济南市金融办政策法规处处长：在民资小贷协会入会动员会议上的讲话.docx

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1、济南市金融办政策法规处处长：在民资小贷协会入会动员会议上的讲话 在民资小贷协会入会动员会议上的讲话 济南市金融办政策法规到处长 （2021年5月13日） 今日很兴奋有这个机会和同志们见面。刚才我看了看，少部分的老总比较熟识，大部分的老总，是第一次见面。今日这个会，既是一个状况通报会，也是一个民资小贷协会入会动员会。 从去年起先，民资协会的会长和秘书长，为了筹备民资小贷协会，做了大量工作，特别辛苦。今日也算是正儿八经的起先开花结果，当然后面还有其他须要履行的程序，增补理事、换届选举等等。 今日从到场参与会议的状况来看，一共是36家小贷公司，除了个别单位临时有状况，大部分公司基本到齐，大多数公司都

2、是老总亲自过来参会，这说明大家对成立小贷协会还是支持的，看法很主动，这至少是一个胜利的起先。 从2008年起先，中国人民银行就起先在全国推行小贷公司的试点，小贷公司数量最多的时候，全国接近上万家。后来经过一些状况的改变，特殊是经济下行的影响，包括我们小贷公司自身的一些缘由，退出了一些公司。目前据经济视察报里面记载，当前还有8000多家小贷公司，总体形势还是比较平稳，和当时起先试点的时候相比，势头稍稍的有所平缓。这也说明白全国小贷公司的发展进入了一个瓶颈期。济南市的小贷公司也是一样，基本和全国的形势都差不多，目前全市小贷公司，一共是39家，其中实行牌照管理后，36家公司持证经营，另外有1家公司暂

3、缓发放牌更多公文范文请登录材料狗官网。照，还有2家公司打算退出。所以今日是邀请了36家公司参与协会入会动员会议。目前我市39家小贷公司注册资本金总额是64.5亿，平均注册资本1.65亿，不算多，总资产是100.13亿，也不算多。所以我市小贷公司有个特点，资本金规模比较小，资产规模也比较小。 从去年状况来看，我市的小贷公司，为全市缓解三农和小微企业贷款难的问题做出了应有的贡献。我们2020年末（累计）发放贷款145亿，这个还是不错的。但是小贷公司和民资公司相比，目前的民资公司26家，小贷公司比民资公司多了10家。但是小贷公司总体运营状况不如民资公司，特殊是少部分的小贷公司大面积出现不良，有的高达

4、90%以上。所以这几年许多公司到处打官司，主要任务成了催债而不是发展业务。小贷公司去年平均的不良率是6.24%，从这个指标来看，小贷公司下一步须要做的工作，须要规范的事情还是比较多的。从民资和小贷公司对比可以看出，有没有协会还是不一样的，有协会至少平常可以起到提示、督促、沟通的作用，没有协会就是靠自己孤军奋战，也没人给提示、提示。所以协会的重要性是不言而喻的。 今日是一个入会动员会，我在此代表监管部门建议，各小贷公司在自觉自愿原则的前提下，最好能加入民资小贷协会。协会是我们自己的协会，自己的家。以后有什么好的看法建议，至少能够有一个地方去倾诉。借这个机会呢，我想跟同志们沟通几点想法，也对下一步

5、民资小贷协会的工作提出我个人的建议。 协会成立以后要发挥作用，发挥作用主要体现在这几个方面： 第一是切实发挥协会的引领作用，维护好行业的整体权益。协会的基本职能就是维护行业的整体权益，否则成立协会就没有太大意义。共同利益如何才算维护好，或者怎么去体现出来？我想有以下几个方面，一个是协会要刚好和监管部门加强沟通沟通，刚好提出一些好的看法和建议。这个我觉得特别重要。假如协会一年到头没有向监管部门提出任何一次有价值的建议，那就属于协会的失职。作为协会基本的职责，这就须要协会的领导，特殊是会长、秘书长要主动组织做好调查探讨工作。去各个公司走一走，看一看，去倾听一下他们的诉求，有什么好的阅历做法，刚好的

