余珂赴九江安庆宜昌考察学习报告.docx

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1、余珂赴九江安庆宜昌考察学习报告 赴九江安庆宜昌考察学习报告 （2012年11月） 10月中下旬，我参与了市党政考察代表团赴九江、安庆和宜昌参观学习，实地考察了当地的经济开发区、工业项目建设、旅游产业发展以及城市建设等方面的状况，听取了相关阅历介绍，并参加了座谈沟通。此次考察时间虽短，但日程紧凑、内容丰富，不仅让人切身看到了先进发达地区做了些什么？还要做什么？更让人深刻相识到了为什么要做？怎么样做？一路走来，一路感叹，一路思索。先进发达地区引领发展的迅猛态势，给人内心以极大震撼，催人反观自省，进一步增加了我们学习先进、赶超先进的危机感和紧迫感。 一、体验先进，开阔视野、增长见识 宜昌、九江、安庆

2、经济发展一片朝气盎然。开发区到处机械轰隆、激情四溢，各大企业人头攒动、产销两旺，公园好景如画、剧场好戏连台，令人乐而忘返。此行所到之处无不令人感叹发展的气魄之大、速度之快、质量之优、人气之旺。 一是谋划高瞻远瞩、魄力十足。不谋全局者，不足谋一域。宜昌瞄准省域副中心城市、长江中上游区域性中心城市和世界水电旅游名城目标，全力推动宜昌再造，稳坐湖北其次把交椅。九江狠抓“两区”互动、强工兴城，工业主营收入两年连跨千亿、两千亿台阶，开启了“八里湖”新时代，“大九江”强势崛起于宁汉之间。安庆坚持工业化、城镇化“双轮驱动”，地区生产总值实现8连跳，蓄势辐射皖西南及皖鄂赣交界地区，“实力安庆”正向区域性中心城

3、市阔步迈进。 二是发展速度惊人、效率十足。时间就是金钱，效率就是生命。宜昌总投资200亿元的三峡全通涂镀板项目，从洽谈到签约仅30天，从签约到开工仅60天，从开工到首条生产线投产只有6个月；九江上半年城市建设投资总额、项目个数、建设速度、土地收益、融资规模、规费收缴“6个超历史”；安庆连续3年全社会固定资产投资增幅处于30%左右。 三是项目磁场强大、后劲十足。大项目支撑大产业，大产业促进大发展。过500亿产值的宜化集团、过100亿产值的兴发集团，筑起宜昌经济开发区精细化工的强硬底盘；年销售收入近50亿的旭阳雷迪，引爆九江光伏产业和新能源产业的腾飞效应；投资90亿元的800万吨炼化一体化项目，激

4、起上下游产业的链式反应，进一步做实安庆全国重要石油化工基地。 四是城市魅力彰显、活力十足。美丽环境凝合人心、汇聚人气。宜昌各类公园、游园星罗棋布，广电中心、剧院、图书馆拔地而起，三峡，我的家乡时时演绎着宜昌的大爱、大美；八里湖畔楼宇、湖泊、园林浑然天成、风姿绰约，尽显九江人自信、开放、华蜜的心神；安庆独秀园、菱湖风景区、明月清风园到处散发出历史文化名城的古朴、厚重与包涵，无不令游人驻足流连，商贾歇步兴业。 二、分析先进，吸纳阅历、拓展思维 宜昌、九江、安庆的发展各具特色，但他们在经济发展、城市建设、环境优化等方面也具有一些共通之处，值得我们仔细学习借鉴。 一是发挥地域优势，打造发展高地。宜昌、

5、九江、安庆都依江伴水，三市不谋而合地把沿江开放开发作为发展经济的重要突破口。宜昌特地制定宜昌市长江经济带开放开发总体规划，整体部署沿江地区新一轮开放开发，主动推动千亿级大园区、千亿级大产业和亿吨级大港口等工程，着力构建沿江万亿经济走廊。九江沿江开放开发不仅是九江市的发展选择，更是江西省的战略选择，江西省举全省之力推动九江152公里长江岸线开放开发，欲把九江沿江建成鄱阳湖生态经济区最具活力、最具潜力、最具后劲的地区之一，2011年沿江区域实现主营业务收入 1381亿元，比全市平均增速高出20.94个百分点。作为长江下游北岸的经济重镇，坐拥长江岸线247公里的安庆市，大力发展港口经济，各类物流企业

