公安班子成员民主生活会对照检查材料.docx

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1、公安班子成员民主生活会对照检查材料 公安班子成员民主生活会比照检查材料 公安班子成员民主生活会比照检查材料 （2019年1月） 根据市委和省公安厅党委的统一部署，市局党委在深化学习研讨、仔细谈心谈话和广泛征求看法的基础上，自觉联系班子及班子成员的思想、工作和生活实际，全面查找问题，深刻剖析缘由，结合实际制定了今后的努力方向及整改措施。现作如下比照检查： 一、2017年度民主生活会整改措施落实状况 对2017年度民主生活会收集查摆的6个方面18条问题，市局党委仔细制定整改方案，逐条明确班子成员、责任部门、责任领导，倒排工期挂图推动，存在问题得到有效解决。 （一）在学习贯彻党的十九大精神和习近平新

2、时代中国特色社会主义思想方面。党委班子坚持把学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要的政治任务、作为每一位班子成员首要的政治责任，全面规范市局党委中心组学习制度，深化践行“高校习、大探讨、大调研”活动，结合党委会、局长办公会开展专题学习52次、专题探讨6次，形成高质量的调研报告30余篇，撰写的实施“双4+3发展战略” 推动警务运行机制改革的实践与思索荣获全省一等奖，市局被省厅通报表扬为“重点课题调研工作成果突出单位”；坚持以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想推动公安工作，探讨提出并深化践行“五个坚决落实，五个毫不动摇”贯彻思路，助推了公安工作转型发展。 （二）在严

3、格执行中心和上级党委决策部署方面。党委班子坚固树立“执行就是实力，落实就是水平”的理念，仔细实行中心和上级党委决策部署，紧紧围绕市委“建设成渝其次城、争创全省经济副中心”战略部署和省厅“一三五”发展战略，根据“聚焦目标定位，实施两大战略，推动三大转型”的思路，以坚决执行、不折不扣的看法，以开局就是决战、起步就是冲刺的状态，以获全胜、得满分的决心，各项工作推动有力、成效明显，春雷”“夏安”“秋风”三大行动连夺一等奖，公安工作夺取全省目标绩效第三名，赢得了市委市政府和省厅党委的一样好评。书记、市长先后16次批示确定公安工作；副省长到市公安局视察调研时指出，“对公安工作，省厅党委高度确定，充分确定，

4、全面确定，也是满足的”，并从思路清、亮点多、绩效优、队建好“四个方面”，充分确定了公安工作取得的成果。 （三）在对党肯定忠诚醇厚方面。党委班子坚持把坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护党中心权威和集中统一领导作为最大的政治、最大的大局，围绕打造“最强信念”“最强支部”，探讨下发中共市公安局委员会关于坚决维护党中心集中统一领导的规定的通知，全面落实省委关于彻底肃清周永康流毒影响持续净化四川政治生态的确定，仔细比照蒲波案进行警示教化，持续深化忠诚、宗旨、法治、纪律“四项教化”，深化开展强实力、强执行、强作风、创满足“三强一创”活动，接着举办“最美人民警察”评比表彰，切实打牢了高举旗帜、忠诚使命

5、的思想根基。 （四）在巩固发展良好政治生态方面。党委班子坚固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的理念，自觉肩负好管党治党的政治责任，在扫黑除恶专项斗争中，建立公安机关同纪委监委线索双向移交机制，向纪委监委移交线索10条，提请同步上案调查10人，帮助查处公职人员7人、“爱护伞”2人，坚决巩固提升了良好政治生态。同时，坚持“从严治警就是最大的从优待警”的理念，“宁听怨声、不听哭声”，严格执行厅规，排查整改队伍突出问题15类，梳理教化重点风险民警68人，实行“对抗式”“抄底式”督察查纠各类问题256起，主动提请驻局纪检组查处历年来队伍违法违纪案件34起35人，有效防控了队伍风险

