会、那也不会。有的同志的工作看法是，“没事不要找我，有事更不要找我”。这么个人生哲学，是这种工作状况，怎么去做工作？干部还是要干，还是要敢担当。有这么个平台，有这么个机会，能够当到县长、县委书记、局长、主任，一辈子下来，没有讲过一句硬话，没有做过一件像样的事情，没有搞过一件攻坚克难的事情，用常德的话来说，当官也当得不“称头”。真正在工作中，只要心思用在工作上面了，只要公正公道正派了，就没有问题。只要没有利益输送，不进个人腰包，阳光公开，程序到位，是老百姓须要的事，大胆地干，大胆地去做。敢做敢当，就是要有身先士卒的锐气，要有攻坚克难的志气，要有向我看齐的豪气。

31、只为胜利找方法，不为失败找借口。只要努力去做，做起来了总会有方法、有效果。少说一点“给我冲”，多说一点“跟我冲”。在座的各位都是带班的，如何把一个班子带好？最近我看到一篇关于团队精神的文章，就是要带出欲望，带出大家的状态，这样你这个班长就叫当得好。人的境界一个是知道、一个是知足，一个是自燃、一个是自愈。知道能够让人活得明白；知足能够让人活得很淡定，觉得不简单。自燃就是要靠自己的感染力去感染别人，靠自己的激情去引领大家；自愈就是面对困难和挫折能够自我愈合、自我调整。 3、要尽职尽责。我们每个领导干部必需有责任心，有百姓心，有平常心。小聪慧不如傻坚持。坚持了，尽职尽责了，就没有做不好的事。凡是取得

32、大胜利的人，要么是“傻子”，要么是“疯子”。“疯子”就是勇往直前，“傻子”就是将军赶路、莫追小兔，在前进的路上不算小账。只有尽职尽责了，我们的工作才能抓落脚。 4、要善作善成。工作不能冷一阵、热一阵，不能想起来就做，要成为自觉的行为，要成为生活和工作中的一部分。只要坚持下来，必定会有效果。胜利与失败之间，有时就差那么一点，这一点就在于坚持。讲得天花乱坠，一打纲领不如一个行动。有些人为什么每天在跳槽，每天似乎在努力，就是没有看到效果？这都是因为坚持不够的缘由。 岁末年终，“两节”“两会”将至，有几项工作简洁地说一下。 一是仔细谋划开局。盘点过去是“今年怎么看”，谋划开局是“明年怎么干”，要结合中

33、心和省委、市委经济工作会议精神。中心和省委、市委要紧密团结在以习近平同志为核心的党中心四周，详细到基层、到乡里面，管好自己的门，看好自己的人，种好自己的责任田，做好自己的工作，就是最好的团结，就是最好的拥护。要上接“天线”，下接“地气”，要查漏补缺，不能搞空对空。 二是加强项目建设。“两节”“两会”期间也是招商引资的最佳时期，也是弯道超越的最好时期，也是开工项目、推动项目的最好时期，不能因为要过节了、开会了，全部的事情都停下来了、歇下来了。实事求是地说，现在我们的假期是很长的，除了开会的时间，用在工作上的时间有多少天？ 三是关切群众生活。越是年关，越要关切弱势群体。前面都讲了，“三无”人员的问

34、题，留守儿童的问题，孤寡老人的问题，失独家庭的问题，肯定贫困线以下人员的问题，大家拿出诚意，拿出爱心，多关爱，这是第一件事。其次件事，要严厉整治恶意拖欠农夫工工资的行为，不管任何理由、任何借口，不得拖欠农夫工的工资，将心比心，比作良心，一个农夫在外面打工，家中还有老婆孩子和老人，能赚得了多少钱？拖欠农夫工工资的都是没有良心的，这一块作为一种政治纪律、工作要求，这既是中心、省委的要求，也是我们的良心和政治品性所在，不得以任何理由拖欠。第三件事，根据以往的惯例，对真正没有方法过年的，以市区为例，向“两办”、民政、人社等部门提出要求没方法过年的，送500块钱，或者100斤米、200块钱、20斤肉，送

35、到他家里面去。这几年我们这样做，一年也就是二三十万块钱，即使再翻几倍又怎么样？人家只要能够过得了年，都还要个面子，没有谁会乐意开口“我过不了年了”。第四件事，春节期间，自来水、燃气公司、移动、联通、电力等企业，不得停电、停水、停气、停有线电视、停固定电话，假如有人欠了帐，你要收费春节前去收，不要等到春节时人家把液化气一打开，正月初一就断气了，这一条要作为一条政治纪律来要求，穷人富人都要过一个新年、一个好年。 四是营造节日氛围。要保障两节市场的供应，搞好城市的环境卫生，让大家有过新年的感觉，搞好城市的绿化、美化、亮化，丰富老百姓的文化消遣活动。这一块市政府常务会议、市长办公会议都进行了专题调度，

36、希望相关的市直部门各负其责，把工作落到实处。 五是确保平安稳定。肯定要以胆战心惊、胆颤心惊的状态、精神和责任，肯定要以最大的情感去抓平安生产和社会稳定，要居安思危、高枕亦忧、高枕先忧，把隐患和问题排查在前面、解决在前面、落实在前面，只有这样居安思危了，才能确保社会大局的稳定。 六是守住人生的底线。这就是廉政廉洁的底线。“两节”“两会”期间，既要社会大局的稳定、平安生产的稳定，也要人生的平安。不能心存侥幸，既要做到党叫干啥就干啥，又要党不叫干啥就不干啥。事要做好，人要平安。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第26页 共26页第 26 页 共 26 页第 26 页 共 26 页第 26 页 共 26 页第 26 页 共 26 页第 26 页 共 26 页第 26 页 共 26 页第 26 页 共 26 页第 26 页 共 26 页第 26 页 共 26 页第 26 页 共 26 页