6、总数多达500余家，正致力打造皖西南直至皖鄂赣地区重要的商品集散地。 二是做强支撑平台，夯实发展阵地。园区是工业发展的重要平台，是经济工作的主战场。宜昌把沿江工业园区作为万亿经济走廊支点加快建设，宜昌国家级高新区、12个县市开发区和10大专业园区强劲发展，仅宜昌国家级高新区规模工业总产值就过1000亿元，占全市比重的40%；各县市区园区的加速发展，促成宜都、夷陵、当阳、枝江跻身全省县域经济10强。九江全力推动国家级九江开发区和沿江工业园区建设，3年园区基础设施投入达到108.8亿元，投入总量居江西第1位，园区主营业务收入提升到江西省第2位，全市过百亿园区增加到7个。安庆把园区作为经济发展的大平

7、台加快建设，18个省级以上开发区建成面积100平方公里，园区工业总产值占全市工业总产值达50%。 三是壮大产业集群，扩大发展领地。宜昌摆脱对电力产业“老大”地位的依靠，化工、装备制造、食品医药、电力4大产业占工业总产值比重超过80%，宜化集团、兴发集团、联邦电缆、中兴汽车园、稻花香集团、安琪集团等数10个大型工业项目构筑起宜昌万亿经济走廊的强硬支撑。九江以骨干企业带动产业集群，以产业集群壮大骨干企业，围绕旭阳雷迪、巨石玻纤、昌河铃木、铨讯电子等产业龙头企业，开展“填空式”、“链条式”招商，形成了重大项目引进与配套项目跟进互动的格局，培育了石油化工、钢铁、有色冶金、纺织服装、汽车船舶、电子信息等

8、10大产业集群。安庆以炼化一体化项目为龙头，打造全国重要的石油化工基地；以华茂国际纺织工业城建设为牵动，加快培育全国重要的纺织服装产业基地；以现有机械装备制造企业为基础，做大国家级汽车零部件特色产业基地，全力构建3个千亿产业集群。 四是优化投资环境，营造发展凹地。宜昌、九江、安庆陆路、水路甚至空路四通八达，风景名胜比比皆是，城市各类公共设施布局错落有致，文娱旅游商业非常活跃，荣膺中国优秀旅游城市、国家森林城市、国家历史文化名城等多项桂冠，生动呈现了新型工业化、新型城镇化互动发展的科学内涵。同时，三地主动优化发展软环境，宜昌取消市级审批项目108项，压减审批环节200个，审批前置条件削减51%，

9、审批时间削减2/3，部分审批事项办理时限比沿海经济特区平均少9天；九江深化开展“五治”活动，大力推行重大项目效能督查制度、项目审批代办制度和行政服务事项标准化管理制度，营造“零障碍、低成本、高效率”的良好发展环境；安庆深化开展效能建设活动，精简行政许可项目超过50%，项目建设前期工作时限缩短至70天左右，创立了“联合踏勘、专家评审、并联审批”新模式，实行经济发展环境监测点制度，扎实做好效能督察，确保了一大批重点工程快速顺当推动。 三、学习先进，再鼓干劲、力促跨越 这次既到了下游的九江、安庆，也看了上游的宜昌，他们的发展健步如飞、遥遥领先。嘉鱼县地处宜昌、九江江段的中间，而且毗邻大武汉，从地理区

10、位上看有过之而无不及。近几年，嘉鱼经济社会发展都得到很大提升，但与宜昌、九江、安庆所辖的县市区相比，发展的规模明显偏小、速度明显偏慢、后劲明显偏软。之所以出现这种差距，根结在于没有发挥好人的因素，嘉鱼在大好的发展机遇和地理区位面前落伍了、慢拍了。作为咸宁的重要一极，嘉鱼理应在落实鄂南强市、香城泉都战略中肩负更大使命，努力推动思想大解放、沿江大开发、城市大建设、作风大转变，力争早日建成湖北经济强县、长江临港新城，为实现咸宁绿色崛起做出更大贡献。 （一）革除思想解放的疲惫症，在改革创新中寻突破、求速度。“苟日新，日日新”。嘉鱼与先进地区的差距，根本上是思想上的差距。在强者更强、快者更快的区域竞争中

11、，我们将在发展观念、发展思路上比照先进仔细反省自查，不断激活思想源头，激发发展活力，寻求发展路径，实现赶超进位。建设湖北经济强县、长江临港新城的任务异样繁重，宜昌、九江、安庆在抓好展、促跨越中敢定新目标、敢上大项目，大气魄策划、大手笔投入，体现出一股血性、霸气、执着，值得我县仔细学习。我县将抓住全省农村体制机制改革试验联系点和潘家湾镇全省经济发达镇行政改革试点机遇，主动探究通过改革创新方法、市场运作途径增动力、拓空间、提速度，力争主要经济指标接连跳，三五年内再造一个新嘉鱼。 （二）革除陆路发展的依靠症，在沿江开发中探出路、图跨越。兴工才能强县，沿江更利突破。宜昌、九江、安庆的经济腾飞再次昭示我