6、，防止了小错酿成大祸、违纪走向违法。 （五）在订正“四风”问题方面。党委班子持续深化正风肃纪，着力在常和长、严和实、深和细上下功夫，对“四风”问题常抓不懈、持续整治。部署开展购买高档烟酒等违反“八项规定”状况专项整治，查处涉及“四风”类案件5起5人；深化开展不作为、慢作为、乱作为问题专项整治，重点整治了车管所工作作风问题，谈话教化27人、轮岗沟通23人、调离业务人员4人、辞退辅警2人；大力推动“放管服”改革，47项窗口业务实现一次受理、一窗办结，25项交管业务实现网上办理，极大便利了办事群众；依托服务监督中心派单整改、跟踪转化群众不满足事项6100余件，群众平安感满足度评价取得了全省其次的历史

7、最好成果。 （六）在带头廉洁自律方面。党委班子严格执行廉洁从政各项规定，始终把纪律和规则挺在前面，时刻做到心有所畏、言有所戒、行有所止；仔细落实中心八项规定、省委省政府十项规定及实施细则、市委市政府九项规定及实施细则，公务接待、公务用车、办公用房等严格按规定执行；自觉习惯在监督下工作和生活，按规定向组织报告个人有关事项，严格执行外出请假等制度规定；牢记“严是爱、宽是害”“人情之中有原则、交往当中有纪律”等告诫，严格管理家人、身边人和近亲属，自觉净化生活圈、交往圈、消遣圈。2018年度党委班子成员无一人违法违纪违规，为全局党员干部作出了示范、树起了标杆，形成了良好的“头雁效应”。 二、征求看法反

8、馈状况 会前，征求了上级部门党组织、市直部门党委（党组）、9个县级公安局党委、特邀监督员和局属各部门的看法建议。从反馈状况看，总的认为：市局党委班子旗帜显明讲政治，强化创新理论武装，树牢“四个意识”，坚决“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以上率下，带动和促进了全市公安民警精神面貌、工作状态明显好转，推动公安工作和队伍建设更上了新台阶；班子成员政治信念坚决，团结务实，勇于担当，作风优良，清正廉洁，表率作用发挥好。反馈的看法建议主要有：一是进一步精减文件会议，切实做到少开会、少发文。二是深化推动禁毒人民斗争，推动形成全社会齐抓共管的局面。三是加强工作统筹指导，明确“五个最强”规定动作。 三、本次

9、民主生活会查找出的突出问题 （一）在思想政治方面。党委班子“坚持政治高于一切”，毫不动摇地坚持政治建警的基本方针不动摇，切实铸牢忠诚警魂，但仍存在不足，主要表现为：一是政治理论学习不够深化。集中学习存在提纲式领学现象，个人自学存在针对性选学状况，学习不全面、不深化、不系统，对新思想、新理念领悟不够深刻。二是肃穆党内政治生活有待加强。班子成员相互间交心谈心的时间较少，指责与自我指责多是轻描淡写、隔靴搔痒，缺乏抛开面子、揭短亮丑、触动灵魂的志气和看法。同时，班子成员以一般党员的身份参与所在支部的组织生活较少。三是从严治警责任仍需压实。队伍中仍旧存在不作为慢作为乱作为、民警辅警吸毒、充当“爱护伞”等

10、问题，特殊是西充“8.29”案件反映出，市局党委对基层全面从严治党管警的责任还没有完全压紧压实。 （二）在精神状态方面。党委班子坚持“固本强基求突破、实战实力求提升、警务创新求实效、公安事业谋发展”，聚焦“创最平安城市、建最过硬队伍”的奋斗目标和“区域首位、全省领先、西部一流”的工作定位，担当作为，奋勇争先，公安在全省公安机关绩效考核中实现了从三等奖到二等奖、再到连续三年一等奖的赶超跨越。但比照新时代新担当新作为的要求，仍旧存在三个差距：一是推动落实有差距。对一些重点工作，没有以“钉钉子”的精神扭住不放、一抓究竟。比如，在落实市委出台的警员职务晋升“退一补一”政策上，虽然反复探讨、多次督导，但

