XX区人民法院2022年工作总结及2022年工作计划.docx
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1、XX区人民法院2022年工作总结及2022年工作计划 XX区人民法院2017年工作总结及2018年工作安排 2017年我院在XX委和XX法院的领导与指导下,在人大的有力监督和政协的关切支持下,仅仅围绕“XXXX”的工作主题,以服务XX区中心工作为着力点,充分发挥职能作用,主动服务经济社会发展大局,全面提升法院整体工作。 一、各类案件呈快速增长趋势 今年,XX区经济持续快速发展,我院案多人少冲突不仅未能得到缓解,反而更趋严峻,截至2017年X月X日,我院旧存案件XXXX件、新收XXXXX件、合计收案XXXXX件,比去年同期增长XX。从今年收、结案数据上来看,我院审判工作呈现出两大特点:一是受理案
2、件快速增长,审判压力有增无减;二是在案多人少的状况下,实现了公正、高效的审判执行目标。 二、今年审执工作呈现的突出特点 一是案多人少的冲突更加尖锐。截至X月X日,我院新收案件XXXXX件,我院成为全省收案量最多的基层法院之一,其中民事案件新收案件数XXXX件,一线民事法官人均新收案XXXX件,在全市乃至全省都位列前位。案多人少的压力非常突出,提升审判质效的压力巨大。 二是新增案件的新特点造成诉讼效率难以提升。管辖异议多、公告案件多,影响诉讼效率和实际执行。当事人利用管辖异议等合法理由拖延诉讼的案件数量增加,难以杜绝和规制。被告下落不明的案件多造成程序运转困难,审判运行迟缓。借贷类案件被告为逃债
3、下落不明或者收到传票后仍旧拒不到庭参与诉讼的案件数量较多,还有不少案件因被告拆迁后新址不明或者是外地人人户分别,导致送达难问题突出,不得不大量采纳公告送达,既延误了审判效率,也导致缺席判决案件数量增加,案件公正性存在潜在风险。 三是部分敏感案件立案简单审理难。立案登记制实施之后,对于以前可实行劝告和案外调解方式尽量让当事人息诉的案件,立案进入法院后,滥诉缠诉、虚假诉讼、恶意诉讼案等耗费司法资源的现象渐渐显现。过去因政策规定、维稳须要谨慎受理的破产、涉及改制、小产权房等特别案件,土地征用、房屋拆迁、职工安置、社会保障、非法集资等敏感案件,在立案登记制实施后进入法院。这些案件具有状况特别、人数众多
4、、冲突突出、社会影响力广泛等特点,受理后无法审结、难以执行,立案登记制实施后,可能因无法达到当事人预期而产生影响社会稳定,甚至造成严峻的群体性事务。 三、审判权运行机制改革稳步推动 为缓解审判压力,优化运行机制,破解案多人少的逆境,我院紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中感受到公允正义”的目标,坚持“司法为民、公正司法”工作主线,多项改革创新工作走 在全市和全省法院前列。 一是主动推动“三大庭审”改革 1、刑事庭审实质化改革成效初显。自市中院确定我院为庭审实质化化改革试点法院以来,我院围绕“推动以审判为中心的诉讼制度改革”要求,组建刑事庭审实质化改革试点课题组,统计数据,深化调研,完成以审判
5、为中心的刑事庭审实质化改革的实施方案、庭审审理细则及相关专业论文三篇,并主动参加市中院担当的最高人民法院发布的国家级重点课题,完成相关学术论文一篇。截至今年10月,我院采纳庭审实质化开庭审理了15起刑事案件,杜绝了庭审走过程,庭审实质化思维和关键证人须要通知出庭作证,证言接受质证的意识已在我院法官头脑中不断深化。通过试点工作和学习贯彻中院“五规范一提纲文件”,庭前会议、非法证据解除、证人出庭等程序性操作渐渐规范。 2、民事庭审优质化改革稳步推动。为全面推动民事审判庭审优质化改革工作,我院制定了贯彻实施看法,详细从三方面推动改革工作:一是落实开展示范庭观摩评议。由主管院长、各民庭庭长、审监庭主任
