王文涛：在全省安全生产电视电话会议上的讲话.docx

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1、王文涛：在全省安全生产电视电话会议上的讲话 在全省平安生产电视电话会议上的讲话 王文涛 刚才，我们收听收看了全国平安生产电视电话会议，李克强总理作出重要批示，刘鹤副总理作重要讲话，强调三点重要看法，我们要仔细学习领悟，抓好实行。下面，针对当前我省平安生产形势，就实行全国平安生产电视电话会议精神，做好下半年和汛期平安生产工作，我再讲三点看法。 一、强化政治担当，认清严峻形势，始终把平安生产摆在首位 平安生产，责任重于泰山。习近平总书记始终高度重视平安生产工作，去年8次作出重要批示，今年对江苏响水天嘉宜化工有限公司“321”爆炸事故、四川长宁“617”地震、贵州水城“723”特大山体滑坡灾难等相继

2、作出重要批示，特殊是总书记强调，平安生产问题中心已多次强调，但抓落实仍有很大差距，肯定要举一反三、亡羊补牢，否则还会酿出更大的灾难。总书记深刻揭示了平安生产最大的隐患是不落实。我们要提高政治站位，强化政治担当，增加“四个意识”、坚决“四个自信”、做到“两个维护”，结合“不忘初心、牢记使命”主题教化，彻底检视抓平安生产工作的不足和差距，强化抓落实、补短板、排隐患、堵漏洞，确保不发生重特大事故。 今年以来，全省共发生各类生产平安事故255起、死亡213人，同比削减163起、81人，事故起数和死亡人数分别下降39%和27.6%。虽然全省平安生产形势保持总体稳定，但是依旧存在一些严峻问题。一是平安生产

3、责任落实不到位。部分行业部门监管责任缺失，没有根据“三个必需”要求仔细履行行业平安监管职责。一些部门执法不严格，存在“宽、松、软”现象。一些企业存在平安生产责任制不健全、平安管理实力不高、平安教化培训不到位等问题。刚才刘鹤副总理在讲话中指责我们指出，“517”逊克翠宏山铁矿透水事故，假如不是刚好高效救援，后果不可思议。这起事故充分暴露出企业盲目追求经济利益，基建期间违法违规组织生产，防治水各项措施不落实，对外包工程承包单位管理不到位等突出问题。二是重点行业领域平安风险高。煤矿领域，企业盲目追求产量，技改和平安整治措施落实不到位。最近，煤管、煤监部门排查出全省煤矿存在一般事故隐患5700多项。危

4、化品领域，企业数量多，平安基础薄弱，管理水平低，应急管理部门排查出涉危爆企业隐患6062项。消防领域，防控范围广、隐患多，尤其是地下建筑火灾负荷大，结构功能困难，防控和扑救难度极大。道路交通领域，马路建设历史欠账多，农村马路危桥多，马路隧道先天不足，存在较多隐患。建筑施工领域，企业因赶工期而忽视平安的状况大量存在。三是诱发事故风险因素多。随着新型工业化、城镇化建设进程加快，诱发生产平安事故的各类不确定因素增多，特殊是燃气管道、高铁地铁、高层建筑、大型综合体等消防平安隐患集中。四是基层平安生产基础脆弱。基层平安生产监管力气薄弱，传统落后的平安监管手段与新产业、新业态不相适应。县级层面专业应急管理

5、人员匮乏，不能满意实际工作须要。 我们要以敢于担当的精神正视并解决存在的问题，深刻吸取事故教训，时刻绷紧平安生产这根弦，坚固树立以人民为中心的发展思想，坚持生命至上，平安第一，坚决不要带血的GDP。根据习近平总书记提出的“三个必需”重要要求，围绕“防风险、保平安、迎大庆”这一工作主线，把平安生产各项任务和防范措施落实落细落到位，坚决遏制各类重特大事故，维护人民群众生命财产平安。 二、聚焦重点难点，科学实施管控，坚决防范化解重大平安风险 要紧盯重点行业领域，深化开展专项整治行动，将风险和隐患歼灭在萌芽中，确保重点行业领域平安生产形势稳定。 一要彻底排查整治平安风险隐患。实行刘鹤副总理提出的排查平

6、安风险点的工作要求和方法，各地要结合实际抓好平安风险点研判、排序并制定整治兜底清单，刚好排查整改平安隐患。对重大平安隐患实行挂牌督办，落实限期整改措施，督促其抓紧整改，对拒绝或拖延整改的企业，坚决依法停产整顿，确保查到位、改到位，彻底根治平安隐患。 二要全面加强对重点行业领域平安管控。要有效管控煤矿平安，我们遏制煤矿平安事故的决心坚决不移，坚决一抓究竟。深化推动小煤矿关闭整治，严格执行煤矿整合标准，确保真关真管真淘汰，坚决打赢专项整治攻坚战。严把煤矿复产复工关，加强停产和已关闭煤矿的现场核查，严防未阅历收擅自复原生产，严防瓦斯、水害、煤尘等易引发重特大事故的风险隐患。煤矿扩能增产要严格根据平安