11、仍有3个县级公安机关没有落实。二是破解难题有差距。破解治安防控体系现代化水平不高、基层基础建设滞后等难题的决心和力度不够，“天网”、人脸识别等“大数据”感知源建设应用与先进地区还有差距，全市还有42个派出所硬件不达标。三是改革创新有差距。“双十大改革项目”虽取得明显成效，但没有形成服务监督中心这样有影响力、成为全省标准的品牌，公安改革整体排名由全省第一名下滑至全省第六名。 （三）在工作作风方面。党委班子牢记“作风建设恒久在路上”，持之以恒抓好中心八项规定精神落实，但细致比照中纪委指出的“4个方面12类”形式主义、官僚主义问题，还存在以下不足：一是调查探讨不够深化。虽然“大调研”活动取得明显成效

12、、荣获全省重点课题调研二等奖，但围绕公安转型发展广泛调研、深化调研上还需加强，对如何推动“三大转型”“四个方面转变”还没有系统完善的理论成果。二是会风文风转变不够彻底。仍旧存在肯定程度的“文山会海”现象，2018年市局共发文266份、传真3752份，一些发文主要是转发上级文件，缺少针对性和操作性；召开、参与各类会议469场次，较2017年有上升，少开会、开短会没有完全做到。三是全面厉行节约不够。举办一些大型活动，为追求最佳效果，在成本限制上没有精打细算，有肯定奢侈现象。 （四）在为民情怀方面。党委班子坚持“以提升群众获得感、华蜜感、平安感和执法公信力为导向”，深化推动“放管服”改革，坚决打赢脱

13、贫攻坚战，联系帮扶的顺庆区灯台乡尹家祠村顺当通过市、区两级检查验收。但与新时代人民群体的新期盼相比，仍旧存在三个短板：一是脱贫攻坚有短板。虽然联系帮扶的顺庆区灯台乡尹家祠村胜利摘帽，但在提升贫困群众内生动力和文化水同等方面做得不够，对个别贫困群众依靠组织帮扶、生产技术缺乏等问题没有彻底解决。二是打击防范有短板。虽然取得了“打击翻番、发案减半”的整体成效，但电信诈骗、涉众型经济犯罪逐年上升，给群众造成了巨大财产损失。三是服务群众有短板。虽然“放管服”改革走在全省公安机关前列，但“网上办”整体水平不高，“最多跑一次、一次都不跑”没有实现全覆盖。 四、产生问题的缘由分析 针对查摆出来的上述问题和表现

14、，党委班子坚持从灵魂深处深挖思想根源，深化剖析缘由： 一是放松了志向信念的坚守。志向信念是共产党人精神上的钙，假如志向信念不坚决，精神上就会缺钙，就会得软骨病。2018年，市局党委带领全体民辅警扎实开展“春雷”“夏安”“秋风”行动，坚决打好扫黑除恶开局战、涉军维稳长久战、公安改革深化战，班子成员长期处于高负荷运转状态，普遍感到身心乏累，未能有效处理工学冲突，使志向信念这个本该始终不断补充、入脑入心的“精神上的钙”，被繁重的工作任务冲淡，被自身思想的松懈弱化，志向信念的引领作用有所减弱。 二是放松了党性修养的锤炼。作为党员领导干部，党性修养、党性熬炼应是伴随一生的必修课。结合全面彻底肃清周永康流

15、毒影响、蒲波严峻违纪违法案件进行反思，我们有的班子成员没有常常比照党章、比照党员领导干部标准、比照先进人物找差距，有的在落实双重民主生活会、民主评议党员等规定上，没有按规定做到位，没有把党内政治生活这个自我净化、自我完善、自我提高的“有力武器”用好。 三是放松了宗旨意识的强化。公安机关的最大工作是群众工作，最大基础是群众基础。党委班子始终坚持以人民为中心的发展理念，但是班子成员大都长期在机关工作，主动深化群众较少，主动公开、主动沟通不够，在运用新技术新手段，拓展为民服务的领域和渠道上不够深化。这说明，我们在为民服务、提升群众平安感满足度上还需持续加力，久久为功。 四是放松了创业进取的坚持。客观