12、们，坚决不移地推动工业主导战略，最大限度地推动沿江大开放、大开发，是推动跨更加展的黄金之路。近几年，嘉鱼港区建设有所加强，但年货物吞吐量仅占安庆港的1/20，依托港区布局的工矿企业也少而不强，物流产业发展非常滞后，港区经济对嘉鱼发展的贡献率很低，远未发挥港口的引领拉动作用。长江沿江大开发关系咸宁崛起，咸宁沿江开发关键在嘉鱼。嘉鱼过去的发展主要靠的是陆路，今后的发展将水路并进，以水为先。我县将全力抓好武深高速（嘉鱼段）、咸宁嘉鱼长江大桥、咸潘一级马路建设的服务协调工作，加快京珠连接线拓宽步伐，进一步打通陆路大动脉，加快陆路工业项目和物流产业布局；同时，结合咸嘉新城启动建设，全力加快沿江开发步伐，

13、抓好嘉鱼港区整体对外招商工作，推动嘉鱼经济开发区二期建设，支持潘湾畈湖工业园、高铁工业园等专业园区做大做强，加速规划布局簰洲工业园、沿江工业园（鱼岳镇），培育旺盛“1区4园”沿江工业带，大幅提升黄金岸线的“黄金”效应。 （三）革除产城建设的脱节症，在互促互动中强底盘、增魅力。强工兴城，城园互动。宜昌、九江、安庆工业发展迅猛，加快和支撑了城市化进程，提升了城市公园、景区、公共设施建设水平；各类风景名胜和宜人的本土特色城市环境又吸引更多的客商投资兴业，促进当地工业经济的进一步发展，实现了产城建设良性互动。近几年，我县在产业发展与城市建设、旅游发展、文化发掘上取得很大成果，但是，实力新嘉鱼、魅力新嘉

14、鱼的互促互动还有很长的路要走。我县将借鉴发达地区的先进阅历，坚决不移地推动招商引资和工业项目建设，细心谋划一批过10亿、过20亿、过50亿的船舶制造、现代物流、建材、新材料、新能源大项目、好项目，毫不懈怠地抓好盛宇三期、洁丽雅二期、中能锂电二期、华亿通橡胶产业园、永幸管业、汉方科技、中科科凌、中马动力、华航光电等重点项目建设，全力推动6个50亿产业集群建设，夯实县域经济社会发展基石；同时，坚持高起点、高标准、高品位，结合新一轮城市总体规划修编，立足嘉鱼山水园林禀赋，注意自然生态、城市景观、历史人文的有机融合，悉心谋划和布局一批城建、旅游、文化建设新项目，着力抓好嘉鱼文体会展中心、嘉鱼城市综合体

15、、湖北长鹿农庄建设，做好旅游名镇创建和“两城”同创工作，不断拓展城市建设与旅游发展的文化内涵，增加嘉鱼承接产业转移的竞争力，吸引更多客商落地兴业。 （四）革除服务发展的浮躁症，在环境优化中建凹地、筑凤巢。金融危机爆发以来，沿海地区产业加速向中西部地区转移，哪里的环境使项目落户成本最低、发展空间更大，哪里就能成为投资热地。践行“产业第一、企业家老大”理念，落实“依法依规、打破常规、特事特办、优质服务”要求，营造产业发展大环境，成为宜昌、九江、安庆等发达地区广阔干部的自觉行动，他们以客商满足为第一标准，从最不起眼的小事做起，让客商专注经营，不分心墙外之事，坚决投资者落户和持续投资的信念。近几年，嘉

16、鱼始终加强作风建设，不断创优投资环境，在招商引资、行政审批、项目建设、银企合作、用工服务等各个方面都做了很多有益的工作，但是还存在部分单位和干部服务主动性不强、行动节奏不快、办事专心不细等诸多问题。今后一段时期，我县将结合市委、市政府新一轮优化发展环境、促进实体经济发展活动部署，再掀环境优化、作风整治风暴，铁腕打造“成本最低、效率最高、服务最优、回报最大”的良好投资环境，营造全社会亲商、安商、富商的良好氛围，打造兴业致富的风水宝地，真正把嘉鱼建成鄂南强市、香城泉都绿色崛起的典型示范区，力争早日实现全面建成小康社会的雄伟目标。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第12页 共12页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页