7、标准和国家有关规定执行，决不允许因追逐利益造成事故隐患，甚至酿成平安事故。要有效管控道路交通平安，围绕人、车、路、企业四项影响道路交通平安的因素开展平安隐患排查，从严查处车辆超员超载超限超速、疲惫驾驶、酒驾等违规违法行为。要有效管控危化品平安，加强对危急化学品的生产、储存、运输、经营、运用、废弃等各个环节全过程监管，特殊是对重点工艺、重点危急化学品、重大危急源加大执法检查力度，严防泄漏、中毒、爆炸、燃烧等事故的发生。要有效管控消防平安，加强对大型商业综合体、高层住宅、学校医院、地下商业街、剧场、宾馆、饭店等人员密集场所的平安隐患排查，制定应急预案，加强现场管理，防止发生平安事故。要有效管控旅游

8、平安，深刻吸取去年哈尔滨“825”重大火灾事故和7月20日松花江游船相撞事故教训，全面加强旅游交通、住宿、餐饮、消遣设施等平安管理，严格落实平安防范措施，确保重点景区、景点和消遣设施平安。要有效管控百大项目建设平安，目前全省百大项目正进入施工黄金期，我们肯定要敬重项目建设规律，落实平安生产工作要求，牢记平安是“1”，其他都是“0”，确保平安施工，绝不允许发生平安事故。 三要系统做好应急打算工作。完善应急救援预案备案、修订、演练，加强应急队伍建设和物资储备，健全完善指挥协调和应急处置机制，有针对性前置救援力气，确保对各类事故发觉早、反应快、处置好。要加强值班值守，重点部门要严格落实领导干部到岗带

9、班和24小时值班制度。当前正夏季旅游旺季，要加强对电力、通讯、供水、供气、铁路和公共交通等生命线工程的平安检查，确保万无一失。 三、强化履职尽责，肃穆追责问责，有效提升平安生产工作水平 一要严格落实属地领导责任。各级党委和政府要坚持党政同责、一岗双责、失职追责，严格落实地方党政领导干部平安生产责任制。抓平安生产来不得半点虚功，要勤督促、勤检查，“婆婆嘴”、反复讲。对平安隐患保持高度警惕，“宁可信其有，不行信其无”，用笨方法、下笨功夫把平安生产防范措施落实落细落靠。 二要严格落实部门监管责任。严格根据“管行业必需管平安、管业务必需管平安、管生产经营必需管平安”要求，压紧压实平安监管责任。各部门要

10、亲密协作、无缝连接，形成合力，履职尽责，做到“宁可跨前一步形成重叠，不行退后一步形成缝隙”。 三要严格落实企业主体责任。企业主体责任不落实，就永无宁日。要引导和督促生产单位强化平安生产意识，加强平安生产基础实力建设，特殊是提高科技对平安的支撑实力，通过信息化、人工智能、大数据的广泛应用确保平安。 四要肃穆追责问责。对企业和政府部门在平安生产方面存在的问题一律肃穆查处，做到“问事必问人、问人必问责、问责问究竟”。强化平安立法和严格执法，不断完善并严格执行法律法规和规章制度，有效解决违法成本过低问题，做到严管、严罚、严惩。 最终，我再强调一下当前防汛防洪工作 入汛以来，全省接连出现较大降雨过程，局

11、部地区暴雨频发，导致部分农田作物被毁，目前全省受灾农田近900万亩。哈尔滨铁路局管内发生中断铁路行车的水害12起，影响列车108趟，影响旅客4.5万人次。今年是近十年来水害对铁路运行影响最大的一年，但是当地政府和铁路部门刚好启动铁路客运突发事务应急处置机制，路地双方亲密协作，协同作战，抢险有序，旅客安置转运有序，没有发生旅客投诉问题。 目前正值“七下八上”主汛期的关键阶段，防汛抗洪抢险救灾的任务非常艰难，我们要全力以赴做好各项工作。我再提出几点要求。 一要坚固树立“宁可十防九空、不行失防万一”的理念，把人民群众生命平安放在首位。“第一时间”要预得准防得好、“最终一刻”要守得住救得了，确保不发生

12、一起死亡事故。 二要确保“汛期档”责任落实到位。雨情汛情就是吩咐，各级政府主要领导及分管领导要坚守岗位，履职尽责，出现重大汛情险情，属地领导要第一时间靠前指挥。省政府要对汛情和领导坚守岗位状况进行抽查。 三要确保铁路、马路、水库、旅游景区等重要部位、重要设施平安保障到位。大家肯定要高度重视，不能存在侥幸心理，增加险工弱段巡查检查频次，发觉隐患刚好处置到位。 四要确保省市县乡各级政府应急指挥到位。相关防汛物资打算要合理配置到位。 五要确保气象、水文预警预料精准到位。 同志们，平安发展是红线，也是生命线、高压线、责任线，事关改革发展稳定大局。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中心四周，仔细贯彻党中心、国务院的部署要求，结合“不忘初心、牢记使命”主题教化，扎实做好平安生产工作，坚决遏制重特大事故，筑牢平安生产防线，全力保障人民群众生命财产平安，为庆祝新中国成立70周年营造平安稳定环境! 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第10页 共10页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页