6、进行总结宣扬推广，有什么好的看法和建议，刚好收集起来，进行分析整理，向监管部门刚好提出来。不管接受与否，假如常常提，监管部门或多或少他就会有印象，在制订监管方法和出台新的监管政策的时候，他或许会有所接受。举个例子：过去小贷公司的法律身份问题，得到大家的一样反映。小贷公司也是和银行差不多啊，也可以放贷，也面临一个很大的风险，却还把小贷公司当作一般的公司来看，比如说小贷公司在税收方面那些待遇、放贷抵质押问题、诉讼问题，没有和传统的金融机构享受同等待遇。还有4倍lpr问题，有监管部门和各小贷协会提建议，最终最高法接受了这些提议，才有了后来的小贷公司放贷不受4倍lpr限制。所以说协会有时候提一些合理化

7、的建立还是很有好处的。 其次方面是要常常组织会员单位进行有益的沟通。我们这36家小贷公司，有做的很好的，但是也有做的很差的。有几家国资背景的小贷公司做的就很好，业务拓展的也很快，上百号人遮天蔽日跑市场，放贷几十个亿，常常给监管局打报告向股东借款、银行借款，这说明他们有业务需求。但也有的公司好几年业务事实上都没有什么拓展。也有几家很差的公司，几乎到了退出的程度。这些胜利的阅历和一些不好的做法完全可以在协会本系统范围之内进行总结，定期通报一下比较好的小贷公司，包含经营模式、融资方式和业务模式等。 第三个方面就是要维护好行业的形象。咱们这个小贷公司，从08年起先试点，民资公司从12年底13年初起先试

8、点，差了七八年。可能是当时小贷公司试点比较早，大家还摸不清思路，想法比较多。那时候监管阅历也不足，所以导致许多小贷公司出现了一些特别不好的状况。以致于到现在还解决不好这些问题。这里面很突出的一个问题就是主发起人在发起企业设立的时候，原来自己不符合条件，但是又想去做这个事情。所以就用代持的方法。另外还有股权变更很随意，有的变更地址也不打报告。我们小贷公司自身的形象是靠自己来维护的。假如去做一些违规操作的事，最终破坏的是你自己的形象。 其次大问题我想跟大家沟通的就是肯定要夯实风险防控基础，培育行业合规文化。不管是哪家公司，特殊是我们小贷公司，因为钱都是自己的钱，赔了以后没人替你去分担，所以说合规经

9、营意识肯定要深深刻在骨子里面。防护风险要作为第一要务，宁可少挣一点，但千万别把本金都赔进去了。那么怎么才能做好风险防控呢？我觉得有几个方面一块和大家沟通一下。一个是要优化公司的治理结构。每年分类评级就能看出来的确有少部分的小贷公司做的不够好，有的是董事长总经理就是一个人干，董事、监事也很少，还有董事、监事长期不在岗的，最至少应当做到在其位谋其政吧。根据公司法的要求，董事会监事会这些高管设置是有理有据的。从法律角度来看，就是起一个相互制衡的作用，就是为了防控风险。其次个方面，就是要引导小贷公司打造合规文化。这个也很重要，就是合规经营，不要耍小聪慧，也不要盲目的去冒风险。整个公司的上上下下，从董事

10、长到每一个员工都要树立风险防控理念，就是来把风险防控作为第一要务，每一笔贷款，哪怕是1万块钱、1000块钱都要经得起合规检查。第三个方面，就是防控风险说起来简单，做起来很难，关键是要在机制制度上下功夫，去年我们搞培训的时候，每一个去发言的老总都有自己公司的一些好的阅历，特殊是在风险防控方面，贷前贷中贷后在每一个环节都有自己的一套规章制度，并且能够严格执行。他们好的做法，很值得我们一块去好好学习。 最终一个问题跟大家共享的就是要支持协会的工作，维护好行业协会的形象。主要是有三条：一个是要刚好的交纳会费，维护形象和支持协会工作的前提就是按时交纳会费。其次个就是要主动参与协会组织的各项活动，不管是外

11、出参观调研还是我们内部的沟通座谈以及其他形式的文化体育活动。希望各个老总们激励我们的职工去主动参加。最终更多公文范文请登录材料狗官网。一条是要主动支持协会工作，须要各小贷公司会员单位要发挥能动性，为行业健康发展主动建言献策。我觉得这是最重要的一点。希望各位老总对整个监管政策、对行业发展的前景、对影响业务发展以及协会工作等各相关方面的问题，都可以随时提出你们的看法和建议，共同为行业健康发展贡献力气。 今日就跟大家沟通到这里。感谢大家！ 版权声明： 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页