6、、探讨室主任及各庭1名法官组成庭审观摩评价小组,负责对各庭室示范庭开庭进行观摩评议。二是梳理探讨问题进行总结分析。对我院现有繁简分流运行状况、案件管理系统、审判协助事务剥离在操作中存在的问题进行梳理探讨,重点解决案件繁简分流比例、分流均衡度、送达、保全等操作操作环节中的问题并提出改进措施,完成繁简分流办公系统的优化升级,最大限度保障案件操作各个环节通畅有序。三是合理分工重点探讨简案快审、繁案精审的相关改革工作。由民一庭牵头探讨建立简案快审的相关改革工作模式,完成庭前打算工作流程操作指南;由民二庭完成庭前打算工作实施细则并在庭内推广实施;由学问产权庭负责探究“要素化两段式”审理模式,选择保险类案
7、件进行试点,以“审理要素表”及“抗辩释明表”为载体,在“审理要素表”、“抗辩释明表”的基础上,进行分段审理。截至目前,民事审判完成优质示范开庭49件,均有录像。 3、优化行政庭审改革深化开展。今年我院出台了XX区人民法院优化行政审判改革的工作方案,成立以副院长为组长、行政庭负责人为副组长、行政庭法官为小组成员的优化行政审判改革领导小组,不定期召开小组会议,探讨确定改革要点、审议改革方案、听取进度汇报以及督促检查和总结验收,将改革工作落到实处。为行政诉讼优化改革供应调研数据,我院对全市20个基层法院近三年来行政案件进行分析,总结梳理当前庭审中存在的问题并提出了完善措施。 二是主动探究审判协助事务
8、的制度化剥离 围绕“让审理者裁判、由裁判者负责”的司法改革要求,我院加强了对送达、保全、卷宗装订、陪审员参审调用、庭审记录等审判协助事务的制度化剥离和服务外包。我院的这项改革工作从2014年6月起先启动, 2017年对这项改革我们进一步优化、巩固、总结。截止目前已建立集中送达、陪审员调用、庭审记录、卷宗扫描装订等审判协助事务小微组织。一方面较好地实现了为法官减负,让审判提速的目的,另一方面为人员分类管理奠定了基础。XX市中院郭彦院长专程到我院调研视察改革工作并作重要批示。四川省高院也对我院改革赐予高度评价,最高人民法院主办的人民法院报专栏刊载并作为解决案多人少冲突的阅历向全国法院推广。 三是创
9、新构建民事审判繁简分流快处机制 我院进一步完善具有XX样本的民事审判繁简分流快处机制。该机制依据法官阅历和相关规则,对案件进行繁简快速识别和分流,实现简洁案件“快调、快审、快结”和疑难困难案件精审精判。首先,建立专业速裁庭,全新架构“大调裁”格局。建立民事速裁庭,让阅历丰富的法官、调解员、书记员进入速裁庭,以加强调解力气,快速解决纠纷。其次,搭建民事审判前后台模式。对擅长精审精判的法官支配到后台办案,使其能够尽展所长,稳控改发。第三,构建二元分流模式,保障繁简分流效果。通过确定直立后台的案件类型、采纳主观的分案标准以及限定案件分流比例的方式,实现对案件繁简的快速识别和分流。该机制的运行极大提高
10、了审判效率和效果,确保了案多人少状况下审判的公正高效。 四是创新试行1+4专业化审判团队 为最大化的提升审判效率,今年我院在民一庭尝试建立了四个“1+4”专业化审判团队,分别由1名法官加3名法官助理和1名调解员组成,分别专注于买卖合同、劳动争议、道路交通及婚姻家庭类案件。在审判团队组建上,带队法官年轻有为、有较丰富的类案审理阅历,法院依据其申报的办案数量,为其精选配备各4名团队成员,由法官对团队进行自行管理和确定分工;在办案数量的确定上,由法官依据去年类案审理数量和预估今年案件增长幅度,自行申报案件任务量为800至1000件;在运行机制上,法官实行“要素式”庭审模式,将庭审要点进行“要素式”归
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