16、地说，党委班子这几年的攻坚克难实力取得了长足进步，敢下深水、敢啃硬骨头，推动各项事业都呈现出“芝麻开花节节高”的喜人态势。但是，一些班子成员求稳意识较浓，在不断确立新目标、谋划新举措、推动新发展上，尤其是在探究解决影响制约公安工作的深层次问题上有“畏难”心情，肯定程度上影响了公安事业创新发展。 五、今后的努力方向和整改措施 针对查摆出的问题，我们将立说立行，从以下几个方面强力整改： （一）坚决政治担当，在提高政治站位、保持政治定力上抓整改。一是坚决践行“两个维护”。毫不动摇地坚持和加强党对公安工作的肯定领导、全面领导，带头坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护党中心权威和集中统一领导，在深化

17、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同党中心保持高度一样上作表率，在坚决实行党中心各项决策部署上作表率，确保全警在思想上政治上行动上同以习近平为核心的党中心保持高度一样。二是坚决打造最强信念。把深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神作为重大政治任务，扎实开展“践行新使命，忠诚保大庆”主题教化实践活动，持续深化忠诚、宗旨、法治、纪律“四项教化”活动，切实打牢全警对党忠诚的政治信念，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。三是坚守纪律规则红线。始终把政治纪律和政治规则挺在前面，深化学习践行党章和准则条例，

18、教化引导广阔民警辅警增加纪律自觉，严格遵守党纪党规、法纪法规、警纪警规，始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止，坚决不逾底线、不触红线、不碰高压线。 （二）坚决使命担当，在勤勉履职尽责、高效服务发展上抓整改。一是全力谋划公安工作转型发展。紧紧围绕省厅“一三五”发展战略，以提升群众获得感、华蜜感、平安感和执法公信力为导向，根据“固本强基求突破、实战实力求提升、警务创新求实效、公安事业谋发展”的要求，聚焦“一个主题”，深化实施“两大战略”，持续推动“三大转型”“四个方面转变”，全力攻坚保稳定、保平安、保平安、建铁军、创满足“五大重点”，努力创最平安城市、建最过硬队伍，确保公安工作接着走在全省前列。二

19、是全力服务经济社会发展大局。紧紧围绕市委“加快建设成渝其次城、争创全省经济副中心”的战略部署，切实当好维护稳定的中坚，确保“本地不出事、人不到省进京滋事”；切实当好打击犯罪的主力，实现“打击数量稳中有升、打击质效稳中提升、发案数量稳中有降”；切实当好护航发展的先锋，台实施更多服务保障经济发展措施，坚持“公安工作跟着项目走”，紧紧围绕市委“155发展战略”和全市“100件大事”，履职尽责、主动作为。三是全力构建和谐警民关系。紧紧围绕“警爱民、民拥警”的和谐警民关系，主动回应人民群众在民主、法治、公允、正义、平安、环境等方面日益增长的的新要求，全力打造共建共治共享的社会治理格局，全面深化“放管服”

20、改革，深化开展“精准扶贫”、“冬攻”行动，大力拓展警察公共关系建设，树立勤勉敬业、为民服务的形象。 （三）坚决责任担当，在强化严以律己、建设过硬队伍上抓整改。一是加强自我约束净化。严格遵守领导干部廉洁从政各项规定，在思想深处筑牢拒腐防变的坚毅堤坝，带头注意家庭、家教、家风，教化管理好亲属和身边工作人员，禁止利用职权或影响力为家属亲友谋求特别照看，禁止家属亲友插手领导干部职权范围内的工作、插手人事支配；带头坚决抵制潜规则，自觉净化社交圈、生活圈、挚友圈。二是加强落实主体责任。全面梳理市局党委的主体责任，列出党委班子成员的责任清单，明确任务时辰表，完善工作机制，一项一项抓落实，充分履行“一岗双责”

21、，切实发挥以党建带队建、以队建促业务的引领带动作用。三是加强锻造四讲铁军。坚持把“带出一支高素养的队伍作为工作的最高追求”，以“强实力、强作风、强执行，创满足”为内容的“三强一创”主题教化实践活动为抓手，狠抓政治建警、素养强警、作风塑警、从严治警、从优待警工作，全力锻造讲政治、讲规则、讲担当、讲自觉的公安铁军。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第15页 共15页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页